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Documento de apoyo

Operacionalización de Matriz de Estándares

Con fecha 18 de febrero del año 2022, bajo Resolución Exenta N° 17, se aprueba matriz para la
determinación del cumplimiento de los estándares para la acreditación de Colaboradores y para la
ejecución los programas de las líneas de acción, del Servicio Nacional de Protección Especializada a
la Niñez y Adolescencia, para el bienio 2022-2023.

En dicho documento, se presenta una Matriz de Estándares la cual da cuenta de diferentes


verificadores para el cumplimiento de lo exigido por el Decreto Supremo N°5 que aprueba el
Reglamento de Estándares para la acreditación de Colaboradores de Mejor Niñez.

Frente a este escenario, y en el entendido que el proceso de acreditación está regulado por diversos
cuerpos legales, el presente instrumento tiene por finalidad facilitar la identificación y recopilación
de los verificadores exigidos en el estadio de desarrollo “básico” de la matriz de estándares para
instituciones públicas y personas jurídicas sin fines de lucro. Asimismo, el presente instrumento
facilita la vinculación de cada uno de estos verificadores con los requisitos y exigencias indicadas
tanto en el checklist como los señalados en la Resolución Exenta N°022 que aprueba los
lineamientos de los modelos de organización, administración y supervisión para prevenir delitos que
afecten la vida, salud, integridad, libertad e indemnidad sexual de niños, niñas y adolescentes y que
afecten el correcto uso de Recursos Públicos.

Cabe precisar que, si bien la matriz de estándares considera distintos estadios de cumplimiento,
para efectos de acreditación, se solicitará únicamente el 100% del cumplimiento del estadio básico
para cada uno de los estándares, razón por la cual el presente instrumento se abordará solo el
cumplimiento de dicho estadio1:

1Resolución Exenta 17 con fecha 18 de febrero 2022 “Aprueba matriz para la determinación del cumplimiento de los
estándares para la acreditación de colaboradores y para la- ejecución los programas de las líneas de acción, del servicio
nacional de protección especializada a la niñez y adolescencia, para el bienio 2022-2023.”
ESTÁNDAR 1:
Capacidad administrativa suficiente y gestión adecuada de recursos financieros

¿A qué instrumento hace referencia cada verificador de la matriz de


Verificadores del Estadio Básico de la
estándares, en su estadio de desarrollo básico? Observaciones
Matriz de Estándares
Checklist MPD Otro
1. Estado de situación bancaria, con no Punto 1.10 de Checklist Este verificador “básico” es requerido para organismos con menos
más de treinta (30) días corridos de para Persona Jurídica sin de un año de ejercicio o antigüedad.
antigüedad, desde su presentación. Fin de Lucro.
Cuando se trate de un Colaborador con proyectos vigentes, deberá
Punto 1.7 de Checklist adjuntar sus estados financieros.
para Instituciones
Públicas. Por estados financieros se entiende: Balances, Estados de situación
bancaria, cuentas de pérdida y ganancias, estado de flujo efectivo y
memoria en caso de tenerla.

Cuando no disponga de los Estados Financieros señalados en el


párrafo anterior, deberá adjuntar, al menos un Balance2, anexando

2
Existen, al menos, tres tipos de Balances, a saber:
(1) Balance General: Instrumento que se refleja activos, pasivos y patrimonio de la organización. Si el solicitante adjunta Balance general, necesariamente deberá acompañarlo con un Balance de
Comprobación y saldos o una cuenta de pérdida/ganancia o un estado de resultado o un Estado de flujo efectivo o un cuadro de ingresos y gastos. En todos los casos deberá acompañar la
presentación con el estado de situación bancaria.
(2) Balance de 8 columnas: Planilla que refleja los siguientes elementos para cada cuenta contable: Debe, haber, deudor, acreedor, activo, pasivo, pérdida, ganancia. Si el solicitante presenta
balance de 8 columnas, solo deberá acompañarlo con el estado de situación bancaria.
(3) Balance de comprobación y saldos: Planilla resumen que refleja la suma total de los saldos deudor y acreedor. La presentación por si sola de este verificador no es suficiente, requiriéndose
igualmente un Balance General en las condiciones establecidas en el numeral (1), o un Balance de 8 columnas.
siempre el Estado de Situación Bancaria de los últimos años
requeridos. (3 años de cartolas bancarias).
2. Cuadro de ingresos y gastos. Punto 1.10 de Checklist Exclusivamente instituciones que tengan menos de un año de
para Persona Jurídica Sin antigüedad podrían presentar un cuadro de ingresos y gastos al no
Fines de Lucro. existir la posibilidad que tengan un balance que resuma el ejercicio
financiero-contable de un periodo.
Punto 1.7 de Checklist
para Instituciones
Públicas.

3. Certificado de cumplimiento de Punto 1.9 de Checklist Sin observaciones.


obligaciones laborales y previsionales, para Persona Jurídica Sin
emanado de la Dirección del Trabajo Fines de Lucro.
(F30).
Punto 1.10 de Checklist
para Instituciones
Públicas.

4. Organigrama del solicitante. Punto 1.11 de Checklist Organigrama es de formato interno del organismo solicitante.
para Persona Jurídica Sin
Fines de Lucro

Punto 1.8 de Checklist


para Instituciones
Públicas.
Punto 1.10 de Checklist Este verificador podría estar contenido en los Estados Financieros.
para Persona Jurídica Sin También se podría acreditar indicando Balances diferenciados por
5. Cuenta con centro de costo
Fines de Lucro proyecto o libros de contabilidad diferenciados por proyecto.
independientes por proyecto y realiza
un monitoreo mensual contable de los
Punto 1.7 de Checklist Cabe señalar que en este Estándar se requiere que el solicitante
proyectos que implementa.
para Instituciones demuestre en su Estado Financiero la diferenciación precisa de
Públicas. gastos por proyectos ejecutados, en el caso de contar con más de
un proyecto.
6. Mantener el solicitante en su sitio web Contenido solamente en Para el proceso de acreditación, la matriz de estándares requiere
la información señalada en los la Matriz de Estándares, únicamente transparentar la información señalada en los numerales
numerales 3 y 4 del Art.15 de la Ley en Resolución Exenta N° 3 y 4 del artículo 15° de la Ley 20.032.
20.032, en caso de estar recibiendo 17, con fecha 18 de
aporte financiero del Estado. febrero 2022. Se sugiere que, en la solicitud de acreditación, el solicitante indique
el link de su página web, toda vez que la Unidad de Acreditación lo
requiere para verificar el cumplimiento de este estándar.

El formato de presentación es libre, siendo una alternativa, enunciar


el sitio web en el formulario de solicitud de acreditación, en el
párrafo de identificación del organismo solicitante. (En Persona
Jurídica Sin Fines de Lucro corresponde a Anexo N° 1, y en
Instituciones Públicas Anexo N°10.)

Si el solicitante de acreditación mantiene publicado en su página


web el FECU social con la información requerida en el estándar se
entenderá cumplido.
ESTÁNDAR 2:
Equipo Interdisciplinario

¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de


Verificadores del Estadio Básico de la
estándares en su estadio de desarrollo básico? Observaciones
Matriz de Estándares
Checklist M.P.D. Otro
1. En caso de ya estar ejecutando algún Punto 1.12 de Checklist Anexo N° 17 Sin Observaciones
programa, entrega nómina de para Persona Jurídica Sin Documento de Anexos
profesionales con sus respectivos Fines de Lucro. para Personas Jurídicas
nombres, profesiones y cargos Sin Fines de Lucro.
Punto 1.11 de Checklist
para Instituciones Anexo N° 17
Públicas. Documento de Anexos
para Instituciones
Públicas.

2. Declaración jurada ante notario Punto 1.4 de Checklist Anexo N° 3 Cabe precisar que serán considerados títulos autenticados aquellos
público, que declare que la persona para Persona Jurídica Sin Documento de Anexos que se presenten en su formato original o bien una copia de este
jurídica o la institución pública se Fines de Lucro. para Personas Jurídicas legalizada ante notario, así como también certificados emitidos por la
compromete a contar con sus equipos Sin Fines de Lucro. correspondiente casa de estudio, y que vengan, por ejemplo, con el
interdisciplinarios con formación Punto 1.3 de Checklist respectivo código QR, estampilla o timbre. En caso de que los títulos
necesaria para la implementación y para Instituciones Anexo N° 12 sean extranjeros, se debe entregar el título original o copia legalizada
ejecución de los programas y que Públicas. Documento de Anexos de este ante Notario, con la apostilla correspondiente.
entregará los títulos autenticados de para Instituciones
su personal y se comprometa a Públicas. Si escanea certificado de título original, también debe estar legalizado
informar de los cambios de personal ante Notario Público.
dentro del plazo de 30 días desde que
éste se produzca.
3. Certificado de experiencia que Para solicitantes de Certificado que acredite En caso de solicitar acreditación en las líneas de acción 1, 2, 3, 4.
acredite que las personas que acreditación de al menos 3 años de Se exigirá que al menos una persona de la plana directiva, gerente o
ejercerán cargos de dirección de cualquier línea de experiencia de quien o administrador, tengan la experiencia de 3 años en protección. El
programas tienen a lo menos 3 años acción: quienes dirigen el certificado de experiencia puede ser simple y formulado por la misma
de experiencia en cargos de dirección organismo. institución, no obstante, no lo puede emitir (firmar) la misma persona
y coordinación de equipos de trabajo, Punto 1.17 de Checklist a quien se le verifica dicha experiencia laboral.
en materia de protección, en especial para Persona Jurídica Sin En caso de solicitar Línea
de adopción. Fines de Lucro. de Acción N° 5 En caso de solicitar acreditación en línea de acción 5. (Anexo 16)
“Adopción”, se agrega el Se exigirá que al menos un/a representante de la plana directiva,
Punto 1.17 de Checklist anexo N° 16. gerente o administrador, tenga experiencia de 3 años en protección
para Instituciones o adopción. Asimismo, todos los directores de proyectos deberán
Públicas. contar con la experiencia requerida. Sumado a esto, el equipo técnico
(Abogado, psicólogo y trabajador social) también deberán acreditar
Además, en el caso de tener experiencia comprobable en adopción.
solicitar la acreditación
para la Línea de Acción
N° 5 de Adopción:

Punto 3.1 de Checklist


para Persona Jurídica Sin
Fines de Lucro.

Punto 3.1 de Checklist


para Instituciones
Públicas.
ESTÁNDAR 3:
Proceso estandarizado de reclutamiento de personal.

¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de


Verificadores del Estadio Básico de la
estándares en su estadio de desarrollo básico? Observaciones
Matriz de Estándares
Checklist M.P.D. Otro
1. Modelo de Prevención de Delito que Punto 1.2 de Checklist Lineamiento 1: Sin Observaciones
contemple el lineamiento N° 1 para Persona Jurídica Sin Deber de contar con un
regulado en la Resolución Exenta N°22 Fines de Lucro. procedimiento escrito e
de 14 enero 2022, del Servicio integral para la
Nacional de Protección Especializada Punto 1.12 de Checklist evaluación y selección
a la Niñez y Adolescencia que para Instituciones de personal.
establece los lineamientos de los Públicas.
modelos de organización,
administración y supervisión para
prevenir delitos que afecten la vida,
salud, integridad, libertad e
indemnidad sexual de niños, niñas y
adolescentes que afecten el correcto
uso de recursos públicos.
ESTÁNDAR 4:
Condiciones de Bienestar Ocupacional

¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de


Verificadores del Estadio Básico de la
estándares en su estadio de desarrollo básico? Observaciones
Matriz de Estándares
Checklist M.P.D. Otro
1. Plan de reuniones mensuales o Punto 1.14 de Checklist Será válido la presentación de un Plan donde se desarrolle la
semestrales que busquen abordar las para Persona Jurídica Sin metodología de las reuniones o bien una Carta Gantt que indique
contingencias producidas en los Fines de Lucro. tal Plan de reuniones.
procesos de intervención, o busquen
el bienestar de los equipos Punto 1.14 de Checklist
para Instituciones
Públicas.

2. Certificado de Afiliación a Mutual o Punto 1.15 de Checklist Para Instituciones nuevas que no cuenten con trabajadores
documento que acredite la afiliación. para Persona Jurídica Sin contratados, no se exigirá Certificado de Afiliación a Mutual, por la
Fines de Lucro. imposibilidad de obtención.

Punto 1.15 de Checklist En el caso anterior, se recomienda al menos presentar el


para Instituciones verificador donde consta su afiliación al Instituto de Seguridad
Públicas. Laboral (ISL)
3. Cumplir con el lineamiento N°5 del Punto 1.2 de Checklist Lineamiento 5: Sin Observaciones
Modelo de Prevención del Delito, para Persona Jurídica Sin Canales de denuncias.
regulado en la Resolución Exenta Fines de Lucro.
N°22, del Servicio Nacional de
Protección Especializada a la Niñez y Punto 1.12 de Checklist
Adolescencia, que establece los para Instituciones
lineamientos de los modelos de Públicas.
organización, administración y
supervisión para prevenir delitos que
afecten la vida, salud, integridad,
libertad e indemnidad sexual de
niños, niñas y adolescentes y afecten
el correcto uso de recursos públicos.

4. Contar con canales de denuncias o Punto 1.2 de Checklist Lineamiento 5: Sin Observaciones
mecanismos que le permita recoger para Persona Jurídica Sin Canales de denuncias.
observaciones, inquietudes, quejas, Fines de Lucro.
reclamos o denuncias de manera
directa y anónima a los niños, niñas y Punto 1.12 de Checklist
adolescentes, sus familias, para Instituciones
trabajadores, y en general, cualquier Públicas.
tercero.
ESTÁNDAR 5:
Instrumentos propios de supervisión y asesoría

¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de


Verificadores del Estadio Básico de la Observaciones
estándares en su estadio de desarrollo básico?
Matriz de Estándares
Checklist M.P.D. Otro
1. Declaración Jurada, firmada ante Punto 1.13 de Checklist
notario público por el representante para Persona Jurídica Sin
legal, en la que se comprometa a Fines de Lucro.
contar con instrumento de
supervisión y asesoría de la gestión Punto 1.13 de Checklist
interna del solicitante, certificado por para Instituciones
una entidad externa de conformidad Públicas. Para ambos verificadores se requerirá la Declaración Jurada que se
con lo que instruya el Servicio para sus encuentra disponible en la página web de Mejor Niñez, en el menú
efectos. de Acreditación – Documentos de apoyo.

2. Declaración jurada del solicitante, que Punto 1.13 de Checklist https://www.mejorninez.cl/colaboradores-2022.html


señale que, en razón de los resultados para Persona Jurídica Sin
que arroje la supervisión y asesoría Fines de Lucro.
técnica, elaborará un plan de mejora.
Punto 1.13 de Checklist
para Instituciones
Públicas.
ESTÁNDAR 6:
Probidad

Verificadores del Estadio Básico de la ¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de
Observaciones
Matriz de Estándares estándares en su estadio de desarrollo básico?
Checklist M.P.D. Otro
1. Declaración Jurada simple de cada Punto 1.6 de Checklist Anexo N° 5 Al ser una Declaración Jurada de carácter simple, no requiere
uno de los fundadores, miembros del para Persona Jurídica Sin Documento de Anexos autenticación ante Notario.
directorio, gerentes, o Fines de Lucro. para Personas Jurídicas
administradores, profesionales y Sin Fines de Lucro.
trabajadores del organismo o de la Punto 1.5 de Checklist
unidad de la institución pública que se para Instituciones Anexo N° 14
trate, que se manifiesten no Públicas. Documento de Anexos
encontrarse afectos a las para Instituciones
prohibiciones, inhabilidades e Públicas.
incompatibilidades previstas en la ley.

2. Certificados de Antecedentes para Punto 2.6 de Checklist Los certificados deberán tener una vigencia máxima de 30 días al
fines especiales de cada uno de los para Persona Jurídica Sin momento de la presentación de la solicitud de Acreditación.
miembros del directorio, Fines de Lucro.
representante legal, gerentes,
administradores de la persona jurídica Punto 2.1 de Checklist
sin fines de lucro o de quienes para Instituciones
desempeñaran funciones en la unidad Públicas.
de la institución pública que se trate,
el que deberá actualizarse
semestralmente.
3. Reporte al Servicio o verificación Punto 2.7 y 2.8 de Solicitud en base del Art. 39 bis Código Penal
pertinente proveniente del Servicio de Checklist para Persona Según consigna Resolución Exenta N° 58 “Procedimiento de
Registro Civil e Identificación, donde Jurídica Sin Fines de Lucro. Acreditación”, (TIII, A), numeral 7, románico IV), la presentación
conste con relación a cada uno de los de este verificador aplica para todos los trabajadores de la entidad
miembros del Directorio, Punto 2.2 y 2.3 de solicitante.
Representante Legal, Gerentes, Checklist para
Administradores de la Persona Instituciones Públicas. Link para obtención de verificador:
Jurídica Sin Fines de Lucro o de http://consultamultas.srcei.cl/ConsInhab/consultaInhabilidad.do
quienes desempeñaran funciones en
la Unidad de la institución pública que Solicitud en base del Art39ter Código Penal
se trate, la información respecto a si Según consigna Resolución Exenta N° 58 “Procedimiento de
se encuentran o no afectos a la Acreditación”, (TIII, A), numeral 7, románico V) la presentación de
inhabilitación prevista en el art39bis y este verificador aplica para todos los trabajadores de la entidad
39ter del código penal. Dicho reporte solicitante.
no debe tener una antigüedad
superior a 30 días, contados desde la Link para obtención de verificador:
presentación de la solicitud. https://inhabilidades.srcei.cl/InhabilidadesRelevante/#/inicio
ESTÁNDAR 7:
Transparencia

Verificadores del Estadio Básico de la ¿En qué instrumento se hace referencia a cada verificador de la matriz de Observaciones
Matriz de Estándares estándares en su estadio de desarrollo básico?
Checklist M.P.D. Otro
1. Mantener la persona jurídica o la Contenido solamente en Coincide con lo requerido por el estándar 1, en el verificador del
institución pública solicitante un sitio la Matriz de Estándares, sitio web.
web con información institucional en Res. Exenta N°17, con
actualizada de acuerdo con lo fecha 18 de febrero
mandatado por el art. N°15 de la Ley 2022.
20.032, en caso de estar recibiendo
aporte financiero del Estado.

2. Cumple con el lineamiento N° 7 del Punto 1.2 de Checklist Lineamiento 7: Sin Observaciones
Modelo de Prevención del Delito, para Persona Jurídica Sin Canales de
regulado en la Res. Exenta 22, del 14 Fines de Lucro. información.
de enero 2022, del Servicio Nacional
de Protección Especializada a la Niñez Punto 1.12 de Checklist
y Adolescencia, que establece los para Instituciones
lineamientos de los Modelos de Públicas.
organización, administración y
supervisión para prevenir delitos que
afecten la vida, salud, integridad,
libertad e indemnidad sexual de
niños, niñas y adolescentes y afecten
el correcto uso de recursos públicos.
Punto 1.16 de Checklist Se requerirá la Declaración Jurada que se encuentra disponible en la
3. Declaración jurada señalando para Persona Jurídica Sin página web de Mejor Niñez, en el menú de Acreditación – Documentos
que tendrá a disposición, de Fines de Lucro. de apoyo.
manera actualizada, todos los
antecedentes que sirven de Punto 1.16 de Checklist https://www.mejorninez.cl/colaboradores-2022.html
fundamento a los servicios de para Instituciones
protección especializada que Públicas.
presten, tales como:
antecedentes curriculares,
títulos profesionales,
certificación de especialidad y
otros de carácter laboral que
permita acreditar su
experiencia laboral.
Consideraciones prácticas finales.

• El presente documento tiene por finalidad apoyar la recopilación de verificadores, según


dicta el Decreto Supremo N°13 y Decreto Supremo N°5. Bajo ningún efecto, modifica o
agrega documentación no expuesta en la normativa vigente.

• La recomendación es siempre revisar periódicamente la página web del servicio,


principalmente lo asociado al proceso de acreditación, checklist, anexos y documentos de
apoyo.

• Previa a la presentación del compilado documental para la solicitud de acreditación,


descargar material que favorezca tener a la vista la normativa y los verificados que rige el
presente proceso.

• En caso de presentar alguna inquietud referida al presente proceso, contactarse con Gestor
de Colaboradores regional que corresponda, particularmente antes de la presentación de
su solicitud de acreditación para resguardar que esta sea enviada según indica la normativa.

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