DISEÑO DE UNA UNIDAD PRODUCTIVA CIRCULAR QUE PERMITA

GARANTIZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE UN NUCLEO FAMILIAR

RURAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META.

Johana Guarín Londoño

Jairo Mendoza Mejía
Fredy Saavedra Reina
Bertha Velásquez Barrios

Especialización en Gerencia de Proyectos, Facultad de ciencias Administrativas y

Económicas Posgrado, Corporación Universitaria Minuto de Dios
NRC. 106 Posgrado
Agustin Maria Martinez Vargas
Marzo 1, 2022
TITULO: DISEÑO DE UNA UNIDAD PRODUCTIVA CIRCULAR QUE PERMITA

GARANTIZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE UN NUCLEO FAMILIAR

RURAL EN EL DEPARTAMENTO DEL META EN EL CENTRO AGROINDUSTRIAL

DEL META SEDE EL HACHON.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En la actualidad, las sociedades presentan altos niveles de desigualdad de ingresos, además

del costo elevado de los alimentos que permitan el acceso de dietas saludables a la gran

mayoría de la población mundial, ya que según cifras de la FAO, acerca de 3 mil millones

de personas le han sido inasequibles las posibilidades de tener por lo menos una de las

anteriores características, y en especial la población más pobre que en el mundo están

caracterizados en un gran margen de miseria por debajo de lo que se considera

estadísticamente la pobreza. (FAO, 2019)

En 2020 la ONU, estimo que el 12% de la población mundial se vio afectada por

inseguridad alimentaria grave, lo que equivale a 928 millones de habitantes y representa

148 millones de personas más que en 2019. De igual manera, asegura que cuando los

sistemas alimentarios se transforman y alcanzan una mayor resiliencia ante los principales

factores causantes, pueden proporcionar dietas asequibles y saludables que son sostenibles

e inclusivas. (FAO, 2020)

En Colombia, a partir del año 2006 se inició el proceso de construcción de la Política

Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional -PSAN, lo anterior, teniendo en cuenta las

políticas internacionales sobre seguridad alimentaria ya existente, esto conllevo a que

conformara desde el estado colombiano la Mesa Nacional de seguridad constituida por

entidades del orden nacional, departamental, municipal, organismos internacionales, de la

sociedad civil, gremios y universidades. Así mismo, se creó la Secretaría Técnica

encargada de coordinar esta iniciativa, quienes construyeron el Política Nacional de

Seguridad Alimentaria como la herramienta de planificación y operación con la cual el

estado permita mejorar las condiciones nutricionales y seguridad alimentaria de la

población colombiana basada desde la recomendaciones establecidas en el Conpes Social

113.

Otro de los temas significativos referentes a la seguridad alimentaria es la insuficiencia de

ingresos que permitan la compra de alimentos necesarios en la canasta familiar, esto se

sustenta en los datos estadísticos del 20029 del DANE en el cual reflejo que el 45.5% es la

población que se encuentra en la pobreza y la indigencia y otro 16,4% está en el margen de

la pobreza extrema, estos datos se calculan que son resultado del alza en los precios de los

alimentos. (MESEP, 2009)

Según las Naciones Unidas, algunos de los factores que tiene Colombia que no le permite

garantizar la seguridad alimentaria de su población es el estancamiento de la productividad

tanto en el sector rural como urbano; la informalidad laboral producto de las altas cargas

fiscales; las brechas poblacionales y regionales que han estigmatizado y subvalorado la

labor del campesino; las limitaciones en el acceso a servicios básicos de calidad tanto en el

sector rural como urbano; la violencia ocasionada por grupos armados ilegales que han

generado el cambio de las vocaciones del suelo; la existencia de economías ilegales y de

Grupos Armados Organizados en las cuales es más rentable sembrar cultivos ilícitos que

cultivar los alimentos debido al alto costo de los insumos agrícolas y en algunas regiones
remotas con baja presencia o ausencia total institucional del Estado; y la vulnerabilidad

frente a riesgos de desastres y al cambio climático. (UNICEF, 2020)

Particularmente, los grupos poblacionales ubicados en las zonas rurales y en las periferias

urbanas son los que más presentan problemas relacionados con la seguridad alimentaria,

debido a que el consumo y la disponibilidad de alimentos se ven afectados por los altos

costos de insumos que le permitan sembrar su propio alimento, además de los altos costos

de los productos de la canasta básica, lo que determina significativamente que estén en los

márgenes de pobreza y vulnerabilidad, ya que estos factores determinan su sostenibilidad y

suficiencia nutricional.

Sumado a los anteriores factores, es importante resaltar las consecuencias socio económicas

del conflicto armado, la degradación ambiental a causa por el cambio de la vocación del

suelo y la ampliación de la frontera agrícola destinada a los cultivos ilícitos, la desatención

a las zonas rurales y la discriminación históricamente arraigada en la sociedad y desde las

instituciones, esto conlleva a un cambio sociocultural significativo en los hábitos

económicos, social, laboral, político y desde luego cultural. Lo que refleja el cambio de los

sistemas agroalimentarios relacionados con el abastecimiento y la distribución de

alimentos, generando alzas notables e injustificadas en los precios como reflejo de la mala

política pública Rural y del impacto histórico de los Tratados de Libre comercio que han

generado la importación de productos a más bajo costo y el alza de los insumos agrícolas

que no permiten la producción agraria interna.

De manera reiterativa, la FAO recomienda a los estados establecer el desarrollo de sistemas

agroalimentarios eficientes e inclusivos que permitan el incorporar la agricultura familiar

como una política pública para el abastecimiento de alimentos a escala territorial y regional,
que genere las condiciones y mecanismos que permita continuar avanzando hacia la

erradicación del hambre y la consolidación de una Seguridad Alimentaria y Nutricional

sostenible y estable.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio de Agricultura desarrolla el proyecto

denominado “Implementación de generación de ingresos y desarrollo de capacidades

productivas nacional”, cuyo objetivo central fue el incrementar los ingresos y fortalecer el

potencial productivo de los pequeños productores dentro del marco de la sostenibilidad de

los sistemas productivos, la implementación de modelos de desarrollo rural integral con

enfoque territorial, que incentivaran la innovación y que permitiera el desarrollo de

estrategias que lograran garanticas los mercados necesarios para el sostenimiento de los

sistemas productivos con el propósito de combatir la pobreza en las zonas rurales desde la

inclusión productiva y la consolidación de la clase media en el campo. En dicho proyecto se

contemplaron la asociatividad, la empresarización y comercialización como estrategias para

incrementar los ingresos y mejorar el potencial productivo de los pequeños productores

rurales, para ello, el ministerio de agricultura entrego insumos y maquinarias básicas que

permitieran un ingreso a los núcleos familiares productivos, especialmente a los grupos

poblacionales de excombatientes, indígenas y otros grupos poblacionales considerados

minorías en el país. (MINAGRICULTURA, 2018)

Sobre el tema del establecimiento de unidades productivas que permitan la seguridad

alimentaria se han realizado un significativo número de trabajos de grado en varias

universidades del país.

Por ejemplo, se pude resaltar la realizada por los estudiantes de ingeniería industrial de la

universidad de la Salle desarrollaron el proyecto de grado denominado “Diseño de una

unidad productiva en la granja agrícola en el establecimiento de reclusión de mujer (Buen

Pastor) en la ciudad de Bogotá D.C”, en donde se establecieron unidad productiva en

términos de, cultivos de diversos productos agrícolas orgánicos, es decir, frutas, verduras,

flores y aromáticas, una actividad de compostaje y un aprovechamiento de áreas con un

74,08% de utilización, diseñaron las etapas y procesos de los productos agrícolas junto con

la obtención de abono orgánico basados en experiencias exitosas reflejadas en la realidad a

unas condiciones climáticas similares a Bogotá D.C y en el uso de herramientas de

Ingeniería Industrial que aportan rigidez y seguridad al diseño de la propuesta, dicho

proyecto genero la conclusión que es factible, viable y sostenible ya que se tienen cifras

generadas en sus conclusiones fueron en un Valor Neto de $28’874.265, una Tasa de

rentabilidad del 155% y un CAUE de $1’302.431,31. (Flórez y Baquero, 2017)

De igual manera, el convenio Andrés Bello implemento Las Unidades Productivas

Agroindustriales Rurales (UPAR) fueron sistemas integrados de producción agropecuaria,

basados en el manejo práctico de fenómenos de la producción vegetal y animal, orientados

a garantizar seguridad y soberanía familiar y animal, garantizando rentabilidad con calidad

de vida. Allí, se pusieron en el centro de su trabajo el desarrollo humano sostenible,

generando alternativas de formación para la productividad e incluyeron en sus componentes

zootecnológicos y agrotecnológicos especies promisorias autóctonas de los países

latinoamericanos de la Organización del Convenio Andrés Bello (CAB), aunque también

vincularon algunas especies convencionales y naturalizadas de alta potencialidad.

A nivel local, en la universidad de los llanos se desarrolló un trabajo denominado “Apoyo

en la formulación de proyectos en las cadenas productivas para la población rural del

departamento del meta”, en el cual se plantea el diseñar un espacio que permita

implementar una zona empresarial que permita apoyar a las diferentes cadenas productivas

que existen en la secretaria de desarrollo agroeconómico de la Gobernación del Meta, con

el fin de impedir la escasa diversificación económica y reforzando la vocación rural

mediante la capacitación a la población en buenas prácticas agropecuarias. (Unillanos,

2017)

De esta manera, a nivel mundial, a nivel de Colombia y a nivel local se ha planteado la

necesidad de desarrollar estrategias, modelos o proyectos que permitan garantizar la

seguridad alimentaria de las zonas rurales y periurbanas, y en todos se coincide en la

implementación de unidades productivas que le permitan a los núcleos familiares garantizar

su propio alimento de manera sustentable y sostenible bajo los estándares nutricionales y de

mejorar las condiciones de vida que le permitan salir de la brecha de la pobreza. Dichas

unidades no son solo planteadas para garantizar el alimento sino que también les permitan

comercializar algunos productos para la generación de ingresos.

PREGUNTA DE INVESTIGACION: ¿Cómo una unidad productiva circular puede

garantizar la seguridad alimentaria de un núcleo familiar rural en el departamento del Meta

dentro del modelo piloto en el centro agroindustrial del Meta sede el Hachon en el año

2022?
 CONTEXTUALIZACION DEL PROBLEMA MEDIANTE EL ARBOL DE

PROBLEMAS

Desplazamiento de
campesinos a zonas
urbanas y cambio de
actividad económica.

Altos costos La existencia de

de insumos economías
ilegales

Cambio de las Desnutrición e Alta

vocaciones del inseguridad rentabilidad al
suelo alimentaria en el sembrar cultivos
sector rural. ilícitos y no
comida

Ausencia de estrategias o modelos en los núcleos familiares rurales y periurbanos para

generar su propio alimento de manera sustentable y sostenible, bajo los estándares
nutricionales que garanticen la seguridad alimentaria de las familias.

Altos costos
Baja presencia o Violencia
de los
ausencia total ocasionada por
productos de
institucional del grupos armados
la canasta
Estado ilegales
básica
Insuficiencia de ingresos

Importaciones masivas de
Informalidad Estigmatización y
insumos y alimentos de la
laboral subvaloración de la labor del
canasta familiar.
campesino
JUSTIFICACION:

Desde las FAO y el gobierno nacional se plantea la necesidad de integrar, fortalecer y

desarrollar unidades productivas sustentables para la planificación de sistemas productivos

alimentarios (grupos de alimentos básicos) de acuerdo al uso-vocación del suelo,

disponibilidad de agua, tecnología, oferta y demanda de factores productivos básicos, la

cual debe tener en cuenta la articulación con el estado nutricional de los alimentos a

producir, la composición de alimentos, los valores de referencia de calorías y energía, las

guías alimentarias y la implementación de parámetros sobre la composición óptima de la

dieta para el núcleo familia al menor costo.

Al revisar el estado del arte, se identifica la necesidad de diseñar una unidad productiva

circular que permita garantizar la seguridad alimentaria de un núcleo familiar rural en el

departamento del meta, en donde se tenga en cuenta la vocación agrícola del Territorio,

permitiendo impulsar las estrategias de producción de alimentos para el abastecimiento

inicialmente del núcleo familiar rural, enfatizando en el grupo de alimentos prioritarios,

visto esto también como una buena fuente de ingresos de las familias que viven en las

zonas rurales, centros poblados y cabeceras municipales, lo que contribuye a la garantía de

una mayor disponibilidad de alimentos para la zona rural y periurbana del Departamento

del Meta.

Finalmente es necesaria lograr desarrollar un conjunto de condiciones bajo el concepto de

un sistema circular sostenible que caracteriza a un tipo de actividad agrícola, pecuaria o

forestal que permiten a los productores contar alimentos para su canasta familiar que

satisfaga sus necesidades nutricionales y de seguridad alimentaria, en donde se le permita

recuperar la inversión realizada en la implementación de dichas unidades productivas,

además de contar con producción de proteínas de origen animal y vegetal, frutales,

hortalizas, Aromáticas y otros cultivos considerados de fuente de pan coger.

 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Analizar cómo una unidad productiva circular puede garantizar la seguridad alimentaria de

un núcleo familiar rural en el departamento del Meta dentro del modelo piloto en el centro

agroindustrial del Meta sede el Hachón en el año 2022

Objetivos Específicos:

Caracterizar las condiciones socioeconómicas de las familias objeto de estudio mediante la

recopilación de información a través de fuentes primarias y secundarias.

Identificar si existen estrategias que articulen las necesidades nutricionales de un núcleo

familiar rural y los sistemas productivos rurales a través de la indagación de fuentes

secundarias.

Establecer cuáles serían los parámetros que permitirían la implementación de una unidad

productiva agropecuaria sostenible y sustentable, por medio de técnicas de recolección de

datos.

Evidenciar cuales son los factores que impiden el desarrollo de unidades productivas

circulares sostenibles y sustentables en un núcleo familiar rural, por medio de técnicas de

recolección y análisis de datos.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

FAO, 2020. Hambre e inseguridad alimentaria. División de Estadística de la FAO.

Disponible en: https://www.fao.org/hunger/es/

MESEP, 2009. Entrega de Series Actualizadas al Gobierno Nacional. 24 de agosto de 2009

MESEP. Entrega de Series Actualizadas al Gobierno Nacional.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PNSAN) 2012 -2019. Gobierno

Nacional de Colombia, 2013.

UNICEF, 2020. Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Sostenible: Colombia (2020-2023). Disponible en:

https://www.unicef.org/about/execboard/files/UNSDCF_2020_2023_original_firmado_co

mpleto.pdf.

Flórez Rey, D. C., & Baquero Céspedes, S. A. (2017). Diseño de una unidad productiva en

la granja agrícola en el establecimiento de reclusión de mujeres (Buen Pastor) en la ciudad

de Bogotá D.C. disponible en: https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_industrial/40

Convenio Andrés Bello. Unidades Productivas Agroindustriales Rurales UPAR. 

Disponible en: https://convenioandresbello.org/cab/ciencia-y-tecnologia/unidades-

productivas-agroindustriales-rurales-upar/#experiencia.

Universidad de los Llanos, 2017. Apoyo en la formulación de proyectos en las cadenas

productivas para la población rural del departamento del meta. Disponible en:

https://repositorio.unillanos.edu.co/bitstream/handle/001/539/RUNILLANOS%20ECO

%200408P%20APOYO%20EN%20LA%20FORMULACION%20DE%20PROYECTOS
%20EN%20LAS%20CADENAS%20PRODUCTIVAS%20PARA%20LA%20POBLACI

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