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Realizado por:
Laura Sofia Valencia Paredes ID: 744958
Presentado a
Andrea Aldana Orozco
Contenido
Introducción........................................................................................................................6
1. Objetivos...................................................................................................................7
1.1. Objetivo general....................................................................................................7
1.2. Objetivos específicos............................................................................................7
2. Alcance.....................................................................................................................7
3. Definiciones..............................................................................................................7
4. Marco legal...............................................................................................................8
4.1. Matriz de normatividad..........................................................................................8
5. Información general de la empresa..........................................................................9
5.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa..............................9
5.2. Carga ocupacional de la instalación...................................................................10
5.3. Características de las instalaciones...................................................................10
5.4. Carga de combustible.........................................................................................10
5.5. Listado de herramientas y equipos.....................................................................11
5.6. Georreferenciación de la organización...............................................................11
6. Análisis del riesgo..................................................................................................12
6.1. Antecedentes generales.....................................................................................12
6.2. Identificación de amenazas................................................................................12
6.3. Metodología: _nombre de la metodología______..............................................13
6.4 Análisis de vulnerabilidad……………………………………………………………….13
7. Priorización de escenarios y medidas de intervención..........................................13
8. Planes de acción....................................................................................................13
Plan general..................................................................................................................13
Plan de seguridad.........................................................................................................13
Plan de atención médica y primeros auxilios................................................................13
Plan contraincendios.....................................................................................................13
Plan de información pública..........................................................................................13
Plan de evacuación.......................................................................................................14
Casos en los que se debe evacuar...............................................................................15
Rutas de evacuación.....................................................................................................15
Sistema de alerta..........................................................................................................16
9. Planes de contingencia..........................................................................................17
Objetivo.........................................................................................................................17
Plan de contingencias en caso de XXXX......................................................................17
10. Esquema organizacional para la atención de emergencias..................................17
10.1. Estructura organizacional...................................................................................17
10.2. Funciones del SCI...............................................................................................18
11. Grupos de respuesta a la emergencia...................................................................19
Brigada de emergencias..................................................................................................19
Comité de ayuda mutua...................................................................................................19
Grupos de apoyo...........................................................................................................19
12. Suministro, servicios y recursos.............................................................................20
13. Simulacros..............................................................................................................21
14. Implementación......................................................................................................22
A continuación, enumeren las actividades necesarias para la implementación del plan
de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben efectuarse...............22
15. Auditoría................................................................................................................22
Lista de tablas
Lista de figuras
Introducción
En el presente proyecto hablaremos de los planes de emergencia y contingencia que se
manejan en la compañía C & M Consultores, esta tiene más de 23 años de experiencia
trabajando de la mano con diferentes entidades que le han dado la oportunidad de
crecer en el mercado, actualmente C & M Consultores cuenta con más de 500
empleados distribuidos en área administrativas como en campo, ejecutando las
actividades de interventoría y supervisión en los diferentes proyectos, su amplia
experiencia y sus sistemas de gestión han conllevado a la compañía ir siempre más allá
de lo común, a lograr en gran magnitud los objetivos.
En este documento definiremos las políticas, la organización y los métodos, que indican
la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre tanto en lo general
como en lo particular.
La alta dirección de C & M Consultores S.A.S asume el compromiso y dispone los
recursos necesarios para gestionar sus riesgos laborales según una gran variedad de
políticas, comprometiéndose con la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) hablando también de los planes de
emergencia y contingencia que la entidad debe manejar con el fin de identificar los
peligros o los riesgos con el objetivo de establecer los respectivos controles y eliminar
en lo posible o reducir los riesgos que se pueden ocasionar en la entidad.
1. Objetivos
Objetivo general
Analizar y mejorar el Plan de Emergencia y contingencia ante incendios en la empresa
de C & M Consultores S.A.S con el fin de reducir los posibles riesgos,
Objetivos específicos
- Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora
continua del Plan de Emergencia y Contingencia Ante incendios en la empresa.
- Dar seguimiento al cumplimiento de los protocolos ante el suceso de incendio
- Prever los desastres y dar a conocer los posibles riesgos ante este plan de
emergencia y contingencia.
2. Alcance
3. Definiciones
ALARMA: Un dispositivo de alarma da una señal de advertencia audible, visual o
de otra forma sobre un problema o situación anormal. Las alarmas están
usualmente equipadas con una sirena.
ALERTA: Se llama alerta al período anterior a la ocurrencia de un desastre,
declarado con el fin de tomar precauciones generales, para evitar la existencia
de posibles desgracias y/o emergencias, tales como un huracán o erupción
volcánica.
AMENAZA: Las amenazas naturales son un fenómeno natural que puede tener
un efecto negativo tanto en humanos como en el ecosistema. Estos eventos se
pueden clasificar en dos amplias categorías: geofísicos y biológicos.
BRIGADA: Es un grupo de trabajadores organizados debidamente entrenados y
capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia en la
institución. A los cuales se les denomina brigadistas que se desempeñan como
promotores del área preventiva y actúan en caso de una emergencia.
DESASTRE: Un desastre es un hecho natural o provocado por el ser humano
que afecta negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con
frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas y a los
animales que habitan en ese lugar; en los ecosistemas y en el medio ambiente.
EMERGENCIA: Una emergencia es una situación crítica de peligro evidente para
la vida del paciente y que requiere una actuación inmediata. Normalmente
estamos frente a una emergencia cuando: La persona afectada está
inconsciente.
EVACUACION: Se define como la acción de desocupar ordenada y
planificadamente un lugar y es realizado por los ocupantes por razones de
seguridad ante un peligro potencial o inminente.
INCENDIO: Fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual
puede presentarse de manera instantánea o gradual, pudiendo provocar daños
materiales, interrupción de los procesos de producción, pérdida de vidas
humanas y afectación al ambiente.
MAPA: Un mapa es la representación plana, reducida y simplificada de la
superficie terrestre o de una parte de ésta. También recibe el nombre de carta
geográfica. Los datos geográficos y su representación en la cartografía son
herramientas indispensables para conocer nuestro entorno, entenderlo y
cuidarlo.
MITIGACION: El propósito de la mitigación es la reducción de la vulnerabilidad,
es decir, la atenuación de los daños potenciales sobre la vida y los bienes
causados por un evento geológico, como un sismo o tsunami; hidrológico, como
una inundación o sequía; o sanitario
PLAN DE EMERGENCIA: Organización de los medios humanos y materiales
disponibles para garantizar la intervención inmediata ante la existencia de una
emergencia y garantizar una atención adecuada. El plan de emergencia es la
planificación y organización para la utilización óptima de los recursos técnicos
previstos con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias sobre
seres, pérdidas bienes generales y el ambiente, que pudieran derivarse de la
situación.
PREPARACION: El término preparación tiene su antecedente etimológico en
preparativo, una palabra latina. El concepto se emplea para nombrar al proceso y
al resultado de preparar (elaborar una cosa, disponer de algo para cumplir con
un fin).
PREVENCION: Es el conjunto de actividades, o medidas adoptadas o previstas
en todas las fases de la actividad de la organización con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo.
PUNTO DE ENCUENTRO: Un punto de encuentro, lugar de encuentro o punto
de reunión es un lugar geográficamente definido donde las personas se
encuentran. Tal punto de encuentro es a menudo un hito que se ha vuelto
popular y es un lugar conveniente para que turistas y ciudadanos se reúnan.
RECURSO: Ayuda o medio del que una persona se sirve para conseguir un fin o
satisfacer una necesidad.
REDUCCION: Acción y efecto de reducir de hacer algo más pequeño. La
cantidad o porcentaje en que algo es reducido.
RESCATE: El rescate comprende operaciones de respuesta que generalmente
implican salvar vidas o el tratamiento urgente de lesiones después de un
accidente o una situación peligrosa.
RESPUESTA: Una respuesta es una contestación a alguien que nos llama o nos
requiere.
RIESGO: El Riesgo es una medida de la magnitud de los daños frente a una
situación peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada vulnerabilidad
frente a cada tipo de peligro. Si bien no siempre se hace, debe distinguirse
adecuadamente entre peligrosidad, vulnerabilidad y riesgo.
SIMULACRO: El simulacro es un ejercicio de acciones prácticas que se realiza
sobre una situación probable de emergencia o desastre a fin de fortalecer las
capacidades de preparación y respuesta de las entidades integrantes del
SINAGERD y la población ante una situación de emergencia o desastre.
SCI-SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES: El modelo de gestión del Sistema
de Comando de Incidentes (SCI) es la combinación de instalaciones,
equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando
en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar
los recursos asignados para lograr efectivamente las operaciones.
VULNERABILIDAD: Vulnerabilidad puede ser aplicado en diversos campos con
distintas acepciones. Vulnerabilidad es la cualidad de Ser vulnerable. El
concepto puede aplicarse a una persona o a un grupo social según su capacidad
para prevenir, resistir y sobreponerse de un impacto.
4. Marco legal
Ley 3/2010, de 18 de febrero, de prevención y seguridad en materia de incendios en
establecimientos, actividades, infraestructuras y edificios.
NFPA 1: Código de Incendios (2012) ...
NFPA 3: Norma para el Comisiona miento de Sistemas de Protección contra
Incendios y Seguridad Humana (2018) ...
NFPA 4: Norma para la Prueba Integrada de Sistemas de Protección contra
Incendios y Seguridad Humana (2018)
Ley 1575 del 2012: La gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y
atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con
materiales peligrosos, estarán a cargo de las instituciones Bomberiles y para todos sus
efectos, constituyen un servicio público esencial a cargo del Estado.
NFPA 72 cubre la aplicación, instalación, ubicación, desempeño, inspección, prueba y
mantenimiento de los sistemas de alarma de incendio, sistemas de alarma de estación
de supervisión, sistemas públicos de reporte de alarma de emergencia, equipos de
advertencia de incendio y sistemas de comunicaciones de emergencia.
Según la NFPA 10 2018, hay cinco clases principales de fuego: Clase A: resultado de
materiales combustibles comunes, como madera, tela, papel y muchos plásticos. Clase
B: quemar en líquidos inflamables, líquidos combustibles, grasas de petróleo, aceites,
alcoholes y gases inflamables.
Sistema de espuma de baja expansión
NFPA 11
Sistema de espuma de mediana y alta expansión
NFPA 11 A
Sistema de Dióxido de Carbono
NFPA 12
Sistema de Halón 1301
NFPA 12 A
Rociadores en viviendas uní y bifamiliares y en casas prefabricadas
NFPA 13 D
Rociadores en ocupaciones residenciales de máximo y que incluyen cuatro pisos de
altura.
NFPA 13 R
Sistemas de pulverización de agua
NFPA 15
Rociadores de agua-espuma por diluvio, sistemas de pulverización de agua-espuma,
sistemas de rociadores de agua-espuma de cabeza cerrada
NFPA 16
Sistemas de extinción de químico seco
NFPA 17
Sistemas de extinción de químico húmedo
NFPA 17 A
Sistemas de niebla de agua
NFPA 750
Sistemas de extinción contra incendio de agente limpio
NFPA 2001
Matriz de normatividad
NORMATIVA ASUNTO ARTICULO REQUISITO
Plan de Acción Específico para la
Atención de
Desastre Declarada una
situación de desastre de carácter
nacional, la Oficina Nacional
para la Atención de Desastres,
procederá a elaborar, con base
en el plan nacional, un plan de
acción
específico para el manejo de la
situación de Desastre declarada,
Por la cual se crea y que será de obligatorio
organiza el Sistema cumplimiento por todas las
Nacional para la entidades públicas o privadas
Prevención y Atención de que deban contribuir a su
LEGISLACION
desastres, se otorga ejecución, en los términos
COLOMBIANA ART 14
facultades señalados en el decreto de
LEY 46/1988
extraordinarias al declaratoria. Cuando se trate de
presidente de la situaciones calificadas como
República, y se dictan departamentales, intendencias,
otras disposiciones. comisariares, distritales o
municipales, el plan de acción
será elaborado y coordinado en
su ejecución por el Comité
Regional u Operativo Local
respectivo, de acuerdo con las
orientaciones establecidas en el
decreto de declaratoria y con las
instrucciones que impartan el
Comité Nacional y la Oficina
Nacional para la Atención de
Desastres.
El programa de Salud
Ocupacional, deberá
mantener actualizados los
Por la cual se reglamenta
siguientes registros mínimos:
la organización,
Planes específicos de
funcionamiento y forma
emergencias y actas de
RESOLUCION de los programas de
ART 14 simulacro en las empresas cuyos
1016/1989 Salud Ocupacional que
procesos, condiciones locativas o
deben desarrollar los
almacenamiento de
patronos o empleadores
materiales riesgosos, puedan
en el país”
convertirse en fuente de peligro
para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
Por el cual se organiza el Aspectos sanitarios de los planes
LEY 919/1989 Sistema Nacional para la ART 14 de contingencia.
Prevención y Atención de El Ministerio de Salud coordinará
los programas de entrenamiento
y capacitación para planes de
Desastres y se dictan contingencia en los aspectos de
otras disposiciones orden sanitaria, bajo la vigilancia
y control del Comité Técnico
Nacional.
Las directivas
Presidenciales como las Se analizarán los currículos de
Ministeriales se dirigen, educación básica den todos sus
DIRECTIVA
en principio, a quienes niveles integrando así los
MINISTERIAL
conforman el Gobierno y TODO EL DOCUMENTO contenidos sobre el manejo
No.
constituyen una pauta acertado del medio ambiente y
13 /1992
acerca del entendimiento las tecnologías para prevenir
y alcances de la desastres,
legislación.
Objetivos del Sistema General de
Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de
promoción y prevención
tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud
Por el cual se determina
de la población trabajadora,
la organización y
DECRETO protegiéndola contra los riesgos
administración del ART 2
1295/1994 derivados de la organización del
Sistema General de
trabajo que puedan afectar la
Riesgos Profesionales
salud individual o colectiva en
los lugares de trabajo tales como
los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, de saneamiento y
de
seguridad.
La prevención de incendios es
responsabilidad de
Créase el sistema todas las autoridades y los
nacional de bomberos habitantes del territorio
con el objeto de articular colombiano. En cumplimiento de
Ley 322 de los esfuerzos públicos y esta responsabilidad los
1996. privados para la organismos públicos y privados
Sistema prevención y atención de ART 1 deberán contemplar la
Nacional de incendios, explosiones y contingencia de este riesgo en
Bomberos. demás calamidades los bienes inmuebles tales como
conexas, a cargo de las parques naturales,
instituciones de construcciones, programas y
bomberos proyectos tendientes a disminuir
su
vulnerabilidad.
5. Información general de la empresa
Visitantes
Total
Tabla 2. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura
Fachada
Paredes
Techo
Puertas
Pisos
Tabla 3. Elementos constructivos y materiales contenidos.
Carga de combustible
Carga de combustible
Madera
Cartón y papel
Plásticos o
espuma
Telas
Alcohol
Aceites
Sustancias
químicas
Tabla 4. Carga de combustible general.
Georreferenciación de la organización
A continuación, en grupos de trabajo, registren la georreferenciación interna y
externa de la empresa.
Interna
Describan brevemente cómo está distribuida la empresa en su interior, por áreas y
niveles. Después, agreguen el plano de esta. Si la empresa tiene varios niveles (pisos),
incluyan el plano de cada uno de ellos, y demarquen cada área de trabajo.
Externa
Describan brevemente la ubicación de la empresa y el sector donde se encuentra.
Luego, agreguen el mapa en el cual se indique su ubicación.
Tecnológica
Social
8. Planes de acción
Haciendo uso de la tabla propuesta, establezcan los siguientes planes (una tabla por
cada plan):
Plan general
Plan de seguridad
Plan de atención médica y primeros auxilios
Plan contraincendios
Plan de información pública
Plan de evacuación
En el caso del plan de evacuación, usen la siguiente tabla:
- -
- -
Durante
- -
Después
Rutas de evacuación
A continuación, se presenta el plano de evacuación de la edificación, tal como lo indica
el ejemplo.
Puntos de encuentro
A continuación, establezcan los puntos de encuentro y las rutas para llegar a estos.
Tiempo de salida
Teniendo en cuenta la siguiente ecuación, calculen el tiempo de salida y diligencien la
información que se solicita en la tabla:
N D
TS= +
A∗K V
donde
Tiempos de salida
N.º de Ancho de la Tiempo
Área K V m/s Distancia en m
personas salida en m de salida
Tabla 10. Tiempos esperados de evacuación.
Sistema de alerta
Indiquen cuál es el sistema de alarma que les comunicará a los ocupantes su actuación
durante una emergencia.
9. Planes de contingencia
Objetivo
Establezcan un objetivo general para todos los planes de contingencias.
Recursos,
Nivel de
Procedimiento y acciones suministros y
alarma
servicios
Alerta
verde
Alerta
amarilla
Alerta
naranja
Alerta
roja
Procedimientos para operativos normalizados
Flujograma Descripción
Estructura organizacional
A continuación, indiquen la estructura funcional para la toma de decisiones y la
ejecución de las acciones que lleven a controlar del escenario de una emergencia.
Tengan en cuenta que el esquema que planteen depende del análisis de riesgos, la
información del escenario, la cantidad de personas disponibles y las características de
la organización, para responder a lo establecido en el modelo organizacional del
sistema de comando del incidente (SCI).
‐
Tabla 13. Funciones del XXXXX.
‐
Tabla 14. Funciones del XXXX.
11. Grupos de respuesta a la emergencia
Brigada de emergencias
Con toda la información registrada en el documento (características de la organización,
resultados del análisis de vulnerabilidad, entre otros), establezcan los siguientes
aspectos:
-
-
-
-
Grupos de apoyo
Teniendo en cuenta los servicios con los que cuenta la organización, las entidades a las
que está adscrita y los organismos de respuesta a emergencias de la ciudad o el
municipio donde opera, diligencien el siguiente cuadro con la información de estos.
Entidad Teléfono
Logo Línea de emergencias
Logo ARL
Logo Estación de bomberos correspondiente
Logo Policía Nacional
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Hospital aledaño 1
Logo Empresa de acueducto
Logo Empresa de recolección de basuras
Logo Empresa de energía eléctrica
13. Simulacros
Objetivos
‐ Establezcan los objetivos que esperan alcanzar con los simulacros que se
realicen en la organización.
Planeación de la actividad
‐
‐
Ejecución de la actividad
-
-
Evaluación de la actividad
‐
‐
Frecuencia
Establezcan la frecuencia con la que se efectuarán los ejercicios de simulación en la
organización. Consideren aspectos como, por ejemplo, la capacitación del personal, el
histórico de ejercicios realizados y requisitos legales vigentes.
14. Implementación
A continuación, mencionen las actividades necesarias para la implementación del plan
de emergencias y contingencias y determinen en qué mes deben llevarse a cabo.
Actividad Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep. Oct Nov Dic
.
15. Auditoría
Diseñen la lista de chequeo, para aplicarla cuando se efectúe la auditoría del contenido
del documento y la implementación de este.
Puntaje Puntaje
Ítem Observación
máximo asignado
Total: 100
Tabla 19. Lista de chequeo para auditoria del plan de emergencia y continencias.