M5. Tarea 5.

Supervisar la manipulación de las provisiones del buque

Situación (Supervisar la manipulación de las provisiones Código PBIP Numeral A.7.2.6. )
Un buque está tomando provisiones en un terminal marítimo en un puerto latinoamericano. El
vehículo llega a la portería, el conductor se identifica y muestra la orden de compra de las
provisiones, y se deja seguir acompañado por un guarda de seguridad hasta el muelle. Se hacen
dos entregas de provisiones en días diferentes. En una entrega se tiene la presencia de un guarda
de seguridad del terminal marítimo que tiene un listado de las provisiones y en la otra entrega no
hay guarda. En las dos entregas participa toda la tripulación del buque. Los víveres son
descargados directamente del vehículo al buque por medio de una bolsa tipo big bag e izadas
mediante una grúa, puestas en la cubierta No 2 y son almacenados por el cocinero en los cuartos
de víveres. No se tienen cámaras de seguridad en el muelle ni en el buque.

Nota. Las dos fotos muestran la entrega de las provisiones para recrear el ejercicio, pero no
corresponden a cámaras de seguridad.
Tarea a desarrollar.
Como oficial de protección de la instalación portuaria por favor responda por escrito las siguientes
cuestiones y preguntas.

1. Identifique las vulnerabilidades de la entrega de provisiones al buque (Ver con detalle la

situación del ejercicio. Lo que no se menciona no se hace).
 No hay o no se cumple con un procedimiento estandarizado, específicamente establecido para el
tratamiento del riesgo que representa el ingreso de provisiones a buque en interfaz.
 No hay disponibilidad suficiente de personal de vigilancia que cubra las necesidades de
acompañamiento al ingreso de provisiones a buque.
 No se realiza ningún tipo de inspección (antinarcóticos, explosivos, etc.) o verificación del contenido
de la carga.
 No se tienen cámaras de seguridad en el muelle ni en el buque.

2. Identifique las situaciones de riesgo de la entrega de provisiones al buque (detalle cada

situación de riesgo, no generalice).
 Ingreso de Personas (contratistas) a la IP con drogas ilícitas, armas o explosivos, utilizando cualquier
modo de camuflaje en su cuerpo o elementos personales como chalecos salvavidas.
 Ingreso de Vehículos a la IP drogas ilícitas armas o explosivos, utilizando cualquier modo de
camuflaje dentro del equipo o sus partes.
 Ingreso de drogas ilícitas, armas o explosivos camuflados en las provisiones o embalaje de las
mismas (bolsa tipo big bag).
 Ingreso de drogas ilícitas, armas o explosivos a la IP y al buque con la ayuda y favorecimiento de
empleados directos o contratistas trabajando como colaboradores de bandas criminales (de
manera voluntaria o bajo amenaza).

3. ¿Se cumple o no se cumple con el quinto objetivo del Código PBIP? 1.2.Objetivos, .5 Garantizar
la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y
proporcionadas. Justifique su respuesta.
No se garantiza la confianza de que se cuenta con medidas de protección marítima adecuadas y
proporcionadas a las amenazas de protección que están relacionadas con el control de acceso a la
instalación portuaria.

Justificación: como se presentó en los puntos 1 y 2, del ejercicio y las imágenes se puede concluir que
existen vulnerabilidades y situaciones de riesgo importantes que no parecen estar controladas con las
medidas de protección existentes.

En este caso de estudio, para poder garantizar que se cumple con el quinto objetivo del código PBIP, la IP
debe:

 Documentar y socializar un procedimiento para el control de acceso de provisiones.

 Definir el detalle de la realización de inspecciones,
 Realizar ejercicios y evaluaciones de forma periódica de los cuales se identifiquen oportunidades de
mejora.
  Realizar una matriz de identificación de cargos críticos asociada a la realización de pruebas de
confiabilidad, estudios de seguridad y verificación de antecedentes.

4. ¿Se cumple o no se cumple con las prescripciones funcional 4? .4 evitar la introducción en los
buques e instalaciones portuarias de armas no autorizadas, artefactos incendiarios o
explosivos; Justifique su respuesta.
No se cumple con la prescripción funcional .4 " evitar la introducción en los buques e instalaciones
portuarias de armas no autorizadas, artefactos incendiarios o explosivos ".

Justificación: como se presentó en los puntos 1 y 2, del ejercicio y las imágenes se puede concluir que
existen vulnerabilidades y situaciones de riesgo importantes que no parecen estar controladas con las
medidas de protección existentes.

Para cumplir con la prescripción funcional 4, se debería incluir como mínimo:

 Realizar una supervisión muy cercana a los movimientos de las provisiones desde que se presentan
en el control de acceso hasta que abordan al buque.
 Realizar inspecciones detallas a la documentación, a las personas, al vehículo y a la integridad de la
carga (inclusive su embalaje). Dichas inspecciones deben ser exhaustivas y estar soportadas con un
componente especializado ya sea medios caninos, tecnológicos o de otra índole.
 Colocar sistemas de video vigilancia en el muelle las cuales estén monitoreadas 24 horas por
personal de vigilancia debidamente entrenado y supervisado.
 En la medida de lo posible restringir los horarios de ingreso de provisiones a horarios diurnos y
establecer zonas específicas para la realización de las inspecciones la cual esté cubierta por cámaras
de video vigilancia.

5. ¿Se cumple o no se cumple con la definición del nivel de protección uno (1)? ¿Son adecuadas
estas medidas de protección para los riesgos identificados? "Nivel de protección 1": el nivel en
el cual deberán mantenerse medidas mínimas adecuadas de protección en todo momento.
Justifique su respuesta.
No se cumple con la definición del nivel de protección 1 en el cual deberán mantenerse medidas mínimas
adecuadas de protección en todo momento. Adicionalmente las medidas de protección no son adecuadas
para los riesgos identificados.

Justificación: como se presentó en los puntos 1 y 2, del ejercicio y las imágenes se puede concluir que
existen vulnerabilidades y situaciones de riesgo importantes que no parecen estar controladas con las
medidas de protección existentes

6. ¿Se cumple o no se cumple con el numeral 16.38,. de la Parte B del Código PBIP.? Justifique su
respuesta.
No se cumple con el numeral 16.38,. de la Parte B del Código PBIP Entrega de las provisiones del buque ya
que las medidas de protección relativas a la entrega de las provisiones del buque deben tener por objeto:

Justificación:

.1 garantizar que se comprueba la integridad del embalaje y de las provisiones del buque;
En este caso de estudio no se evidencia la realización de inspecciones o comprobaciones a la integridad del
embalaje y de las provisiones del buque.

.2 evitar que se acepten provisiones para los buques sin inspección previa;
En este caso de estudio se observa que las inspecciones previas no es un requisito de ingreso y abordaje de
provisiones a buque.

.3 evitar la manipulación indebida;

En este caso de estudio no se observan controles mínimos para evitar la manipulación indebida de la carga
ya que no hay seguimiento constante garantizado y tampoco se cuenta con cámaras en el área de muelle.

.4 evitar que se acepten provisiones para los buques que no se hayan pedido;
En este caso de estudio no se observan controles mínimos para evitar que se acepten provisiones para los
buques que no se hayan pedido ya que, a pesar de contar con una orden de compra y un listado de
provisiones, la carga no es desembalada para verificación de contenido, sino que aborda al buque sin
ninguna comprobación.

.5 garantizar que se registra el vehículo utilizado para la entrega; y

En este caso de estudio no se menciona ningún tipo de registro el vehículo utilizado para la entrega ni en el
control de acceso ni en el muelle

.6 garantizar que los vehículos utilizados para las entregas van acompañados dentro de la
instalación portuaria.
En este caso de estudio se observa que el acompañamiento a las provisiones dentro de la IP no es una
medida de control previa al abordaje de éstas a buque.