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ANEXO ALFA CRITERIOS DE IMPLANTACIN DEL CAPITULO XI 2 DEL CONVENIO SOLAS 74 EN SU FORMA ENMENDADA Y DEL CDIGO DE PROTECCIN DEL

L BUQUE Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS (PBIP). 1.- AMBITO DE APLICACIN 1.1 Se aplicar en los procesos de certificacin de los buques e instalaciones portuarias alcanzados por el Capitulo XI-2 del Convenio SOLAS 74 en su forma enmendada, as como a los alcanzados por el Cdigo PBIP. 1.2 A los buques nacionales que no se hallen alcanzados por las normas anteriores, pero que en funcin del riesgo que el mismo o su operacin represente a los fines de la proteccin, la Secretara de Proteccin Martima (SEPMA) determine conveniente y necesaria su aplicacin. 1.3 Se aplicar tambin a las plataformas fijas y flotantes emplazadas mar adentro que no se hallen alcanzadas por las referidas normas pero que en funcin del riesgo que las mismas o su operacin represente a los fines de la proteccin, la Secretara de Proteccin Martima (SEPMA), determine conveniente y necesaria su aplicacin. Se aplicar en los procesos de certificacin de las Instalaciones Portuarias, acorde a lo establecido en la Regla XI 2/2.1.2 del Convenio SOLAS 74 en su forma enmendada. 1.4 La Prefectura Nacional Naval a travs de sus Unidades dependientes determinar la aplicacin de la presente Disposicin en los puertos nacionales que son utilizados por buques que realizan viajes internacionales, presten servicios a buques de dichas caractersticas que hagan escala o zarpen de la misma. 1.5 La Prefectura Nacional Naval a travs de sus Unidades dependientes establecer las medidas de proteccin que se deben de adoptar por aquellas Instalaciones Portuarias a las que no se les aplique la Regla XI 2/2.1.2 de Convenio SOLAS 74, y que ameriten un tratamiento particular.-

2.- PUERTOS Y TERMINALES NACIONALES Ver Apndice I al presente.-

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3.- DEFINICIONES Se aplicarn las definiciones establecidas en la Regla XI2/1 del Convenio SOLAS 74 y en el Cdigo de Proteccin del Buque y de las Instalaciones Portuarias Parte A; y las siguientes: - Fecha Base La del da en que la Autoridad Martima efectiviz la auditoria correspondiente, para expedir el Certificado Internacional de Proteccin del Buque o la Declaracin del Cumplimiento de la Instalacin Portuaria.- Riesgo Resultado combinado de la gravedad de un incidente, la amenaza de que ocurra y la vulnerabilidad del elemento.- Formula para la evaluacin del Riesgo:
RIESGO = CRITICIDAD x AMENAZA x VULNERABILIDAD

- Criticidad

Impacto o prdida o dao a una Instalacin Portuaria, Buque o Sistema. Resultado de un incidente que ocurra, medido en prdidas de vidas humanas, lesiones personales, dao ambiental, dao a bienes o en prejuicio econmico.Posibilidad de que ocurra un incidente de proteccin. Para su anlisis se deber tener en cuenta los siguientes factores La Historia Actividad criminal, de cualquier orden, ocurridas durante un periodo de tiempo. La Existencia La presencia de grupos criminales de cualquier orden o que pueden tener acceso al pas, a una zona geogrfica o entidad martima. La Capacidad Aptitud del grupo criminal considerado para llevar a cabo una accin. Establecimiento del Objetivo Esta relacionado con la informacin actual y verosmil, que indiquen preparativos para realizar operaciones criminales especificas. Entorno de Proteccin Capacidad de los organismos pblicos para evitar operaciones criminales de cualquier orden. Intencin es la evidencia de que se va a cometer un acto criminal de cualquier orden.A- 2

- Amenaza

- Vulnerabilidad

Predisposicin o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado por un incidente de proteccin. Para su anlisis se debern tener en cuenta los siguientes factores: Ubicacin de la instalacin y sus defensas, rutas de entradas y salidas, rutas de transporte, controles de acceso y defensas violables. Accesibilidad a la instalacin, para los elementos criminales por falta de seguridad fsica. Adecuacin de la proteccin fsica, para evitar que ocurra un incidente adoptando las medidas adecuadas. Disponibilidad y adecuacin de las fuerzas de respuesta, y las medidas generales de proteccin para evitar un incidente de proteccin.-

- Incidente de Proteccin Todo hecho por el cual se intenten o concreten actos ilcitos contra un Buque o una Instalacin Portuaria, sus facilidades, a las personas, cargas y a los buques que operen en la misma; o que concreten dichas acciones contra terceros, utilizando la Instalacin o al Buque, a su carga o tripulacin como intermediario para realizar actos ilcitos.Comprende adems, la utilizacin del buque, la tripulacin o la carga como medio para llevar a cabo actos de: robo, hurto, piratera, secuestro, traslado de polizones, terrorismo, contrabando, trfico de drogas o precursores, trfico de armas, esclavitud, inmigracin ilegal.- Mitigar Toda medida tendiente a reducir el nivel de riesgo. Dichas medidas, necesariamente deben de implementarse en el proceso de evaluacin de proteccin.-

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- Considerar -

Las estrategias para reducir el nivel de riesgo (mitigar) debern ser analizadas caso por caso. El Plan de Proteccin correspondiente incluir los incidentes de proteccin evaluados, los resultados y los motivos por los cuales se adoptaron las medidas tomadas.En el proceso de evaluacin de proteccin, se puede dar que el incidente considerado no amerite analizar la necesidad de aplicar una medida de mitigacin, pero si debe documentarse para que sea considerada en la prxima revisin del Plan. Cuando se trate de medidas que pueden implementarse con bajo costo, deber evaluarse su implementacin.-

- Documentar -

4.- CRITERIO DE EMPLEO DE LA PARTE B DEL CDIGO PBIP Se tendr en cuenta para la interpretacin e implementacin de la Parte A del Cdigo PBIP, la Parte B del mismo, segn las enmiendas vigentes al momento de aplicacin.

APNDICE I.Nmina de Puertos, Terminales, e Instalaciones Portuarias que deben cumplir con el Cdigo PBIP.-

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