34.

Participación – ciudadanía

En términos generales, la participación ciudadana es el involucramiento de los individuos en el

espacio público estatal y no estatal desde su identidad de ciudadanos, es decir, de integrantes
de una comunidad política. Esta participación está vinculada a los modelos de democracia y al
tipo de relación gobierno-sociedad que se quiere construir

Además menciona que Participación ciudadana es aquélla en la que los ciudadanos se

involucran de manera directa en acciones públicas, con una concepción amplia de lo político y
una visión del espacio público como espacio de ciudadanos. Esta participación pone en
contacto a los ciudadanos y al Estado, en la definición de las metas colectivas y las formas de
alcanzarlas. (María Teresa Villarreal, Martinez)

Para Alicia Ziccardi la participación ciudadana se refiere específicamente a que los habitantes
de las ciudades intervengan en las actividades públicas representando interés particulares (no
individuales).

En el segundo concepto, Ziccardi enfatiza en la trascendencia que tiene la participación

ciudadana en la formación de la gobernabilidad y de la democracia, porque en este concepto
se considera a la participación ciudadana como la organización e influencia de los intereses
particulares de los ciudadanos en la toma de decisiones. “La participación ciudadana es un
componente fundamental de la gobernabilidad democrática. (Sanchez Ramos, 2009)

35. Intervención

El Diccionario de uso del español (Moliner, 1994:158), nos dice que intervenir es “participar,
tomar parte. Actuar junto con otros en cierto asunto, acción o actividad”; y agrega que: “a
veces implica oficiosidad y tiene el significado de ʻentrometerseʼ de “tomar cartas en un
asunto”; y también, “intervenir un país en la política interior de otro”, llegando inclusive a
ocuparlo. Otras veces significa “mediar”, con la intención de resolver desavenencias. Puede ser
también la facultad de una persona con autoridad: por ejemplo, la intervención de un juez
para solucionar un litigio. (MONTERO RIVAS, 2012)

Proceso sistemático y coherente que se orienta fundamentalmente en la

modificación/transformación de alguna problemática social que puede ser de orden individual,
institucional o colectivo. Es una acción específica del Trabajador (a) Social con relación a los
sistemas o procesos humanos para producir cambios que desarrollen la capacidad de de
reacción e iniciativa del usuario para estimularlo a recuperar su propia capacidad de llevar a
cabo sus propias acciones, de emprender actividades que sirvan para eliminar las causas de su
situación de malestar. (Egg)

36. Salud

Según la OMS la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no

solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. A pesar de que fue oficializada hace
unos 60 años, esta definición es relevante por su institucionalidad, pues es la que sirve de base
para el cumplimiento de las competencias de la OMS, que es el máximo organismo
gubernamental mundialmente reconocida en materia de salud y uno de los principales actores
en dicha materia. (Alcántaro Moreno, 2008)
37. Educación

COPPERMANN: “La educación es una acción producida según las exigencias de la sociedad,
inspiradora y modelo, con el propósito de formar a individuos de acuerdo con su ideal del
"hombre en sí”.

DURKHEIM: “La educación tiene por misión desarrollar en el educando los estados físicos
intelectuales y mentales que exigen de él la sociedad política y el medio social al que está
destinado”.

HUXLEY: “La educación consiste en formar a jóvenes seres humanos en la libertad, la justicia y
la paz”.

SUCHODOLSKI: “El contenido esencial de la educación estriba, sobre todo, en formar un

hombre capaz de elevarse al nivel de la civilización moderna, o sea; de encontrar el sentido de
la vida en este nuevo mundo” (Sarramona)

38. Vivienda

local habitable destinado a albergar una o varias personas. Vivienda de interés social: espacio
de costo mínimo que posibilita poner a disposición a familias de escasos ingresos. Hoy en día el
concepto ahora es más amplio pues no solo se usa como construcción de viviendas baratas,
sino de realizar tareas de promoción y desarrollo social.se la define como aquella vivienda que
dentro de las normas esenciales de habitabilidad y conforme a las necesidades de la familia y
pautas de grupo, se construye a costo mínimo para ponerla a disposición de una familia,
cooperativa, o cualquier forma de propiedad social o comunitaria. (Egg)

la vivienda se entiende no sólo como la unidad que acoje a la familia, sino que es un sistema
integrado además por el terreno, la infraestructura de urbanización y de servicios, y el
equipamiento social-comunitario dentro de un contexto cultural, socio-económico, político,
físico-ambiental. Al mismo tiempo tiene su manifestación en diversas escalas y lugares, esto
es: localización urbana o rural, barrio y vecindario, conjunto habitacional, entorno y unidades
de vivienda. Sus diversos atributos se expresan en aspectos funcionales, espaciales, formales
(estéticas y significativas), materiales y ambientales. Desde un enfoque como proceso
habitacional, incluye todas las fases, entre ellas la prospección, la planificación, la
programación, el diseño, la construcción, la asignación y transferencia, el alojamiento y
mantención, el seguimiento y evaluación. En dicho proceso participan como actores las
personas y entidades de los sistemas público, privado, técnico-profesional y poblacional.
(Haramoto)

39. Ingresos

Desde el punto de vista de la teoría económica, el concepto de ingreso disponible de una

persona se apoya en la definición utilizada hace más de cincuenta años por Hicks: “es el valor
máximo que puede consumir durante una semana y encontrarse al final de ésta en una
situación tan buena como la que tenía al principio de ella”. Sobre esta base, el SCN define el
ingreso disponible como "el monto máximo que un hogar u otra unidad puede permitirse
gastar en bienes o servicios de consumo3 durante el período contable, sin tener que financiar
sus gastos reduciendo su dinero, disponiendo de otros activos financieros o no financieros o
incrementando sus pasivos" (SCN, párrafo 8.15). Se aclara luego que se excluyen los montos
percibidos por "transferencias de capital, ganancias o pérdidas por tenencia reales y otras
variaciones del volumen de activos debidas a acontecimientos como los desastres naturales"
(SCN, párrafo 8.15), porque no tienen influencia sobre esas decisiones. (Camelo, 2001)

40. Pobreza

Según el Banco Mundial la pobreza es hambre; es la carencia de protección; es estar enfermo y

no tener con qué ir al médico; es no poder asistir a la escuela, no saber leer, no poder hablar
correctamente; no tener un trabajo; es tener miedo al futuro, es vivir al día; la pobreza es
perder un hijo debido a enfermedades provocadas por el uso de agua contaminada; es
impotencia, es carecer de representación y libertad.(Romero, 2000).

De acuerdo con la Cepal, "La noción de pobreza expresa situaciones de carencia de recursos
económicos o de condiciones de vida que la sociedad considera básicos de acuerdo con
normas sociales de referencia que reflejan derechos sociales mínimos y objetivos públicos.
Estas normas se expresan en términos tanto absolutos como relativos, y son variables en el
tiempo y los diferentes espacios nacionales” (CEPAL, 2000: 83)

41. Familia

Institución histórica y social, permanente y natural, compuesta por un grupo de personas

ligadas por vínculos que emergen e la relación intersexual y de la filiación. Depende de la
forma de organización social y de todo el contexto cultura donde se desenvuelva. La familia
tiene funciones indispensables en la sociedad como son. La renovación y el crecimiento de la
sociedad, a satisfacción de gran parte de las necesidades básicas del hombre, la socialización y
educación de los individuos, la adquisición del lenguaje y la formación de los procesos
fundamentales del desarrollo psíquico. Así mismo, es el gripo social en el que se satisfacen las
necesidades afectivas y sexuales indispensables para la vida social de los individuos y donde se
protegen las generaciones futuras. Es una unidad básica bio-psicosocial, con leyes y dinámicas
propias que le permiten mantenerse en equilibrio y soportar las tenciones y variaciones, sin
perder la identidad como grupo primario de organización social mediante la unidad, la
continuidad en el tiempo y el reconocimiento de la comunidad que lo rodea. (Montoya. G,
Zapata. C y Cardona. B .2002) (Egg).

42. Relaciones familiares

Hernández (1998) y Sarmiento (1994), definen la relación como un proceso de interacción

entre los miembros de la familia. A partir de los planteamientos de estos autores se pudo
construir la siguiente definición: Las relaciones familiares están constituidas por las
interacciones entre los miembros que integran el sistema; a partir de estas interacciones se
establecen lazos que les permiten a los miembros de la familia permanecer unidos y luchar por
alcanzar las metas propuestas. Dichas interacciones se manifiestan por medio de la
comunicación, la cual permite observar los conflictos, las reglas y normas que regulan la
homeostasis del sistema familiar, ya que el comportamiento de cualquier elemento del
sistema lo altera en su totalidad. (Amarís Macías, y otros, 2004)