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EXPEDIENTE Nº:

ESP. LEGAL:

SUMILLA: ACCIÓN CONTENCIOSA


ADMINISTRATIVA.

SEÑOR JUEZ LABORAL DE TURNO CHICLAYO.

……………….., identificado con DNI


Nº …………………., domiciliado en la
…………….., y señalando domicilio
procesal en la Casilla Judicial Nº
……….. del Centro de Notificaciones de
la Corte Superior de Justicia
Lambayeque y Casilla Electrónica Nº
……………, a Usted en la mejor forma
que proceda a derecho atentamente
digo:

I. NOMBRE Y DIRECCION DOMICILIARIA DEL


DEMANDADO
La presente demanda está dirigida contra la Municipalidad
Distrital de Monsefú, quien se encuentra vinculada a esta
clase de proceso judicial, siendo su domicilio fiscal en la
Calle. 7 de Junio Nº 513 “Palacio Municipal del Distrito de
Monsefú, a quien para los efectos de la notificación
personal solicito se le notifique con las formalidades de ley;
como también al Procurador de los Asuntos Judiciales de la
Municipalidad Distrital de Monsefú con domicilio en la Calle.
7 de Junio Nº 513 Palacio Municipal, en donde se le
notificará con las formalidades y estilos de ley.

II. PETITORIO:

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Que dentro del plazo de ley y habiendo sido notificado con
la Resolución de Alcaldía Nº ………., de fecha 10 de Agosto
del 2016, y notificada a mi parte el 19 de Agosto del 2016,
a través de la cual declara IMPROCEDENTE mi
reclamación solicitada sobre OTORGAMIENTO DE LA
INTEGRIDAD DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS AÑO
2015 Y 2016, OTORGADOS A LOS SERVIDORES
NOMBRADOS AFILIADOS AL SINDICATO DE
EMPLEADOS SUTRAMUN MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MONSEFÚ.
De conformidad con lo establecido por el art. 148, de la
Constitución Política del Estado, Ley Nº 27584, que regula
el proceso contencioso administrativo, al tener legitimo
interés moral y patrimonial y con la finalidad de lograr un
concreto pronunciamiento del Órgano Jurisdiccional,
interpongo: DEMANDA CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA, SOBRE OTORGAMIENTO DE LA
INTEGRIDAD DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS AÑO
2015 Y 2016, OTORGADOS A LOS SERVIDORES
NOMBRADOS AFILIADOS AL SINDICATO DE
EMPLEADOS SUTRAMUN MONSEFÚ, la misma que la
dirijo contra la Municipalidad Distrital de Monsefú, con el
objeto de obtener lo siguientes:

II.1. Para que se declare: LA NULIDAD de la Resolución de


Alcaldía Nº ………, de fecha 10 de Agosto del 2016,
que resolvió en abierta contravención a los principios
de conducta procedimental y verdad material
declarar IMPROCEDENTE mi Reclamación de
SOBRE OTORGAMIENTO DE LA INTEGRIDAD DE
LOS CONVENIOS COLECTIVOS AÑO 2015 Y
2016, OTORGADOS A LOS SERVIDORES
NOMBRADOS AFILIADOS AL SINDICATO DE
EMPLEADOS SUTRAMUN MONSEFÚ, por carecer
de los requisitos de validez de contenido, motivación
y procedimiento regular establecidos en los

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numerales 1.1 y 1.2 del art. IV, del Titulo Preliminar,
y art. 3º inciso 2, 4 y 5 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procediendo Administrativo General.
II.2. Como consecuencia de lo enunciado cumpla con
otorgarme la integridad de los puntos pactados en los
Convenios Colectivos Año 2015 y 2016, celebrados
con fechas: 11 SETIEMBRE 2014; Y 21 SETIEMBRE
2015, entre la Municipalidad Distrital de Monsefú, y
el Sindicato de Empleados SUTRAMUN Monsefú, de
los cuales abarcan: Gratificaciones; Condiciones
Sindicales; Condiciones Económicas, y de los que se
me excluyo. No obstante constituir una progresión
sobre mejora de derechos laborales, cuyos alcances
es de eficacia general y su aplicación abarca a todos
los trabajadores dentro del ámbito en el cual fue
negociado, sin tenerse en cuenta su condición de
afiliado o no a la Organización Sindical que lo
suscribió, como expresión del principio protector
contemplado en el art. 23 de nuestra Carta Magna,
según la cual ninguna relación laboral puede limitar
el ejercicio de los derechos constitucionales ni
desconocer ni rebajar la dignidad del trabajador.

II.3. Como Pretensión Accesoria.- Para que como


consecuencia de la nulidad referida se disponga que
la demandada, me reconozca: la integridad de los
beneficios otorgados mediante Convenios Colectivos
Años: 2015 y 2016, como son: Gratificaciones,
Condiciones Sindicales, Condiciones Económicas,
disponiéndose la elaboración de la hoja de liquidación
de deuda de los devengados generados por aumento
remunerativos, Gratificaciones, Condiciones
Sindicales, Condiciones Económicas, desde la
vigencia de los referidos Convenios Colectivos. A la
vez solicito que atendiendo su eficacia personal o
general de los Convenios Colectivos, se haga

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extensiva a mi persona los Convenios Colectivos a
suscribirse en los próximos Años entre la demandada
y el Sindicato de Empleados de la Municipalidad
Distrital de Monsefú SUTRAMUN.

III. ACTUACIÓN IMPUGNABLE.


En el presente caso la actuación impugnable conforme el
art. 4º, del TUO de la Ley Nº 27584, es la Resolución de
Alcaldía Nº ……………, de fecha 10 de Agosto del 2016, por
el mal actuar de la administración, pues no obstante haber
solicitado en sede administrativa, el otorgamiento de los
Convenios Colectivos Año 2015 y 2016; resolvió declarar
IMPROCEDENTE, mi reclamo sobre los Convenios
Colectivos Año 2014 y 2015, lo cual no es lo correcto

IV. PRETENSION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.

La presente demanda tiene como pretensión de plena


jurisdicción el reconocimiento de un derecho generado por
el mal actuar de la Municipalidad Distrital de Monsefú, en
declarar IMPROCEDENTE, mi reclamación sobre el
Otorgamiento de la Integridad de los Convenios Colectivos:
Años 2015 y 2016, no obstante existir una relación laboral
de naturaleza indeterminada entre las partes, al haberlo
definido así el Órgano Jurisdiccional. Pretensión contenida
en el articulo 5º inciso 2 (de la Ley Nº 27584).

V. JUEZ COMPETENTE Y VIA PROCEDIMENTAL.

Es competente el Juzgado Especializado Laboral Chiclayo,


por ser el Distrito de Monsefú, el lugar de desempeño de la
relación laboral, conforme el último párrafo del artículo 9º
de la Ley 27584, Ley 29364, que modificó el articulo 51º
de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
La vía procedimental es la del proceso abreviado URGENTE.

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VI. AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA

La vía administrativa la he agotado con la expedición de la


Resolución de Alcaldía Nº 00319-2016-A/MDM, de fecha 10
de Agosto del 2016, y al constituir un acto administrativo
emitido por una Autoridad no sujeta a subordinación como
es el Alcalde, de conformidad con el art. 218.2 inciso d) de
la Ley Nº 27444, he agotado la vía administrativa.

VII. FUNDAMENTOS DE HECHO EN QUE SE SUSTENTA EL


PETITORIO

ANTECEDENTES.
1. El accionante es servidor permanente de la Municipal día
Distrital de Monsefu, encontrándose comprendido en el
régimen laboral del Decreto legislativo nº 276 y su
respectivo Reglamento.

2. Es el caso Señor Magistrado, que no obstante venir


laborando des el 02 de Mayo del 2007, fui despedido el 2
de Enero de 2011, en forma arbitraria, abusiva e
unilateral, por la demandada, bajo el supuesto de
encontrarse vencido el contrato de trabajo.

3. Como consecuencia del despido arbitrario del que fuera


victima inicie el respectivo proceso contencioso
administrativo, luego de la prosecución de tramite de ley
el referido Juzgado expidió Sentencia con fecha 10 de
Marzo del 2014, declarando FUNDADA mi demanda,
declarando nulo el despido que fuera objeto, ordenando
a la Municipalidad Distrital de Monsefú, CUMPLA CON
REPONERME en el cargo que venia desempeñando o en
otro igual y/o similar.

4. Sentencia que fue apelada por la demandada, la misma


que elevada al Superior Jerárquico, fue confirmada por la

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Primera Sala Laboral Permanente Chiclayo, en todos sus
extremos.

5. Mandato judicial que al tener la condición de Sentencia


firme el Sexto Juzgado Laboral Chiclayo, y ante la
negativa de la demandada, en cumplir con lo ordenado
dispuso mi REPOSICIÓN, con presencia del Especialista
Legal con fecha 09 de Diciembre del 2015, fecha desde
la cual vengo laborando en forma continua y permanente

6. En este orden de hechos Señor. Juez, y al haber suscrito


la Municipalidad Distrital de Monsefú, Convenios
Colectivos, Años 2015 y 2016, sobre aumentos de
remuneraciones y otros beneficios colaterales, solicite a
la demandada, el otorgamiento de la integridad de
dichos beneficios alcanzados a través de los
mencionados Pliegos de Reclamos; obteniendo como
respuesta la Resolución de Alcaldía Nº …………………., la
cual vulnerando el principio constitucional de motivación
de las Resoluciones, que es la obligación que tienen
todas las autoridades sean estas de carácter
jurisdiccional, administrativo, en argumentar sus
decisiones, declaro IMPROCEDENTE, mi reclamo, con la
gravedad de haber resuelto denegando dicho derecho
falseando la verdad, pues conforme se encuentra
acreditado con la reclamación formulada en Sede
Administrativa, solicite el Otorgamiento de los acotados
Convenios Colectivos, suscritos en los Años 2015 y
2016, mas no así 2014 y 2015, como se consigna en la
acotada Resolución de Alcaldía, con el evidente propósito
de perjudicarme, lo cual lo torna nulo de pleno derecho
de conformidad con el numeral 1 del art. 10 de la Ley Nº
27444.

VIII. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

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Que al pretender el emplazado, con los actos por los que
se reclama tutela jurisdiccional efectiva al desconocer la
Municipalidad Distrital de Monsefú, los derechos
constitucionales, laborales que se reclaman válidamente
adquiridos al amparo de la Constitución y la Ley, cuyo
contenido es irrenunciable y por ende imprescriptible,
constituye un despropósito que se opone abiertamente
a los principios y derechos constitucionales de los
trabajadores que el AD QUO, esta obligado a defender
teniendo la presente acción como argumento jurídico lo
previsto en el articulo 148ª de la Constitución Político
del Estado, concordante con los numerales 2ª y 4 del
articulo 5 de la Ley Nª27584 además de ser de
aplicación los artículos 24, 26 y 28 de la Constitución
Política del Estado, referentes al derecho al trabajo, los
principios a respetar en la relación laboral la fuerza
vinculante que tienen las convenciones colectivas en el
ámbito de lo concertado.
Articulo 23º de la Constitución Política del Perú.-
Establece que en ninguna relación laboral puede
limitarse el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador
Articulo 24º Decreto Legislativo Nº 276.- Precisa que
los derechos socio laborales de los servidores públicos
reconocidos por la Ley son IRRENUNCIABLES.
Articulo 121º del Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa Decreto Supremo Nº 005-
90PCM.- Señala que las entidades publicas, no
discriminan al otorgar derecho y beneficios entre
servidores sindicalizados y no sindicalizados.
Decreto Supremo Nº 011-92-TR.
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo.
En las convenciones colectivas son clausulas normativas
aquellas que se incorporan automáticamente a los
contratos individuales de trabajo y las que aseguran o

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protegen su cumplimiento durante su vigencia, se
interpretan como norma jurídica.
Son clausulas obligatorias, las que establecen derechos y
deberes de naturaleza colectiva laboral entre las partes
del convenio.
Son clausulas delimitadoras; aquellas destinadas a
regular el ámbito y vigencia del convenio colectivo.
Articulo 4º.- Por extensión los sindicatos que afilian a la
mayoría de los trabajadores de su ámbito, representan
también a los trabajadores no afiliados de dicho ámbito.
Articulo 20º Ley 27584.- Sobre la admisibilidad de la
demanda y el cumplimiento del requisito del agotamiento
de la vía previa.
Articulo 29º Clausulas normativas en la Convención
Colectiva.
Articulo 130º, 424, 425, 426 inciso 7ª del Código
Procesal Civil que precisa la forma del escrito requisitos
que debe contener mi demanda y anexos acompañar.

1. LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO


ADMINISTRATIVO
 Ley Nº 27584
Articulo 1º.- Señalándose expresamente la finalidad de la
Acción Contenciosa Administrativa, como es el control jurídico
por el Poder Judicial de las actuaciones de la Administración
Pública, sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela
de los derechos e intereses de los administrados.
Articulo 4º, Literal 6.- El cual regula el Proceso Contencioso
Administrativo, dispone que las actuaciones administrativas
sobre el personal dependiente al servicio de la Administración
Pública son impugnables a través del Proceso Contencioso
Administrativo.
Articulo 5º.- Referente a las pretensiones que se lograrán
tener en este proceso como es la ordenar a la administración,
algo que previamente ya se encuentra reconocido por Ley.

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Art. 11º.- El cual establece la Legitimidad Activa dentro de
un Proceso Contencioso Administrativo.
Articulo 20º.- El cual establece los requisitos de
admisibilidad de la demanda.
2. DECRETO SUPREMO 017-93-JUS (LEY ORGÁNICA DEL
PODER JUDICIAL)
Art. 24.- Gratuidad de la administración de justicia común.
La Administración de justicia es gratuita para las personas de
escasos recursos económicos, y para todos los casos
expresamente previstos por Ley. Se encuentran exonerados
del pago de tasas judiciales.
Los trabajadores, ex trabajadores y sus herederos en, los
procesos laborales y previsionales, cuyo petitorio no exceda
de setenta unidades de referencia procesal, de amparo en
materia laboral, o aquellos inapreciables en dinero por la
naturaleza de la pretensión.

IX.MEDIOS PROBATORIOS
1. Acompaño copia de la Resolución Nº Trece emitida por el
Sexto Juzgado Laboral Chiclayo, a través de la cual FALLA
declarando fundada mi demanda, disponiendo mi
inmediata reincorporación al puesto habitual de labores
desempeñado como servidor publico en la Municipalidad
Distrital de Monsefú., y a la vez mi incorporación en la
Planilla Única de Remuneraciones de los Trabajadores
sujetos al régimen laboral de la actividad publica.
2. Resolución Nº Diecinueve, emitida por la Primera Sala
Laboral Permanente, a través de la cual confirma la
sentencia.
3. Pliegos de Reclamos Años 2015 y 2016 suscritos entre la
Municipalidad Distrital de Monsefu, y el Sindicato de
Empleados SUTRAMUN- MONSEFU, documentales con las
que pruebo el no haber percibido los aumentos
remunerativos y otros beneficios colaterales que otorgo la
demandada a los servidores empleados nombrados y

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contratados permanentes afiliados al Sindicato de
Empleados SUTRAMUN Monsefú.
4. La exhibicional que efectuara la demandada, de los
Pliegos de Reclamos Años 2015 y 2016, suscritos entre la
Municipalidad Distrital de Monsefú, y el Sindicato de
Empleados SUTRAMUN Monsefú.

POR TANTO:
Sírvase Señor Juez, admitir a trámite la presente demanda
y resolver conforme a derecho.

Chiclayo, 27 de Setiembre del 2016.

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