MARGOT PALACIOS HUAMÁN

Congresista de la República

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

DENUNCIA CONSTITUCIONAL POR INFRACCIÓN A LOS

ARTÍCULOS 43°, 44°, 45° Y 54° DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL PERÚ, A LA RESOLUCIÓN N° 3016 DE LA
ASAMBLEA DE LAS NACIONES UNIDAS Y POR TRAICIÓN A
LA PATRIA, POR VIOLAR EL ARTÍCULO 325 DEL CÓDIGO
PENAL.

SEÑORA PRESIDENTA DE LA SUB COMISIÓN DE ACUSACIONES CONSTITUCIONALES DEL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Margot Palacios Huamán, Congresista de la República,

identificada con DNI N° 42134579, con correo electrónico:
mpalaciosh@congreso.gob.pe, celular: 998079416; a usted con
el debido respeto me presento y expongo lo siguiente:

I. IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA CONTRA LAS QUE SE DIRIGE LA PRESENTE DENUNCIA:

Se interpone la presente denuncia constitucional contra el actual ministro de Relaciones
Exteriores del Perú, MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ MACKAY.

II. PETITORIO:
Interponemos denuncia contra la persona antes identificada, con la finalidad de que se inicie el
procedimiento de denuncia constitucional por infracción a los artículos 43°, 44°, 45° y 54°
de la Constitución Política del Perú, la Resolución N° 3016 de la Asamblea de las Naciones
Unidas y por traición a la Patria por violar el artículo 325 del Código Penal.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO:

3.1 Con Resolución Suprema N.º 202-2022-PCM, de fecha 05 de agosto de 2022, es

nombrado, como ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores, el señor
Miguel Ángel Rodríguez Mackay1.

3.2 Miguel Angel Rodríguez Macky, en ejercicio de su cargo de ministro de Relaciones

Exteriores, expresó, en la ceremonia por el 70.º aniversario de la Declaración de
Santiago, que el Perú debe firmar la Convención del Mar de la Organización de las

1
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/nombran-ministro-de-relaciones-exteriores-resolucion-
suprema-n-202-2022-pcm-2093235-7/

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Naciones Unidas, afirmando que: “Nunca hemos tenido un mar territorial de las 200
millas, no hay precedente”2.

3.3 Que, de producirse, dicho pretendido acto acarrearía la pérdida de soberanía sobre 188
millas del mar territorial, con grave perjuicio a nuestra sociedad y a nuestro Estado.

3.4 Que, obran como antecedente las declaraciones del denunciado realizadas mediante
conferencia en la Academia de la Magistratura donde afirmó taxativamente que “...Será
una medida esperada como política de Estado pendiente que se pueda decidir mirando
el bicentenario de la República” 3.

3.5 Que, nuestro mar territorial en sus 200 millas posee grandes riquezas que son
permanentemente pretendidas y sustraídas por embarcaciones extranjeras de
empresas y organizaciones que se beneficiarían de la reducción de nuestros límites y
soberanía.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

4.1. De la conducta del señor Miguel Angel Rodríguez, en su calidad de ministro ha

incumplido con el artículo 54° de la Constitución Política del Perú, donde menciona
literalmente que el “territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre”.

2
https://larepublica.pe/politica/gobierno/2022/09/09/canciller-rodriguez-mackay-nunca-hemos-tenido-un-
mar-territorial-de-200-millas-no-hay-precedente/
3
https://youtu.be/SwPRMhdiW1I.

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4.2. De la misma manera, incumple la Resolución 3016 (XXVII), 18 de diciembre de 1972,

que menciona acerca de la Soberanía Permanente sobre los Recursos Naturales de
los Países en Desarrollo4, precisando lo siguiente5:

4.3. Que, la conducta del señor Miguel Ángel Rodríguez Mackay estaría respondiendo al
interés de la intervención de organizaciones extranjeras en nuestro mar territorial,
infringiendo los artículos 43°, 44° y 45° de la Constitución Política del Perú; en el
sentido de que se pretende afectar su territorio marítimo, incumpliendo con la
defensa de la soberanía nacional que es deber del Estado y obligación de todos y cada
uno de sus funcionarios; arrogándose, el denunciado, el ejercicio del poder del Estado
que emana del Pueblo, desbordando la limitaciones de la Constitución.

Los artículos mencionados explícitamente ordenan lo siguiente:

Artículo 43°. - La República del Perú es democrática, social, independiente y

soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes.

Artículo 44°.- Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de
las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y
promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo
y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.

Artículo 45°. - El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen
con las limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen.
Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la
población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o
sedición.

4
https://www.un.org/es/documents/ag/res/27/ares27.htm
5
https://www.noticieroficial.com/Internacional/DIH/ONUAG/ONUAGR3016-1972.pdf

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4.4. Asimismo, a las normas mencionadas se suma el Código Penal; siendo que la conducta
denunciada estaría tipificada en el artículo 325 del mismo Código. Artículo que
textualmente señala:

Artículo 325.- Atentado contra la integridad nacional

El que practica un acto dirigido a someter a la República, en todo o en parte, a la
dominación extranjera o a hacer independiente una parte de la misma, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince años.

V. MEDIOS PROBATORIOS:

01.- https://youtu.be/SwPRMhdiW1I.

POR LO EXPUESTO: Señora presidenta, solicitamos se declare procedente la presente denuncia

constitucional por infracción a los artículos 43°, 44°, 45° y 54°, a la Resolución N° 3016 de la
Asamblea de las Naciones Unidas y, por haber incurrido en conducta tipificada por el artículo
N° 325 del Código Penal por traición a la Patria; por estar arreglada a Derecho.

Lima, 09 de setiembre 2022.

Margot Palacios Huamán

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