Gestión de

Nombre de la
Sigla Asignatura ADA3131 contratistas y Tiempo 1 hora
Asignatura
subcontratos
Experiencia de Aprendizaje N° 1 Subcontratación y outsourcing
Actividad N° 2 Principales servicios que pueden ser subcontratados

Nombre del Recurso Didáctico 1.2.2_Principales_servicios_que_pueden_ser_subcontratados

1. Aprendizajes e indicadores de logro

Aprendizajes (Procedimentales, Actitudinales y Indicadores de logro

conceptuales)
1. Ejecutar acciones de selección de contratistas, 1.1 Detecta necesidades de gestión de contratos con empresas de servicio
conforme a procedimientos dados, las para el apoyo de propuestas de administración.
necesidades de la empresa y normativa vigentes.
1.2 Determina las cualidades que debe cumplir el contratista candidato a
2. Preparar contratos de prestación de servicios vincularse con la empresa por medio de subcontratos, conforme a la Ley
conforme a la Ley respectiva y la planificación de respectiva y normativas de la organización.
la empresa.
2.1 Elabora documentación contractual de trabajo externalizado, aplicando
los derechos y obligaciones de la Empresa Principal consignados en la Ley
de Subcontrataciones (20.123).

2.2 Elabora documentación contractual de trabajo externalizado, aplicando

los derechos y obligaciones del Contratista consignados en la Ley de
Subcontrataciones (20.123).

2.3 Elabora documentación contractual de trabajo externalizado, aplicando

lo requerido por la normativa legal respecto a la relación general entre la
Empresa Principal y el Contratista (lugar de la prestación de servicios,
condiciones, informes, confidencialidad, seguridad y riesgos, garantía, etc.)

PARA REALIZAR ESTE TRABAJO TEN PRESENTE:

Las empresas actualmente deben elegir si seguir realizando ellas mismas algunas operaciones o
delegarlas a un tercero.
¿Qué es la subcontratación?

La subcontratación es el acuerdo entre dos empleadores con el fin de que uno de ellos (contratista o
subcontratista) preste servicios al otro (principal o mandante) por su cuenta y riesgo y con sus propios
trabajadores. El contratista o subcontratista ejerce el mando, control y fiscalización de sus trabajadores.

Según se puede desprender del tenor del artículo 183-A del Código del Trabajo, el trabajo en régimen de
subcontratación es aquel realizado, en virtud de un contrato de trabajo, por un trabajador para un
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empleador, denominado contratista o subcontratista, quien en razón de un acuerdo contractual, ejecuta
obras o servicios por cuenta y riesgo propio y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera
persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la
que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.)

INSTRUCCIONES

1. Forma grupos de 3 a 4 estudiantes.

2. Trabajaras con empresas reales que tengas acceso a información. Identificando las principales áreas
que las empresas tercerizan o subcontratan.
3. Deberás entregar un informe escrito que contenga el desarrollo de la investigación y una conclusión.
4. La fecha de entrega la indicará tu profesor.

5. Deberás desarrollar los siguientes puntos:

1. Investiga los principales 5 servicios que las empresas subcontratan, para eso busca diversas
empresas y analiza sus áreas externalizadas, para esto contarás con el apoyo de tu docente.

2. Compara las páginas visitadas de las empresas investigadas, de acuerdo a los siguientes criterios:

a. Nombre de empresa principal.

b. Área que está externalizada.
c. Breve descripción de actividad que realiza la empresa principal.
d. Breve descripción de área que se externaliza.

3. Explicar crecimiento y evaluación del mercado de la subcontratación de servicios en Chile

Verificar el correcto pago de las remuneraciones y que estén al día las cotizaciones previsionales y de
salud, son algunos de los cambios que introdujo hace más de 10 años la ley 20.123 de Subcontratación,
que marcó un antes y un después para las empresas que contratan servicios a terceros, especialmente
en aquellas que más los utilizan.

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'Al trimestre enero-marzo 2019, las cifras (del Instituto Nacional de Estadísticas) indican que en la
minería el 53,8% de los asalariados estaba tercerizado. En sectores como salud y enseñanza, los
porcentajes son también elevados (40% y 34,7%, respectivamente). Claramente, estas ramas económicas
se han beneficiado de la normativa', comenta Juan Bravo, economista e investigador de Clapes UC, para
quien este cuerpo legal era necesario.

'En la práctica, las empresas estaban usando en forma creciente mano de obra a través de terceros y no
había una legislación adecuada para este tipo de vínculos. Entonces, el marco jurídico buscó conciliar el
evitar abusos con la flexibilización de las relaciones laborales para un mercado laboral más eficiente y
adaptable', argumenta, agregando que al no existir regulación, se producía un contexto de informalidad
o 'se disfrazaba una relación que, en rigor, era de dependencia por una de trabajo independiente (a
través de boleta de honorarios, por ejemplo)'.

Juan Andrés Perry, socio líder de Consultoría en Personas de EY Chile, añade que, con el cambio, se
definió una figura de externalización de servicios mediante el régimen de subcontratación distinta y
separada del modelo de suministro de personal por servicios transitorios.

'La figura de subcontratación supone necesariamente un vínculo laboral real entre la empresa contratista
y sus propios dependientes, quienes prestan servicios para dicho empleador pero en dependencias de la
empresa principal. El suministro, por el contrario, supone una figura excepcional y mucho más
restringida de trabajadores transitorios que prestan servicios dirigidos por un usuario distinto de su
empleador, pero sujeto a restricciones en cuanto a las empresas de servicios transitorios, tiempo de
duración, circunstancias y tipos de servicios entre otros', explica. Y agrega que la ley estableció un
régimen mayor de responsabilidad de la empresa principal frente a los trabajadores del contratista,
'siendo la solidaridad la regla principal, aunque pudiendo ser limitado a subsidiariedad'.

Esto supuso un cambio clave pues la empresa principal debió generar instancias de supervisión y control
mayor de los contratistas respecto a su personal.

'Ha existido un avance positivo de las empresas mandantes en cuanto a la preocupación que debe existir
sobre los trabajadores de las empresas contratistas, y el cumplimiento de las obligaciones laborales de
sus empleadores. En los temas de prevención de riesgos también ha existido una evolución positiva, por
lo que hizo responsable a las empresas mandantes', afirma Michel Laurie, senior manager Servicios
Laborales de PwC.

Para comprobar la ejecución de las obligaciones, es que se impuso la emisión de certificados de

cumplimientos por la Inspección del Trabajo o por las Entidades de Verificación, las cuales están
reglamentadas por el Instituto Nacional de Normalización (INN), organismo técnico en temas de
infraestructura de la calidad.

Estas empresas son transversales, aunque son utilizadas principalmente por la gran y mediana empresa,
explica el gerente de Operaciones de IRC Verificadora, Juan Pablo Garrido. 'Las Entidades han sabido
demostrar las ventajas de certificar a las empresas colaboradoras y mantener un clima de relaciones
laborales apropiado. Además, han evolucionado principalmente en el uso de herramientas de

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computación, lo que ha permitido mayor precisión en los resultados que se muestran en los certificados
de cumplimiento', añade.

Claudio Ragni, encargado de la Unidad de Formación y Transferencia Tecnológica del INN, agrega que
estas instancias entregan una 'mayor transparencia respecto a las obligaciones señaladas por la norma
legal y, dependiendo del caso, una mejor relación entre las empresas mandantes, las empresas
contratistas y subcontratistas'. De hecho, Isaías Sepúlveda, gerente de Operaciones de Labor Veritas,
comenta que costó cambiar la mentalidad de las compañías, 'pero con los años, las mismas empresas
están pidiendo control adicional a las mandantes.

La minería, por ejemplo, hoy tiene más claros sus flujos, sabe cuáles son sus empresas contratistas, igual
que el retail o la construcción', detalla. Sin embargo, añade que la industria de verificación está un poco
'al debe' pues no sólo debe certificar y controlar, 'sino también apoyar en la toma de decisiones en las
empresas, dar mayor valor agregado entregando más información', indica.

Pese a que la ley es vista como positiva, consideran que aún hay desafíos pendientes en la materia.
'Todas las empresas que tercerizan deberían exigir a sus empresas colaboradoras demostrar sus
cumplimientos mediante certificados', recalca Juan Pablo Garrido, de IRC Verificadora.

Hernán Juri, docente de Unegocios de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile,

acota que falta una mayor definición legislativa respecto a la responsabilidad de las empresas principales
frente a actividades que sean o no del giro del empleador. 'Hasta el momento han sido los Tribunales de
Justicia los que han dado las definiciones, y cuando pasa eso es porque hay vacíos en el tema', señala.

Michel Laurie, de PwC, dice que también hay que abordar las condiciones de trabajo. 'Uno de los
servicios subcontratados más comunes es el de guardias externos, que son contratados con jornadas
parciales. Muchos de ellos trabajan en más de una empresa, afrontando en la práctica, doble jornada de
trabajo parcial. Esa mayor flexibilización laboral no significa necesariamente una mejoría en las
condiciones laborales', explica. Otro tema apunta a la capacitación.

'Es importante incluir a los trabajadores tercerizados en la empresa en donde ejercen sus funciones. Por
ello es positivo que en la reforma laboral impulsada por el gobierno se dé la posibilidad de sumar
trabajadores de empresas subcontratistas a acciones de capacitación con cargo a la franquicia tributaria',
detalla Juan Bravo, de Clapes UC. En ese sentido, Juan Andrés Perry, de EY Chile, afirma que cualquier
regulación de la tercerización de servicios debiese tener presente nuevas formas de organización del
trabajo, modelos de outsourcing y relaciones entre empresas.

'La regulación chilena pareciera no permitir una plena aplicación, cuando debiese ser compatible con la
definición clara de vínculo entre trabajador y empleador propio de las relaciones laborales, pero
conforme a una regulación moderna y acorde al desarrollo de las industrias y de sus trabajadores'.

Fuente: Diario Financiero Online:

https://www.pwc.com/cl/es/prensa/prensa/2019/Subcontratacion-avances-y-retos-principales.html

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 4. Identificar la oportunidad de negocio en los mercados al decidir subcontratar servicios.
Las empresas requieren este servicio frecuentemente, sobre todo en labores temporales que la misma
necesita realizar y así delegar la responsabilidad de todo lo que implica reclutar, entrevistar y contratar
este servicio.
Las empresas de subcontratación o como se les denomina además “Outsourcing”, estas se dedican a
muchas áreas siendo una de las más cotizadas por el mercado; el área de las tecnologías de información,
por esto se denominan como; “Outsourcing TI”. Atcom en su división de “Outsourcing TI” presta los
servicios de reclutamiento y contratación de los profesionales informáticos que las empresas necesitan.
Además, Atcom funciona como una “EST” o sea una empresa de servicios transitorios; solventando la
necesidad de las empresas en su búsqueda de personal para una labor temporal.
La subcontratación (outsourcing) ofrece la posibilidad a las empresas de tener cubiertos muchos
aspectos no relacionados con la actividad principal del negocio. Al recurrir a contratar este servicio las
empresas logran aumentar su productividad considerablemente.
Además, se debe tener en cuenta que cada vez son más las empresas que contratan a externos
especializados en este servicio, para que contribuyan al crecimiento de la productividad de su negocio,
mediante la delegación de tareas y procesos específicos.
Algunos de los beneficios que se pueden encontrar para hacer uso de la subcontratación son:

a) Reduce los costos de fabricación

b) Mantenerse por delante de la competencia desde una posición de liderazgo de mercado,
aumentando la flexibilidad y potenciando la capacidad de adaptación al mercado y la tecnología.
c) Liberar recursos económicos y reinvertirlos en los aspectos clave del negocio, al reducir las
inversiones en equipos, stocks y personal.
d) Mejorar la utilización de los recursos propios, contar con una mayor disponibilidad y mayor
rendimiento general.
e) Incrementar el volumen de operaciones en los períodos en los que dicho incremento no podría
ser financiado con recursos propios.

En definitiva, los beneficios más importantes por la que las empresas utilizan la subcontratación son las
posibilidades de ahorrar gastos mediante unos servicios de alta calidad desarrollados por expertos,
además de la posibilidad de dedicar mayor tiempo a las actividades que realmente quiere realizar la
empresa para aumentar su competitividad y su cifra de negocios.

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 5. Realiza un cuadro comparativo (Excel, Word, etc.), donde se evidencie la información
investigada.

Empresa Principal Área que externaliza Breve descripción de Breve descripción de

actividad que realiza la área que se externaliza
empresa principal

Empresa:

yanguas

Web:

https://yanguas.cl/ Consrucccion de obras

servicio/transporte- de infraestrura, Prestación de servicio
1. Moller y perez
de-personal/ edificación en altura de transporte de
cotapos
para el gobierno de personal.
chile y privados.

Área:

Transporte d personal.

Empresa:

Eulen
Prestación de
servicios en las
Web: áreas de Limpieza,
Seguridad,
Consrucccion de obras
Soluciones integrales Mantenimiento,
de infraestrura,
2 Moller y perez y Servicios Auxiliares Servicios Auxiliares,
edificación en altura
cotapos | Grupo EULEN Sociosanitarios, y en
para el gobierno de
general en cualquier
chile y privados.
Área: área de la empresa
que requiera
Seguridad, aseo y
recursos humanos
mantenimiento
calificados.

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 Empresa:
Servicios de
ingepro albañilería,
construcción de
Web:
Consrucccion de obras edificaciones,
Ingepro Chile | de infraestrura,
3 Moller y perez estructuras
edificación en altura
cotapos Ingeniería y metálicas, servicios
para el gobierno de
Maestranza de electricidad,
chile y privados.
Área: mantenciones y
reparaciones en
Servicios para la
general.
construcción

Empresa:

Pingon Funcionamiento e
Consrucccion de obras instalación de grúas
Web:
de infraestrura, torre, montacargas,
4 Moller y perez
Inicio - Grúas Torre edificación en altura plataformas de
cotapos
para el gobierno de elevación y otras
Pingon - Pingon
chile y privados. soluciones para la
Área: industria.

Maquinaria y Montaje

Empresa:

Prevención Total –
Administrar lo indicado
Soluciones Integrales
Consrucccion de obras en la Ley 16.744 y
Web: de infraestrura, normativa legal vigente
5 Moller y perez
edificación en altura relacionada, reducir a
cotapos www.prevenciontotal.cl para el gobierno de cero la incidencia de
chile y privados. accidentes y cuasi
Área:
accidentes laborales
Seguridad y salud
ocupacional

6. Con la información obtenida deberá reflexionar y responder la siguiente interrogante:

¿Cuál es la tendencia de las subcontrataciones considerando la evolución que ha tenido en los últimos
años?
Actualmente se puede observar un aumento significativo de subcontratos relacionados con construcción
esto se debe a que los beneficios obtenidos por tercerizar parte de los procesos productivos es mayor a
aquellos que se pudiesen obtener si la empresa principal lo hiciera directamente. Son muchos los

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estudios económicos que haci lo avalan dos de los cuales se detallan en los puntos 3y4 del presente
documento

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