ESCUELA SUPERIOR

DE POLICÍA “GNRL.
ALBERTO ENRIQUEZ
GALLO”

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR

PODER Y GOBERNABILIDAD

Msc. Pilar Calderón

Realizar un trabajo colaborativo grupal que comprenda los siguientes

temas: Poder, Hegemonía, Estado, Nación, Democracia y formas de

gobierno y El Estado ecuatoriano

Integrantes:

KDT. Reinoso Monserrath

KDT. Cuesta Sammy

KDT. Flores Carla

KDT. Asadobay Fátima

KDT. Viracocha Dennis

 PODER

La palabra poder es una de las más empleadas en diferentes ámbitos de la

sociedad y a menudo con diferentes significados. Proviene del verbo latino potere, cuyo

origen se encuentra en la expresión pote est (“puede ser” o “es posible”), de donde viene

nuestro verbo hispano poder, o sea, ser capaz de algo. De modo que, en principio, el

sustantivo poder es la capacidad de algo o alguien de hacer otra cosa posible.

Los poderosos (o sea, los que tienen poder) son quienes hacen posibles las cosas,

quienes determinan si algo ocurre o no. Ello implica tener las capacidades necesarias

para ello, sean del tipo que sean: sociales, legales, militares, económicas, etc.

Pero el poder también puede ser arrebatado por determinados sectores sociales, o

puesto al servicio de intereses egoístas.

Muchas ciencias sociales se dedican al estudio del poder o de sus mecanismos

dentro de la sociedad, tales como la sociología, la politología o el derecho. Cada una de

ellas lo comprende a su manera y propone sus herramientas de análisis.

Tipos de poder

El poder coercitivo: Aquel que emplea una amenaza o la intimidación para

lograr que el otro acate una autoridad. Esto puede incluir medios físicos, sociales,

emocionales o económicos, y la coacción no necesariamente debe ser evidente, ni debe

estar al tanto de ella quien es sometido al poder.

El poder de recompensa: Aquel que por el contrario ofrece un premio o una

remuneración a quien acate sus designios. Dichas recompensas pueden ser tangibles o

intangibles, y positivas (premios) o negativas (castigos).

 El poder legítimo: Aquel que emanan las instituciones, o sea, que proviene de un

puesto de autoridad elegido o designado conforme a la ley, y no usurpado mediante la

fuerza. Es un poder formal, que ocupa un peldaño en la jerarquía de la sociedad.

El poder de referencia: También conocido como influencia, es un tipo de poder

que depende de las afiliaciones o los grupos a los que pertenecemos, y se accede a él de

manera indirecta, o sea, por cercanía respecto de un poder de otro tipo. Es el caso, por

ejemplo, de quienes son amigos o cercanos a un político poderoso, pudiendo influir en

sus decisiones u obtener trato preferencial del Estado.

El poder experto: Aquel que construye una autoridad basada en el conocimiento

acumulado, en los saberes especializados o profesionales, o en los talentos y

capacidades especiales. Se manifiesta mediante las credenciales, la reputación y otras

formas de dejar en evidencia la experiencia.

El poder informativo: Aquel que se desprende del control o del manejo que un

actor social tiene sobre la información que el público consume, es decir, el poder de

manipular o administrar la información y con ella la opinión pública. Sin embargo, no

sólo lo poseen los medios de comunicación, sino también las personas: los padres, por

ejemplo, poseen este tipo de poder sobre sus hijos.

Poder político: El poder político es, dicho en términos fáciles, el poder que la

polis, o sea, el poder que el pueblo delega en el Estado para que tome en su nombre las

decisiones más difíciles respecto a la conducción de la sociedad. Es el poder que las

instituciones públicas administran, es decir, el poder público. Como tal, se organiza en

tres poderes diferentes e independientes, según la tradición republicana:

El poder ejecutivo. También llamado gobierno, que es electo en las democracias

por el voto popular y administrado por un jefe de estado (usualmente un Presidente o

Primer Ministro, pero también puede ser un Rey o algo así), y por su gabinete de

ministros y gobernadores y alcaldes. Se ocupa de la conducción política del Estado, es

decir, de la toma de decisiones respecto a cómo distribuir sus recursos y hacia dónde

dirigir la sociedad.

El poder legislativo. Que reside en el Parlamento o la Asamblea Legislativa,

dentro de la cual tienen representación los distintos partidos políticos de una nación, en

diferentes proporciones de acuerdo a la votación popular que los eligió, y que se ocupan

de dar el debate político respecto a las leyes y a la administración de presupuestos, o la

aprobación de poderes especiales para el ejecutivo, por mencionar algunas funciones.

Son un organismo de control, que limita al ejecutivo mediante las leyes, y que puede

estar compuesto por una o dos cámaras de debate (diputados y senadores).

El poder judicial. Encargado de la interpretación de las leyes en el marco de las

normas de la Constitución nacional, y de ejercer las sanciones o reparaciones necesarias

para garantizar la justicia y la paz social en la comunidad. Se compone por una

estructura jerárquica de tribunales, a la cabeza del cual está usualmente el Tribunal

Supremo. Los miembros de este poder no son electos por sufragio, sino designados por

los otros dos poderes en consenso.

Poder militar

El poder militar o poderío militar es la fortaleza y la potencia de las fuerzas

armadas de un país, esto es, la suma de las fuerzas de su ejército, su armada y su

aviación, consideradas desde un punto de vista estrictamente bélico: quién ganaría un

conflicto armado o quién llevaría las de perder.

Desde muy temprano, las naciones dependieron de sus ejércitos para defender

sus recursos o sostener sus fronteras. Aún hoy las potencias militares ocupan un lugar
de importancia dentro del orden mundial, pudiendo imponer ciertos términos a las

naciones más débiles, a pesar de que a la guerra, por lo general, se acude como un

último recurso.

En ese sentido, una potencia militar es una nación cuyas fuerzas armadas son

poderosas, modernas y/o se encuentran bien entrenadas y actualizadas.

Poder en las ciencias

En un campo del saber muy distinto a los anteriores, como es el de la físicas y

las ciencias naturales también suele hablarse de “poder”. Sin embargo, se lo hace en un

sentido muy diferente, vinculado con la capacidad de ciertas sustancias o ciertos

procesos de someter a otros cambios determinados. Así, es posible hablar de, por

ejemplo:

Poder calorífico. Cuando hablamos de la cantidad de energía calculada por

unidad de masa o volumen de materia, que se desprende de una reacción química de

oxidación. Esto es, la cantidad de calor que la unión del combustible y el comburente

liberan al entorno, y que es el resultado de la transformación de la energía química

contenida en los enlaces moleculares del combustible.

Poder reductor. Cuando se refiere a la capacidad de ciertas moléculas

bioquímicas de donar electrones a otras moléculas, cuando se hallan en una reacción

química de oxidación-reducción. Esto significa que las moléculas con poder reductor

son susceptibles de donar electones o recibir protones, obteniendo una carga

electromagnética positiva, es decir, reduciéndose. Este poder químico es fundamental

para la cadena metabólica de los seres vivos.

 HEGEMONÍA

Hegemonía se refiere a la dirección suprema, o el predominio de una cosa sobre

otra. Más usualmente se emplea en un sentido político para designar la supremacía de

un Estado sobre otro u otros.

En este sentido, la supremacía de un pueblo sobre otros, o, dicho de otro modo,

la superioridad que un país tiene sobre los demás, convertirá a esta nación en un Estado

hegemónico.

La hegemonía implica una situación de influencia que se registra a varios niveles

y ámbitos de la vida de las naciones. Puede tratarse de hegemonía política, económica,

cultural o militar, siendo que esta última se manifiesta en el potencial bélico que posee

una nación en cuanto armamento, contingente, municiones, etc.

Hegemonía cultural

La hegemonía cultural se refiere a la supremacía de una cultura sobre otra u

otras. Como tal, es un concepto desarrollado por el filósofo y político marxista italiano

Antonio Gramsci, quien entendía la hegemonía cultural como el domino, en términos de

imposición, del sistema de valores, creencias e ideologías de una clase social sobre

otras, fundamentalmente de la burguesía sobre la clase obrera. Dicha clase, además,

generalmente ejerce el control de las instituciones y de las formas de producción.

Hegemonía mundial

Como hegemonía mundial se denomina el dominio del mundo por parte de una

nación o de un conjunto de naciones. La hegemonía mundial atiende a factores de orden

político, ideológico, religioso, económico, cultural y militar. El imperio romano se

fundamentaba sobre todo en su poderío militar; el imperio español, por su lado, buscaba
la implantación de la religión cristiana; el imperio británico se propuso el dominio en

términos mercantiles; mientras que la URSS en el siglo XX procuraba la propagación

del comunismo. Actualmente, Estados Unidos y los países más poderosos en términos

económicos y militares del bloque europeo ejercen una marcada influencia en la política

y en la economía a nivel mundial, además de participar, de manera directa o indirecta,

en los conflictos armados alrededor del mundo.

Hegemonía Económica

El concepto de hegemonía es fundamental para la crítica del capitalismo al

referirse al contexto de las relaciones de poder desde el punto de vista de

las actividades que resultan esenciales para la reproducción del sistema

capitalista, cuyo control implica el mantenimiento del liderazgo

económico a nivel internacional. Lo anterior posibilita evitar los

enfoques reduccionistas no sólo de la economía convencional, sino

también de buena parte de la producción teórica crítica, que tienden a no

considerar la importancia de las relaciones poder en sus análisis de los

procesos económicos.

DEMOCRACIA Y FORMAS DE GOBIERNO

Formas de gobierno en que puede ejercerse el poder político del y para el pueblo

según sus usos con base en los criterios numéricos en que se ejerce el poder, siendo la

democracia la forma de gobierno de las mayorías o los muchos, a diferencia de las

monarquías o las aristocracias.

Tomando en cuenta el rol del concepto en el marco del Estado moderno, se

puede definir como un método o un conjunto de reglas de procedimiento para la

constitución del gobierno y para la formación de las decisiones políticas, más que de
una determinada ideología. Desde esta óptica, un régimen democrático implicaría, entre

otras cosas, que sus órganos legislativos o ejecutivos estén compuestos por miembros

elegidos por el pueblo, directa o indirectamente; que haya ciudadanos sin distinción de

raza, religión o condición social y económica con capacidad para votar y elegir

representantes; igualdad de voto; y que prepondera el principio de mayoría sin afectar

los derechos de las minorías. A esto se le llamaría democracia formal.

Formas de gobierno

1. República parlamentaria

La república es una forma de gobierno basada en el principio de la soberanía

popular, la cual no tiene excepciones. Como parte de las ideas republicanas, en ella se

da por supuesto que todas las personas nacen iguales ante la ley y que no existen los

derechos hereditarios que puedan quebrantar eso, además de no contar con la figura de

un rey o reina, se basa en un sistema parlamentario en el que hay una distinción entre

Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. De esta forma se establece una clara diferencia entre

poder legislativo y poder ejecutivo.

2. República presidencialista

En la república presidencialista tampoco hay rey o reina y también hay

parlamento. Sin embargo, en este caso, el jefe de Estado es elegido directamente por los

votantes, y no por los miembros del congreso o parlamento, y actúa también como Jefe

de Gobierno, quedando relativamente unidos los poderes legislativo y ejecutivo.

3. República unipartidista

La forma de gobierno de la república unipartidista se basa en la existencia de un

único partido político capaz de acceder al poder y, a la vez, en la celebración de

elecciones en las que puede votar o en las que puede presentarse todo el mundo (como

independientes). El carácter democrático de este sistema está cuestionado, si bien a la

vez tampoco encaja exactamente con el concepto de dictadura, ya que en esta última o

no existen elecciones o están muy limitadas.

4, Monarquía parlamentaria

En esta forma de gobierno hay un rey o reina que ejerce como Jefe de Estado,

pero su poder está muy limitado tanto por el poder legislativo como por el poder

ejecutivo. En muchos países, el tipo de monarquía parlamentaria que se utiliza confiere

al monarca un papel puramente simbólico, creado fundamentalmente para dar imagen

de unidad o para actuar en casos de emergencia nacional.

5. Monarquía absoluta

En las monarquías absolutas el rey o reina tiene un poder absoluto o casi

absoluto para imponer su voluntad al resto de los ciudadanos. Todas las herramientas de

imposición de normas creadas para regular la vida social están situadas bajo el poder del

monarca, que las puede modificar y no se somete a su control.

Tradicionalmente, las monarquías absolutas se han mantenido legitimadas bajo

la idea de que el rey o reina son elegidos por fuerzas divinas para guiar al pueblo.

6. Dictadura

En las dictaduras se da la figura de dictador, que tiene un control total sobre lo

que ocurre sobre la región, y que normalmente ostenta este poder mediante el uso de la

violencia y las armas. En cierto sentido, la dictadura es la forma de gobierno en la que

alguien tiene la capacidad de dirigir el país tal y como podría dirigir su casa una persona

soltera.
 Además, al contrario de lo que ocurre en la monarquía absoluta, no se intenta

mantener una imagen pública positiva ante los ciudadanos, simplemente se manda sobre

ellos utilizando el terror y las amenazas mediante normas basadas en el castigo.

ESTADO

La palabra estado se refiere a la situación en la que pueden encontrarse personas,

objetos, entidades o contextos en un determinado momento. Esto abarca también los

modos de ser o estar en el transcurso del tiempo.

La palabra proviene del latín status, que significa "estar detenido". Con el

tiempo, la palabra comenzó a usarse para referir el estado de algo en un momento

determinado, uso que se extendió rápidamente en la política para referirse a la república.

Elementos del Estado

El Estado tiene tres elementos básicos: población, territorio y poder.

 Población: Es el conjunto de personas que viven en el Estado. En

algunos casos puede compartir entre ellos la raza o creencia religiosa, pero esto

no es un requisito.

 Territorio: Es el espacio físico o área geográfica donde vive la

población. Puede ser continuo o discontinuo, insular o continental, pero siempre

con carácter permanente.

 Poder: Se refiere a la capacidad del Estado de organizar a la

población y al territorio

Poderes del Estado

En los Estados modernos existen cinco poderes diferenciados: legislativo,

ejecutivo y judicial.
  Poder legislativo: Encargado de elaborar las leyes que rigen el

Estado

 Poder ejecutivo: Es el encargado de administrar el Estado. En un

régimen presidencialista este poder recae en el Presidente. En un régimen

parlamentario, este poder lo ejerce el rey o presidente que cumple la función de

jefe del Estado o un primer ministro que preside el gobierno.

 Poder judicial: Encargado de administrar la justicia y hacer

cumplir la ley.

 Poder Electoral: La Función Electoral está compuesta por los dos órganos

encargados de organizar los asuntos en materia de elecciones. Está compuesto

por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral.

 Poder de Transparencia y Control Social: La Función de Transparencia y

Control Social está constituida por el Consejo de Participación Ciudadana y

Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las

Superintendencias, legalmente constituidas, que gozan de personería jurídica y

autonomía administrativa y financiera.

Estos cinco poderes deben ser independientes entre sí. De esta forma, un poder no

controla a los otros. Asimismo, se les puede diferenciar por los distintos encargos que

deben cumplir, pues el Estado tiene la función de legislar (elaborar leyes), ejecutar

(llevar a cabo la administración estatal) y enjuiciar (a través del poder judicial).

 Reconocimiento de un Estado

Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios requisitos:

 Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados.

 Tiene que contar con organismos e instituciones que sean capaces

de administrar los poderes estatales.

 Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se

representa a través de símbolos como la bandera, escudo nacional e himno.

Diferencia entre Estado y gobierno

Estado y gobierno son conceptos que erróneamente suelen utilizarse como

sinónimos. El gobierno es una parte del Estado, y es el organismo que se encarga de

administrar sus poderes.

Además, el gobierno es temporal y puede cambiar de estilo y personas, mientras

que el Estado permanece.

Así, por ejemplo, un Estado bien podría ser el Estado chileno o el Estado

mexicano. En tanto, el gobierno que los administra, normalmente durante unos años,

puede cambiar con el paso del tiempo.

NACIÓN

Una nación es un conjunto de personas que comparten una serie de elementos

que comparten una historia, la lengua, el territorio, la cultura, la etnia. generalmente se

agrupan formando un estado, region u otra formula que represente su soberania

para tener en claro una nación es un conjunto de personas en un concepto

político referido a una forma de organización social, que cuentan con instituciones

soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de individuos en el marco de un

territorio nacional, en una nacion la soberania reslata ya que se refiere al ejercicio de la

autoridad en un cierto territorio

La nación, en cambio, sí se caracteriza por ser una comunidad de personas con

una identidad, una lengua, una cultura y una historia comunes. De allí que el de nación

sea también un concepto histórico y cultural.Nación también puede ser un concepto

político, equivalente al de Estado en ciertos contextos, especialmente cuando se refiere a

la nación definida como sujeto político en el cual reside la soberanía constituyente de un

Estado. Sin embargo, es conveniente reafirmar que el concepto de nación está

relacionado más que con un hecho político, con un conjunto de factores históricos y

culturales que congregan, por distintas circunstancias, a una comunidad bajo una serie

de factores comunes. Así pues, una nación puede estar presente en varios Estados o, por

el contrario, un Estado puede contener en sí varias naciones La nación, en cambio, sí se

caracteriza por ser una comunidad de personas con una identidad, una lengua, una

cultura y una historia comunes. De allí que el de nación sea también un concepto

histórico y cultural. Nación también puede ser un concepto político, equivalente al de

Estado en ciertos contextos, especialmente cuando se refiere a la nación definida como

sujeto político en el cual reside la soberanía constituyente de un Estado. Sin embargo, es

conveniente reafirmar que el concepto de nación está relacionado más que con un hecho

político, con un conjunto de factores históricos y culturales que congregan, por distintas

circunstancias, a una comunidad bajo una serie de factores comunes. Así pues, una

nación puede estar presente en varios Estados o, por el contrario, un Estado puede

contener en sí varias naciones.

 EL ESTADO ECUATORIANO

Las funciones del Estado son entendidas en el foro como todas aquellas acciones

«que desarrollan los órganos estatales o la actividad que desempeñan como tarea que les

es inherente, en el sentido que sólo en ejercicio del Poder Público pueden cumplirse»,

agregándose que «[d]e ahí que la función es toda actividad de la propia esencia y

naturaleza de los órganos estatales y, por tanto, indelegable, salvo que exista una

autorización constitucional» (Allan R. Brewer-Carías, «Las funciones del Estado, la

función administrativa, y las actividades estatales», La función administrativa y las

funciones del Estado. Cuatro amigos, cuatro visiones sobre el Derecho Administrativo

en América Latina, Editorial Jurídica Venezolana, Caracas, 2014, p. 206).

En este sentido se distingue entre la función normativa, administrativa,

jurisdiccional, política y de control, siendo el caso que buena parte esta actividad –en lo

que se refiere al Poder Público Nacional– puede constatarse en la Gaceta Oficial de la

República. Lo anterior, visto que de acuerdo con la Ley de Publicaciones Oficiales

(Gaceta Oficial N° 20.546 del 22-07-1941) las leyes, decretos, resoluciones y demás

actos oficiales gozarán del carácter de públicos por el hecho de aparecer en la gaceta

oficial, cuyos ejemplares tendrán fuerza de documento público (artículo 14).

En virtud de lo dicho, la gaceta oficial –editada por el Servicio Autónomo

Imprenta Nacional y Gaceta Oficial adscrito al Ministerio del Poder Popular para la

Comunicación e Información– se configura como el medio de publicación por

excelencia del Poder Público Nacional para que este haga del conocimiento colectivo

todos los actos que requieran de publicidad por exigencia del legislador, así como

aquellos que el Ejecutivo Nacional considere conveniente publicar al ejercer sus

funciones.
 Por tal motivo, el CIDEP impulsa la línea de investigación «Funciones del

Estado», cuyo objetivo general es sistematizar y estudiar la actividad de las cinco ramas

en las que se divide el Poder Público Nacional (Ejecutiva, Legislativa, Judicial,

Electoral y Ciudadana) a través de compendios y análisis estadísticos y doctrinarios

según el tipo de publicación que se trate, para así tener una mejor visión de conjunto y

particular de la realidad jurídica en Venezuela.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

 Coelho F. (2011). Estado y nación. Obtenido de Diferenciador

https://www.diferenciador.com/diferencia-entre-estado-y-nacion/

 Editores SIL. (2022). Democracia. Obtenido de SIL

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=67

 Equipo Editorial. (2020). Poder. Obtenido de Concepto.de

https://concepto.de/poder/#ixzz7e404ODZ

 Equipo Editorial. (2021). Hegemonía. Obtenido de Concepto.de

https://concepto.de/hegemonia/

 Imaginario A. (2020). Significado de Estado. Obtenido de

Significados.com https://www.significados.com/estado/

 Roldán P. (2017). Estado. Obtenido de Economipedia.com.

https://concepto.de/hegemonia/

 Torres A. (2017). Las 6 formas de gobierno que rigen nuestra vida social

y política. Obtenido de Psicología y Mente

https://psicologiaymente.com/miscelanea/formas-de-gobierno