Nombre: Guillermo Gómez

TALLER DERECHO ADMNISTRATIVO COLOMBIANO

A. CASO 1 Juan Augusto Torres Gómez se inscribió a la Cámara de

Representantes por la circunscripción de Atlántico con el aval del partido
LUCHEMOS POR COLOMBIA, para las elecciones del 9 de marzo de
2013. Mario Torres Gómez, su hermano, lo hizo igualmente a la Cámara
de representantes, con el aval del mismo partido, por la del Magdalena.
¿Se puede iniciar proceso de pérdida de investidura?

RTA/ Si se puede proceder al inicio de perdida de investidura, porque en

este caso se estaría violando el régimen de inhabilidades e
incompatibilidades y como se ve la instauración del hermano en el
mismo partido político, hace que se interprete que pueda haber
intereses particulares sobre el cargo público y sus funciones, ya si
hablamos más legalmente de este proceso entra la violación del artículo
6 de la ley 190 de 1995, que es el régimen de servidores públicos, en
este artículo se hace referencia al nombramiento de alguna inhabilidad o
incompatibilidad de parte del servidor público.

1) ¿Un empleado público de un municipio sancionado por la Contraloría

Departamental quien cancela el valor de la sanción puede aspirar a un
cargo de elección popular?

RTA/ Si está sancionado fiscalmente por la contraloría departamental, si

estará inhabilitado para ejercer cargos públicos y tambien para contratar
con el estado, esto por un tiempo de 5 años después del fallo, esto se
considera como inhabilidad y esta cesa cuando la controlaría recibe el
pago si el empleado no fuera procedente, ya cuando la controlaría
excluye la persona del boletín de responsables fiscales, en
consecuencia, si el empleado efectuó el pago la inhabilidad cesa.

2) ¿Pueden laborar varios miembros de una familia en una entidad del

Estado?

RTA/ No existe inhabilidad e incompatibilidad, varios miembros de una

familia pueden trabajar en una entidad del estado, sin embargo, esto sera
si, mientras que uno de ellas no tenga una función relevante dentro de esta
identidad, porque esto da entender que por el cargo superior que tiene un
familiar se da el nombramiento del pariente.
3) ¿Puede el esposo de la hija de un Congresista formar parte de la
Unidad de Trabajo Legislativa del mismo Congresista?

RTA/ El esposo de la hija del congresista no puede formar parte de esta

unidad, debido a que como se dijo anteriormente esto da entender que,
por el cargo de congresista, este interviene en la postulación de su
allegado debido a su facultad.

4) ¿Un ex miembro de la Junta Directiva de una Empresa Social del

Estado -E.S. E-, puede ser elegido como Gerente de la misma
entidad?

RTA/ Este está inhabilitado, según el art 10 del decreto 128 de 1976,
porque ya este después de su retiro no puede ocupar el mismo cargo
en la misma entidad en la que opero.

5) ¿Puede un miembro de la Junta Directiva de un Establecimiento Público

del orden municipal al renunciar, ser vinculado laboralmente a la misma
entidad?

RTA/ Después del año de su retiro, no puede prestar servicios en la

entidad que actuó, ni tampoco las que sean parte del sector
administrativo, ni tampoco celebrar contrato con estas mismas.

6) ¿La hermana de un Congresista puede ser nombrada como Ministra?

RTA/ No se genera inhabilidad para ser designada como ministra,

debido a que, la elección fue con posterioridad a la asignación de
congresista de su hermano.

7) ¿Un Registrador Municipal puede postularse a ser designado Contralor

del mismo municipio?

RTA/ Si no está ocupando un cargo público, no está inhabilitado para

ser contralor del mismo municipio, simplemente debe renunciar al
cargo de registrador municipal.

8) ¿Puede el hermano de un Alcalde de un municipio postularse para ser

elegido Gobernador del Departamento al cual pertenece dicho
 municipio? ¿Igualmente estaría inhabilitado si el hermano del
candidato ocupa un cargo Directivo de un organismo de control del
departamento para el cual se postuló?
RTA/ Si el alcalde no ha dejado 12 meses antes su puesto, su
hermano está inhabilitado para ser elegido gobernador.

9) ¿Un empleado de la Gobernación de Huila puede postularse para ser

elegido Diputado del mismo departamento?

RTA/ Si como empleados del departamento no realizan las actividades

antes mencionadas se considera que están habilitados para aspirar a
ocupar cargos de elección popular, siempre y cuando en el momento
de la inscripción no estén ocupando el cargo público.

10) ¿Está inhabilitado para ser elegido Diputado el hermano del Tesorero
municipal quien desempeño el cargo de Secretario de Hacienda mediante la
figura del encargo en un municipio del mismo Departamento?

RTA/ para el caso objeto de consulta, en razón a que el desempeño del

cargo de Secretario de Hacienda de un municipio conlleva el ejercicio de
Autoridad Política, el hermano de quien desempeñó este empleo, así
sea de manera transitoria dentro de los dos meses anteriores a la
elección, está inhabilitado para ser elegido Diputado a la Asamblea del
mismo Departamento.

11)¿El Gobernador encargado de un Departamento, estará inhabilitado

para aspirar a ser elegido Alcalde en un municipio de otro
departamento?

RTA/ Si estará inhabilitado, porque está bajo la función del cargo

público de gobernador, pasado los 24 meses dejara de estar
inhabilitado y podrá a aspirar al cargo de alcalde siempre y cuando
cumpla con las exigencias de este cargo.

12)¿Un empleado encargado como Alcalde de un municipio, estará

inhabilitado para aspirar a ser elegido Alcalde del mismo municipio?

RTA/ Si estará inhabilitado, en criterio de esta Dirección se considera

que el Alcalde encargado no podrá Inscribirse como candidato a
ningún cargo o corporación de elección popular durante el período para
el cual fue designado y hasta 24 meses después del vencimiento del
mismo o de la aceptación de la renuncia.
 13)¿Una persona que ha sido contratista del municipio puede postularse
para ser elegido Concejal del mismo municipio?

RTA/ estará inhabilitado para ser Concejal quien dentro del año
anterior a la elección haya celebrado contrato con entidades públicas
de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que el
contrato deba ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o
distrito, entendiendo por celebración el nacimiento del contrato, sin que
interese que tiempo se tarde en su ejecución

14)¿Puede un Concejal contratar con entidades del Estado?

RTA/ El concejal, está inhabilitado para celebrar contratos con estas

entidades, principalmente porque viola el art 127 de la ley 80 de 1993.

15) ¿Puede un Concejal de un municipio, ser socio de una empresa privada

que celebra contrato con la administración del mismo municipio?

RTA/ está inmerso en incompatibilidad el Concejal de un municipio que

celebre contrato o realice gestiones con personas naturales o jurídicas
de derecho privado (Sociedades, Fundaciones, etc.) que sean
contratistas del mismo municipio o reciban donaciones de éste. En este
orden de ideas para el caso objeto de consulta, en criterio de esta
Dirección se considera que está inmerso en incompatibilidad el
Concejal de un municipio que celebre contrato o realice gestiones con
personas naturales o jurídicas de derecho privado (Sociedades,
Fundaciones, etc.) que sean contratistas del mismo municipio o reciban
donaciones de éste

16) Un funcionario de la Alcaldía Municipal, ¿puede ser elegido Personero

del mismo municipio?

RTA/ si puede ser personero, siempre y cuando renuncie un año antes

por elección del concejo.

17)El cuñado de un concejal del Municipio de Neiva, ¿está inhabilitado

para celebrar contrato de prestación de servicios o ser designado
funcionario del mismo municipio?
RTA/ Como tiene parentesco de segundo grado con el concejal del
municipio, está inhabilitado para contratar con este municipio y las
entidades descentralizadas.