DOCENTE:

Dr. TORRES RODAS DAVID FERNANDO

ESTUDIANTE:
DIEGO GUAMÁN A.

MATERIA:
CONTRATACIÓN PUBLICA
CURSO:
CS – 07– 02
Personas que se encuentren inhabilitadas para contratar con el estado
Los Art 62 y 63 de la Ley Orgánica de Contratación Pública indica que existen dos tipos de
inhabilidades con respecto a contratos con el estado, la primera Inhabilidades Generales
que son seis y las Inviabilidades Especificas que son cinco.
Entre las Inhabilidades generales la primera son los que se encuentran inhabilitados para
contratar según el Código Civil debido a que estos no se encuentran en las condiciones
adecuadas para celebrar un contrato por lo tanto no sería válido.
Los miembros de Entidades Contratantes, del Ejecutivo y Miembros del Servicio Nacional
de Contratación Pública de igual manera sus conyugues así mismo como sus parientes
hasta un cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad: debido a que estos posen
información privilegiada y les puede otorgar ventaja al momento de contratar con el
estado.
Así mismo están inhabilitados para contratar con el Estado quienes se encuentren
suspendidos en el RUP ya sea de forma temporal como, por ejemplo, los proveedores que
se hayan declarado como contratista incumplido o adjudicaría fallido por una entidad
contratante o los suspendidos de manera definitiva por presentar información falsa.
También se encuentran inhabilitados los que en el momento del procedimiento
contractual no estuvieron inhabilitados, pero al momento de celebrar el contrato se
encuentren inhabilitados por ejemplo si se realiza el proceso precontractual el día 20 de
febrero, pero el contratado es suspendido del RUP el 21 de febrero, este se encontraría
inhabilitado para contratar con el estado.
De la misma manera se encuentra inhabilitado para contratar con el estado los que se
encuentren morosos con el estado o sus Instituciones por ejemplo si la empresa “A” tiene
una multa sin pagar con el Ministerio del ambiente, esta no podrá contratar con el
Ministerio de Obras Públicas.
Al momento de hablar de la Inhabilidades específicas para contratar con el estado por lo
general hace mención a Servidores Públicos que puedan manipular la contratación pública
ya sea por su puesto o por información privilegiada.
Los miembros de los consejos provinciales, concejales municipales y vocales de juntas
parroquiales en su respectiva jurisdicción por ejemplo si Juan Pérez es concejal de la
ciudad de Cuenca si puede contratar con el estado para la una consultoría sobre los
problemas de inundación de la provincia de los Ríos.
Las personas naturales o jurídicas incluido los representantes legales que estuviesen
relacionados con los ejecutores de la obra siempre se debe de tener en cuenta que, en los
casos de fiscalización, supervivió o actualización de los estudios diseños y proyectos no se
aplica esta inhabilidad, debido a que su participación puede ser requerida al momento de
realizar las acciones antes mencionadas.
Los miembros del Directorios u Organismos Similares o de la Comisión Técnica de la
entidad convocante, así como sus conyugues o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y el segundo de afinidad por ejemplo Marco Cabrera es hijastro de uno de
los miembros de la Comisión Técnica de un proyecto de la prefectura del Azuay por lo
nato no podrá contratar con el estado en este proyecto en el que su padrastro es
miembro de la comisión técnica.
Los funcionarios, servidores o empleados que hayan participado en la etapa
precontractual o contractual y que sus actos u omisiones pudieran beneficiar ya sea a su
cónyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
En el caso de las personas jurídicas en las que los funcionarios, servidores o empleados, su
cónyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad
tengan participación a pesar de que estos renuncien a sus funciones por ejemplo si María
Chacho intervino en la etapa pre contractual el día 20 de marzo y este renuncio quince
días después su hermano Cristian Chacho está inhabilitado para contratar con el estado en
el proceso donde su hermana fue miembro.
Y por último quienes ya de manera directa hayan estado vinculados con la elaboración,
revisión o aprobación de los pliegos, relacionados con el contrato a celebrarse debido a
que estos posen información privilegiada o pudieron intervenir de mala fe en la
elaboración, revisión o aprobación de los mismos.
En resumen, existen dos tipos de personas inhabilitadas para contratar con el estado las
cuales son Inhabilidades Generales que en su mayor parte son generadas por acciones del
Proveedor y las Inhabilidades Especificas que en su mayor parte surgen por la se cercanía
ya sea a miembros encargados o personas con la potestad suficiente para poder intervenir
en el proceso de contratación.