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Lic. en Derecho por la Universidad Autónoma de Sinaloa, Estudiante de la maestría en Ciencias del Derecho en la
Unidad de Posgrado de la Facultad de Derecho, Unidad Culiacán de la Universidad Autónoma de Sinaloa.
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Los Derechos Culturales y su Evolución en México
I. INTRODUCCIÓN
A través del tiempo se creó un consejo que más tarde se fueron consolidando haga
llegar a la Secretaria de Cultura para luego darle paso a la Ley General de Cultura y
Derechos culturales.
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Para hablar de derechos culturales debo dar inicio por tratar de dar una definición
a cultura según Luis Raúl González Pérez “…La cultura no es algo que se tiene, sino que
es una producción colectiva, la cual a su vez es un universo de significados, mismo que
sufre constantes modificaciones en el transcurso del tiempo. Es a través de ella que
hemos logrado explicarnos nuestro alrededor y el rol que jugamos en el mundo”. 2 Por lo
cual, podemos decir que la cultura se encuentra inmersa en todos los ámbitos de nuestro
desarrollo humano, ya que esta es un factor importante en la cohesión social. Otra
definición la encontramos según la UNESCO:
2
Convención sobre da Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, UNESCO. 2005, p. 19.
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3
Ibídem., p. 26.
4
Los Derechos Humanos Culturales, Comisión Nacional De Derechos Humanos, México, 2015. consultado 2 de abril
del 2021 https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-05/Cartilla-DH_Culturales.pd
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Es estudio del derechos cultural mexicano debe de darse retomando al autor este
nos dice que “…derecho fundamental reconocido tanto en los tratados internacionales
como en la constitución, teniendo una vía de acción mixta, es decir, desde el derecho
privado como derecho el público, por ello, contaría con diversas ramas del derecho que
lo proveerían de andamiaje jurídico para su funcionamiento como el derecho
administrativo, económico, penal, intelectual…”. 6 Como bien lo hemos comentado en
párrafos anteriores el derecho cultural no solo está inmerso en todos los ámbitos del
desarrollo de la sociedad, en cuanto al estudio también debe ser desde el derecho público
y privado.
5
Sevilla Herrera, Oscar, y "Cultura jurídica en materia cultural: La necesidad de un derecho cultural en la sociedad
mexicana contemporánea". El Artista, vol., No. 17, 2020. Redalyc,
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=87463242004
6
Ibídem., p. 13.
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a los recursos existente”, 7 dejando el cumplimiento de estos a .partir del desarrollo de los
Estados partes.
• La identidad cultural;
De ahí que se trate de crear un marco jurídico en el que se tenga en cuenta esa
doble característica. La Convención trata de:
7
Culler Ulloa, Ana Lilia, Álvarez y Montero, José L, “Sobre La Fundamentación Iusfilosofica De Los Derechos
Económicos”, Sociales y Culturales Revista jurídica de los Derechos Sociales vol. 6 numero 2/2016,julio-diciembre,
pp255,2556 Recuperado 5 de abril 2021 a partir dehttps://www.upo.es/revistas/index.php/lex_social/article/view/1988
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Los Derechos Culturales y su Evolución en México
Como bien lo menciona Francisco Javier Dorante Díaz al decir “…La evolución del
derecho a la cultura no se encuentra previsto en un solo artículo constitucional, sino que
debe ser interpretado de manera armónica entre los distintos tratados internacionales
aplicables y las diferentes normas constitucionales relacionadas con el mismo…”. 8 Es por
ello, que en México encontramos que después de la reforma a la carta magna del 10 de
junio del 2011, donde se incorpora en su artículo primero, los Derechos Humanos y se
elevan a rango constitucional los tratados internacionales.
8
Dorantes Díaz, Francisco Javier, Derechos a la cultura en México, Su Constitucionalización, sus Características
Alcances y Limitaciones, Sección Artículos de Investigación p. 849. consultado 8 de abril del 2021
https://www.corteidh.or.cr/tablas/r32205.pdf
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9
Ibídem., p. 849.
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V. POLITICA CULTURAL
Para comenzar a hablar de lo que son las política cultural debemos decir que estas
con el complemento para el ejercicio de consolidar el desarrollo cultural que nos viene a
dar certeza el derechos a la cultura. Un aspecto importante para tener como base es el
estudio de los movimiento por los que pasaba el país en los años veinte “…En 1921 se
reconstruye la Secretaria de Educación Pública a iniciativa del entonces rector de la
Universidad Nacional, José Vasconcelos el cual pasa a ser titular de esa secretaria
trayendo consigo lo que podría considerarse el proyecto más acabado y coherente de
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Los Derechos Culturales y su Evolución en México
política cultural…”. 10 Donde vemos como pilar de la política cultural y la de educación que
abandero Vasconcelos, y que se ha ido adaptando a los cambios de nuestro contexto
social, y es un referente obligado al estudio de la política cultural.
El Estado mexicano como bien lo comenta Tomas Ejea Mendoza que, “durante
muchos años –de manera bastante más compleja de lo que muchos observadores han
planteado– la política estatal hacia la cultura y específicamente hacia las artes, ha estado
ligada de manera directa a dos cuestiones. Por un lado, a las necesidades políticas del
momento y del estado social autoritario en su conjunto y, por el otro, al papel que les
corresponde a las artes de los países en desarrollo en el concierto mundial.” 11 Esto lo
analizamos desde el punto de vista, que nuestro país vivió más de 70 años gobernado
por el mismo partido político situación que se ve reflejada en la historia de este, hay que
tener en cuenta la idea de un arte nacionalista y popular que se pudo observar en los
política cultural que se impulsó en el periodo de Álvaro Obregón, en cuanto a la década
de los años cincuenta en el periodo de Miguel Alemán la construcción de CU permitió que
los artistas plasmaran su estilo ya sea a través del diseños de varios índoles, han sido
momentos clave en ir dejando huella del paso los artistas en nuestro país.
10
Martínez, Eduardo, La Política cultural de México Organización de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia
y la cultura, Francia, 1977, p. 12.
11
Ejea Mendoza, Tomás. La política cultural de México en los últimos años. Casa del tiempo, 2008 marzo-abril IV (5-
6). Recuperado de: http://www.uam.mx/difusion/casadeltiempo/05_iv_mar_2008/casa_del_tiempo_eIV_num05-
06_02_07.pdf
12
Ibídem.
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Los Derechos Culturales y su Evolución en México
La política cultural tiene un campo de acción muy amplio, estas van desde
acciones encaminadas a la conservación del patrimonio, promover prácticas sociales,
administras las industrias culturales establecer canales de distribución de bienes y
objetos artísticos estas en su conjunto nos establece las formas de acceder a los
derechos culturales.
Estas se desde diferentes trincheras como son los actores sociales como bien lo
dice Tomas Ejea Mendoza estos son “... en una compleja red de actores, tienen la
capacidad de contribuir a establecer el reconocimiento social de un artista y de su
obra…”. 13 Quienes ha complementado el desarrollo cultural como un elemento
fundamental y por otro lado vemos que el gobierno juega un papel importante en la
13
Ejea Mendoza, Tomás, op. cit.
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producción, fomento y consumo de desarrollo cultural, ya que este establece una serie
de acciones procurando tener la mayor cobertura para las personas y poder denominarlas
políticas de Estado Pablo Latapí, retomando los planteamientos de Luis F. Aguilar
Villanueva, habla de las características que debería tener una Política de Estado:
• Que exista una continuidad a través del tiempo y de los cambios de gobierno.
• Que el Estado, a través de varios de sus órganos, se involucre en su propuesta
y formulación.
• Que cuente con alguna base en la legislación, que no dependa exclusivamente
de la voluntad del gobierno en turno.
• Que el público, particularmente los grupos ciudadanos afectados por ella, la
conozcan y en términos generales la acepten.
• Que exista alguna forma de rendición de cuentas respecto de ella por parte de
las autoridades responsables de aplicarla. 14
Esta nueva realidad jurídica ha permitido que los grupos sociales, tradicionalmente
desprotegidos desde esta condición, influyan sobre la creación de instrumentos
legislativos, administrativos y jurisdiccionales para la protección de derechos emergentes,
que han sido definidos como colectivos y difusos.
14
Latapí, Pablo, La SEP por dentro. Las políticas de la Secretaria de Educación Pública comentadas por cuatro de sus
secretarios (1992- 2004) Fondo de la Cultura Económica México, 2004, p. 49.
http://memsupn.weebly.com/uploads/6/0/0/7/60077005/la_sep_por_dentro__parte1de2.pdf
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15
Derechos Culturales y Derechos Humanos, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México, 2018, p. 19.
consultado 10 de abril del 2021https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019- de abril del
04/Derechos_Culturales.pdf
16
Invertir en la diversidad cultural y el diálogo intercultural. UNESCO 2010. Disponible en:
http://www.unesco.org/library/PDF/Diversidad.pdf Consultado el 1 de abril de 2021
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Después del análisis, que van desde las política cultural, y de lo que nos marca el
Programa Sectorial de Cultura 2020-2024, es importante no dejar de lado un factor
importante que es la contingencia sanitaria por la que pasamos, la eliminación de
fideicomisos en materia de cultura y es un factor determinante en los actores dentro del
desarrollo cultural que se ve estrechamente vinculado a los derechos y política cultural,
ya que se necesita de estos elementos para realizar actividades culturales.
VI. CONCLUSIONES
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Llevar a cabo una gran cruzada nacional en favor de la cultura, dando a conocer
las diferentes manifestaciones culturales con las cuentas México.
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VII. BIBLIOGRAFÍA
LEY DE IMPRENTA.
PÁGINAS ELECTRONICAS:
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EJEA MENDOZA, Tomás. La política cultural de México en los últimos años. Casa del
tiempo, 2008 marzo-abril IV (5-6). Recuperado de:
http://www.uam.mx/difusion/casadeltiempo/05_iv_mar_2008/casa_del_tiempo_eI
V_num05-06_02_07.pdf
LATAPÍ, Pablo. La SEP por dentro. Las políticas de la Secretaria de Educación Pública
comentadas por cuatro de sus secretarios (1992- 2004) Fondo de la Cultura
Económica México,
2004. http://memsupn.weebly.com/uploads/6/0/0/7/60077005/la_sep_por_dentro
__parte1de2.pdf
Ley General de cultura y Derechos Culturales (junio 19 del 2017). Cámara de Diputados
del Honorable Congreso de la Unión. Recuperado el 5 de diciembre del 2019 en
el sitio http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCDC_190617.pdf
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Los Derechos Culturales y su Evolución en México
2021 https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-05/Cartilla-
DH_Culturales.pd
Programa Sectorial Cultural México Derivado del Plan Nacional De Desarrollo 2020-2024,
Secretaria de Cultura Diario Oficial de la Federación 30 de julio del 2020.
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