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Tabla de contenido
1. Introducción....................................................................................................... 4
1.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................. 4
1.2 OBJETIVO ....................................................................................................................... 5
1.3 METODOLOGÍA UTILIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA PRESENTE GUÍA ................... 5
1.4 ALCANCE ....................................................................................................................... 6
1.6 USO DE LA GUÍA ........................................................................................................... 7
2. Gestión del aire ................................................................................................. 9
2.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 9
2.2 EMISIONES ATMOSFÉRICAS ............................................................................................ 9
2.3 INMISIONES .................................................................................................................. 10
2.4 RUIDO Y VIBRACIONES ................................................................................................. 11
2.5 LUMINOSIDAD.............................................................................................................. 11
2.6 RADIACIONES .............................................................................................................. 11
3. Gestión del agua ............................................................................................. 13
3.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 13
3.2 CONSUMO DE AGUA ..................................................................................................... 13
3.3 PROTECCIÓN DE CUERPOS DE AGUA ............................................................................. 14
3.4 PROTECCIÓN DE FUENTES DE AGUA ............................................................................. 15
3.5 PROTECCIÓN DE ACUÍFEROS ......................................................................................... 15
3.6 GESTIÓN SOCIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS ............................................................. 16
4. Gestión del suelo ............................................................................................ 17
4.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 17
4.2 USO SOSTENIBLE .......................................................................................................... 17
4.3 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN .......................................................................... 18
4.4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA EROSIÓN .................................................................... 18
5. Gestión de los recursos biológicos............................................................... 19
5.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 19
5.2 PROTECCIÓN DE BIOTOPOS ........................................................................................... 19
5.3 MANEJO DE BIOTOPOS ................................................................................................. 20
6. Gestión Ambiental Social ............................................................................... 22
6.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 22
6.2 GESTIÓN SOCIAL CON LAS COMUNIDADES VECINAS ..................................................... 22
6.3 GESTIÓN SOCIAL CON LOS TRABAJADORES .................................................................. 23
7. Gestión de los residuos sólidos .................................................................... 24
7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 24
7.2 DEFINICIÓN DE POLÍTICA ............................................................................................. 24
7.3 MANEJO DE RESIDUOS ORDINARIOS ............................................................................. 25
7.4 MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES .............................................................................. 26
7.5 MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS.............................................................................. 27
8. Gestión de los recursos culturales................................................................ 29
8.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 29
8.2 PATRIMONIO CULTURAL .............................................................................................. 29
8.3 PATRONES CULTURALES .............................................................................................. 30
1. Introducción
1.1 ANTECEDENTES
Proyecto EIA – Centroamérica, ejecutado por la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN).
Tanto la Guía de Construcción, como la presente Guía para la operación del sector
turismo e inmobiliario, parten de la misma fuente del modelo regional centroamericano de
modernización y agilización de los sistemas de evaluación de impacto ambiental. Por este
medio, se agradece al autor de ambos instrumentos y las entidades mencionadas por el
aporte brindado.
1.2 OBJETIVO
medidas ambientales que deben ser aplicados para prevenir, reducir, controlar o
compensar los efectos ambientales que pudieran darse.
d) Se investigó, la diversa información existente en forma física y electrónica que
aportara insumos técnicos sobre las medidas ambientales a aplicar, siempre y
cuando las mismas tuvieran validez y potencial de aplicación para una realidad
como la de nuestro país.
e) Se incorporó la experiencia institucional y de expertos en evaluación de impacto
ambiental en el sector inmobiliario residencial y turístico y actividades
relacionadas, tanto en la fase de prefactibilidad ambiental, como de construcción y
operación de la misma, a fin de nivelar y establecer un patrón de medidas
ambientales efectivas y razonables para el mismo.
f) Se ordenó, de una manera lógica y coherente, según factores o aspectos
ambientales fundamentales, el conjunto de medidas ambientales, según
protocolos ambientales específicos para que sirvan de instrumento orientador o
educativo en la materia.
1.4 ALCANCE
La Guía que aquí se presenta, cubre un espectro temático amplio, a fin de que
cada actividad en cuestión, adecue y adopte protocolos específicos, o bien medidas
concretas que incluyen los mismos, a su realidad. Es muy posible, que algunas medidas
que se incluyen en esta guía, apliquen para algunas actividades, pero para otras no. De
allí la necesidad de que el usuario sepa que la guía no es un instrumento vinculante, sino
que, por el contrario, es una herramienta de orientación y educación ambiental en el tema,
que facilita la gestión ambiental de la actividad en cualquiera de las etapas en que se
encuentre y cuyo fin primordial es mejorar su desempeño ambiental integral.
Para la elaboración de la presente Guía se ha aplicado un procedimiento doble. En
primer lugar, se ha considerado un escenario crítico, respecto a la operación de una
actividad turística o inmobiliaria y una eventual localización de la misma sobre un espacio
geográfico de alta fragilidad ambiental. De esta forma ha sido posible identificar los
impactos ambientales más críticos para los diversos factores ambientales involucrados.
Por otro lado, se aprovechó la experiencia que se tiene en el país, de más de 10 años de
aplicar la evaluación de impacto ambiental a estos sectores productivos, de forma tal que
2.1 INTRODUCCIÓN
2.3 INMISIONES
2.5 LUMINOSIDAD
b. Evitar que exista proyección de luz en forma directa desde las instalaciones hacia
el exterior. Se dispondrá de un sistema de iluminación que logre un equilibrio entre
los requerimientos de seguridad y la prevención de la afectación del entorno por
luminosidad excesiva y agresiva, como por ejemplo en las áreas de desove.
c. Utilizar sistemas de luces en cantidad y calidad, acordes con una política de
ahorro energético.
2.6 RADIACIONES
3.1 INTRODUCCIÓN
facilite el ahorro de agua, así como de acciones concretas que motiven a los
usuarios a consumir solo el agua que estrictamente requieren, es decir, a evitar a
toda costa el desperdicio.
e. Las políticas y medidas para el uso eficiente y el ahorro de agua se darán a
conocer a todas las personas que harán uso de las instalaciones de la actividad
(clientes, empleados, residentes, propietarios, visitantes, etc.).
f. Poner a disposición del público en general un programa de evaluación de los
resultados sobre el uso y ahorro de agua en las instalaciones de la actividad. Este
programa se revisará periódicamente, y dentro de un marco de mejoramiento
continuo se ajustará y perfeccionarán las medidas ambientales, a fin de optimizar
los resultados.
g. Contar con un programa para el control de fugas de agua e implementar
periódicamente, a fin de desarrollar una acción más bien preventiva o mitigativa
inmediata.
h. Cuando existen piscinas, se deben aplicar tecnologías que permitan la
recirculación del agua como parte de su limpieza, o en su defecto métodos
amigables con el ambiente que faciliten la limpieza del agua, evitando su
desperdicio.
i. Cuando se disponga de áreas verdes sujetas a riego durante el verano, establecer
tecnologías de riesgo balanceadas, que ahorren el consumo de agua.
j. Cuando sea posible, aplicar medidas encaminadas a la neutralización y reuso de
agua, siempre que no sea para consumo humano y cuya utilización no implique
deterioro de las calidades ambientales y sanitarias del medio.
k. Regular y controlar de forma directa el consumo de agua en la cocina, lavandería y
área de aseo (baños, sanitarios).
4.1 INTRODUCCIÓN
5.1 INTRODUCCIÓN
6.1 INTRODUCCIÓN
7.1 INTRODUCCIÓN
a. Disponer de una política para la gestión ambiental e integral de sus residuos, tanto
de tipo ordinario, como especial y peligroso; en la que, independientemente de la
cantidad que se produce, se contempla el ciclo completo de los residuos,
contemplando medidas y acciones ambientales de tipo preventivo, mitigativo,
correctivo y dado el caso, compensativo, con el objetivo de que este aspecto
a. Disponer de una lista que resuma los tipos de residuos ordinarios que se generen
en la actividad, la cual será conocida y sobre cuya base se han definido rutas de
manejo de los residuos dentro de la actividad.
b. Los residuos orgánicos que se van a producir, principalmente, en las áreas de
cocina, o donde se manipulen productos de este tipo, por ejemplo en el jardín;
podrán ser separados del resto de los residuos sólidos a fin de tener un
tratamiento individualizado para la producción de abono orgánico (compost).
8.1 INTRODUCCIÓN
9.1 INTRODUCCIÓN
9.2 EROSIÓN
9.3 SISMICIDAD
9.4 VOLCANISMO
9.5 INUNDACIONES
9.7 INCENDIOS
a. Contar con un seguro contra incendios y como parte del mismo, disponer de las
medidas técnicas y preventivas de atención de emergencias por por estos
siniestros, de acuerdo al diseño de la edificación y sus características.
b. La edificación debe contar con sensores de humo, detectores de calor, extintores y
otros elementos básicos de prevención y atención de emergencias por incendios.
9.8 DESLIZAMIENTOS
10.1 INTRODUCCIÓN
A. Iluminación
a. Cuando sea posible, instalar lámparas fluorescentes de 26mm de diámetro porque
consumen 10% menos energía y cuestan lo mismo que las de 38 mm.
b. Instalar balastros electrónicos en zonas donde se deban prender más de 4
lámparas cercanas porque consumen un 20% menos de electricidad que los
electromagnéticos y pueden manejar de 4 a 8 tubos fluorescentes por balastro.
c. Para animar al personal, clientes, residentes o visitantes, a apagar la luz al salir del
un cuarto o corredor, utilizar pequeñas señales de comunicación que recuerden o
motiven a hacerlo. Se utiliza la idea de que siempre es más barato apagar una luz
que dejarla encendida y además puede llegar a representar un ahorro hasta del
10% del consumo total de energía.
d. Para revisar el nivel de iluminación en las zonas de trabajo:
1. Examinar los niveles de iluminación en todas las zonas de trabajo e integrar al
personal en la actividad.
2. Disminuír la iluminación en zonas no importantes eliminado lámparas
fluorescentes en las luminarias multitubos, o algún punto de luz, sustituyendo
luminarias porque las zonas no críticas (como corredores) con frecuencia están
sobre iluminados.
3. Para trabajos específicos usar luces localizadas porque en las zonas que
necesitan una iluminación mayor (como oficinas de diseño y talleres) ésta se
puede reducir en las actividades a deshora (limpieza, etc.). Además el nivel
general de iluminación en las zonas más iluminadas puede ser reducido a un
nivel más moderado apoyado por iluminación más intensa para tareas
específicas.
e. Para el máximo aprovechamiento de la luz que entra por las ventanas:
1. Comprobar con qué frecuencia y eficiencia se limpian las ventanas; en caso de
ser necesario aumentar la frecuencia del aseo.
2. Verificar que en los lugares donde sea posible, las persianas o cortinas estén
abiertas durante los períodos diurnos, excepto cuando sea necesario controlar
la intensidad. Esta idea se transmite a los clientes o visitantes, por medio de
pequeños rótulos de comunicación.
3. Mover objetos (como archivadores, muebles y plantas) que interfieran con la
luz natural.
4. En las áreas de oficina, estudiar la colocación del personal y si es posible
ubicar más cerca de las ventanas al mismo, porque la mayoría de las personas
prefieren trabajar con luz natural.
5. Todo lo anterior porque cuando la luz natural es adecuada se usa menos luz
artificial.
f. Asegurar que las luminarias se limpian por lo menos una vez al año, porque los
difusores o lámparas sucias reducen enormemente la luz emitida y esto puede
significar que se enciendan más puntos de luz.
g. Para que hayan suficientes interruptores, instalar los interruptores necesarios para
mejorar el control independiente de las luminarias individuales o de los grupos de
estas. El accionamiento debe ser ejecutado de manera que pueda aprovecharse al
máximo la luz natural así como considerando las zonas de trabajo o de mayor uso
de las instalaciones. En las zonas de trabajo o de uso en los que sea posible
mantener los costos de inversión de su instalación bajos, los bancos de luces son
generalmente serán controlados desde un solo interruptor; esto significa que la
iluminación de toda la zona está hecha sobre la base de “todo o nada”.
h. Donde sea posible colocar interruptores que permitan controlar y disminuir
gradualmente la intensidad de la luz.
i. Para apagar las luces en zonas que no se usan frecuentemente, instalar
detectores de luz infrarrojos pasivos que permitan el control automático de las
zonas que no se usan permanentemente (también pueden usarse para controlar el
lavado de los orinales y los extractores, haciéndolos más rentables), porque
habitualmente se piensa poco en la iluminación de las zonas que no se usan a
menudo (por ejemplo: servicios sanitarios, guardarropas, almacenes y
comedores).
j. Instalar fotoceldas para regular las luces internas cuando la luz natural es
adecuada, porque estas regulan de forma automática las luces cuando la luz
natural es inadecuada.
k. Donde sea posible, cambiar las luces de las bombillas de incandescentes por
lámparas fluorescentes de bajo consumo porque estas últimas consumen entre 50
y 80% menos electricidad, duran 12 veces más y reducen los costos de
mantenimiento ya que se necesitan cambiar con menos frecuencia.
l. En el caso de que se desee usar luminarias con tubos fluorescentes gemelos con
reflectores de espejos se toman en cuenta que:
1. Contratar una asesoría técnica.
2. Comprobar si el nivel de luz es satisfactorio.
rotura. Lo anterior porque las juntas desgastadas o rotas aumentan los costos de
refrigeración dado que permiten la entrada de aire caliente dentro del espacio
refrigerado y la salida del aire frío.
b. Para confirmar que se recargan las baterías de los equipos eléctricos que se usarán
en al actividad, durante la noche, comprobar si hay una tarifa nocturna y establecer
una rutina para recargar estas baterías durante la tarifa baja, porque recargarlas
durante la noche en la tarifa baja le ahorra dinero. NOTA: Quizás merezca la pena
instalar un temporizador para arrancar la recarga al comienzo del período de tarifa
baja.
c. Para comprobar si el aire acondicionado de las instalaciones de la actividad dotadas
de este tipo de equipo se mantiene a la temperatura correcta instar a que la
temperatura se mantenga a 25º C. Esto en razón de que en la mayoría de los casos
esas instalaciones se mantienen a temperaturas innecesariamente bajas lo cual
malgasta el dinero. Además, generalmente es más importante mantener una
temperatura estable que una temperatura baja.
d. En los sitios donde sea posible, comprobar si los motores trifásicos de más de 5 KW
pueden ser cambiados de la conexión delta a la estrella, investigando las
oportunidades de reconectar los bobinados de los motores a conexión estrella porque
si un motor funciona de manera continua a menos del 60% de su carga total, la
conexión estrella es más económica.
e. Cuando sea posible, instalar celdas solares para aprovechar la energía solar como
fuente de energía para la actividad.
11.1 INTRODUCCIÓN
Uno de los mayores problemas ambientales que enfrenta Honduras son las
limitadas condiciones que presenta para el tratamiento de las aguas residuales que
produce el sector urbanístico, incluyendo como parte de éste, el sector turístico. Los
sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales son la
excepción en vez de regla. Cuando existen, en no pocos casos, su operación no es
eficiente, debido a que los residuos que deben tratar presentan cargas contaminantes
mayores que las establecidas para el diseño original.
Se utilizan varias alternativas a la ausencia de sistemas de tratamiento, incluyendo
entre ellas el uso de los sistemas de tanques sépticos y sus respectivos drenajes, las
plantas de tratamiento locales o bien otras alternativas, menos comunes como los
emisarios submarinos, entre otros.
Dadas estas condiciones y de que las soluciones integrales y generales para el
tratamiento de las aguas residuales urbanas en Centroamérica, todavía tardarán algunos
años en implementarse; y para que las actividades productivas no sigan siendo o se
conviertan en una fuente de contaminación ambiental, es indispensable que cada actor
individual desarrolle como parte de su actividad, la solución al tratamiento de las aguas
residuales que produce. Para ello, es importante que se cumplan una serie de medidas
ambientales que faciliten y orienten esta gestión de las aguas residuales.
a. La totalidad de las aguas residuales que produce la actividad, tanto las fecales
como las jabonosas, deben ser tratadas, de forma tal que no representen ningún
peligro para la salud pública ni al medio ambiente.
b. En el caso de que el sistema de tratamiento que se utilizará corresponda con el de
tanque séptico, la actividad debe disponer de las evaluaciones técnicas de
hidrogeología ambiental, que demuestren que el uso de dicho sistema, no
representará una fuente de contaminación a las aguas subterráneas a partir de los
linderos de la propiedad o en su defecto a pozos, manantiales o brotes de agua
otros a los sistemas de drenaje y evacuación de aguas residuales, dado que estas
cargas adicionales limitan e incluso pueden generar el fallo del sistema de
tratamiento.
12.1 INTRODUCCIÓN
Uno de los factores más importante que aprovecha la actividad turística y sus
actividades relacionadas en Honduras, además de la naturaleza, es el paisaje. Sin
embargo, el hecho de que en la gran mayoría de los casos, ese desarrollo se haya dado
sin una planificación integral, y sin un orden que programara reglas urbanísticas y
paisajísticas bien establecidas previamente, ha llevado a que el desarrollo turístico se
haya dado con celeridad en los últimos años, y el paisaje por su parte, casi siempre, se
haya deteriorado.
En algunos casos resulta la misma obra de infraestructura particular la que
generara una desarmonía notable con el paisaje, pero en la mayoría de las situaciones,
es más bien, la combinación heterogénea y sin ningún orden de formas, texturas y colores
lo que hace que el paisaje rural o costero que ahora está ocupado por actividades
turísticas o de condominios residenciales vinculados, esté convertido en un
rompecabezas de escenas sin un orden armonioso.
A pesar de lo anterior, existen un conjunto de medidas que pueden ser aplicadas
para mitigar o corregir una gran parte de esta situación. Su aplicación va a depender de la
actitud individual de cada propietario y también de la decisión que se tome en
colectividad, en particular dentro del ámbito de las unidades de cuenca visual.
12.2 ESCENARIOS
13.1 INTRODUCCIÓN
13.1 POLÍTICA
a. Tener conciencia del alto potencial de contaminación que puedan producir las
sustancias o productos peligrosos que en diversos componentes operativos de la
e. Contar, como parte del Plan de Manejo específico, con protocolos para el
transporte, acarreo, distribución y usos de los productos peligrosos durante sus
operaciones. Se contarán también con protocolos de contingencia para casos de
derrames accidentales y control de la contaminación. Se llevará registro continuo
de estas acciones.
f. Los residuos derivados del uso de las sustancias peligrosas, deben ser
manejados como residuos especiales, y por tanto serán identificados, separados, y
conservados de forma hermética para su tratamiento y neutralización. Todos los
empaques, recipientes y otros medios que se utilicen para empacar y transportar
las sustancias peligrosas, deber ser manejadas como residuos especiales
también.
g. Contar, con una persona responsable de velar por el cumplimiento de la política
ambiental en este, quien además será el responsable de anotar y registrar los
pasos y acciones ejecutadas.
h. Contar con un medio divulgativo para sensibilizar y concientizar a los residentes,
usuarios, clientes y empleados sobre las sustancias peligrosas que se utilizan en
la actividad y sobre las medidas ambientales que se deben aplicar para prevenir la
contaminación ambiental o la afectación de la salud de las personas.
i. Bajo ninguna circunstancia deben ser transportadas sustancias, materiales o
productos peligrosos en vehículos dedicados al transporte de personas, alimentos,
animales, agua para consumo humano u otros bienes de consumo susceptibles de
contaminación.
j. No almacenar o transportar juntas sustancias, materiales o productos peligrosos
que sean incompatibles entre si, según sus características químicas.
k. En el caso de uso de plaguicidas en las áreas verdes de la actividad, para la
carga, descarga y aplicación se debe garantizar que la persona que lo hace cuente
con el suministro de equipo de protección necesario.
l. Bajo ninguna circunstancia las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en
envases de alimentos o al contrario, alimentos en envases vacíos que hubiesen
contenido sustancias peligrosas. Tampoco es admisible el transferir sustancias
peligrosas a envases sin la etiqueta respectiva.
13.3 EMERGENCIAS
14.1 INTRODUCCIÓN
a. De forma particular, cada actividad debe procurar reducir al máximo, los impactos
negativos que “exporta” fuera de su área de desarrollo, en particular aquellos que se
identifiquen como los de mayor efecto acumulativo que producen en su entorno.
b. Participar activamente en grupos organizados que coadyuven con la autoridad local u
otras autoridades en atender soluciones integrales a los problemas ambientales más
importantes que generen los efectos acumulativos que ya ocurren en la zona
geográfica en la que circunscribe la actividad.
c. Colaborar activamente con la autoridad local y otras autoridades relacionadas en el
desarrollo o bien mejoramiento y actualización del instrumento de planificación
territorial de la zona o región en cuestión, a fin de que el mismo integre de forma
efectiva la variable ambiental según un modelo de Evaluación Ambiental Estratégica,
en el que se incluya también el tema de los efectos ambientales acumulativos y su
corrección a corto, mediano y largo plazo.
d. Participar activamente para que exista un ente organizado que de apoyo a la autoridad
local en el proceso de control y seguimiento de los planes y programas de desarrollo
sostenible de la región de interés en la que se circunscriba a la actividad.
15.1 PROVEEDORES
b. En los contratos o acuerdos a que se llega con los proveedores, incluir cláusulas
ambientales conducentes a que el manejo de los productos, materiales o servicios
involucrados impliquen acciones encaminadas a prevenir y corregir la contaminación
ambiental.