RESPONSABILIDAD EJECUTIVA
RESPONSABILIDAD EJECUTIVA
Art. 30 de la Ley 1178
Arts.34 al 49 del D.S. 23318 - A
Responsabilidad Ejecutiva Definición.
Evalúa el desempeño de las máximas autoridades
ejecutivas del sector público.
Se determina cuando:
la gestión ha sido deficiente o negligente.
Incumplimiento de mandatos expresamente señalados
en el art. 30 de la Ley 1178
Gestión Ejecutiva deficiente o negligente
Una gestión puede ser considerada deficiente o negligente
cuando:
a) no se ha realizado una continua evaluación y mejora de los
sistemas operativos, de administración, de contabilidad e
información gerencial, control interno incluyendo auditoria
interna, y asesoría legal;
b) no se realizó una continua evaluación técnica del personal;
c) la gestión no ha sido transparente;
Gestión ejecutiva deficiente o negligente
a) las estrategias, políticas, planes y programas de la entidad
no se han ajustado oportunamente conforme a los
resultados y problemas indicados por el sistema de
información o no son concordantes con los lineamientos
fundamentales establecidos por la entidad cabeza de
sector.
b) no ha logrado resultados razonables en términos de
eficacia, economía o eficiencia.
Responsabilidad Ejecutiva Incumplimiento de
mandatos de la Ley 1178
Falta de rendición de cuentas de los objetivos a los que se
destinaron los recursos públicos, forma y resultados.
Falta de implementación de los Sistemas de Administración y
Control.
Falta de remisión de contratos a la CGE.
Falta de remisión de Estados Financieros a la Contaduría.
Falta de respeto a la independencia de las unidades de
Auditoria Interna
Sujetos de Responsabilidad Ejecutiva
El máximo ejecutivo de cada entidad pública.
La dirección colegiada.
Los ex ejecutivos y ex miembros de cuerpos
colegiados.
La responsabilidad ejecutiva de ex funcionarios
se determina para fines de registro.
Prescripción
La responsabilidad ejecutiva prescribe a los dos
años de concluida la gestión del ejecutivo.
Forma de determinación
Se determina mediante el Dictamen de
Responsabilidad Ejecutiva.
El Contralor General del Estado es la única
autoridad con facultades para emitir Dictámenes.
Finalidad del dictamen de responsabilidad
ejecutiva
Fortalecer la capacidad gerencial del nivel
superior encargado de la ejecución de
estrategias, políticas, planes y programas.
Promover la transparencia.
Lograr que el personal jerárquico responda
públicamente por los resultados de su gestión.
Características del dictamen
El dictamen de responsabilidad ejecutiva es una
opinión técnica jurídica emitida por el Contralor
General del Estado en uso de las atribuciones
establecidas en la Ley 1178,
Contra los dictámenes de responsabilidad ejecutiva no
procede ningún recurso legal impugnatorio
Notificación del dictamen
Pronunciado el dictamen de responsabilidad ejecutiva se remite una
copia del mismo en calidad de notificación, adjuntando un ejemplar
de todo lo actuado:
al Ejecutivo o Directores responsabilizados,
al superior jerárquico de la dirección colegiada, si la
hubiera y no estuviera involucrada, y
a la Máxima autoridad de la entidad que ejerce tuición.
Sanción por responsabilidad ejecutiva
El Contralor, en caso de responsabilidad ejecutiva,
recomendara a la Máxima Dirección Colegiada, la
suspensión o destitución de la MAE.
Si la autoridad competente impone sanción, debe
informar inmediatamente al Contralor General del
Estado. Cuando la sanción fuese de suspensión ésta será
sin goce de haberes.
Responsabilidad por inaplicación de las
recomendaciones. La dirección colegiada, si existiera,
sin participación del ejecutivo o directores
comprometidos, o la autoridad superior del ente que
ejerce tuición, debe fundamentar dentro de los diez días
hábiles siguientes a la recepción del dictamen de
responsabilidad ejecutiva las razones por las cuales no
aplicará, bajo su responsabilidad, las recomendaciones
contenidas en éste.
Informe al Presidente y a Asamblea
LegislativaPlurinacional.
El Contralor informará sobre el dictamen de
responsabilidad ejecutiva y las aclaraciones,
ampliaciones o modificaciones, si las hubiere o el
rechazo de ellas, adjuntando copia y antecedentes.
El informe incluirá los antecedentes referidos a la
fundamentación recibida para no aplicar las
recomendaciones, en los casos pertinentes.
