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Repaso de contenidos de organismos internacionales

2021 09/23

Segunda clase

¿Que es una Organización Internacional?

 Un organismo internacional, es una asociación voluntaria de Estados, dotada de


organismos permanentes (propios e independiente), compartiendo los intereses
colectivos
 Estructura formal
 Es voluntaria porque reside en la soberanía y que este no se violente

Primer hito:

 ¿Y ese entorno del que surge se llama? (Sistema Internacional)


 EL sistema internacional surge en el entorno relacionado a 1815 con el fin de las guerras
napoleónicas y la creación de la sociedad de las naciones
 Se entiende la guerra por la búsqueda de zonas territoriales, económicas, etc.

 ¿Y tiene característica principal?


 Anárquica-Multilateral
 Visión Euro centrista y la occidentalización

 La cooperación permita que surja:


 La diplomacia parlamentaria (multilateral)
 Se deja de lado las relaciones secretas, permitiendo que surjan espacios de comunicación
 Surge como una estructura poco eficiente y acerca a la visión de los organismos
internacionales.
 Ej., (Conferencia de Berlín 1885-División de África)
 1907, Conferencias de paz en la Haya, creándose el tribunal permanente de arbitraje,
teniendo la responsabilidad de resolver procesos entre los países
 Nace la visión de conceder soberanía a los organismos
 Comisión central de Rin, para el desarrollo de la protección de zonas

 Puntos que infieren:


 Unión postal universal 1874
 Unión telegráfica Internacional 1865
 El ámbito surge por la búsqueda de la estandarización de los procesos
 S.D.N:
 La Sociedad de las Naciones, Sociedad de Naciones o Liga de las Naciones fue un
organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919.

Segundo Hito:

Elementos de la S.D.N

 Cumple con la estructura permanente


 Gana independencia jurídica
 Gana independencia administrativa (permanente e internacional no diplomática)
 Establece la necesidad de un documento fundacional (importante) y funciones
 Espacio de negociación y cooperación voluntaria
 En el caso de S.N., no se requería la obligatoriedad
 Evolucionan los elementos jurídicos.
 Establecía ciertos criterios de entrada que limitaban la diversidad de opiniones
 Da paso a la creación de nuevos organismos (O.I.T)
 Se planteaba la universalidad con los Estados

Tercer hito: Sistema O.N.U (organización moderna)

 Cumple con todas las características anteriores de la S.D.N


 Logra la universalidad
 Logra atribuirse a titulo de la humanidad, EJ., (patrimonios y derechos humanos)
 Es de carácter general, es una estructura de estructuras

 Tiene su diferencia en:

 Estructura:
 Evoluciona desde al contexto europeo
 Problema de modelo único cuando no hay una sociedad mundial

 Funciones: Distribuir ayuda humanitaria.


 Promover el desarrollo sostenible.
 Proteger los Derechos Humanos.
 Mantener la paz y la seguridad.
 Defender el derecho internacional.

 Competencias

 Miembros 51 originales
 Estados Unidos nunca fue parte del sistema (S.D.N) por la medida del congreso.

Elementos centrales de los O.I

1) Intergubernamentales:
Permite de otras organizaciones políticas como Estados Federados. Lo cual conllevo a mal
llamarlas Organizaciones Intergubernamentales, sin embargo, se mantiene en evolución.
Ej. F.A.O, O.N.U

 El Estado es y sigue siendo el actor central de los O.I


 Puede haber Estados y Sociedad Internacional sin O.I, pero no puede haber O.I, si no es
porque son participes los Estados que coordinan el sistema internacional (Punto central)

 La O.I.T (1919), amplia la visión de estatocentrismo y amplia la estructura de los


organismos internacionales mediante la razón de que no solo involucra a los Estados, si no
que toma en cuenta a las empresas privadas, segundo actor prioritario (Sindicatos)

 Participan dentro de otras O.I, es innecsacto llamarlas organismos intergubernamentales


por ahora están abiertos a la sociedad civil, sino que se les llama ORGANISMOS
INTERNACIONALES. Esta es la diferencia entre un organismo estatal y uno
intergubernamental.

 ¿Como podríamos definir o diferenciar un organismo internacional de una organización


internacional?

 R/ Un organismo internacional debe tener como actor central a los Estados, sin embargo,
una organización internacional, no necesaria mente tiene a los Estados como elemento
central. Ej., O.N.G, internacionales. Bancos privados, por definición es una organización
internacional pero no un organismo.

2) Base Jurídica Convencional (derecho derivado o secundario)

El termino convencional surge debido a que los organismos nacen del DERECHO DERIVADO
(convención, acuerdo o tratado internacional que precede al organismo y define su creación y
lo diferencia de las organizaciones y demás entes, porque únicamente los Estado tienen esas
potestades a nivel internacional. (solamente los Estados pueden firmar tratados, acuerdos,
convenciones
La base jurídica es consustancial de los organismos internacionales

Definición de consustancial: pertenece a la propia esencia o naturaleza de algo o de alguien,


resultando indivisible de ella.

El documento o carta, acto constitutivo, le da forma al organismo internacional, define sus


características, órganos internos y principales, periodicidad de órganos permanentes, es
sinónimo de una constitución dentro del Estado, es de DERECHO CONVENCIONAL O
DERIVADO, definiéndolo de cualquier otro actor.

Por lo tanto, las O.I tienen rasgos o carácter convencional e institucional.

Se plasma en: carta, pacto constitución

3) Estructura Organizativa permanentemente e independiente (diferencia de conferencias)

 Característica consustancial igualmente


 Estructura Organizacional permanente e independiente

No todo órgano va a ser de carácter permanente, incluso cuando sea principal o central.

Naciones Unidas, órganos más conocidos (Consejo de seguridad y la Asamblea general que se
reúne una vez al año, setiembre)

Foro político más importante, pero, NO ES PERMANENTE.

 Usualmente la permanencia de la estructura no se da en todos sus órganos


 No existe un modelo único, pero usualmente tienen asambleas plenarias, organos de
composición restringida y secretarias administrativas.

4) Autonomía Jurídica

 Cualquier norma, acuerdo o acción de la O.I, será entendida como legitima por si misma,
no se apropiara a ningún Estado o colectividad de estos
 Esto le otorga derechos y obligaciones con los demás Estados internacionales, incluidos
sus Estados miembros, pudiendo actuar en sus propios territorios, según lo establecido en
sus actas
En la definición se menciona como la capacidad de los O.I para tomar decisiones jurídicamente
vinculantes o al menos decisiones, en nombre de todos los miembros, aun cuando no vean
representados sus intereses.

Ej. Naciones unidas no esta obligada a tomar acuerdos por que U.S.A lo quiera. (N.U, tiene
autonomía jurídica)

 La supranacionalidad le otorga potestades al organismo, cooperación voluntaria, ¿el


resultado en las decisiones en la corte es discutible ?, No, los Estados se sujetan al
veredicto de las cortes inter., y cuentan con una supranacionalidad completa

 Ej., Unión Europea, vigencia

 Órganos con niveles diferentes de supranacionalidad, sin embargo, si carece de


mecanismos se considera una supranacionalidad limitada

 La ausencia de supranacionalidad se encuentra en los foros

 Clasificación de organizaciones

1) Por sus fines:

 Las organizaciones se crean en contextos particulares que a su vez generan necesidades

 Las de fines generales (ONU, OEA), son foros de discusión, puede tratar cualquier tema
que así lo definan

 Pueden existir de ámbito regional ej., O.E.A, realidad americana

2) Por su composición. Universales y regionales (carácter limitado, regional es inexacto, ej.,


OPEP, OCDE)

 Se debe ampliar el termino regional, porque son Org., de carácter limitado no regional

 Para efectos del examen, no son universales y regionales, son universales limitadas

 Es posible la universalidad, NO, porque la limitante recae en el reconocimiento estatal, no


pueden ser miembros de Naciones Unidas. Ej. Palestina

3) Por sus competencias (cooperación o integración – Unificación)


 Grados de profundidad de acuerdos en los Estados.

 Una organización de cooperación se diferencia de una en integración en la razón de que la


de integración genera reglas que los miembros deben acatar, una estrictamente de
cooperación no tiene esa obligatoriedad, porque la cooperación es voluntaria, ej. Unión
Europea

2021 09/30

Tercera Clase Conceptos antecedentes históricos:

 Definición de sociedad Internacional


 Espacio abstracto por encima de los Estados
 Definición de Sociedad Internacional:
 Relacionada con un ámbito anárquico donde se relacionan los actores internacionales,
definidos como aquellos que tienen capacidad de gestionar recursos e influencia en
función de sus intereses particulares y tiene como actor preponderante de la sociedad
internacional al Estado, porque es el que tiene la posibilidad de movilizar la influencia y
recursos en todo sentido, económico, político, social, bélico, etc.
 Incluso es de donde emana el DERECHO INTERNACIONAL y las cortes tienen las potestades
debido a que los Estados aceptan que dichas cortes tengan un ámbito de
supranacionalidad. (Anárquica/Estatocentrica)
 Por otra parte, se puede definir como:
 Sociedad Internacional, es aquella sociedad global (macro sociedad) que comprende a los
grupos con un poder social autónomo, entre los que destacan los Estados (pero no se le da
un poder central), que mantienen entre si unas relaciones reciprocas, intensas, duraderas
y desiguales; Sobre las que se asienta un cierto orden común. (No anárquica/ no
estatocentrica)

 La diferencia entre ambas definiciones radica en:


 Aunque si menciona que los Estados destacan, no se posicionan como un Elemento central
y habla de un orden común, mas halla de un orden anárquico.
 Lo anterior se da por la razón de: la posición del Estado cambia, es genera que se
reinterprete a la sociedad internacional, ya que se parte de una posición anárquica por el
posicionamiento del Estado, convirtiendo en una posición de orden común.
 Por lo tanto, cuando se quita al Estado, pierde la posición de anarquía, porque, aunque no
hay un centro único de poder como un Estado global u organismo con capacidades
supranacionales.

 Dualidad en la visión estatocentrica y no estatocentrica


 Papel de Caldouch, visión de entidades y el poder de estos entes, (cuota de poder)
 Poder autónomo, los Estados no tienen poder absoluto
 Visión Estatocentrica formada en Europa

 Caldouch puede definir el concepto de sociedad como:


1) Es una sociedad global de referencia (las familias pueden ser consideradas un actor),

Razón: Elon Musk y el bitcoin.

Efectivamente, la S.I., constituye un marco social de referencia, (UN TODO SOCIAL), en el que
se hallan insertos todos los demás grupos sociales, sea cual sea su grado de evolución y poder.

2) La sociedad internacional constituye, por tanto, una sociedad de sociedades, o


macrosociedad en donde se desenvuelven los grupos humanos (Familias, organizaciones)

Debemos definirla como una sociedad internacional diferente de una interestatal, aceptando
que el Estado no es el centro del sistema pasamos a lo mismo

Truyol: la S.I., es fina sociedad de comunidades humanas con poder de autodeterminación


(entes colectivos autónomos)

3) La S.I., requiere una dimensión relacional (Para que el actor sea validado como actor debe
haber una permanencia en su relación). No cabe considerar la existencia de un S.I. en su
sentido estricto, si sus miembros no mantienen relaciones mutuas intensas y perdurables
en el tiempo.

La mera existencia de unas actuaciones esporádicas y ocasionales no basta para considerar la


existencia de una S.I.

Sociedad NO anárquica desde los puntos de estudio:

1) Extensión espacial:

La S.I., es una sociedad territorial (No estatocentrica)

La S.I., experimenta transformaciones sustanciales en su estructura y dinamismo, cada vez que


su extensión espacial se ve alterada, o cuando alguno de sus miembros experimenta cambios
en sus límites fronterizos.

Estatocéntrico, es decir los Estados como los únicos actores significativos en la política mundial
que actúan como unidades homogéneas sin fisuras.

2) Diversificación estructural

Sub estructuras: Económica-Político militar-Cultural ideológica


Económica: Base material y productiva para la existencia de los grupos humanos que integran
la S.I.

Político militar: Relación dominio/cooperación

Cultural ideológica: Actores y relaciones internacionales desarrollado a partir de la existencia


de conocimientos, valores o ideologías comunes a distintas sociedades humanas

3) Estratificación jerárquica:

 Las jerarquías no siempre son tangibles (no siempre se pueden explicar)


 EJ. Costa Rica en los temas de paz
 Ranking de naciones y su amplitud de desarrollo

4) La polarización:

 A partir de la jerarquía, se infiere en la polaridad (bipolar, multipolar)


 Caldouch ve a imperio romano como el mejor periodo unipolar

5) Grado de Homogeneidad o Heterogeneidad

Se considera homogeneidad internacional, cuando se aprecian entidades o similitudes


internas fundamentales entre los actores que pertenecen a una misma categoría

La heterogeneidad se consta cuando se da la existencia de divergencias internas básicas entre


los actores y esto lleva a la hetero internacional.

6) Grado de Inter institucionalización:

Esta formado por el conjunto de órganos, normas o valores que, con independencia de su
carácter expreso o tácito, son aceptados y respetados por la generalidad de los actores
internacionales de una misma subestructura

Actores internacionales y su organización:

Grecia Clásica (anfictionías y simmaquías)

 Anfictionías:

Consejos creados por diversas polis (Ciudades- Estado)


Gestionado no por un Estado, sino por el actor polís (no central)

Establecimiento de culto religioso en santuarios o templos erigidos y sufragados


conjuntamente

Su misión principal era actuar como órganos arbítrales para resolver conflictos

 Simmaquías:

Constituían alianzas político-militares, bajo la dirección de una poli hegemónica,


garantizaban la defensa común de todos sus miembros frente a otras simmaquías

Liga Hanseática

Federación comercial y defensiva que existió en las ciudades del norte de Alemania y de
comunidades en el mar Báltico, los Países bajos, Suecia, Polonia

Cuarta clase 2021 10/07

 Repaso de las perspectivas de Caldouch


 Una euro céntrica con el Estado como actor fundamental e inequívocamente
consustancial de los organismos.
 Y la otra no necesariamente con el Estado como centro y que eso modificaba la visión y
definición del sistema internacional que ya no era un sistema anárquico, cambiando
entonces, la conformación idónea de un organismo internacional, pasando de hablar de
un ente de cooperación entre los Estados a un ente de cooperación entre sociedades o
grupos organisados.

 ¿A que le podemos llamar personalidad jurídica?

 Obligaciones y derechos, definido según el texto como:

 Capacidad de ejercer ciertos derecho y asumir determinadas obligaciones en el marco de


unos sistemas jurídicos concretos: Nacional o internacional.

 Lo organismo internacionales, juegan en doble vía, participan en el sistema internacional y


Nacional

 La existencia de la personalidad es independiente y ha sido reconocida sobre todo en la


practica de los Estados en sede

 Como es la personalidad de los organismo internacionales?

 Criterio de especialidad dependiendo de sus funciones única y exclusivamente


 Existencia jurídica de la OI

 Creación: Por medio de un instrumento internacional multilateral previo

 ¿Y la identidad evolutiva? (mecanismos de revisión, re-conferencias (OEA, Reestructura),


puntos de quiebre (Reinvención Ej., OTAN)

 La entrada en vigor dependerá de factores como numero de ratificantes (nominal o


porcentual)

 ¿Y el territorio?

 Transferencia de funciones por acuerdo

 ¿Sucesión o transformación?

 Puede traer problemas a nivel de estructura, funciones y miembros (Finlandia, Portugal,


Irlanda, caso por devolución en aportaciones)

 Debe haber un acuerdo explicito

 Cambio profundo del contexto para el que fueron creadas (pacto de Varsovia, orga., no
constituida, reglas claras)

 Problemas financieros

 Al considerar que se a logrado el objetivo de la organización

 Por acuerdo de parte

 ¿Como opera esta personalidad en los Estados?

 Fundamento (alcances). Dictado en el acta constitutiva (en mayor o menor medida),


congruentes con en el orden constitucional de los Estados, convenios particulares
(acuerdos de sede)

 Contenido (funcional). Libertad dentro del principio de especialidad y asociadas

 Y ¿en caso de un conflicto?

 Vías de resolución (tres), tribunales nacionales (inmunidad jurisdiccional), clausura


compromisoria, arbitraje internacional
Modalidades de pertenencia en una OI

 Participación Plena:
 Corresponde a los miembros de pleno derecho u ordinarios de una orga., internacional, a
los que se le aplica el conjunto de derechos y deberes según las reglas de la orga., que
derivan de la condición de miembro

 Recordar que: la orga., no entra en funcionamiento hasta cierto numero de Estados


ratifican dicha organización

 Estados fundadores – son aquellos que negociaron el texto fundacional de la OI o bien


quienes desde ese momento fueron invitados

 Estados parte – Son aquellos que posterior a la fundación de la OI siguieron el proceso de


adhesión (con las particularidades que eso puede tomar

 ¿Y es heredable la condición de miembro?

 La silla se mantiene para quien tenga la titularidad

 Sobre la adhesión:

 Cada OI plantea sus propios requerimientos y procedimientos. Pueden ser funcionales,


geográficas, geográficas

 EJ., O.N.U

 Y en este caso no aplica el criterio

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