Derecho Aduanero

Políticas Públicas Aduaneras y del Comercio Exterior.

Fuentes del Derecho Aduanero.
Mg. Celer Omar Atachagua Sánchez
 Políticas Públicas Aduaneras y del Comercio Exterior.
Transformación Digital y facilitación del comercio

 Optimizan la gestión de empresas

A nivel internacional las ventajas que ofrece la era digital han sido
aprovechadas para optimizar los procesos y ser más eficientes, tanto para
las empresas como para el sector público; así, las administraciones
tributarias y aduaneras de los países de la OCDE han mejorado sus niveles
de recaudación al aplicar la tecnología digital en sus políticas.
 La facilitación del comercio exterior, como política pública, recae en
mejorar los procesos llevados en las aduanas; en el caso del Perú, es la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y Aduanas
(Sunat) quien hace 17 años asumió esta responsabilidad al fusionarse
con la Superintendencia Nacional de Aduanas (SUNAD). Sin embargo, y
pese a que durante las últimas dos décadas nuestro país ha pasado por
cambios en su estructura productiva, comercial y arancelaria, no se
evidencia un acompañamiento de las administraciones públicas en este
cambio.
 La aduana en el Perú tiene como principal problema el sobrecosto que
representa para los usuarios; por el exceso de papeles (trámites y
procedimientos burocraticos necesariamente físicos), por los costos logísticos
(porque representa un 50% del costo de producción) y por el tiempo que
toma el paso por aduana (187 horas).
 En línea con lo anterior, el empleo de plataformas y formularios virtuales, la
digitalización de documentos, autorizaciones y comprobantes, así como la
mejora y automatización de procesos de gestión que viene impulsando la
Sunat (en el marco del programa FAST) representa un gran avance para la
agilización de los procesos de entrada y salida de mercancías del territorio
nacional, y en consecuencia, para la competitividad del país.
 Fuentes del Derecho Aduanero.
 Nacional
Constitución Política del Perú

 Internacional
Tratados y
Convenios internacionales vinculados a la materia aduanera

 Comunidad andina de naciones:

La decisión 477 sobre transito internacional y
La decisión 617 sobre transito aduanero entre otros
Constitución Política del Perú
Es la fuente primigenia de todas las ramas del derecho y toda ley debe
estar de acuerdo con ella a partir de la cual se sistematizan las demás
normas. En este sentido, es la base de la cual derivan los principios
esenciales de las diferentes ramas jurídicas, constituyendo un rol
articulador en las normas del país.
Art. 51 La Constitución Política del Perú “prevalece sobre toda norma
legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La
publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado".
Tratados
Es un acuerdo solemne del mas alto nivel, sobre un conjunto de asuntos
de considerable importancia por tanto su jerarquía es superior a las
declaraciones protocolos y declaraciones internacionales de menor
importancia.
En la Constitución Política del Perú
Articulo 55 “Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte
del derecho nacional”.
Artículo 56 “Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su
ratificación por el Presidente de la República, siempre que versen sobre las
siguientes materias:
1)Derechos Humanos.
2)Soberanía, dominio e integridad del Estado.
3)Defensa nacional.
4)Obligaciones financieras del Estado.
También deben ser aprobados por el congreso los tratados que creen,
modifican o suprimen tributos; y los que exigen modificación o derogatoria
de alguna ley y los que requieran medidas legislativas para su ejecución".
Comunidad andina de naciones:
 La decisión 477 Tránsito Aduanero Internacional, sustitutoria de la
Decisión 327, sobre transito internacional. Pertenecen los países
miembros, como:
Argentina, Brasil, Perú, entre otros.

 La decisión 617 sobre transito aduanero comunitario entre otros

Pertenecen los países miembros como:
Argentina, Brasil, Perú
 ¡Gracias!

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