UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

Escuela Ciencias Jurídicas Y Políticas

Carrera:
Licenciatura en Derecho

Asignatura:
Legislación Tributaria

Tarea I
Realizar un informe detallado acerca del pensamiento de las diferentes
escuelas del derecho, destacando la influencia que tuvieron y los aportes de
cada una de estas al desarrollo y transformación del derecho.

Sustentante
Luis Alberto Paredes

Matricula:
100022997

Facilitadora
Lic. Diego A. Castellanos R., MDCPC

18 de julio 2022

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 Santo Domingo Este

Introduccion

La obligación tributaria es una responsabilidad que concierne a los ciudadanos,

compromiso del cual debemos estar conscientes, ya que este aporte contribuye al
desarrollo de la nación y al fortalecimiento de la sociedad. La Constitución de la
República Dominicana en el numeral 6) del Art. 75 establece como uno de los
deberes fundamentales de las personas: «Tributar, de acuerdo con la ley y en
proporción a su capacidad contributiva, para financiar los gastos e inversiones
públicas.

Es deber fundamental del Estado garantizar la racionalidad del gasto público y la

promoción de una administración pública eficiente.» Impuestos Internos, como
institución encargada de administrar los impuestos nacionales, si bien tiene el
compromiso de recaudar y aplicar las leyes y normas tributarias, también tiene el
deber de orientar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de las mismas.

Por lo cual ha diseñado este material para dar a conocer la estructura del sistema
tributario dominicano, conformado por el conjunto de leyes que establecen los
tributos. Las contribuciones que los ciudadanos deben pagar al Estado en dinero,
es decir, los impuestos, representan una de las fuentes más importantes para el
presupuesto nacional dominicano; esto es, los ingresos tributarios, que junto a los
ingresos no tributarios y los extraordinarios, le permitirán al Estado obtener
recursos para el cumplimiento de sus fines administrativos y sociales, para lo que
el país debe contar con ciudadanos responsables, honestos y solidarios.

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Elaborar un ensayo argumentativo sobre las normas que regulan los
ingresos fiscales en la República Dominicana y el rol del Ministerio de
Hacienda como órgano regulador de las operaciones financieras.

Se conoce como sistema tributario al sistema que regula la norma impositiva o de

recaudación de un país. El presupuesto del Estado es financiado gracias al dinero
que es recaudado a través de todas las organizaciones que conforman este
sistema de impuestos y aranceles, mediante los ciudadanos y empresas que la
conforman. 

Organizaciones que conforman el Sistema Tributario en República

Dominicana

En el país son varias las organizaciones que regulan, idean y recaudan los
llamados impuestos y aranceles. Si bien cada una tiene sus funciones específicas
dentro de la norma, juntas forman una red que hace posible el buen
funcionamiento de sus leyes y procesos. Aquí conocerás las más importantes.

1. La Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

La DGII es la institución que se encarga de la administración y recaudación de los

principales impuestos internos y tasas del país. Y si te preguntas qué tan
importante es, podría considerarse como la columna vertebral del sistema de
ingresos fiscales, ya que aporta más de un 70% del volumen de los
ingresos públicos. 

2. La Dirección General de Aduanas (DGA)

La DGA, por su parte, es vital para el correcto funcionamiento del comercio de

República Dominicana con los demás países, fundamenta las leyes y procesos de
exportación e importación comercial de debido cumplimiento. La DGA se encarga
de llevar a cabo medidas de control y recaudación eficiente, además, de hacer que
los acuerdos internacionales se cumplan.

3. El Ministerio de hacienda (MH)

El MH recauda y administra los recursos económicos del estado dominicano.

Diseña y ejecuta las políticas de ingresos, gastos y financiamiento del sistema
tributario de República Dominicana .

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También, se encarga de hacer que los recursos públicos sean sostenibles en el
tiempo de forma transparente y eficiente. Y como consecuencia, proveer mejores
condiciones a los servicios públicos dominicanos.

4. La Tesorería Nacional (TN)

Este ente público funciona bajo la dependencia del MH y pertenece al sector

público no financiero. La TN, junto a otras 3 organizaciones públicas, forma parte
del Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE) y es
indispensable para llevar a cabo los principios, normas, procesos de captación de
ingresos, registro, custodia de los fondos y valores, de acuerdo a la Ley No. 567-
05.

Cada una de estas instituciones del sistema tributario de República Dominicana,

son fundamentales para desarrollar y cumplir todos los procesos de aranceles e
impuestos del país.

Organización de la Administración Tributaria

La administración de los tributos internos y la aplicación de las normas y leyes

tributarias compete a Impuestos Internos, institución con personalidad jurídica
propia, autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica, y patrimonio
propio.

Impuestos Internos junto a la Dirección General de Aduanas (DGA) conforma la

Administración

Tributaria, bajo la tutela y supervigilancia del Ministerio de Hacienda.

Se consideran contribuyentes las personas físicas y jurídicas, obligadas al pago de

los tributos establecidos por leyes para el sostenimiento del Estado, sea de
manera directa o indirecta.

Responsable de la obligación tributaria es quien sin tener el carácter de

contribuyente, debe cumplir las obligaciones atribuidas a éste, por disposición
expresa de las leyes y normas tributarias.

Leyes que rigen el Sistema Tributario en República Dominicana

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¿Sabías que son 3 las leyes que fundamentan el Sistema Tributario? Así es,
gracias a estas leyes todos los impuestos tienen validez legal en el país y son de
debido cumplimiento para los emprendedores y empresarios. 

1. Ley No. 11-92

Corresponde al Código Tributario que se encarga de establecer las normas

generales, procedimientos y sanciones tributarias dentro del sistema. 

2. Ley No. 14-93

Por otro lado, este mandato rige las normas respecto a los aranceles e impuestos
aduaneros que lleva por nombre el Arancel de Aduana de República Dominicana.

3. Ley No. 112-00

También conocida como la Ley de Hidrocarburos, se encarga de establecer los

impuestos que competen al consumo de combustibles fósiles y derivados del
petróleo.

Todas estas leyes se encargan de regular los valores que deben aportar los
ciudadanos o contribuyentes provenientes de sus actividades. 

En República Dominicana, a diferencia de muchos países de Latinoamérica y el

mundo, el estado depende mayormente (90%) de los ingresos que
son recolectados a través de estos aranceles e impuestos.

Haciendo que las tasas Impuestos sobre Transferencia de Bienes industrializados

(ITBIS), Impuestos selectivos de Alcoholes, Tabaco y Combustibles, Impuesto
Sobre el patrimonio e Impuesto Sobre la Renta; sean más altos que en otros
países de Suramérica.  

 Conclusiones sobre el Sistema Tributario de República Dominicana

Conocer y estar al día de las actualizaciones del sistema de tributación de

República Dominicana, es indispensable tanto para personas jurídicas (Empresas
legalmente constituidas) o personas Físicas (individuos que realizan actividades
independientes), y de igual forma si realizas la función de contador y te encargas
de ayudar a empresas en sus declaraciones tributarias.

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Porque un individuo que conoce y lleva a cabo sus responsabilidades tributarias y
legales como parte del país, es una persona que forma parte del progreso.

ROL DEL MINISTERIO DE HACIENDA COMO ÓRGANO REGULADOR DE LAS

OPERACIONES FINANCIERAS.

El Ministerio de Hacienda es una dependencia de la  Presidencia de la República

Dominicana, creada en el año 1844. La Ley No. 494-06, de Organización del
Ministerio de Hacienda, y su Reglamento de Aplicación, No. 489-07, conforman la
columna vertebral de su marco legal. Este organismo es responsable de elaborar,
ejecutar y evaluar la política fiscal, que comprende los ingresos, los gastos y el
financiamiento del sector público, asegurando su sostenibilidad en el marco de la
política económica del Gobierno y la Estrategia Nacional de Desarrollo.

PRINCIPALES FUNCIONES

 Dirigir la política fiscal del Gobierno y sus componentes: ingresos, gastos y

financiamiento, garantizando que sea sustentable en el corto, mediano y
largo plazo.
 Dirigir el proceso de formulación del Presupuesto General del Estado, la
coordinación de su ejecución, que incluye la programación de la ejecución y
las modificaciones presupuestarias, así como su evaluación.
 Dirigir la administración financiera del sector público no financiero y sus
sistemas relacionados, a través de los sistemas de presupuesto, tesorería,
crédito público, contabilidad gubernamental, contrataciones públicas y
administración de bienes muebles e inmuebles del Estado.
 Elaborar y proponer la legislación de los regímenes tributario y aduanero,
así como velar para que los mismos operen en un marco de legalidad,
eficiencia y transparencia.
 Formular políticas que tiendan a la contención del gasto y al mejoramiento
del resultado fiscal, así como a mejorar la eficacia, eficiencia y calidad del
gasto público.
 Aprobar la política de contrataciones públicas de bienes, obras, servicios y
concesiones y velar por su adecuada ejecución y transparencia.

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  Regular y conducir los procesos de autorización, negociación y contratación
de préstamos o emisión y colocación de títulos y valores, así como dirigir y
supervisar el servicio de la deuda pública.
 Elaborar y publicar en forma periódica los estados presupuestarios,
financieros y económicos consolidados del Gobierno Central y de las
demás instituciones que conforman el Presupuesto General del Estado.
 Ordenar y otorgar las licencias respectivas a todos los juegos de azar, tales
como la lotería nacional, sorteos, rifas benéficas, casinos y
establecimientos de juegos de azar, máquinas tragamonedas y otros juegos
electrónicos, bingos y cualquier otra manifestación de los mismos, e
inspeccionar el cumplimiento de las normativas relativas a dichas
actividades.

El Ministerio de Hacienda es la institución responsable de elaborar, ejecutar y

evaluar la política fiscal, que comprende los ingresos, los gastos y el
financiamiento del sector público, asegurando su sostenibilidad en el marco de la
política económica del Gobierno y la Estrategia Nacional de Desarrollo.

Presupuesto General del Estado

Es un plan que se elabora para definir los recursos que va a necesitar el gobierno
a fin de ofrecer los servicios públicos y realizar las obras que la población
demanda. Este plan, que es elaborado cada año, se aprueba en el Congreso
Nacional y se convierte en la Ley de Presupuesto General del Estado.

Los recursos contemplados en el Presupuesto

Los recursos contemplados en el Presupuesto que administra el gobierno

provienen de dos fuentes: los ingresos, entre los cuales figuran los impuestos que
paga la población, y las fuentes financieras, que son los fondos que se obtienen
por medio de préstamos, colocación de bonos, títulos y valores, disminución de
activos financieros y venta de acciones, entre otros.

Pagos el presupuesto

El gobierno central, por medio de la Tesorería Nacional, entrega de manera

electrónica el dinero que está comprometido en la Ley de Presupuesto para los
gastos e inversiones de las instituciones públicas. La Tesorería Nacional es la

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 institución que administra directamente el dinero del gobierno y es la encargada de
realizar cada pago para los gastos presupuestados, según la disponibilidad de
recursos.

Función de recaudar tributos

Las instituciones, dependencias del Ministerio de Hacienda, que tienen la

responsabilidad de recaudar y administrar los tributos son:

 Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

 Dirección General de Aduanas (DGA)

 Tesorería Nacional (TN).

Principales fuentes financieras

Los préstamos son compromisos de crédito o deuda que contrata el gobierno para
obtener recursos, y que aumentan el saldo neto de la deuda pública. La deuda
pública puede contratarse con organismos financiadores externos o internos. Entre
los financiadores externos se encuentran los gobiernos de otros países e
instituciones bancarias internacionales como el Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional. Entre los
financiadores internos se encuentran las instituciones bancarias nacionales.

Los bonos son otro tipo de compromiso de deuda que contrata el gobierno para
obtener recursos. Al colocar bonos, el gobierno obtiene recursos mediante la
emisión de un título a favor del comprador del bono, que es una especie de
prestatario.

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 CONCLUSION

La administración de los tributos internos y la aplicación de las normas y leyes

tributarias compete a Impuestos Internos, institución con personalidad jurídica
propia, autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica, y patrimonio
propio.

Impuestos Internos junto a la Dirección General de Aduanas (DGA) conforma la

Administración Tributaria, bajo la tutela y supervigilancia del Ministerio de
Hacienda. Se consideran contribuyentes las personas físicas y jurídicas, obligadas
al pago de los tributos establecidos por leyes para el sostenimiento del Estado,
sea de manera directa o indirecta.

Responsable de la obligación tributaria es quien sin tener el carácter de

contribuyente, debe cumplir las obligaciones atribuidas a éste, por disposición
expresa de las leyes y normas tributarias.

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 CONCLUSION
 SISTEMA TRIBUTARIO DOMINICANO (809) 689-3444 desde cualquier parte del
país. IMPUESTOS INTERNOS Marzo 2022 dgii.gov.do @DGIIRD Publicación
informativa sin validez legal.
 MINISTERIO DE HACIENDA Gastos Tributarios en República Dominicana
Estimación para el Presupuesto General del Estado del año 2017 Comisión
Interinstitucional Coordinada por la Dirección General de Política y Legislación
Tributaria Septiembre 2016.
 La comisión interinstitucional la conforman el Ministerio de Hacienda (MH):
representada por la Dirección General de Política y Legislación Tributaria
(DGPLT); la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y la Dirección
General de Aduanas (DGA); y el Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo (MEPYD)

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