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Aspectos relevantes
de la Reforma
Tributaria 2020
Wladimir García C.
Socio de García Gómez Services
& Asociados, S.C.
Firma miembro de IPG
García Gómez Services & Asociados, S.C. GGS&Asociados, Firma de consultores empresariales registrada de acuerdo a la normativa venezolana, inscrita bajo el número de RIF: J-40180223-0, con domicilio en la ciudad de Puerto Ordaz,
Estado Bolívar–Venezuela. Firma miembro de IPG, con sede en Inglaterra y Gales.
Agenda
• Aspectos introductorios
• Decreto Constituyente mediante el cual se dicta el Código Orgánico
Tributario
• Decreto Constituyente de Reforma del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de Aduanas
• Decreto Constituyente de Reforma Parcial del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley que establece el Impuesto al Valor Agregado
• Reflexiones generales
Aspectos introductorios
• Reformas realizadas por la Asamblea Nacional Constituyente, activa
desde el 30 de julio de 2017.
• No fueron discutidos y consultados los cambios con los agentes
económicos.
• Reformas publicadas en Gaceta Oficial N° 6.507 Extraordinario, de
fecha 29 de enero de 2020.
• 1967. Código Orgánico Tributario para América Latina (MCTAL). Se cimentan las bases para la aplicación del principio de legalidad.
1967
• Aplicación en Venezuela de dicho modelo, liderado por el Dr. José Andrés Octavio.
1982
• COT del gobierno de Rafael Caldera, donde se impuso la actualización monetaria de las multas, se elevaron las sanciones pecuniarias y
1994 se desarrolló lo concerniente a la defraudación fiscal.
• Se criminaliza la evasión fiscal y se amplían notablemente las sanciones (imprescriptibilidad de delitos tributarios).
1999
• Cambio drástico en la metodología de determinación de las sanciones. Disminución de garantías. Eliminada la presunción de inocencia.
2020 Derecho tributario de “enemigos”.
Aspectos introductorios
De acuerdo a Andrés Eloy Méndez (Presidente de la comisión de
economía de la constituyente):
SI
FIN
Se emite un acta de Puede allanarse total o
fiscalización (no incluye parcialmente. De no
intereses, multas, dado hacerlo, comenzará el
que eso lo manifiesta el proceso de defensa,
Reporte Sumario tendiendo el afectado 25
Administrativo ), al cual el días hábiles para formular
contribuyente deberá o no los descargos y promover
allanarse sobre su las pruebas o 15 días
contenido, teniendo 15 cuando existan indicios de
días hábiles para hacerlo. defraudación.
Código Orgánico Tributario
Del Procedimiento de Fiscalización y Determinación
c) Artículo 204. La Administración Tributaria podrá realizar actuaciones
de control posterior tributario sobre las resultas de un procedimiento
de verificación o fiscalización y determinación en los siguientes casos:
1.- Cuando por causa sobrevenida tengan conocimiento de hechos,
elementos o documentos que de haberse conocido o apreciado,
hubieres producido un resultado distinto.
2.- Cuando existan elementos que hagan presumir que el funcionario
responsable del procedimiento de verificación o fiscalización y
determinación, se encuentre incurso en el delito establecido en el
artículo 62 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley contra la
Corrupción.
Código Orgánico Tributario
Del Procedimiento de Fiscalización y Determinación
Parágrafo Único: En ejercicio de la potestad de control posterior
tributario, la Administración Tributaria podrá anular Resoluciones y
Actas que se encuentren firmes en sede administrativa y ejercer las
facultades que le confiere la Sección Segunda del Capítulo I del
Título IV de este Decreto Constituyente, debiendo respetar en todo
momento el derecho a la defensa y al debido proceso del
contribuyente.
Código Orgánico Tributario
Cobro Ejecutivo
a) Los gastos que se generen producto del cobro ejecutivo, deberán ser
sufragados por el deudor.
b) Se agrega la notificación que debe hacerse a las instituciones del Estado
y financieras, a fin de prohibir la enajenación de bienes, así como la
movilización de cuentas bancarias, en el marco del cobro ejecutivo.
c) No se aceptaran fraccionamiento de pagos.
d) En caso de que en el acto de remate, el proceso quede desierto, el bien
se adjudicará a la Administración Tributaria.
e) El SENIAT tendrá prevalencia sobre cualquier otra autoridad tributaria.
Reconversión
Hiperinflación
monetaria
Complejidad Costos
administrativa registrales
Riesgos
asociados al
Incertidumbre
incremento
patrimonial
García Gómez Services & Asociados, S.C. GGS&Asociados, Firma de consultores empresariales registrada de acuerdo a la normativa venezolana, inscrita bajo el número de RIF: J-40180223-0, con domicilio en la ciudad de
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