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PROGRAMA PREVENCION DE RIESGOS

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CONTENIDOS

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS Y METAS
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA


EXAMENES PREOCUPACIONALES

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD
Elemento N° 1: Liderazgo y Administración
Elemento N° 2: Inspecciones Planeadas
Elemento N° 3: Observaciones de Tarea y Conducta
Elemento N° 4: Análisis y Procedimientos de Trabajo
Elemento N° 5: Investigación de Incidentes/Accidentes
Elemento N° 6: Equipo de Protección Personal
Elemento N° 7: Comunicaciones Personales y Grupales
Elemento N° 8: Preparación para Emergencias
Elemento N° 9: Control de Sistema
PROGRAMA DE HIGIENE
PROGRAMA DE VIGILANCIA MÉDICA
PLAN DE EMERGENCIA

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INTRODUCCION

El presente Programa forma parte del Sistema Integrado de Gestión de La Empresa


SINEP está basado en el Mejoramiento Continuo del Sistema, estando orientado a
cumplir con los requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007 y paralelamente
concordante con lo indicado en el D.S. Nº76, ya que su desarrollo lo convierte en un
sistema de gestión de la seguridad y Salud Ocupacional.

ALCANCES

La implementación corresponde a toda la Administración de la empresa SINEP,


que incluye a la estructura de la Organización, Funciones y Responsabilidades,
Prácticas, Procedimientos y Procesos, además de los recursos necesarios para su
correcto desarrollo.

OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos y Metas se encuentran determinados de acuerdo a los parámetros


determinados en la Política Corporativa de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión
Ambiental; Política de Gestión Integral de Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional orientados a lo siguientes Objetivos:

1. Identificar los Peligros y Riesgos que presenten mayor nivel de criticidad.

2. Gestión de Emergencia en cualquiera de las actividades realizadas en el contrato.

3. Prevención de los daños a la Salud.

4. Reducción de indicadores de Accidentabilidad.

5. Cumplimiento cabal del Programa de Prevención de Riesgos Profesionales.

6. Asegurar el cumplimiento y desarrollo de las Magnitudes de Riesgo (MR) planteadas


en cada una de las actividades desarrolladas.

7. Gestión efectiva de las Empresas colaboradoras.

8. Cumplimiento efectivo de los Compromisos Adquiridos con el Mandante en materias


de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional.

9. Evaluación del desempeño y Mejora Continua comprometidos.

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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ADMINISTRADOR:
 Propiciar el desarrollo de acciones que lleven a la correcta adopción de las Políticas
del Cliente en cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional

 Liderar el Presente programa en la Organización

 Exigir y controlar el cumplimiento de los Planes de Acción Específicos, así como los
generados por las actividades del Programa.

 Promover las acciones y actividades del Sistema de Gestión y el presente programa


como herramientas de mejora en el desempeño de la empresa y el logro de los
objetivos estratégicos.

 Liderar el análisis e investigación de incidentes que por su consecuencia o potencial


sean o puedan generar graves consecuencias a la salud de los trabajadores o a la
propiedad de la empresa o del cliente.

 Controlar el cumplimiento de los Objetivos propuestos.

 Entregar las facilidades para el desarrollo de capacitaciones al personal en orden a


mejorar sus competencias técnicas operativas y de seguridad.

 Evaluar el desempeño de todos los que tienen participación en las actividades del
Programa de SSO, realizando retroalimentación positiva en el buen cumplimiento,
así como reorientación frente a desviaciones de las expectativas.

 Cumplir con los planes que le corresponden según distribución de actividades.

ASESOR DE SEGURIDAD:
 Promover y reforzar las Políticas del Cliente en cuanto a Seguridad y Salud
Ocupacional

 Asesorar periódicamente en el proceso de Identificación de Peligros y Evaluación de


Riesgos.

 Desarrollar el control de cumplimiento de los Planes de Acción Específica.

 Capacitar a la supervisión en técnicas de control de los riesgos y los fundamentos del


Sistema de Gestión.

 Motivar a los supervisores y trabajadores en la participación de las actividades del


programa.

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 Administrar los Documentos y Registros del Sistema de Gestión.

 Mantener al día las estadísticas retroalimentando a la supervisión basado en el


análisis de la Accidentabilidad, tendencias proponiendo acciones de control.

 Participar en la investigación de incidentes/accidentes entregando asesoría en el


desarrollo de la investigación y en el establecimiento de las causas reales que lo
produjeron.

 Cumplir con los planes que le corresponden según distribución de actividades.

SUPERVISORES:
 Promover y reforzar las Políticas del Cliente en cuanto a Seguridad y Salud
Ocupacional.

 Participar en el proceso de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.

 Controlar el cumplimiento de los Planes de Acción Específicos y los generados por


actividades del programa entre sus dependientes.

 Aportar la información necesaria para la identificación de las necesidades de


capacitación.

 Dar las facilidades para que el personal a su cargo participe en las capacitaciones
programadas.

 Ser un nodo de comunicación entre los Trabajadores y la Administración Superior


bidireccionalmente.

 Participar en la revisión y actualización de los planes de emergencias.

 Propiciar que las operaciones a su cargo sean desarrolladas en el marco de la


protección de los trabajadores.

 Cumplir con los planes que le corresponden según distribución de actividades.

TRABAJADORES:
 Cumplir con lo establecido en el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.

 Protegerse a sí mismo y sus compañeros de los peligros que entrañar las


operaciones en que participa.

 Respetar y dar cumplimiento a los Procedimientos, normas y reglas vigentes.

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 Participar en la elaboración de Procedimientos y Normas Operacionales.

 Informar oportunamente la ocurrencia de incidentes/accidentes, peligros o riesgos


que detecte en su desempeño.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Las actividades capacitación a desarrollar están diseñadas para potenciar el


recurso humano de la empresa, de forma que los trabajos desarrollados sean más
eficientes, identificando oportunamente los peligros asociados o presentes en las
diversas tareas, evaluando y controlando los riesgos para evitar que estos
produzcan perdidas como lesiones al personal, daños a la salud y propiedad, en
los servicios prestados.

Con el fin de realizar una adecuada instrucción a los trabajadores, acerca


de los elementos materiales, productos y sustancias que se deben usar en los
procesos y/o servicios, sobre la identificación y manejo de elementos y productos
peligrosos, sobre los límites de exposición permisibles y sobre las medidas de
control y prevención que deben adoptarse para evitar riesgos que puedan dañar la
integridad física y salud del personal; además del uso y cuidado de los Elementos
de Protección Personal.

Los trabajadores deben ser competentes para desarrollar las tareas que
puedan impactar sobre la seguridad y salud en el trabajo. Esta será definida en
términos de educación apropiada, entrenamiento y/o experiencia, utilizando para ello
algunos de los siguientes parámetros:

 Diagnostico de necesidades de Capacitación


 Programas de formación para Supervisores
 Programas de formación para Personal Operativo
 Evaluaciones de Desempeño
 Establecimiento de Planes de Capacitación

Se deberá establecer y mantener procedimientos para asegurar que nuestros


trabajadores conozcan y sean conscientes del cumplimiento de las políticas,
Procedimientos y requerimientos del SGSST, informando oportuna y
convenientemente de los riesgos que entrañan sus labores, medidas preventivas y
métodos de trabajo correctos.

Para el cumplimiento de lo expresado en los párrafos precedentes, antes y durante


el desarrollo de los trabajos, se deberá considerar los siguientes temas:

1. Obligación de Informar (Decreto Supremo Nº 40, Artículo 21).

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De acuerdo a lo establecido en el artículo 21 del DS Nº 40, la empresa, en su calidad
de empleador, tiene la obligación de informar oportuna y completamente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entrañen sus labores, de las medidas
preventivas requeridas y los métodos de trabajo seguro. Se debe realizar una
adecuada instrucción al trabajador, de acuerdo a los siguientes parámetros:

 Secuencia de las tareas principales, riesgos operacionales inherentes y


medidas de prevención y/o control.
 Riesgos generales asociados al puesto de trabajo (riesgos típicos).
 Riesgos a la salud ocupacional por agentes físicos, químicos y biológicos
asociados al puesto de trabajo.
 Riesgos a la integridad física y salud Ocupacional por productos químicos
vinculados al puesto de trabajo.
 Métodos de trabajo correctos.

Esta capacitación deberá ser consecuente y respaldar la identificación de familia de


controles (Conciencia), asociados a la matriz de identificación de peligros y
evaluación de riesgos.

 Elaboración de Procedimientos de Trabajo.


 Inspecciones Planeadas e Informales.
 Técnicas de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
 Observación de Tareas.
 Investigación de Incidentes y Accidentes.
Esta capacitación deberá ser programada con organismos externos, pudiendo ser
estos SERNAGEOMIN, ISL, u otro debidamente acreditado.

Las capacitaciones contempladas, estipulan una evaluación final para asegurar su


comprensión y aprendizaje. Estas quedarán registradas y serán conservadas en las
carpetas personales de cada uno de los trabajadores.

2. Apoyo a la Gestión de Capacitación Interna.

El contenido del conjunto de temas de apoyo a la gestión de capacitación esta


establecido de acuerdo a las directrices y desarrollo de actividades globales del
Contrato los que considera en su conjunto:
 Inducción Previa.
 Capacitación Específica de Procedimientos Operacionales.
 Charlas Técnicas.
 Capacitaciones Externas.

a. Charlas Técnicas de Reforzamiento.

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 Manejo de Residuos Sólidos.
 Ver, Pensar, Actuar.
 Tres Puntos de Apoyo.
 Puntos de Operación.
 Protecciones.
 Riesgos Eléctricos.
 Sustancias Peligrosas.
 Exposición a Humos Metálicos.
 Manejo Defensivo: Peligros Internos.
 Manejo Defensivo: Peligros Externos.
 Radiación Ultravioleta.
 Hoja Datos de Seguridad (HDS)
 Autocuidado.
 Uso y Manipulación de Extintores.
 Herramientas Manuales.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Establecer los lineamientos que regulen el proceso integral de administración del


E.P.P. es fundamental, de manera de evitar pérdidas innecesarias por el mal manejo
en la Selección, Adquisición, Suministro, Uso, Reposición y Disposición Final de
dichos equipos.
Evitar tipos de accidentes comunes, que generalmente resultan del contacto
con una sustancia o fuente de energía por sobre la resistencia del cuerpo o
estructura, de manera de minimizar el perjuicio o daño que se pueda producir en el
momento y el punto de contacto con el trabajador.
El proceso de administración de los Equipos de Protección Personal
comprende los siguientes Pasos:

 Identificación de Necesidades

Las necesidades de equipamiento de seguridad son una función dependiente del


mayor o menor control ejercido sobre el origen de los Peligros ó Riesgos asociados
a los equipos, los materiales e insumos y al ambiente. Como los niveles de
efectividad de éste control pueden variar por diversas razones, es indiscutible que
existan criterios para evaluar y calificar ciertas necesidades. Por lo tanto, las
decisiones a tomar en cuanto a las necesidades del uso del E.P.P. en las distintas
áreas de operación, deben identificarse por lo menos 1 vez por año, tanto en los
procesos que están en funcionamiento, como aquellos que se encuentran en su

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etapa de proyecto. En este marco los Elementos de Protección Personal que se
proporcionarán a los trabajadores en los siguientes casos:

 Cuando en los ambientes de trabajo se presenten peligros a pesar de los


controles existentes, debido a riesgos residuales, sean estos agentes físicos,
químicos y/o biológicos.

 Cuando en los ambientes de trabajo se presentan peligros, que a pesar de los


elementos de control existentes, debido a riesgos residuales, por condiciones
físicas peligrosas en equipos, materiales, herramientas, ambientes y/o
instalaciones.

 Cuando en los ambientes de trabajo se presentan peligros, que a pesar de los


elementos de control existentes, debido a riesgos residuales, debido a que
los controles de ingeniería y/o administrativos, por sí solo no suministran una
reducción suficientes de riesgos.

 Necesidades Reales de Elementos de Protección Personal.

Se deberá realizar el análisis adecuado para identificar todos los Peligros y/o
Riesgos a que se exponen los trabajadores en su área de trabajo, para determinar el
tipo y características del equipo o implemento de protección que se les
proporcionará para su utilización. De acuerdo a esto, las actividades desarrolladas
en el contrato se pueden definir de manera genérica en la siguiente tabla,
considerando para ello las partes que pueden ser afectadas en el trabajador.

 Metodología para la Identificación de Reales Necesidades de Elementos de


Protección Personal
Los EPP deben ser suministrados teniendo en cuenta los requerimientos
específicos de los puestos de trabajo, la tarea a realizar, los peligros a que se
encuentra expuesto el trabajador, que lesiones que podría sufrir o que parte de su
cuerpo se verá afectada.
 Como primer paso se debe analizar la tarea principal que se desarrolla en el
contrato para luego definir sus tareas especificas.
Consideremos el siguiente Ejemplo:
 Tarea Principal : Obras Civiles
 Tareas Específicas : Construcción
 Una vez definida las tareas específicas se debe identificar los peligros/riesgos
asociados a dicha tarea específica, se debe tomar como base para este punto la
matriz de identificación de peligros del contrato, SIPER, análisis de tareas
críticas, etc.

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 Peligros Asociados : Caída de Materiales
Caídas al Mismo y/o Distinto Nivel
Golpeado por objeto que cae o se desplaza
Contacto con Objeto y/o Equipos
Actos de interferencia ilícita
Manipulación de mercancías peligrosas

 De dicho análisis de los peligros/riesgos, debemos detectar cuales serian las


consecuencias más probables en caso de ocurrir un accidente, las posibles lesiones
que podría tener un trabajador o que partes de su cuerpo se verían involucradas, para
el desarrollo de este punto podemos tomar como referencia las investigaciones de
accidentes realizadas en el contrato con el fin de evaluar cuantos se debieron al no uso
del EPP, al uso inadecuado del mismo, utilización de un EPP que no brinda la
protección necesaria, etc.

 Una vez identificada las consecuencias que podría ocasionar un accidente y las partes
del cuerpo que se encontrarían expuestas, podemos definir qué protección es la
requerida por ende el tipo de EPP que pueda controlar de mejor forma la energía
superior a la resistida por el cuerpo del trabajador, en realidad definiríamos cual es la
barrera adecuada que se debe implementar entre el trabajador y los agentes causantes
de accidentes y enfermedades.

 Herramientas a Utilizar Para la Determinación de las Reales Necesidades de


los EPP

 Matriz de identificación de peligros: Considera todas las actividades que realiza la


empresa que puedan constituir peligro de accidente y los agentes, factores o condiciones
que pueden llegar a producir una enfermedad profesional. o personas expuestas, además
de la evaluación de los peligros y su forma de control.

 Análisis de Tarea: Cada tarea debe ser analizada a fin de determinar los distintos
peligros/riesgos a que se exponen los trabajadores en cada una de sus labores. De la
identificación de una tarea crítica se puede identificar los trabajadores que se encuentran
más expuestos en cada área; con esto se logra determinar los focos de atención que
producen pérdidas potenciales.

 Procedimientos de Trabajo: Descripción detallada sobre cómo proceder para


desarrollar una tarea de manera correcta y segura, donde se entregan los lineamientos
de cómo se quiere realizar un trabajo efectivo y eficaz, debe especificar que EPP utilizar
para la tarea descrita.

 Informes de Investigación de Accidentes: Se pueden utilizar los resultados del análisis


de accidentes para evaluar las pérdidas que afectan a cada trabajador, los problemas que
generaron la ocurrencia del incidente o enfermedad profesional y por ende pérdidas sobre
las personas.

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 Estructura, responsabilidad y Comunicación: Las Opiniones y Sugerencias de los
Trabajadores para determinar el grado de uso, comodidad y otros factores respecto de los
E.P.P.
 Revisión de Informes de Inspecciones u Observaciones: Las inspecciones u
observaciones tienen el fin de detectar y controlar accidentes potenciales, antes de que
ocurran las pérdidas que puedan involucrar gente, equipo, material y medio ambiente, al
realizar estos se logra identificar y evaluar riesgos para la salud e higiene y peligros
existente dentro de cada área de operación , gracias al análisis de los informes se pueden
determinar si es necesario utilizar algún EPP con el fin de controlar los peligros detectados
en dichas inspecciones.

 Necesidades por Cargo ó Actividad y/o Función.

Se deberá establecer la necesidad de Elementos de Protección Personal a ser


utilizado de acuerdo al cargo, función y/o actividad que realice el trabajador. Sin
prejuicio de lo anterior, Las necesidades mínimas ó equipos que deben ser
utilizados por todo el personal de la empresa en forma permanente son:

 Calzado de Seguridad.
 Lentes de Seguridad (Protección visual, Oscuros para el día y Claros para la
 noche)
 Casco de Seguridad.
 Barboquejo.
 Chaleco Reflectante.
 Guantes de cabritilla
 Protector auditivo

Este equipo básico de protección personal, no habilita al trabajador, para


ingresar a la totalidad de las instalaciones o lugares de trabajo. En cada área se
estudiara cuales son las necesidades especificas de protección, según tipo de
peligros presentes.

 Características de los Equipos de Protección Personal


Dependiendo de las tareas o funciones a realizar, todos los elementos de
protección personal deben tener certificación de calidad, conforme las normas
legales vigentes, sin perjuicio de las características propias de la tarea, asociadas
a peligros, riesgos y condiciones ambientales, tanto geográficas como
topográficas, además de la vida útil asociada a los elementos de protección
personal.
Algunos puntos importantes a considerar sobre los E.P.P., con relación a sus
características y la eficacia que éstos pueden brindar frente a los riesgos, son los
siguientes:

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 Utilizar el E.P.P. adecuado al riesgo previsto.
 Consideraciones Ergonómicas.
 Efectos del medio ambiente.
 Compatibilidad con otros equipos.
 Grado de protección que brindan.
 Durabilidad.

 Adquisición de los Equipos de Protección Personal

SINEP., es responsable por la evaluación del tipo de elemento de protección a usar


y que son necesarios para las diferentes ocupaciones, los elementos de protección
personal debes ser de calidad certificada.

 Uso y Reposición de los Elementos de Protección Personal


Para que el personal haga un uso adecuado de los elementos de protección
personal, debe ser capacitado respecto de su correcto uso, limpieza, mantención
y conservación.
Para una adecuada reposición se deberá establecer un stock crítico que debe
ser función del tipo de elementos de protección personal, características, vida útil
asociada y dotación que requiere el elemento. De acuerdo a estos criterios el
Stock Critico debe ser del orden del 10 % por cada tipo y especificación del
elemento, como mínimo.

 Capacitación, Instrucción respecto del Uso, Limpieza y Mantenimiento

El E.P.P. es uno más entre los equipos que necesita manejar el trabajador para
ejecutar sus operaciones, por lo tanto, deben saber para qué sirve, cómo se usa y
conserva, cuándo debe ser reemplazado. Corresponde a la línea de supervisión
verificar si el trabajador sabe todo lo concerniente e instruirlo cada vez que sea
necesario.
Se debe dejar bien en claro cuál es el propósito de los implementos de
seguridad, él porque es necesario su uso por parte de los usuarios en cada área y
las razones para la selección de un tipo particular y no otro. Ello tiene relación con
que éstos ofrecen una alternativa para atenuar el impacto o efecto que el agente
(Físico, químico o biológico) pueda causar al trabajador (Llámese accidente o
enfermedad profesional). Dejando en claro que los E.P.P. son considerados como
una última barrera de protección entre los riesgos que se presentan cada área de
operación y las personas que laboran en dicha áreas.

 Obligaciones y Reposición de los Elementos de Protección Personal

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 Es obligación del personal el uso de los E: P. P., de acuerdo a los riesgos en las
áreas de trabajo.
 Ningún trabajador puede ejecutar un trabajo o tarea sí no cuenta con su E.P.P.,
adecuados a los peligros que la ejecución del trabajo implica.
 El personal debe hacer un correcto uso de los E. P. P., y solicitar su reposición,
cuando estos se encuentren deteriorados, previa entrega del elemento
deteriorado de E.P.P.
 Esta estrictamente prohibido, retirar de faena y comercializar los Elementos de
Protección Personal.
 Se prohíbe el uso de Elementos de Protección Personal, que no se encuentren
debidamente acreditados como tal (Control de Calidad respecto de sus
características).
 Se prohíbe realizar trabajos con Elementos de Protección Personal en mal
estado, es responsabilidad de la supervisión y usuario del EPP, solicitar la
reposición antes de realizar cualquier tarea que requiera de estos.

PROGRAMA DE SEGURIDAD

Los riesgos están presentes en todas las actividades y si bien es cierto que
controlarlos es responsabilidad de todos los que participan en la realización de un
trabajo, ésta tarea recae especialmente en el líder.
Para establecer un efectivo control sobre los riesgos, el Supervisor debe planificar,
organizar, liderar y controlar las actividades de su área de trabajo. Esto significa que
deberá realizar todas las acciones necesarias para lograr que sus resultados tengan
el sello de la calidad, la productividad y la seguridad.
El presente programa presenta un grupo de técnicas preventivas que ayudan al
Líder en este desafío, las que usadas en forma sistemática conducen hacia los
resultados esperados.

Los elementos considerados en el Programa de Seguridad son los siguientes:


 Liderazgo y Administración.
 Inspecciones Planeadas.
 Observaciones Planeadas.
 Análisis y Procedimientos de Trabajo.
 Investigación de Incidentes/Accidentes.
 Equipos de Protección Personal.
 Comunicaciones Personales y Grupales.
 Preparación para Emergencias.
 Control de Sistemas.

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Elemento N°1: Liderazgo y Administración

Los líderes son personas motivadas por la necesidad de hacer cambios dentro de un
grupo u organización, comunicando una imagen clara y unificadora de un ideal. El
proceso de liderazgo se define por la capacidad de influir en un grupo para la
obtención de metas.
La esencia del liderazgo es la «disposición a seguir». Las personas tienden a seguir
a quienes consideran capaces de ofrecer los medios para satisfacer sus deseos,
aspiraciones y necesidades (podemos detectar la estrecha vinculación entre
liderazgo y motivación). Los líderes no sólo responden a las motivaciones de sus
subordinados, sino que las fomentan o las reprimen por medio del ambiente
organizacional que logran crear.
En síntesis, la efectividad de un líder está definida en términos de la influencia que
logra sobre otras personas. Esta influencia se logra en la medida que el líder sea
capaz de satisfacer las necesidades y expectativas de los supervisados.
Dado que el poder de influenciar se lo da el equipo al líder, nadie sigue a alguien
que no quiere seguir. La definición de liderazgo y la evaluación de la eficacia del
líder están dadas por el logro de las metas.
Es interesante reconocer los errores frecuentes manifestados por las jefaturas que la
distinguen de un liderazgo efectivo. Estas se podrían sistematizar por los siguientes
aspectos:
• Manipular
• No establecer límites y normas claras
• Promover rumores
• Olvidarse de la motivación
• Dar y aceptar excusas
• Exceso de amistad
• No delegar
• Criticar y no dar reconocimiento
• Usar el tiempo en repetir tareas mal hechas
• Reprender a los colaboradores en público
• Permitir el By pass
• Mostrar favoritismo
• Descuidar los objetivos

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El liderazgo y la administración del programa efectivo son vitales para el éxito del
programa. El liderazgo de la administración establece los fundamentos sobre lo que
se basa un programa sólido.

La Participación activa y visible de la administración Superior puede asegurar el


éxito a largo plazo en el control de accidentes a través de la influencia de las
actitudes y por lo tanto de la alteración de la conducta.
Los métodos que los administradores superiores pueden usar para demostrar su
compromiso con el programa de control de Prevención de Riesgos podrían incluir:
• Cartas y memos motivacionales
• Recorridos ejecutivos.
• Participación activa en comités y reuniones
• Artículo periódico en hojas de noticias.
• Cumplimiento personal con las reglas y reglamentos de la Organización.
• Desarrollo de objetivos de seguridad hacia el desempeño.
• Establecimiento de relaciones efectivas de información
• Mantener responsables a las personas que le informan.
• Hacer de la Seguridad una parte de las reuniones de la administración que se
realizan regularmente.

Acciones Mínimas que debe realizar la administración Superior por el Programa de


Prevención de Riesgos:
• Demostrar su compromiso con el Programa de Prevención de Riesgos.
• Establecer y Comunicar la Política de Prevención de Riesgos.
• Establecer Objetivos y metas del Programa de Prevención de Riesgos Profesionales.
• Establecer el programa general de Prevención de riesgos profesionales.
• Asignar recursos necesarios para cumplir el programa.
• Controlar y Evaluar cumplimiento.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Administrador
Revisión de la Política de Calidad, SSO y Medio Ambiente Anual en Revisión Gerencial
contrato
Administrador
contrato Inicio de Contrato
Difusión de la Políticas del Cliente e Interna al personal
Supervisor Cada Vez
APR
Verificación de La Política Integral publicada en cuadros o
Durante el desarrollo del
afiches, ubicados en los lugares de mayor afluencia de APR
Contrato
personal de las Instalaciones de Faenas.

Disponer en la instalación de Faena, todas las normativas Administrador Durante el desarrollo del
internas y legales involucradas con el desarrollo de la faena. Contrato contrato

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Administrador
Establecer Programa de reconocimiento al buen desempeño. Semestral
contrato

Elemento N°2: Inspecciones Planeadas

Las inspecciones orientadas al control de las condiciones de seguridad existentes en


lugar de trabajo, de los equipos, y los materiales que son utilizados en las
operaciones, corresponden a una de herramientas más poderosas en el control de
los riesgos que se generan en el lugar de trabajo.
Sin embargo, es necesario utilizar tal herramienta en buena forma para lograr su
objetivo. Algunos mecanismos que permiten un aprovechamiento completo de ésta
actividad son los siguientes:

 Orientar las inspecciones a las áreas, equipos y materiales de mayor potencial de


riesgo, evitando pérdidas de esfuerzos en objetivos de menor criticidad. Para ello es
necesario programar las inspecciones a los ítems críticos identificados en el
inventario de criticidad.

 Realizar las inspecciones con un real interés por controlar los riesgos previamente
identificados, sin caer en el vicio de realizar la actividad por cumplir sólo un
programa. Para ello es necesario impulsar el compromiso de la supervisión que tiene
la responsabilidad de desarrollar el presente programa.

 Efectuar las inspecciones en forma técnica y minuciosa siguiendo cabalmente el


procedimiento establecido para su realización. El entrenamiento y práctica
permanente son fundamentales para su correcto desarrollo.

Finalmente, un oportuno y eficaz seguimiento y cierre de las acciones correctivas


generadas por las inspecciones es un requerimiento básico para completar el
sentido de la actividad. El no cumplir los plazos de solución, o simplemente olvidar el
compromiso, no sólo genera frustración en quién realizó la inspección sin no que,
además, deja pasar la oportunidad de eliminar un riesgo latente, que puede
activarse provocando un hecho no deseado.

 Tipo de Inspecciones
Para el proceso de nuestro Plan de Control de Riesgos, se han definido los
siguientes tipos de inspecciones:

 Inspecciones Planeadas
Corresponden a las inspecciones que son proyectadas con anterioridad en el
programa y que está basado en el Inventario de Ítems Críticos. Estas están

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orientadas a los elementos de mayor volumen de riesgo y su periodicidad así
como los responsables de su ejecución está establecida en el mismo
programa. Se debe incluir la inspección sistemática a los equipos que son
utilizados en faena, tanto por parte de los conductores y operador como por el
personal de taller.

 Inspecciones No Planeadas
Se refieren a controles que no han sido programados con anterioridad, se
orientan a elementos o situaciones que sean detectados en el desarrollo de
las operaciones o que requieran una atención especial. La necesidad de
realizarla se origina en la experiencia e intuición de quién la realiza, como así
por elementos no considerados o eventuales.
Se deberá generar un Cronograma de Inspecciones Anuales, vinculado con la
evaluación de criticidad del Proceso de Identificación de Peligros y Evaluación de los
Riesgos de la faena en el sentido de grado de atención al ítem, vale decir
periodicidad de la inspección de acuerdo a su magnitud de riesgo.

La inspección debe ser realizada con un criterio crítico que aporte a la resolución de
condiciones sub estándar o al mejoramiento continuo de lo inspeccionado, de tal
forma que la actividad cumpla el objetivo. Se debe llenar el formulario en forma
ordenada y con letra clara, completando toda la información que este requiere.

Se debe anotar allí todas las condiciones sub-estándar detectadas, si es preciso


utilice dos o más hojas. A cada condición sub-estándar se debe asociar una acción
correctiva propuesta, esta debe ser discutida con el responsable o supervisor a
cargo de lo inspeccionado.

Una vez claras las acciones correctivas, se debe acordar un plazo de ejecución con
el responsable, éste plazo debe ser ajustado al nivel de trabajo y a la complejidad
que requiere su aplicación.

Una vez realizada la inspección se deberá entregar el formulario completo al Líder


del Plan de Inspecciones quién la archivará en el lugar correspondiente.

El inspector debe realizar antes de fin del mes en curso el estado de las acciones
correctivas de la inspección aclarando con el responsable de lo inspeccionado las
causas de su retraso si corresponde. Esto debe seguir realizándose hasta el cierre
de la acción correctiva que fue acordada.

En el Control de Riesgos efectuará el seguimiento sistemático de los cumplimientos


manteniendo una estadística de avance, de lo que se generará un informe mensual
a La Gerencia.

 Roles y Responsabilidades

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ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR
Desarrollo de Programas para realizar inspecciones APR
Mensual
Planeadas.
Realizar inspecciones de: Equipos, instalaciones, Administrador contrato
herramientas, de acuerdo a las necesidades Jefe de equipo Mensual
establecidas en el programa. APR
Reportar condiciones subestándares detectadas en Administrador contrato
los lugares de trabajo, además de aquellas detectadas Jefe de equipo Cada Vez
en Inspecciones. APR
Administrador contrato
Seguimiento de Planes de Acción de inspecciones
Jefes de equipo Mensual
realizadas.
APR

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Elemento N°3: Observaciones Planeadas

La observación planeada del trabajo es una técnica comprobada, que permite al


Supervisor conocer si un trabajador está haciendo o no, todos los pasos de una
tarea específica con máxima eficiencia.

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Esto solamente puede significar mejoramiento para los trabajadores y prosperidad
para cualquier empresa que adopte este método.

Además, las observaciones planeadas permiten identificar y/o controlar hábitos


incorrectos, lo que permite prevenir la ocurrencia de acciones sub-estándares
capaces de producir incidentes/ accidentes.

Las acciones o prácticas sub-estándares constituyen un elevado porcentaje de las


causas generadoras de incidentes / accidentes, de ahí la importancia que el
Supervisor deba asignar a las Observaciones del Trabajo su real importancia ya que
así puede identificar los factores personales que generan incidentes / accidentes.

Se debe observar principalmente a:

 Trabajadores sin experiencia.


 El repetidor de incidentes.
 El trabajador inseguro crónico.
 El trabajador con experiencia.
El objetivo de la observación es mejorar los métodos de trabajo y no castigar, por lo
que no debe realizarse una observación desde un lugar oculto, pero tampoco tan
cerca que entorpezca la labor observada.

 Se debe realizar observación sin informar al trabajador cuando se busca captar


una imagen normal de su comportamiento. Cuando la observación es evidente
existe tendencia a respetar todas las normativas. Se debe observar toda el área y
los actos desde cierta distancia.
 Se debe informar al trabajador si usted quiere estar seguro de lo que el hombre
sabe o ignora acerca de la ejecución del trabajo. En muchos casos la opinión
del trabajador es muy valiosa para resolver problemas.

 Tipos de Observaciones

 Observación Incidental
Es la que se hace en forma habitual como parte del trabajo de la supervisión.

 Observación Planeada
En éste tipo de observación el supervisor decide de antemano qué persona y
qué tarea observará; teniendo presente la criticidad de la tarea.

El proceso de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos constituirá la base


programática de las observaciones, adicionalmente se considera en la programación
el historial de eventos o incidentes recientes.

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Se procederá a tomar la matriz de tareas para desarrollar el programa de
observaciones. Para poder abarcar todos los ámbitos de actividades de la faena las
observaciones pueden ser divididas por puestos de trabajo, vale decir se programará
a realización de observaciones en todos estos puestos, basado en las tareas que
deben estar identificadas en la matriz.

Al momento de realizar la observación se debe pesquisar siempre acciones


subestándar que realice el observado, para poder reorientarlo. Es muy poco
probable que en una observación bien hecha no existan acciones que valga la pena
corregir o estimular.

Al finalizar la observación el observador debe establecer, si es necesario un plan de


acción de mejora. Será necesario establecer un plan de acción cuando se detecte
que existe una conducta subestándar generalizada, o cuando el alcance de la
mejora no es individual si no en toda la faena.

Cada vez que se realice una observación se deberá generar un reporte de


mejoramiento al trabajador observado. En este reporte se debe indicar la acción
detectada y la conducta esperada. También puede entregarse un reporte positivo en
donde se destaque las razones del estímulo en detalle. Debe tener en cuenta que el
Reporte de Mejoramiento es el plan de acción mínimo de una observación, es por
ello que cada observación debe ser acompañada por un reporte.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Desarrollo de Programas para realizar Observaciones APR
Mensual
Planeadas.
Administrador contrato
Realizar observaciones planeadas a los trabajadores
Jefe de equipo Mensual
y/o Equipos del Contrato, de acuerdo a Programa.
APR
Reportar las acciones subestándares detectadas en Administrador contrato
observaciones informales, a fin de apoyar el Jefe de equipo Cada Vez
cumplimiento de las normativas y el trabajo seguro. APR
Realizar seguimiento de Planes de Acción, a las
Administrador contrato
acciones subestándares detectadas, y verificar el Mensual
APR
cumplimiento de las medidas correctivas.

Elemento N°4: Análisis de las Tareas y Procedimientos de Trabajo


OBJETIVOS

El análisis del trabajo es una actividad crítica del programa, no sólo por la
seguridad y la salud de los trabajadores, sino también por la de la organización

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misma. El mercado actual para los bienes y servicios no tolerará por mucho tiempo
la supervivencia de aquellas organizaciones que continúan haciendo las cosas
simplemente porque ése es el modo en que siempre se han hecho. Existe una
enorme presión tendiente a reducir los costos mientras que, al mismo tiempo, se
perfecciona la calidad. Además, intereses humanitarios y de responsabilidad legal
exigen niveles superiores de seguridad, tanto para los que realizan el trabajo como
para el consumidor o cliente. La única herramienta de utilidad para satisfacer
estos objetivos consiste en analizar sistemáticamente el trabajo que se ha hecho
y establecer procedimientos o prácticas, a fin de asegurar que se haga
uniformemente de la manera correcta.

Varios métodos que se usaron anteriormente para hacer esto, sólo tuvieron un
éxito parcial. La técnica de estudio del tiempo y el movimiento fue la responsable
de los avances más importantes en cuanto a la eficiencia, aunque también ha
experimentado ciertos efectos laterales negativos. Uno de ellos fue el de continuar
cometiendo el mismo error, sólo que más rápido. Otro ha sido el de separar a la
gente que hace el trabajo del trabajo que se está realizando. Los estudios del
tiempo y el movimiento a menudo dejaban a los trabajadores con la sensación de
que eran considerados poco más que como robots humanos incapaces de pensar,
a los que sólo se podía motivar con dinero. Como resultado de esto, la enorme
provisión de conocimientos y experiencia que poseían los trabajadores acerca de
mejores maneras para hacer las cosas, rara vez era utilizada y, en ocasiones,
rechazada deliberadamente. Las consecuencias han incluido altos índices de
accidentes, pérdida de mercados, pérdida de trabajos, problemas de relaciones
laborales innecesarios y, en ocasiones, cierres de empresa.

Otro método, con alguna duda en cuanto a su éxito completo, ha sido el análisis de
la seguridad en el trabajo. Este enfoque frecuentemente examina el trabajo sólo
desde la perspectiva de la seguridad y la salud, lo que ha dado como resultado un
trabajo más seguro. Pero también ha traído como consecuencia una duplicación
del esfuerzo y del trabajo rutinario de oficina, con procedimientos de seguridad,
procedimientos de calidad, procedimientos de eficiencia, etc. Debido a que los
procedimientos de trabajo que tratan sólo de seguridad no tienen relación con el
objetivo principal para realizar el trabajo, tienden a ser ignorados frente a otras
presiones.

La técnica que se describe aquí analiza el trabajo sistemáticamente desde la


perspectiva de la seguridad, la calidad y la eficiencia, todas al mismo tiempo. De
esta manera, trata con todos estos intereses críticos del mercado actual. Este
enfoque da, efectivamente, una mayor garantía a los aspectos de seguridad. Sin un
enfoque integrado, se podrían efectuar cambios en las áreas de producción o
calidad que tuvieran un impacto negativo en los aspectos de seguridad y salud.
Además, debido a que facilita el aporte del personal que realiza efectivamente el
trabajo, esta técnica está completamente en armonía con el énfasis que se da en la

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actualidad al compromiso de los trabajadores y a la administración participativa.
Como resultado de todo esto, se obtienen procedimientos y prácticas más valiosas,
más útiles, y con mayor probabilidad de ser usadas por todos los interesados.

El uso correcto de esta técnica exige de una comprensión adecuada de los


términos que se emplean.

Definiciones

Análisis de Tarea: Es el proceso mediante el cual se estudia el trabajo que alguien


ejecuta, para poder determinar la mejor manera posible de hacerlo. Es un examen
sistemático para identificar todas las exposiciones a pérdidas presentes mientras se
realiza la tarea. Es preferible que este análisis de la tarea se ejecute con la
participación de los trabajadores que ejecutan la tarea.

Práctica: Un conjunto de guías positivas que ayudan al desempeño, realización o


ejecución de un tipo específico de trabajo que no siempre podría ser realizado de la
misma manera establecida.

Procedimiento de Trabajo: Es la descripción detallada, ordenada, secuencial y


lógica, de cómo desarrollar de un modo correcto, una tarea crítica.

Las prácticas son particularmente útiles para las personas que trabajan en
mantenimiento, manejo de materiales, etc. El objetivo es proporcionar pautas
escritas a fin de evitar problemas importantes que han ocurrido en el pasado con
ciertos tipos de trabajos. La distinción entre procedimientos y prácticas se hace
para evitar intentos de ajustar a procedimientos de tareas que, en realidad, no
pueden serlo ya que se podría obtener un producto final que no fuera práctico.

los procedimientos y las prácticas se encuentran entre las herramientas más


valiosas que se pueda imaginar para actividades tan importantes como la
orientación para el trabajo, la instrucción para las tareas, la observación de las
tareas, las comunicaciones con grupos, el entrenamiento de los trabajadores, la
investigación de los incidentes, el entrenamiento de habilidades.

Debido a la gran cantidad de tiempo que se necesita para desarrollar buenas


prácticas o procedimientos, y debido a que se necesita de la cooperación de
personas de diversas áreas, es valiosa una Política escrita en que se exponga la
posición de la administración sobre este tema, a fin de establecer el clima
adecuado para la mayor cooperación posible. Esta comunicación no sólo debiera
demostrar que la administración apoya esta actividad, sino que también debiera
recalcar los beneficios importantes que representa para todas las áreas de la
operación.

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El objetivo de este documento es ayudar a los supervisores, capataces y
profesionales de seguridad a aplicar un enfoque sistemático y práctico en la
preparación y utilización de los Análisis de Tareas, Procedimientos de Tareas y las
Prácticas de Trabajo. Este enfoque incluye los nueve aspectos siguientes:

1. Confeccionar un Inventario de las Tareas


2. Identificar las tareas críticas.
3. Descomponer las tareas en pasos
4. Determinar con precisión las exposiciones a pérdidas
5. Efectuar una verificación de la eficiencia
6. Desarrollar controles
7. Importancia de los Análisis de Tareas y Procedimientos de Trabajo
8. Elaboración del Procedimiento de Trabajo

Confeccionar un Inventario de las Tareas

El primer paso para desarrollar un inventario de las tareas críticas es confeccionar


una lista sistemática de todas las ocupaciones.
El segundo paso en el desarrollo de un inventario de tareas críticas consiste en
dividir cada ocupación en tareas, de manera que cada una de ellas pueda ser
examinada con el fin de determinar si es crítica o no. Los supervisores y
trabajadores pueden hacer esto juntos como equipo, reflexionando acerca del
trabajo, o refiriéndose a las Descripciones del Puesto Trabajo. El observar y
conversar con aquéllos que efectúan el trabajo, proporciona una oportunidad
excelente para aplicar el principio de participación, a través del compromiso y la
ayuda de aquéllos que serán los más afectados: el grupo de trabajo. Por ejemplo,
un equipo de personas que efectúa un trabajo similar podría desarrollar el
inventario para ese trabajo. Es decisivo que esta lista sea absolutamente completa
e incluya no sólo las tareas que una persona realiza, sino también aquéllas que le
podrían corresponder desarrollar en situaciones extraordinarias. La experiencia ha
demostrado en forma repetida que la última categoría es una fuente importante de
pérdidas por accidentes.

Identificar las Tareas Críticas

Una pregunta que surge en el programa es: "¿Qué tareas se debieran analizar y
describir completamente?" Algunas organizaciones las hacen todas. Sin embargo,
la mayoría de ellas se da cuenta de algunos problemas de carácter práctico con
este enfoque. Por ejemplo, la cantidad de tiempo y esfuerzo que se requiere para
analizar cada tarea de la empresa puede ser enorme. Se puede minimizar el
esfuerzo involucrado y aumentar al máximo los resultados aplicando el principio de
los pocos críticos y concentrando su programa de análisis en las tareas críticas.

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Todas las tareas que tengan un historial de pérdidas, ya sea lesión personal, daño
a la propiedad, pérdida por calidad o producción, se debieran clasificar de acuerdo
a su criticidad. Puesto que el programa es predictivo más que reactivo, es también
vital incluir las tareas que tengan un potencial de pérdida grave, aún cuando no
haya antecedentes históricos al respecto. Con el objeto de realizar esto, se
debieran formular las siguientes preguntas:

a) ¿Puede esta tarea, si no se la ejecuta correctamente, resultar en una pérdida


grave mientras se la está realizando?

b) ¿Puede esta tarea, si no se la ejecuta correctamente, dar como resultado una


pérdida grave después de haber sido realizada?

c) ¿Cuán grave puede ser la pérdida? (¿Cuál puede ser la gravedad de las
lesiones, el costo del daño, o el costo de la pérdida por calidad o producción?
¿Existe la probabilidad de que se vean afectados otras personas?)

d) ¿Con qué frecuencia se espera que esto ocurra?

La frecuencia de ocurrencia está determinada por una serie de factores, de los


cuales, los más importantes son:
El número de veces que se ejecuta la tarea en la organización dentro de un período
de tiempo determinado (repetitividad).

La probabilidad de que se produzca una pérdida como resultado de la ejecución de


la tarea (probabilidad de pérdida).

Se debe reconocer que hay muchos grados de criticidad y, de hecho, cada tarea
que se realiza es crítica en cierto grado. De este modo, existe la probabilidad de
que un sistema que desarrolle una escala de criticidad dé como resultado menos
diferencias de opinión que uno que simplemente clasifica las tareas como críticas o
no críticas. Se sugiere que los factores mencionados anteriormente sean
convertidos en tres escalas que tengan relación con la gravedad, la repetitividad y
la probabilidad de pérdida. Aún cuando se requiera de un juicio subjetivo, el hecho
que se le dé la consideración debida a cada factor, da como resultado una
clasificación más consistente y lógica de las tareas, de acuerdo con su criticidad.

Gravedad: Se deriva de los costos de las pérdidas en que se ha incurrido, o de las


pérdidas que tengan la mayor probabilidad de ocurrir como resultado de una
ejecución incorrecta de la tarea. En muchos casos, podría producirse una completa
gama de pérdidas, pero sólo se toma en consideración el resultado más probable;
por ejemplo, si un procedimiento erróneo en el ingreso a un estanque da como
resultado un accidente, existe una probabilidad mayor de que éste sea serio a que
no lo sea, mientras que una técnica incorrecta en el empleo de un martillo tiene

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más probabilidad de causar una pérdida pequeña que una grande. Se sugiere una
escala de cero a seis, como la que viene a continuación:

0- Sin lesión o enfermedad, o una pérdida de calidad, de producción o de


otro tipo, inferior a US$ 100.

2- Lesión o enfermedad leve, sin pérdida de tiempo, daño a la propiedad


que no provoque interrupción, o una pérdida de calidad, de producción,
o de otro tipo, de US$ 100 a US$ 1.000.

4- Una lesión o enfermedad con pérdida de tiempo, sin incapacidad


permanente, o daño a la propiedad con interrupción, o una pérdida de
calidad, de producción, o de otro tipo, de más de US$ 1.000, pero que
no exceda los US$ 5.000.

6- Incapacidad permanente o una pérdida de vida o de una parte del


cuerpo, y/o pérdida extensa en estructuras, equipos o materiales.
Pérdidas de calidad, producción u otro tipo que excedan los US$ 5.000.

Estas descripciones y evaluaciones de la gravedad, al igual que el número de


puntos en la escala, se pueden cambiar para adaptarlos a exigencias diferentes.

Repetitividad: Se puede determinar mediante la tabla siguiente, de acuerdo a una


escala de uno a tres:

Numero de
Personas que Número de Veces que la Tarea es Ejecutada por cada Persona
realizan
la Tarea Menos que Algunas Muchas Veces al
Diariamente Veces al Día Día

Pocas 1 1 2

Número moderado 1 2 3

Muchas 2 3 3

Probabilidad: De que se produzca una pérdida cada vez que se ejecute una tarea
en particular (la tercera columna de la evaluación) se ve influenciada por los
siguientes factores:

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a) Peligrosidad; es decir, ¿cuán intrínsecamente peligrosa es la tarea?

b) Dificultad; es decir, ¿cuán propensa es la tarea a tener problemas de calidad,


producción u otro tipo?

c) Complejidad de la tarea.

d) La probabilidad de que haya pérdida si la tarea se ejecuta en forma incorrecta.

Estos factores no se evalúan en forma separada, pero se deben tener todos en


cuenta. La pregunta clave es: "¿Qué probabilidad hay de que las cosas resulten
mal como consecuencia de la ejecución de esta tarea?". Por razones de
simplicidad, sólo se toma en consideración la pérdida más probable al evaluar la
gravedad, se desprende de ello que sólo se debe considerar la probabilidad de esa
pérdida en particular.

Se usa una escala de -1 a + 1, de la manera siguiente:

-1 : Menor que la probabilidad promedio de pérdida


0 : Probabilidad promedio de pérdida
+1: Mayor que la probabilidad promedio de pérdida

Los puntos asignados son entonces sumados para señalar una escala de criticidad
que va del 0 al 10. Es, en efecto, un orden de prioridad. La administración puede
decidir que todas las tareas a las que se les haya asignado menos de 3 puntos,
sean descartadas desde un punto de vista del control de pérdidas, y no sean
incluidas en la lista como tareas críticas; mientras que las tareas a las que se les
hayan asignado 8 puntos o más, se considerarán como las más críticas, que
demandan una atención inmediata.

Descomponer la Tarea en Pasos

Cada tarea se puede descomponer en la secuencia de pasos necesarios para


realizarla. Por lo general, hay un orden particular en los pasos que parece ser lo
mejor para ejecutar la tarea de la manera más efectiva, y es esta secuencia
ordenada de los pasos la que, eventualmente, se transformará en la base para el
procedimiento de las tareas. Luego, se debiera examinar cada etapa a fin de
determinar qué exposiciones a pérdidas presenta. Se debe considerar cada
aspecto de la tarea, incluyendo la seguridad, la calidad y la producción.

Podríamos definir "un paso de la tarea" como una sección de la tarea total, en
donde algo sucede para hacer avanzar el trabajo involucrado. Esto no significa que
debamos enumerar cada detalle pequeño.
El seleccionar los pasos correctos al hacer un análisis de tarea es fundamental
para el resultado final. Cuando se observe la tarea por primera vez, escriba todo lo

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que ve que la persona hace. Una vez que se han identificado las exposiciones a
pérdidas, Ud. puede volver atrás y combinar las cosas o eliminar los detalles
innecesarios. Al tratar de realizar un buen trabajo, el supervisor promedio tiende a
usar demasiados pasos detallados. Estos se tornan difíciles de usar para los
propósitos prácticos de tener que enseñar a un trabajador los pasos esenciales que
se desea que éste recuerde.

Con el fin de ilustrar el modo más eficiente de realizar la tarea, la descomposición


debe incluir todos los pasos importantes que son críticos para ejecutarla en forma
correcta, pero a su vez, excluir aquéllos que, probablemente, no presentarán
problemas importantes si no fueran puestos de relieve. La decisión de incluir o no
incluir pasos puede seguir también el modo de pensar que se usa para seleccionar
la tarea con que se va a comenzar: "¿Podría llegar a ser un paso crítico si se
hiciera en forma incorrecta?"
La experiencia demuestra que muchas tareas se pueden descomponer en 10 a 15
pasos claves; no obstante, algunas de ellas podrían justificar un número mayor de
pasos fundamentales. Cada tarea se debe evaluar de acuerdo a sus propias
necesidades. La clave para la prevención de pérdidas por lesión, daño a la
propiedad, por problemas de calidad o pérdidas de producción, es el juicio del
supervisor al seleccionar los pasos que se consideren como críticos para lograr
este objetivo.

Determinar con Precisión las Exposiciones a Pérdidas

Después de descomponer el trabajo en sus pasos significativos, analizar cada uno


de ellos con el fin de determinar las exposiciones a pérdidas que implica ese paso
en particular al efectuar la tarea. Esta es otra oportunidad para aprovechar la
participación del trabajador y ganar los beneficios de su conocimiento y
experiencia.

Al determinar con precisión estas exposiciones a pérdidas, considerar


cuidadosamente cada uno de estos cuatro sub-sistemas (G-E-M-A) dentro del
sistema total. Formular preguntas como las siguientes:

1. Gente
a) ¿Qué contactos se encuentran presentes que pudieran provocar lesión,
enfermedad, tensión o fatiga?
b) ¿Podría el trabajador ser atrapado en, sobre, o entre? ¿Golpeado por? ¿Caer
desde? ¿Caer dentro?
c) ¿Qué prácticas tienen mayor probabilidad de causar deterioro a la seguridad, a
la productividad, o a la calidad?

2. Equipos
a) ¿Qué peligros presentan las herramientas, las máquinas, los vehículos, u otros
equipos?

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b) ¿Qué emergencias derivadas de los equipos tienen mayor probabilidad de
ocurrir?
c) ¿Cómo podrían los equipos causar una pérdida en la seguridad, en la
productividad, o en la calidad?

3. Materiales
a) ¿Qué exposiciones peligrosas presentan los productos químicos, las materias
primas, o los productos?
b) ¿Cuales son los problemas específicos que involucra el manejo de materiales?
c) ¿Cómo podrían los materiales causar una pérdida en la seguridad, en la
productividad, o en la calidad?

4. Ambiente
a) ¿Cuáles son los problemas potenciales relacionados con el orden y la
limpieza?
b) ¿Cuáles son los problemas potenciales relacionados con el ruido, la
iluminación, el calor, el frío, la ventilación, o la radiación?
c) ¿Cómo podrían los factores ambientales provocar una pérdida en la seguridad,
en la productividad, o en la calidad?

Cuando las cosas van definitivamente mal, se producen las pérdidas. La


identificación de las exposiciones específicas a pérdidas es un paso fundamental
en una prevención y un control de éstas mucho más efectivo.

Efectuar una Verificación de la Eficiencia

El cambio que no es identificado es un factor de causa en la mayoría de los


accidentes. Los cambios que se producen en el lugar de trabajo pueden incluir uno
más de los aspectos siguientes: horario, secuencia de actividades, personal,
métodos, materiales, herramientas, equipos, maquinaria, especificaciones,
prioridades, etc. Muchos de estos cambios, casi la mayoría, son beneficiosos o se
pretende que lo sean. Pero cuando no se reconocen o no se compensan,
aumentan las probabilidades de que se produzcan accidentes. Examine los
siguientes hechos que se han descubierto en investigaciones de accidentes:

 El trabajador permanente estaba ausente y nadie le dijo a su reemplazante


acerca de la nueva regulación de la máquina.

 Durante su renovación, las mangueras de oxígeno y de óxido nitroso que


entraban a la sala de operaciones fueron conectadas en forma equivocada, lo
que llevó a la muerte al paciente sometido a cirugía.

 El nuevo lubricante, que se suponía que iba a reducir el tiempo destinado al


mantenimiento en una cuarta parte, falló, provocando un daño irreparable al eje
y a los rodamientos, y prendiendo fuego a los materiales para embalaje.

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 La nueva materia prima tenía que ser procesada a una temperatura mucho más
baja con el fin de economizar en los costos de energía. La operación, realizada
en el ajuste de temperatura anterior, condujo a una explosión.

 La remoción de un filtro que se obstruía fácilmente en una cañería de ácido


caliente, en un intento por mejorar la eficiencia, provocó la obstrucción de una
válvula y de un indicador. La cañería se rompió debido al exceso de presión,
quemando seriamente a dos trabajadores.

Por otro lado, a veces no se realizan los cambios que se necesitan para avanzar al
mismo paso que los métodos y materiales nuevos o, simplemente, que las mejores
técnicas para hacer las cosas. Esto puede hacer que las ineficiencias se
introduzcan abiertamente en cualquiera organización en un período de tiempo.
Muchos supervisores y trabajadores encuentran que la verificación de la eficiencia
es la parte más provechosa de todo el proceso de análisis de tareas. Es una gran
oportunidad para trabajar juntos con el fin de...

...hacer el trabajo más fácil y más seguro.


...reducir la pérdida de tiempo, de espacio, de energía y de materiales.
...mejorar la calidad y la productividad.
...hacer un uso mejor de las herramientas, máquinas y equipos.
...hacer un uso mejor de los conocimientos, destrezas y habilidades del empleado.

Los progresos derivados de este paso - la verificación de la eficiencia - a menudo


ha pagado con creces todo el tiempo y esfuerzo que se ha invertido en todo el
proceso de análisis de tareas. En realidad, para algunas organizaciones, los
ahorros han sobrepasado los costos de todo el programa de seguridad y salud
durante ese período de tiempo. El profesional de seguridad en forma sistemática
debe mantener el control de lo que se está realizando, llevando los registros
correspondientes, se ha dado un paso gigantesco al demostrar el valor que tiene
este elemento en el control de pérdidas.
Esencialmente, el realizar una verificación de la eficiencia consiste en formular las
preguntas adecuadas y buscar respuestas que satisfagan. Las preguntas
tradicionales Quién, Dónde, Cuándo, Qué, Por qué, Cómo, se pueden tomar como
un buen punto de partida. Por ejemplo, se pueden formular preguntas como las que
presentan a continuación, a cerca de cada paso significativo:

 ¿Quién está mejor calificado para hacerlo?


 ¿Cuál es el mejor lugar para hacerlo?
 ¿Cuándo se debiera hacer?
 ¿Cuál es el propósito de esta etapa?
 ¿Por qué es necesaria esta etapa?
 ¿Cómo se puede mejorar?

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Usted también puede analizar el trabajo desde el punto de vista de cuatro objetivos
importantes de la administración (Costo - Producción - Calidad - Seguridad). Las
interfaces de estos cuatro subsistemas y cuatro objetivos proporcionan dieciseis
áreas para examinar y desarrollar con ellas una verificación minuciosa de la
eficiencia, y se presentan a continuación:

Costo - Gente: ¿Podríamos controlar los costos al tener personal mejor


capacitado y entrenado? ¿Por medio de una mejor utilización de la gente?
¿A través de una motivación más efectiva?

Costo - Equipos: ¿Podríamos controlar los costos al tener herramientas,


máquinas o equipos diferentes? ¿Usando el equipo actual en una forma más
efectiva?

3. Costo - Material: ¿Se puede usar material menos costoso o menos escaso?
¿Cómo podemos reducir el derroche de materiales?

4. Costo - Ambiente: ¿Podemos ahorrar dinero a través de un mejor


mantenimiento del orden y aseo? ¿De una mejor distribución? ¿Iluminación?
¿Atmósfera?

5. Producción - Gente: ¿Cómo podemos reducir la pérdida de tiempo?


¿Aumentar la eficiencia de la mano de obra? ¿Facilitar las cosas para que el
personal sea más productivo?

6. Producción - Equipos: ¿Cómo podemos reducir al mínimo el daño y el


tiempo de detención de los procesos? ¿Qué herramientas, máquinas, y
equipos podemos proporcionar a fin de aumentar la productividad?

7. Producción - Material: ¿Cómo podrían manejarse o transportarse los


materiales de manera más eficiente? ¿Qué otros materiales podrían ayudar a
la productividad?

8. Producción - Ambiente: ¿Podemos mejorar la producción a través de una


mejor iluminación, distribución, limpieza y orden? ¿A través de un mejor clima
o condiciones de trabajo?

9. Calidad - Gente: ¿Qué conocimientos y habilidades son críticas para el


desempeño de la calidad? ¿Podríamos mejorar la calidad a través de una
mejor selección, colocación, capacitación, entrenamiento, instrucción y
consejos sobre puntos claves?

10. Calidad - Equipos: ¿Qué herramientas, máquinas y equipos podríamos


proporcionar a fin de asegurar una calidad óptima? ¿Podríamos mejorar las

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operaciones de mantenimiento, a fin de obtener tolerancias más ajustadas y
una mejor calidad?

11. Calidad - Material: ¿Qué materiales diferentes podrían fomentar la calidad?


¿Sería más provechoso realizar verificaciones de la calidad de los materiales
con anterioridad o con más frecuencia?

12. Calidad - Ambiente: ¿Se ve afectada la calidad por la suciedad, el polvo o el


humo? ¿Por solventes, vapores, neblinas, o gases? ¿Por la iluminación, la
temperatura o la ventilación?

13. Seguridad – Gente: ¿Cuáles son los riesgos potenciales que podrían
provocar daño al personal? ¿Cuáles son las necesidades críticas de
reglamentos, de instrucciones para las tareas, y de observación de tareas?

14. Seguridad - Equipos: ¿Cuáles son los riesgos potenciales que podrían
provocar daño a los equipos, incendio o explosión? ¿Cómo podemos hacer
un mejor uso de los dispositivos de seguridad, de los equipos de protección,
del mantenimiento preventivo, y de la inspección previa de los equipos?

15. Seguridad - Material: ¿Cómo podemos controlar o eliminar la exposición a


materiales peligrosos? ¿Cómo podemos mejorar la capacitación o el
entrenamiento en las prácticas de manejo seguras? ¿Cómo podemos prevenir
mejor el derroche y el daño de las materias primas y de los productos?

16. Seguridad - Ambiente: ¿Cómo podemos mejorar la limpieza y el orden a fin


de controlar las pérdidas por accidentes? ¿Qué podemos cambiar en el
ambiente de trabajo para mejorar la seguridad?

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REVISION DE LA VERIFICACION DE LA EFICIENCIA

I Responda las preguntas básicas respecto de cada etapa de trabajo.

¿Quién debiera hacerlo? ¿Cuál es el objetivo


¿Dónde se debiera hacer? ¿Por qué es necesario?
¿Cuándo se debiera hacer? ¿Cómo se puede hacer mejor?

II Responda las preguntas específicas del sub-sistema respecto de cada etapa


del trabajo.

GENTE MATERIAL
 ¿Cuáles son los riesgos potenciales que  ¿Cómo podemos eliminar o
podrían dañar a la gente? controlar la exposición a materiales
 ¿Cuáles son las necesidades críticas de peligrosos?
reglas, de instrucción para el trabajo, y de  ¿Cómo podemos mejorar el
observación del trabajo? entrenamiento en las prácticas de
 ¿Qué conocimientos y destrezas son críticos manejo seguras?
para el desempeño de calidad?  ¿Cómo podemos evitar de manera
 ¿Podríamos mejorar la calidad a través de más efectiva el derroche y el daño
una mejor selección, colocación, de las materias primas y de los
entrenamiento, instrucción, e información productos?
sobre puntos clave?  ¿Qué materiales diferentes podrían
 ¿Cómo podemos reducir la pérdida de mejorar la calidad?
tiempo? ¿Aumentar la eficiencia de la mano  ¿Qué otros materiales podrían
de obra? ¿Facilitar las cosas para que el ayudar a la productividad?
personal sea más productivo?  ¿Se pueden usar materiales menos
 ¿Podríamos controlar los costos teniendo un costosos o menos escasos?
personal mejor entrenado? ¿Utilizando mejor  ¿Cómo podemos reducir el derroche
a la gente? ¿A través de una motivación de los materiales?
más efectiva?
AMBIENTE
EQUIPO  ¿Cómo podemos mejorar el orden y
 ¿Cuáles son los riesgos potenciales que la limpieza para controlar las
podrían causar daño a los equipos, incendio pérdidas por accidentes?
o explosión?  ¿Qué podemos cambiar en el
 ¿Cómo podemos usar mejor los dispositivos ambiente de trabajo para mejorar la
de seguridad, los equipos de protección, el seguridad?
mantenimiento preventiva, y la inspección  ¿Se ve la calidad afectada por la

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previa de los equipos? suciedad, el polvo o el humo?
 ¿Qué herramientas, máquinas o equipos  ¿Por solventes, vapores, neblinas,
podríamos proporcionar para asegurar una vahos o gases? ¿Por la iluminación,
calidad óptima? ¿Para aumentar la la temperatura, o la ventilación?
productividad?  ¿Podemos mejorar la producción a
 ¿Podríamos mejorar las operaciones de través de una mejor iluminación,
mantenimiento para obtener tolerancias más distribución, limpieza y orden? ¿A
ajustadas y una calidad mejor? través de un mejor clima o
 ¿Cómo podemos reducir al mínimo los condiciones de trabajo?
daños y el tiempo de detención de las  ¿Podemos ahorrar dinero a través
operaciones? de un mejor orden y aseo? ¿De una
 ¿Podríamos controlar los costos teniendo mejor distribución? ¿Iluminación?
herramientas, máquinas o equipos ¿Atmósfera?
diferentes? ¿Usando los equipos actuales de
una manera más efectiva?

III EVALUE mediante la técnica de la solución de problemas en grupo.

 SIMPLIFIQUE todos los detalles necesarios


 COMBINE los detalles donde sea práctico
 ORGANICE con fines de seguridad, calidad, productividad, control de pérdidas
 ORDENE a fin de obtener una secuencia mejor
 ELIMINE todos los detalles innecesarios

A continuación se presentan siete maneras importantes para lograr progresos,


según lo señalado por la Verificación de la Eficiencia:

1. Mejorar los procedimientos: Elimine o reduzca el potencial de pérdidas


cambiando la manera en que se realiza la tarea. Por ejemplo, agregue una
inspección de pre-uso con una lista de verificación; use plataformas rodantes
para todas las cargas superiores a 25 kilos.

2. Mejorar el ambiente de trabajo: Elimine o reduzca el potencial de pérdidas


mediante un mejor diseño, o una mejor iluminación, disminuyendo el ruido,
mejorando la distribución de las cosas, disminuyendo la tensión, mejorando la
ventilación, disminuyendo la incomodidad, etc.

3. Mejorar los métodos de trabajo: Elimine o reduzca el potencial de pérdidas


practicando cambios importantes en los métodos. Por ejemplo, reemplace una
operación con pala manual, y una de transporte en carretilla o mediante el uso
de una correa transportadora.

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4. Reducir la frecuencia a la exposición: Reduzca el potencial de pérdidas
disminuyendo el número de exposiciones, a los riesgos potenciales. Mantenga
en un mínimo el número de veces que se deben realizar las operaciones
peligrosas, como también su duración.

5. Mejorar las comunicaciones: Aumente el potencial del personal hacia el


control de pérdidas desde el punto de vista de una toma de conciencia, de
información, de conocimientos, de comprensión y de retroalimentación.

6. Mejorar la capacitación y el entrenamiento: Aumente el potencial del


personal hacia el control de pérdidas incrementando sus destrezas o
capacidades.

7. Mejorar la motivación: Aumente el deseo del personal por controlar las


pérdidas proporcionando incentivos y reforzamientos efectivos.

Desarrollar Controles

Después de analizar el trabajo y los problemas potenciales, y de efectuar la


verificación de la eficiencia, se tiene lo necesario para desarrollar los controles
recomendados. Los controles son las acciones y precauciones que impedirán que
ocurran las pérdidas potenciales y asegurarán que el trabajo se realice con la
máxima eficiencia. Recordar que los controles deberán ser dirigidos,
principalmente, a la persona o personas que se encuentran realizando la tarea,
explicándoles lo que tienen que hacer con el fin de evitar o eliminar las
exposiciones a pérdidas. Naturalmente, las ideas para los controles se habrán
generado a través de toda la verificación de la eficiencia y discusiones
relacionadas.

Importancia de los Análisis de Tareas y Procedimientos de Trabajo

1. Mayor conocimiento de cómo realizar correctamente los trabajos


2. Establecen las necesidades de capacitación y entrenamiento
3. Los supervisores aprenden más cerca de los trabajos que Supervisan
4. Sirve como herramienta de entrenamiento para los trabajadores nuevos
5. Mayor seguridad en los trabajos
6. Mejor calidad de los trabajos
7. El trabajo se realiza correctamente
8. Una herramienta más para enseñar y cumplir con la legislación
9. Disminución de los peligros
10. Reducción de costos
11. Aumento de la productividad
12. Disminución de accidentes

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Elaboración del Procedimiento de Trabajo

Tabla de Contenidos

Objetivo.
Alcance.
Definiciones
Responsabilidades.
Requerimientos Operativos
 Personas
 Equipos, Materiales e Insumos.
Descripción de la Tarea.
Identificación de Peligros y Medidas Preventivas y Control.
Identificación de Aspectos Ambientales, Medidas Preventivas y Control.
Registros
Referencias
La elaboración del Procedimiento de trabajo se comienza como se define a
continuación:

Formato del Procedimiento


a) La carátula debe llevar en la parte superior izquierda el nombre de la empresa
contratista.
b) El Código del procedimiento debe ubicarse la parte superior derecha de la
carátula.
c) El nombre del procedimiento debe ubicarse en la parte central de la carátula y
debe llevar letras destacadas.
d) Se indicará número de revisión y mes de elaboración en parte inferior derecha.

Contenido del Procedimiento

Nombre del Procedimiento: Poner el nombre más apropiado en términos que


sean claramente entendidos por los usuarios y que no llamen a confusión con
otras tareas similares.
Objetivo: Explicitar con claridad lo que se pretende conseguir con el procedimiento
en cuestión.

Alcance: Definir con precisión cuál es el campo de aplicación del procedimiento


Definiciones: Definir los términos mas relevantes, a fin de asegurar la cabal
comprensión del contenido del procedimiento

Responsabilidades y obligaciones

Explicitar las responsabilidades y obligaciones de la Administración Superior,


dentro del contexto del procedimiento.

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Explicitar las responsabilidades y obligaciones de la supervisión dentro del contexto
del procedimiento.

Explicitar las responsabilidades y obligaciones del personal operativo, dentro del


contexto del procedimiento.

Requerimientos Operativos

Del Personal:

Identificar con precisión cada uno de los requisitos con que debe contar el personal
operativo, de tal modo, que pueda realizar en forma eficiente las tareas
encomendadas. Identificar además, el equipo de protección personal que se debe
usar para el trabajo.

De las Herramientas, equipos y materiales:

Identificar con exactitud cada una de las herramientas y equipos que se requieran
utilizar, en el desarrollo de la tarea.

Descripción del Procedimiento

Descripción paso a paso la forma como se debe realizar la tarea, explicar los pasos
de una manera positiva, indicando que hacer en vez de hacer una larga lista no
haga.
Al determinar con precisión estas exposiciones a pérdidas hay que considerar
cuidadosamente cada uno de los cuatro sub-sistemas (G-E-M-A) dentro del
sistema total y formularse las siguientes preguntas:
Explicitar los controles contra los riesgos operativos presentes en cada uno de los
pasos, de tal forma, que se cumpla con el objetivo esperado dentro de la operación.

Gente
¿Qué puede lesionar y/o provocar una enfermedad profesional a las personas?
¿Pueden los trabajadores ser atrapados entre, sobre, golpeados por, caídas a un
mismo o distinto nivel, contacto con elementos corto-punzantes, temperaturas
extremas, contacto con sustancias químicas o corrosivas, contacto con algún tipo
de energía, etc.?
Explicitar los controles contra los riesgos operativos presentes en cada uno de los
pasos, de tal forma, que se cumpla con el objetivo esperado dentro de la operación.

Equipos
¿Qué peligro presentan las herramientas, equipos, máquinas, vehículos?
¿Qué emergencia pueden ocurrir en los equipos?
¿Cómo podrían los equipos causar una pérdida en la seguridad, la productividad, la
calidad o el medio ambiente?

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Explicitar los controles contra los riesgos operativos presentes en cada uno de los
pasos, de tal forma, que se cumpla con el objetivo esperado dentro de la operación.

Materiales
¿Qué exposiciones peligrosas presentan los productos químicos?
¿Cuáles son los riesgos específicos que involucra el manejo de materiales?
¿Se utiliza una hoja de datos de seguridad de los productos químicos que se
manejan?
¿Qué equipos de protección personal se requieren?
Explicitar los controles contra los riesgos operativos presentes en cada uno de los
pasos, de tal forma, que se cumpla con el objetivo esperado dentro de la operación.

Ambiente
¿Cuáles son los riesgos potenciales relacionados con el ruido, polvo, iluminación,
ventilación, radiaciones, temperaturas extremas?
Explicitar los controles contra los riesgos operativos presentes en cada uno de los
pasos, de tal forma, que se cumpla con el objetivo esperado dentro de la operación.

Registros: Definir con claridad los registros utilizados

Referencias: Si se utilizaron otros documentos para elaborar el procedimiento,


indicarlos con exactitud.

Oficialización Interna

Elaborado por: Aquí se debe consignar los nombres y las firmas del o los autores
del procedimiento.

Asesorado por: En esta sección se deben consignar los nombres de el o los


asesores que participaron en la elaboración del procedimiento (profesionales de
seguridad y/o otras especialidades según corresponda).

Revisado por: Aquí se deben consignar los nombres y las firmas de la o las
personas que revisaron el procedimiento. Es recomendable que sea el
administrador del contrato a la cual pertenece el procedimiento.

Directrices
El análisis de tareas es un examen sistemático para identificar todas las
exposiciones a pérdidas presentes mientras se realiza la tarea. Es preferible
que este análisis de la tarea se ejecute con la participación de los trabajadores
que ejecutan la tarea.
La información del análisis de la tarea se utiliza para desarrollar los
procedimientos o prácticas de tareas. Los procedimientos de tareas definen
paso a paso el método para ejecutar tareas en forma correcta y bajo riesgos

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controlados. Las prácticas de tareas ofrecen guías a seguir cuando se
ejecutan tareas que no necesitan un método riguroso de paso a paso
Mantener actualizados y vigentes todos los procedimientos, específicos de
trabajo correspondientes a las tareas que son más críticas, de tal manera que
permita obtener los resultados deseados en los distintos contratos adjudicados.
La elaboración de los procedimientos específicos de trabajo, deben estar
basadas en los inventarios de peligros y la evaluación de la magnitud del
riesgo.
Una Tarea Crítica: Es aquella que si no se ejecuta apropiadamente, puede
resultar en una Lesión, Enfermedad Profesional, Daño a la Propiedad,
Impactos al Medio Ambiente, otros.
Los Procedimientos de Tareas: Definen paso a paso el método para realizar la
tarea en forma correcta y segura.

Las Prácticas de Tareas: Ofrecen guías a seguir cuando se realizan tareas que
no siguen un método riguroso, paso a paso, cada vez que se ejecutan.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Reforzamiento en la confección de Hojas de Administrador contrato
Planificación de Tareas (HPT) y Procedimientos de Jefe de equipo Trimestral
Trabajo (PTE). APR
Establecer y Difundir Matriz de Controles
APR Anual
Operacionales.
Actualización de Inventarios de Ítemes críticos de APR Anual
cada área. Cada Vez
Difusión de los peligros, riesgos y sus controles
Administrador contrato
operacionales a todos los trabajadores, a través de la
Jefe de equipo Semestral
capacitación directa respecto de los Procedimientos
APR
de trabajo.

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Elemento N°5: Investigación de Incidentes/Accidentes

La investigación de Incidentes involucra el exámen metódico de un evento no


deseado que resultó o pudo haber resultado en daño físico a las personas, daño a la
propiedad, fallas operacionales (pérdidas en el proceso) o daños al medio ambiente.
Las actividades de investigación se dirigen hacia la definición de hechos o
circunstancias relacionadas con el evento, a la determinación de las causas que lo
produjeron y el desarrollo de las medidas correctivas para controlar los riesgos y
evitar que suceda un evento bajo circunstancias similares.

Los análisis de Incidentes revelan que existen factores causales similares para todo
tipo de pérdida, a menudo la casualidad o azar es la única razón por la que un
accidente con daño a la propiedad o un cuasi-accidente no resulte en daño físico a
las personas, propiedad y/o ambiente, esto también determina si las consecuencias
del accidente son leves, graves o catastróficas.

 Sistema de Investigación de Incidentes

Se deberá utilizar para la investigación de accidentes el formato vigente en la


empresa, “Investigación de Incidentes – Reporte del Supervisor”.
Cada vez que ocurra un accidente, la responsabilidad por la dirección de la
investigación de éste, debe ser de acuerdo a la gravedad de su consecuencia, de
acuerdo al siguiente estándar:

Accidente Grave o Fatal


Pérdidas de vida y/o Incapacidad Permanente Total (aplicar Circular 2345)
Pérdidas extensas de estructuras, equipos o materiales
Paralización total del proceso productivo
Daños graves al medio ambiente

Accidente Serio
Incapacidad Temporal (CTP)
Daño menor a la propiedad y al ambiente

Accidente Menor
Lesiones leves (STP, ATM)
Daño pequeño a la propiedad y al ambiente

El Administrador y/o el Asesor de Prevención de Riesgos de la Empresa (Titular o


de Reemplazo) debe informar a las entidades correspondientes.

En caso de Accidente con consecuencias Fatal, la información oficial sólo será


entregada por la Gerencia General.

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Sin prejuicio de lo anterior se deberá realizar permanentemente análisis de
causalidad de tal forma de detectar causas básicas comunes que permitan
desarrollar acciones correctivas globales con mayor eficacia en sus objetivos.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Administrador Contrato
Realizar Investigación y análisis de los Incidentes que
Jefe de equipo Cada Vez
corresponda.
APR
Efectuar seguimientos a los Planes de Acción Administrador Contrato
generados como medidas correctivas adoptadas en la Jefe de equipo Cada Vez
Investigación de Incidentes y/o Accidentes. APR
Reportar el 100%de los incidentes, sean estos Administrador Contrato
accidentes con lesiones, daños a la propiedad y medio Jefe de equipo Cada Vez
ambiente y/o cuasi accidentes. APR
Realizar Estadística de Accidentabilidad. APR Mensual

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Elemento N°6: Equipos de Protección Personal

Objetivo

El presente procedimiento tiene como propósito regular el proceso de administración


de los equipos de Protección Personal (E.P.P) y que oriente a todos los trabajadores
de la empresa SINEP.

Cumplir con la legislación vigente en materia de contar con los equipamientos de


protección personal requeridos por los trabajadores.

Evitar que por una inadecuada planificación, organización, dirección o liderazgo, los
trabajadores se vean impedidos de reponer su E.P.P. gastados y/o deteriorados.

Alcance

Aplica a todas las actividades desarrolladas en virtud del contrato.

Fundamento Teóricos
La legislación aplicable vigente define que para las actividades o trabajos a realizar
se debe dar cumplimiento a los requerimientos indicados en los siguientes Decretos
y/o Leyes, respecto de los Elementos de Protección Personal.

 Decreto Nº 18: Certificación de Calidad de Elementos de Protección Personal


contra riesgos ocupacionales
 Decreto Nº 173: Reglamenta autorización de laboratorios que certifiquen la
calidad de Elementos de Protección Personal contra riesgos ocupacionales.
 Artículo 1º.- Para los efectos de éste reglamento, se entenderá por
equipamiento para protección personal todo equipo, aparato, o dispositivo
especialmente proyectado y fabricado para preservar el cuerpo humano, en
todo o en parte, de riesgos específicos de accidentes del trabajo o
enfermedades profesionales.

 Artículo 3º.- Los controles y pruebas de calidad que efectúen las


instituciones, laboratorios y establecimientos autorizados, serán los
especificados en las normas oficiales que rijan la materia, y en defecto de
ellas, por las que dicte el Ministerio de Salud, a proposición del Instituto de
Salud Pública de Chile.

 Artículo 22º.- Las instituciones, laboratorios y establecimientos autorizados


deberán efectuar los controles de calidad, de acuerdo con las
especificaciones establecidas en las normas oficiales vigentes en la materia.

 Decreto Supremo Nº 72: Reglamento de Seguridad Minera.

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 Artículo 41º.- La empresa minera deberá proporcionar gratuitamente a sus
trabajadores los elementos de protección personal contra eventuales
accidentes del trabajo, que les permitan desarrollar sus labores en faenas
mineras en forma segura.

 Artículo 43º.- Los elementos de protección personal usados en las faenas


mineras, sean éstos de procedencia nacional o extranjera, deben ser de la
calidad certificada por algún organismo nacional autorizado para este efecto,
como se estipula en el Decreto Nº 18 del Ministerio de Salud Pública, del 25
de Enero de 1982.

 Decreto Supremo Nº 594: Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales


básicas en los lugares de trabajo.

 Artículo 53º.- Las empresas deberán proporcionar a sus trabajadores, libre


de costo, los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir,
debiendo mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. A su vez, el
trabajador deberá usarlos en forma permanente mientras se encuentre
expuesto al riesgo.

 Sé deberá mantener actualizada una reseña de las normas oficiales de Chile o


especificaciones extranjeras, por las cuales se rige la protección personal de los
trabajadores en la Empresa.
Identificación de Necesidades

La decisión a tomar en cuanto a los requerimientos de Equipo de Protección


Personal (E.P.P) en las distintas áreas de trabajo serán las establecidas hasta
ahora, los cuales serán determinados por el Administrador de Contrato o Supervisor
con la asistencia técnica del APR del contrato y cada vez, las que harán sobre datos
proporcionados por variables como:

 Identificación de peligros y evaluación de riesgos en las operaciones.


 Análisis de peligros en los trabajos o cambios que se incorporen en los
procesos, operacionales, tareas, equipos, materiales, y lugares de trabajo.
 Informes de accidentes/incidentes.
 Legislación, Normas Chilenas o internacionales que así lo establezcan como
necesario.
 Historial de daños a trabajadores por lesiones y enfermedades profesionales.
 Nuevas alternativas de mercado.
 Otros que puedan aplicar.

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Especificaciones del Requerimiento

Corresponderá a SINEP, junto con su Asesor en Prevención de Riesgos especificar


lo siguiente:

 Equipo de protección requerido.


 Descripción general del E.P.P.
 Peligro del que protege.
 Norma Chilena (NCh), internacional u otra equivalente aplicable.
 Que se acrediten con homologaciones de los protectores auditivos,
respiratorios, visuales, y contra caídas.
 En equipos nuevos, estimación de consumos mensuales o anuales.
 Estimación de vida útil promedio, de acuerdo a historia de consumos.

Adquisición

Toda adquisición de un EPP, será realizada por el Administrador de Contrato o


Supervisor, respecto a la solicitud que entregue el Experto en Prevención de
Riesgos, quien con antelación indicara: El nombre y modelo del equipo, cantidad,
nombre a quien se debe entregar el equipo.
En el caso que se necesite algún equipo con prontitud, este podrá ser adquirido en
El Salvador, toda adquisición de un nuevo equipo, estará sujeta a un análisis en lo
que se refiere a los siguientes puntos: Calidad del Equipo, Comodidad del Equipo,
Duración del Equipo, Mantenimiento del Equipo y Precio del Equipo.

Métodos de Evaluación

La empresa SINEP, definirá los parámetros técnicos de la evaluación, procurando


que la totalidad o, al menos, la mayoría sean objetivos y comparables, tales como si
cumple o no con la determinada norma o característica de fabricación o certificación.

En la evaluación económica deben considerarse los factores habituales, tales como


modalidades de entrega, descuentos por calidad. Etc.

Sin perjuicio de la condiciones especificas que tenga el método de evaluación, en


razón de los ítems considerados, para la adquisición de los Equipos de Protección
Personal.

Recepción y Control

La recepción de los Equipos de Protección Personal, será responsabilidad de la


Administración de la empresa SINEP.

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En la recepción se verifica, cuando haya requerido, el cumplimiento de las
especificaciones asociadas al E.P.P., lo que será acreditada por el Proveedor. Se
rechazarán los equipos que no cumplan con dichas especificaciones.

Cuando la recepción del material se haya rechazado en su totalidad o una


parcialidad de la partida, por que se detectan diferencias de calidad, problemas en el
embalaje u otros incumplimientos, dará curso al reclamo al proveedor
correspondiente.

Entrega

El almacenamiento y entrega de los Equipos de Protección Personal, que haya


cumplido con todos los requerimientos especificados, será de responsabilidad del
Administrador de Contrato

Los controles y movimientos de inventario se efectuarán de acuerdo con registros


escritos para tener un stock en bodega, considerando actividades específicas.

 Mantener los E.P.P., así como sus accesorios, almacenados en las


condiciones adecuadas o de acuerdo a las señaladas por el fabricante.
 Control de inventario de Equipos de (Ingreso y Salidas) a través de
documentos de entrega de Equipos de Protección Personal y/o equipos.

Reclamos al Proveedor

Cuando se haya detectado una causal de reclamo. De acurdo con los puntos
anteriores, este será cursado por el bodeguero del área detectada, a través de un
documento escrito y sus respectivas copias.

Registro de Entrega

En registro de entrega de EPP se define:

 Identificación del trabajador que recepciona el E.P.P.


 Fecha.
 Equipo entregado o reemplazado.
 Si procede, indicar devolución.
 Motivo de la entrega o reemplazo. (trabajador nuevo, perdida, deterioro, otros)

a) Se deben tener las siguientes consideraciones en relación con los E.P.P. y ropa
de trabajo a proporcionar en las distintas áreas.
 Los E.P.P y ropa de trabajo será entregado exclusivamente a trabajadores de
SINEP de acuerdo a necesidades de protección establecidos.

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 Todos los E.P.P se renovaran sin costo para el trabajador y el cambio se
efectuará cuando este se encuentre deteriorado por el uso en el trabajo,
misma condición que aplicará a aquella ropa de trabajo empleada en
ambientes tóxicos o infecciosos.
 Para renovar o cambiar algún E.P.P, el trabajador devolverá el usado a su
cargo.

Verificación y Condiciones de Trabajo

En cada área de trabajo se deberá realizar verificaciones al estado de conservación


y uso de los Equipos de Protección Personal por parte del supervisor directo. Estas
verificaciones serán nominativas. Mensualmente cada supervisor deberá efectuar
verificaciones al uso y estado de conservación de los E.P.P, por cada trabajador a su
cargo.

Las verificaciones al estado y uso de E.P.P se harán según guía de verificación


“Evaluación Grado de Uso y Estado de Conservación de E.P.P”.

Los entrenamientos en la utilización y conservación de protectores personales será


entregada a través de charlas especificadas en el Programa de Charlas de la
Supervisión.

Dicho entrenamiento deberá incluir aspectos asociados a hermeticidad, inspección,


limpieza, sanitización, mantenimiento, mecanismos internos de reposición y
disposición diaria de protectores.

Al término de la jornada de trabajo o en recesos y/o pausas en el uso del protector,


deberán ser dispuestos en casilleros u otros apropiados a la naturaleza de la
protección.

Los elementos y lugares para la sanitización de los protectores serán realizados en


áreas que aseguren una adecuada conservación y limpieza de los equipos.

Disposición Final

El Administrador de Contrato o el Supervisor de Faena, recepcionan los EPP


devueltos por los trabajadores, acumula E.P.P., usados de acuerdo al siguiente
criterio:

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a) Puntos de acumulación Primaria de color Rojo (PNC), se acumula E.P.P,
contaminados, entiéndase aquellos que estuvieron en contacto con sustancias
peligrosas tales como: ácidos, reactivos, derivados del petróleo, aerosoles
sólidos como sílice, plomo, arsénico y otros. En el caso de que existiera una gran
cantidad, solicitar un retiro especial al personal divisional destinado para esa
función
b) Punto de acumulación Primaria de color Naranjo (PC), se acumula EPP no
contaminado, los que deben ser retirados por camión recolector autorizado al
patio de transferencia de la División Salvador

Cuatro métodos usados comúnmente para controlar riesgos ocupacionales son


controles de ingeniería, controles administrativos, prácticas de trabajo, y el uso de
Elementos de Protección Personal (E.P.P). Los E.P.P es la última línea de defensa,
es sumamente importante que se use debidamente y de acuerdo con los estándares
establecidos.
 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Entregar los recursos necesarios para la adquisición
Inicio de Contrato
de equipo de protección personal y su posterior Administrador Contrato
Cada Vez
reposición.
Establecer las necesidades de Equipos de Protección Inicio de Contrato
APR
Personal para la faena y su stock mínimo (crítico). Cada Vez
Instruir a los trabajadores en el uso y proporcionar el
equipo de protección personal y su posterior APR Cada Vez
reposición.
Evaluación del grado de Uso y Conservación de los Jefes de equipo
Mensual
equipos de protección personal de los trabajadores. APR

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Elemento N°7: Comunicaciones Personales y Grupales

Las comunicaciones personales son intercambio de información de persona a


persona. En este elemento el intercambio puede ser entre el Supervisor y un
Trabajador o entre dos Trabajadores, uno de los cuales tiene más conocimiento que
el otro en una tarea en particular, en procedimiento o práctica así como el
entrenamiento y motivación para comunicarla. Las comunicaciones personales
pueden servir a personas a desarrollar altos grados de conocimientos y habilidades
mediante la asimilación del conocimiento adquirido por otra persona.

Las comunicaciones grupales son un método importante para asegurar el éxito en


las comunicaciones entre el Supervisor de grupo y los Trabajadores, haciendo uso
efectivo del tiempo invertido en la comunicación, permitiendo la participación del
trabajador y ayudar a fomentar un clima cooperativo de comunicación, alentar el
espíritu de equipo y promover la imagen del Supervisor como un líder idóneo.

El supervisor necesita que su personal lo entienda, sus instrucciones, sus órdenes,


sus extensiones, etc. para ello es fundamental que sepa comunicarse y que la gente
entienda realmente cuales son las ideas que trata de transmitirles.

 Técnica para Comunicación en Grupos

Las comunicaciones de grupos son una valiosa herramienta para instruir a los
trabajadores sobre algunos aspectos específicos e importantes y que sean de
interés para todos.

 Técnica para Comunicación Personal

En toda empresa hay necesidad de instruir en el trabajo. Esta necesidad es creada


por la contratación de personal nuevo, ascensos, traslados, modificaciones de
productos, introducción de nuevos productos, cambios en los métodos de
producción, etc. La instrucción en el trabajo se requiere también para corregir
deficiencias sobre aspectos puntuales, en trabajadores que en otros aspectos son
capaces.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Elaborar Programa de reuniones de Seguridad. Administrador de Contrato Anual
Desarrollo de reuniones de Seguridad efectuando Administrador de Contrato
Mensual
monitoreo de la gestión e indicadores. APR
Emisión de informativos en materia de operación,
Mensual
Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente u APR
Cada Vez
otros, dirigida a todos los trabajadores.

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Responder comunicaciones externas al Mandante y/o Administrador Contrato
Cada Vez
partes interesadas dentro de los plazos definidos.
Entregar información oficial al Mandante ó partes
Administrador Contrato
interesadas de Incidentes, Accidentes u otras, de Cada Vez
acuerdo a requerimiento de las mismas.

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Elemento N°8: Preparación para Emergencias

Una respuesta efectiva y rápida a emergencias reducen las pedidas accidentales y


las consecuencias de desastres naturales y causados por el hombre. No existe
suficiente tiempo durante una emergencia para decidir quién está a cargo o entrenar
a las personas para una respuesta de emergencia. Se deben tomar estas medidas
antes de la emergencia.

Plan de emergencia: Se entenderá por plan de emergencia como un conjunto de


actividades y procedimientos para controlar una situación de emergencia en el
menor tiempo posible.

Plan de evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a


preservar la vida e integridad físicas de las personas, en el evento de verse
amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menores
riesgos.

Los planes y acciones de preparación ante emergencias se encuentran definidos en


el Procedimiento PDIV_061 “Aviso y Comunicación Internas de Respuesta a
Emergencias”.

 Roles y Responsabilidades

ACTIVIDAD RESPONSABLES ESTANDAR


Administrador Contrato
Desarrollo de Plan de Emergencias. Anual

Entrenamiento al personal (difusión e internalización)


Administrador Contrato Semestral
en Plan de emergencias del Contrato.

Elaboración y Preparación de Simulacros de Administrador Contrato


Anual
Emergencias.
Participar en Programa de Simulacros realizado por la
Empresa Mandante ó los Programados por la Trabajadores Cada Vez
Empresa.
Seleccionar al Personal para la formación de la Administrador Contrato
Anual
Brigada de Rescate del Contrato

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Elemento N°9: Control del Sistema

El seguimiento y medición del Sistema para demostrar la capacidad de alcanzar los


resultados planificados, se realiza a través de indicadores de gestión determinados
en las planificaciones y programas de gestión implementados por la organización los
que se revisan a través de los Informes de Gestión por el Administrador del
Contrato.

La búsqueda de debilidades en el Sistema se realiza mediante Auditorías y/o


revisiones Internas para lo cual la organización cuenta con auditores de sistemas
capacitados.

Tanto los Informes de Gestión como los resultados de las auditorias son informados
a la gerencia, estableciendo en esta instancia planes de acción que permitan la
mejora del sistema y la corrección de desviaciones que eviten la obtención de los
resultados planificados.

 Requisitos y Acciones

 Revisión Sistemática de la Política de Calidad, SSO y


Medio Ambiente.
1. Política  Difusión Transversal a toda la Organización.
 Evaluación de Involucramiento y Compromiso.

 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.


 Difusión Transversal de la IPER.
 Desarrollo e Identificación de Requisitos Legales
2. Planificación Aplicables.
 Establecimiento y Mantención de Objetivos del SSO.
 Desarrollo y Distribución de Programas de Cumplimiento.
 Entrega y Toma de Conocimiento de Responsabilidades.
 Establecimiento de Programas de Capacitación y
Concientización del Personal.
3. Implementación y  Charlas al personal.
Operación  Confección y Revisión de Procedimientos.
 Desarrollo de Programas de Salud Ocupacional e Higiene
Industrial.
 Desarrollo de Planes de Emergencias.
 Monitoreo del Programa desarrollado.
 Verificación de Observaciones Realizadas.
4. Verificación y
 Verificación de Inspecciones Realizadas.
Acciones Correctivas  Verificación de Incidentes Registrados.
 Medición y Comunicación de Resultados.

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 Generación de Informes de Gestión y/o Desempeño
 Revisión de Requisitos Legales.
5. Revisión Gerencial.  Revisión de Objetivos y Metas.
 Difusión de resultados de Revisión Gerencial.
 Canalización de Planes de Acción.

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SEXTA PARTE: PROGRAMA DE HIGIENE

INTRODUCCION

Como una forma de implementar el control sobre los peligros ambientales que
el trabajador se enfrenta día a día en la ejecución de sus laboras (ruido, RV, etc.), se
hace necesario cumplir con la legislación vigente a fin de proteger la salud de los
trabajadores de agente nocivos que pueden deteriorar la capacidad de cumplir
cabalmente con sus labores en la ejecución del contrato

OBJETIVOS

Los objetivos de la Higiene Industrial es identificar, evaluar, medir y


controlar agentes de carácter físicos, químicos y/o biológicos que en determinadas
circunstancias puedan afectar la salud e integridad física del personal durante el
desarrollo de las labores que les son propias, de sus actividades o tareas y que
son parte del Contrato.

DEFINICIONES

Ruido: Funcionalmente es cualquier sonido indeseable que molesta o que perjudica


al oído. Es una forma de energía en el aire, vibraciones invisibles que entran al oído
y crean una sensación. Ejemplo: Niveles de ruido en los sectores productivos:
Minería, metalurgia, metal mecánica, alimentos, cemento, petróleo, plásticos,
siderúrgica entre otros.

RUV: La RUV, es una radiación no ionizante producida por el sol, que abarca el
intervalo de longitudes de onda de 100 a 400 nanómetros. Tiene tres componentes
(bandas):
 UVA (Radiación Ultravioleta A): Representa cerca del 95% de la Radiación
UV que llega a la superficie terrestre.
 UVB (Radiación Ultravioleta B): Representa sólo un 0,25% de toda la
radiación UV de origen solar que llega a la superficie de la tierra. Tiene una
longitud de onda entre los 280 a los 315 nanómetros.
 UVC (Radiación Ultravioleta C): Posee una longitud de onda entre los 100 y
los 280 nanómetros. Si bien es la más peligrosa para el hombre, es absorbida
totalmente por la atmósfera.

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1. Identificación de Agentes Nocivos para la Salud

Los siguientes agentes nocivos han sido identificados en las actividades


asociadas al contrato

 Exposición a Ruido
 UV

a. Evaluación nivel de Ruido

La medición de ruido ambiental, se realizará a todas las áreas operativas de


la faena.

 Criterios de Evaluación

I. Estrategia de Muestreo
Las mediciones ambientales se llevan a cabo en tres equipos de trabajo, al interior
de la cabina donde se ubica el conductores/operadores, durante un periodo de
operación normal.

 Criterio Legal
El Decreto Nº 594, sobre “Condiciones Sanitarias Básicas en los Lugares de
Trabajo” establece las bases legales para determinar si un trabajador está expuesto
a niveles de presión sonora susceptibles de provocar la enfermedad profesional
conocida como Hipoacusia Sensorioneural Bilateral.
El artículo Nº 75, determina los tiempos máximos de exposición para niveles de ruido
comenzando en 85 dB(A) y hasta un máximo de 115 Db(A) para trabajadores sin
protección auditiva.
El artículo Nº 76, se refiere a la dosis de ruido diaria (D), que corresponde al período
de exposición al nivel de presión sonora continuo equivalente (NPSeq) que un
trabajador recibe durante la jornada; se representa como la razón entre el tiempo de
exposición (te) a ruido del trabajador y el tiempo máximo de exposición permitido
(tp) para ese nivel de presión sonora continuo equivalente medido (NPSeq).
Si este índice supera el valor 1, significa que la exposición implica riesgo de
enfermedad profesional.

Criterio Preventivo
La Asociación Chilena de Seguridad, aplica el criterio preventivo de considerar
expuesto todo aquel trabajador que se desempeña en ambientes, cuyo nivel de
presión sonora equivalente sea igual o superior a 85db(A) para 8 horas de
exposición y por lo tanto la dosis sea superior a 05.

- Instrumentos Utilizados:
Para esta medición se debe utilizar un instrumento llamado Sonómetro

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b. Identificación y Evaluación del Riesgo de Exposición a Radiación
Ultravioleta

1. Criterio Legal

La ley Nº 20.096, que establece mecanismos de Control Aplicables a las Sustancias


Agotadoras de la Capa de Ozono, indica:
Artículo 18: “Los informes meteorológicos emitidos por medios de comunicación
social deberán incluir antecedentes acerca de la radiación ultravioleta y sus
fracciones, y de los riesgos asociados. Los organismos públicos y privados que
midan radiación ultravioleta lo harán de acuerdo con los estandartes internacionales
y entregarán la información necesaria a la Dirección Meteorológica de Chile para su
difusión. Estos informes deberán expresar el índice de radiación ultravioleta según la
tabla que establece para estos efectos la Organización Mundial de la Salud, e
indicarán, además, los lugares geográficos en que se requiera de protección
especial contra los rayos ultravioleta”.
Artículo 19: “Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en los artículos 184 del
Código del Trabajo y 67 de la Ley Nº 16.744, los empleadores deberán adoptar las
Medidas necesarias para proteger eficazmente a los trabajadores cuando puedan
estar expuestos a radiación ultravioleta. Para estos efectos, los Contratos de Trabajo
o Reglamentos Internos de las Empresas, según el caso, deberán especificar el uso
de los elementos protectores correspondientes, de conformidad con las
disposiciones del Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas
en los lugares de trabajo”.

El Decreto Supremo Nº 594, que aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias


y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, indica:
Artículo 53: “El empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de costo,
los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir y el
adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo, además, mantenerlos
en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte, el trabajador deberá usarlos en
forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo”.
Artículo 54: “Los elementos de protección personal usados en los lugares de trabajo,
sean éstos de procedencia nacional o extranjera, deberán cumplir con las normas y
exigencias de calidad que rijan a tales artículos según su naturaleza, de conformidad
a lo establecido en el decreto Nº 18 de 1982, del Ministerio de Salud”.

2. Criterios Técnicos

La Organización Mundial de Salud OMS, ha realizado varias publicaciones respecto


a la radiación ultravioleta, entre las cuales destaca la Guía Práctica sobre el Índice

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UV Solar Mundial, documento elaborado en conjunto con otras organizaciones de
carácter mundial de especialidad en el tema.
Cabe señalar que ele índice de radiación ultravioleta es una medida de energía del
sol en el rango UV – B (280 – 320 nm) y que llega a la superficie de la tierra. El
índice 1 corresponde a 100 Joule por metro cuadrado durante 1 hora, el 2
corresponde a 200 Joule, etc.
Entre recomendaciones para la obtención y difusión del IUV existentes en esta guía
práctica, destaca:

 El IUV debe presentarse como un valor único redondeado al número entero más
próximo.

 Sin embargo, cuando la nubosidad es variable el IUV debe modificarse mediante un


intervalo de valores. Las predicciones del IUV deben tener en cuenta los efectos de las
nubes sobre la transmisión de la radiación UV a través de la atmósfera. Los programas
que no tengan en cuenta los efectos de las nubes en sus predicciones deberán
especificar que se trata de un IUV con cielo despejado ó sin nubes.

Finalmente es importante señalar que existen estudios y aproximaciones de


carácter internacional que indican que existen horas críticas de exposición,
destacando los horarios comprendido entre 11:00 y 15:00 hrs.

3. Metodología Utilizada:
Se realizarán mediciones de los IUV, en diferentes áreas de las instalaciones
de la Empresa, que representan en conjunto los trabajos desarrollados por la
Empresa en este recinto. En cada una de las áreas en donde exista exposición a la
radiación solar, se consideraran efectuar 4 lecturas con el instrumento indicado,
obteniendo un promedio de los valores leídos, cuyo resultado se considera un valor
representativo del IUV.

Todas las mediciones se tomaran entre las 11:00 y 15:00 hrs., que son
consideradas las horas críticas y con cielo despejado (sin nubes). Además de lo
anterior, se tomará en cuenta valores anexos como la velocidad del viento,
temperatura ambiental, altura geográfica, fecha y hora de medición.

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SÉPTIMA PARTE: PROGRAMA DE VIGILANCIA MÉDICA

La responsabilidad de determinar los riesgos a los que se encuentran expuestos


los trabajadores, el tipo de examen y la oportunidad para su realización y
seguimiento corresponde a La Administración del Contrato a través de su unidad
asesora en Prevención de Riesgos y Organismo Administrador del Seguro de
Accidentes y Enfermedades Profesionales, para lo cual se deberá elaborar un
programa anual.

Es necesario establecer un listado específico de personal expuesto a riesgos


intolerables y moderados según agente expuesto, tipo de examen y frecuencia
del mismo, este programa debe ser acordado en conjunto con el organismo
administrador de acuerdo al mapa de riesgos del área en que se desarrollen los
trabajos, siendo responsabilidad de los trabajadores el realizarse los exámenes en
las fechas fijadas; además deberán dar cumplimiento a las observaciones que
realicen los profesionales a cargo.

a. Enfermedad Profesional

Es aquella causada por la exposición directa durante el ejercicio de sus funciones a


agentes, factores o condiciones específicas presentes en los trabajos, que entrañan
riesgo de daño para la salud.

b. Programa de Vigilancia

Actividad sistemática de recolección de datos de interés sobre los ambientes de


trabajo, agentes de exposición, trabajadores expuestos con miras a la prevención
de la exposición de enfermedades profesionales.

c. Ambiente de Trabajo

Entorno que interactúa con el puesto de trabajo.

d. Seguridad y Salud Ocupacional

Condiciones y factores que afectan el bienestar de los trabajadores SINEP y de


cualquier otra persona que interactúe en los procesos o de servicios de la empresa
en los lugares que estas se desarrollan.

e. Control Operacional de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional


Actividades tendientes al control de los riesgos de Seguridad, Salud Ocupacional y
aspectos ambientales, los que pueden incluir procedimientos de trabajo,
inspecciones charlas capacitaciones dentro de otras actividades, para asegurarse

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que la política, objetivos, metas ambientales de seguridad y salud ocupacional de la
organización se alcancen.

f. Límite de Tolerancia Biológica

Cantidad máxima permisible en el trabajador de un compuesto químico o de sus


metabolitos, así como la desviación máxima permisible de la norma de un parámetro
biológico inducido por estas substancias en los seres humanos, definidas en el
Decreto Supremo Nº 594.

4. Programa de Vigilancia Médica


Identificar, detectar o reconocer en cada uno de los lugares de trabajo lo siguiente:
 Magnitud de Riesgo de los agentes, factores y/o condiciones específicas
que puedan llegar a producir una enfermedad profesional.
 Las fuentes de las cuales emanan dichos agentes, factores y/o condiciones
específicas.
 Frecuencia de Exámenes según Agente de Riesgo de Enfermedad
Profesional.
 Mantener un certificado médico de que atribuya la salud compatible al tipo de
trabajo.

 Identificación de Agentes causantes de Enfermedades Profesionales

Ítem Agente Enfermedad Profesional


1 Ruido Hipoacusia Neurosensorial Bilateral
2 Radiación UV Cáncer a la Piel, Queratitis, Cataratas.

 Fuente de Agentes, Factores y/o Condiciones

Ítem Agente Fuente


Operación, Transito Vehículos,
1 Ruido Compresores
2 Radiación UV Radiación Solar

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 Actividades de Control

Registro de exposición a agentes nocivos, exámenes y frecuencia.


Seguimiento a observaciones de los exámenes y controles recomendados.
Implementación de Recomendaciones según resultados de exámenes.

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OCTAVA PARTE: PLANES DE EMERGENCIA

Un sistema efectivo de Control de Pérdidas, asegurará primero la existencia de un


plan general de emergencias basado en las necesidades identificadas por la
organización, la que establece procedimientos de evacuación, asigna
responsabilidades a individuos específicos, provee la información al resto de la
empresa y a la comunidad local, establece los medios de comunicación, provee la
reacción interna a emergencias y prepara las instalaciones para otras acciones
efectivas.
El principio de los focos críticos debe ser aplicado cuando se formulan los planes de
emergencias diseñados a las necesidades de la organización, desarrollar primero los
planes a aquellas situaciones de emergencias con alta probabilidad de ocurrencia
y/o que poseen el mayor potencial de pérdidas.
Este Plan será válido y aplicable a todo el personal relacionado con el contrato, sean
estos Supervisores, Conductores, Operadores y otras personas, tales como
personal de apoyo, colaboradores, proveedores y visitas.

 RESPONSABILIDADES
 De La Administración del Contrato
La Administración del Contrato deberá aprobar el Plan de Emergencias para
darlo a conocer a quienes estén involucrados directa o indirectamente con la
operación, velar por su cumplimiento y apoyar todo esfuerzo en pro de su
mejoramiento.

 De La Supervisión
- Cumplir y hacer cumplir la presente norma, capacitando e instruyendo al
personal a su cargo.

- Planificar, organizar, dirigir y controlar las operaciones y actividades aquí


señaladas.

- Velar por la integridad física, salud y bienestar de los trabajadores y la


conservación de los equipos, materiales y medio ambiente.
- Aprovechar la confiabilidad y disponibilidad de los recursos materiales
existentes.
- No permitir que ningún trabajador desarrolle sus labores en un lugar inseguro,
a menos que el sector, lugar o condiciones de riesgo detectadas sean
debidamente controladas para poder realizar su trabajo en forma segura,
luego del visto bueno de la Supervisión directa en terreno.

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 Asesor en Prevención de Riesgos
Asesorar y apoyar en la correcta difusión y aplicación de este Plan, así como
programar su entrenamiento (Simulacros) con la organización.
 Del Personal
- Velar por la propia integridad física y de sus compañeros de trabajo.
- Cumplir y respetar la presente normativa, como también los procedimientos
internos vigentes en faena para la ejecución de los trabajos.
- Operar sólo en condiciones de riesgo aceptable o controlado.

Situación de Emergencia
Evento de naturaleza no deseada que provoca una interrupción de una secuencia
normal de trabajo, operaciones, procesos o actividades y que amenaza la integridad
o vida de las personas, recursos materiales, bienes y/o al medio ambiente.
Fase 1 Emergencia
Se declara en eventos que han afectado a personas, bienes, medio ambiente o
continuidad operacional y en la que las respuestas, el control y la normalización de
la situación de emergencia, son ejecutados por el área, con sus recursos materiales
e intervención de personal propio directamente.
Fase 2 Emergencia
Se declara en eventos que han afectado a personas, bienes, medio ambiente o
continuidad operacional y en la que las respuestas, el control y la normalización de
la situación de emergencia requieren de recursos externos al área y la intervención
de personal del área.
Fase 3 Emergencia
Se declara en eventos que han afectado a personas, bienes, medio ambiente o
continuidad operacional, en que las respuestas y el control de la situación de
emergencia exigen la intervención de toda la organización, con todos sus recursos,
y apoyo externo, ante los efectos de amenaza de cierre del lugar, actividad o
servicio que causen conmoción pública.

 DESARROLLO DEL PLAN


 Consideraciones Generales
En toda situación de origen natural o producida por la acción involuntaria o
intencional que exceda las capacidades operativas normales y que puedan generar
consecuencias de lesiones al personal y/o daños cuantiosos a la propiedad. De
tal manera que al detectarse una emergencia, se deberá proceder de la siguiente
forma:

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Para dar la alarma por vía telefónica, a los encargados de turno de llamar a
teléfonos disponibles para gestión

El personal que detecte una emergencia deberá utilizar la palabra TENEMOS UN


ALERTA DE EMERGENCIA, indicando lo siguiente:
 Identificarse con Nombre y Apellidos Completos, cargo o función y Empresa a
la que pertenece.
 Señalar el lugar específico de La Emergencia.
 Dar una evaluación preliminar de la situación, Indicando si hay lesionados (cantidad),
daños a la propiedad y/o al Medio Ambiente y la magnitud del evento.
La persona que de la alarma deberá proceder según a continuación se indica:
 Sí es posible evacuar al personal en la zona afectada.
 Asistir al personal lesionado (Nota: Es importante no impartir los Primeros auxilios, si
no se tiene conocimiento en la aplicación de esta técnica).
 Evitar mover al personal lesionado, salvo que se encuentre en zona de peligro.
 Aislar el sector.
 Permitir un mínimo de personal para el control de la emergencia.
 Ponerse a disposición del encargado de emergencias de la División.
Todas las Áreas deben tener a la vista un listado de teléfonos de emergencias,
ubicados en forma estratégica.
Para los efectos de este Plan, constituyen situaciones de Emergencias de origen
natural a las situaciones que a continuación se indican:

1 Sismos.
2 Condiciones Climáticas Adversas (Viento, Lluvia, Nevazones,
Tempestad Eléctrica).
3 Inundaciones.
4 Incendio.

Otras Emergencia las constituyen los siguientes Eventos


1 Accidente Vehicular y/o personal.
2 Emergencia Ambiental.
3 Derrumbes o desprendimiento de material.
4 Explosiones.

 Lesiones a las personas por contacto con llama abierta en caso de incendio
en instalaciones o Equipos. Pérdida masiva de la propiedad en caso de
incendio declarado.
 Muerte, Lesiones, Perdidas producto del movimiento de la tierra, debido a
caídas de objetos, edificaciones, puentes, postes sistema eléctrico y otras
estructuras que se sacuden producto del movimiento sísmico.
 Atrapamiento de personas por derrumbes debido a movimiento sísmico.

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 Lesiones a las personas, daños a la propiedad por accidentes vehiculares.
 Atrapamiento de personas por accidentes vehiculares.
 Derrames o filtraciones de petróleo que constituyan un impacto ambiental en
el área.
 Derrames o filtraciones de lubricantes que constituyan un impacto ambiental
en el área.

 PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS


El Plan de Emergencia podrá ser activado por cualquier persona que observe o sea
participante de alguna de las situaciones antes mencionada, siendo ejecutado por
los responsables de acuerdo a las normas específicas de cada caso.
Se deberá solicitar apoyo de las Brigadas de Emergencia (si el acontecimiento lo
amerita) formadas por grupos de trabajadores, con un adecuado nivel de
capacitación y entrenamiento a objeto de posibilitar el control de situaciones de
emergencias, según el siguiente orden de prioridades:

1 Proteger la Seguridad de las Personas.


2 Proporcionar resguardo al Medio Ambiente, Equipos e Instalaciones.
3 Minimizar Pérdidas Operacionales.

El personal de la Empresa, deberá estar instruido para constituirse en un aporte u


apoyo hacia el Líder de las Brigada de Rescate que esté actuando.

 EMERGENCIAS DE ORIGEN NATURAL (Sismos, Condiciones Climáticas


Adversas, Inundaciones y/o Incendios)
Pasos a Realizar:
1 Permanezca en su lugar de trabajo.
2 No evacue sin autorización
3 Permanezca en zona de seguridad.
4 Proteja a compañeros que se encuentren expuestos al riesgo.
5 Evacuar por vías de transito preestablecidas hacia zonas de seguridad.
6 Encargado de turno determina medios de transporte a utilizar en la
evacuación del personal.

Se debe tener presente que las emergencias climáticas (temporal de viento, lluvia,
nevazones, tempestad eléctrica e inundaciones) se caracterizan por:
 Proyección de material a causa de vientos superiores a 100 Km/hr.
 Nubes de polvo y tierra (viento)

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 Zonas resbaladizas y derrumbes (lluvia, nevazones)
 Caída de descargas eléctricas (tempestad eléctrica)

En caso de sismo de gran intensidad, se consideran los siguientes grados de


criticidad
Grado 1:
a) Personal atrapado en maquinarias ó instalaciones.
b) Personal atrapado en derrumbes.
c) Personal golpeado por caída de material.

Grado 2:
a) Incendio en maquinarias e instalaciones.
b) Derrame de material combustible.
c) Incidente con lesionados leves.

Control de derrames de materiales peligrosos.


1 Toda persona que participa en las labores de control de la emergencia,
debe ser correctamente protegida de los gases, quemaduras, etc.-.
Debe poseer equipo de respiración autónoma a circuito abierto, traje de
descontaminación química, botas y guantes.
2 En las intervenciones con incendio debe usar traje de protección
térmica, botas y guantes.
3 Personal que colabora a distancia en el control de la emergencia debe
usar máscara facial de descontaminación química y traje simple en
PVC.

Control de derrames de petróleo


1 Para derrames menores, cubrir el derrame con arena, recójala y
deposítela en un recipiente que cumpla la normativa ambiental. Lave la
mancha con abundante agua, traslade los desechos a los patios de
acumulación secundaria (sustancias peligrosas).
2 Un derrame importante, además de expandirse en el piso, puede
avanzar y comprometer algunos sectores, controle que esto no suceda.
Controle el derrame con un dique improvisado, use arena, tierra, arcilla.
Recoger el líquido derramado por bombeo o eventualmente traspasar a
recipientes adecuados. Lave las manchas con abundante agua.
Traslade los desechos a los patios de acumulación secundaria
(sustancias peligrosas).

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 Actividades durante la Emergencia

No entregar información al exterior salvo, por expresa autorización del comité de


emergencia.

 Brigadistas
 Actividades del Líder de Brigada de la Empresa, durante una
emergencia:
 Determina con encargado de turno amplitud y radio de evacuación del personal. Aplica
los procedimientos y pautas para el control de la emergencia.
 Supervisa y dirige las acciones de brigadistas durante el control de la emergencia con
las unidades operativas de apoyo.
 Solicita al encargado de turno, los requerimientos en material y personal necesario para
el control de la emergencia. Controla la correcta utilización de los medios y recursos
durante la emergencia.
 Revisa y supervisa la seguridad del personal de la brigada local de emergencia y
conjuntamente con el encargado de turno, coordina con líderes de unidades operativas
las acciones de control que serán aplicadas.
 Informa y asesora al Encargado de turno durante la emergencia.
 Si la persona lesionada se encuentra expuesta al peligro, la brigada local de emergencia
debe proceder a trasladar al lesionado a un lugar fuera de riesgos (siempre y cuando no
hubiese peligros que agraven al lesionado) donde se procederá a atender a la víctima.

 Terminada la Emergencia.
 Realiza conjuntamente con el Encargado de turno y brigadistas, un balance de las
acciones de control y reporta las medidas que se puedan generar de estas acciones.
 Confecciona un inventario de material dañado o perdido e informa al comité local de
emergencia para su reposición.
 Retira y dispone los RISES de acuerdo al estándar del mandante, que se generaron
durante la emergencia.
Instrucciones Generales
Para la situación de emergencia y sin perjuicio de otros eventos, que según criterio
ameriten ser tratados como emergencia en caso de terremotos, explosiones. Se
deberán seguir las siguientes instrucciones generales:
 Plan de Emergencia en caso de Incendio
a. Detección del siniestro.
Al detectar un siniestro considerado como incendio, se debe comunicar al encargado
de turno, evalúa la emergencia sin correr riesgos innecesarios, da a conocer el
lugar, origen, magnitud de la emergencia y si existen compromisos de vidas
humanas.

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Toda persona que informa de un incendio debe entregar:
 Nombre completo y número de RUN (Colaboradores).
 Sector y lugar exacto del incendio.
 Equipo, material, instalación comprometida.
 Hora en que se detectó el incendio.

ACCIDENTES DE VEHICULARES

Ante todo y sobre todo, cumpla escrupulosamente el Reglamento de Transito ley


18.290, aunque vea que otros dejan de cumplirlo.
Mantener equipo pesado y vehículos menores en buenas condiciones y dotado con
extintor.
En un accidente, la secuencia de actuaciones es:
 Proteger el lugar de los hechos.
 Alertar a los servicios de socorro
 Socorrer a las víctimas.
 Colocar triángulos de señalización de peligro (a 50 m. o 100 m. en el camino)
y poner en funcionamiento la señalización de avería y las luces que en cada
circunstancia sean obligatorias.
 Desconectar el motor del vehículo accidentado. Si no se puede acceder a la
llave de contacto, desconectar los cables que llegan a la batería e inmovilizar
el vehículo (freno de mano, etc.)
 Estacionar su vehículo en lugar seguro, donde no perjudique la circulación y
fuera de la calzada.
 Si el vehículo se ha incendiado use agua, extintor o arena. (No eche agua
sobre el combustible vertido, use arena o agente extintor).
 Si no hay riesgo de incendio o atropello, no intente sacar a los heridos.
Espere a que lleguen los servicios técnicos autorizados.
Si se teme riesgo de incendio, evacuar a cada herido de la siguiente manera:
 Colóquese detrás del herido.
 Introduzca las manos por debajo de las axilas.
 Coja su mentón con una de las dos manos y apriételo contra el pecho.

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 Con la otra mano, tomar el antebrazo y tirar hacia arriba.
Actuación con los heridos (Solo si cuenta con el curso de Primeros Auxilios)
 Si el herido sangra abundantemente, tapar la herida con mano o puño y
presionar con un pañuelo.
 Si el herido está inconsciente, hay que recostarlo de lado para evitar que se
asfixie con su propia lengua.
 Preste los primeros auxilios (Solo si tiene el curso) a las víctimas según sus
conocimientos, pero procure mover al accidentado lo menos posible. Si la
víctima no respira, o si la respiración es irregular, hay que practicarle
inmediatamente la respiración artificial.
 En caso de "shock" es primordial poner los pies de la víctima en alto o
protegerla del frío poniéndola una manta, incluso en verano, hasta que sea
trasladado a un centro hospitalario o se lleve a cabo su evacuación.
 Todo herido o lesionado en accidente de tráfico debe ser visto por un médico,
aún cuando su estado en apariencia no haya presentado complicaciones, y
de manera muy expresa aquellos sujetos que hayan padecido traumatismos
craneales o faciales.

PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES ANTE ACCIDENTE GRAVE O FATAL


 OBJETIVOS
Establecer el conducto y medio de comunicación con la autoridad ante la ocurrencia
de incidentes graves o fatales de acuerdo a lo indicado por la Superintendencia de
Seguridad Social y el Reglamento de Seguridad Minera, de tal forma de informar
oportuna y adecuadamente la ocurrencia del evento.
 ALCANCES
El presente Procedimiento tiene una aplicación en todas las faenas de la empresa.
 DESARROLLO
Cada vez que en la faena ocurra un incidente grave o fatal se deberá comunicar en
forma inmediata a la autoridad en acuerdo con la empresa mandante de la faena en
donde ocurra, para lo cual se deberá proceder según lo indicado en el texto inserto a
continuación y que corresponde a lo indicado en la Circular Nº2345 de la
Superintendencia de Seguridad Social.
Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los artículos 2° y
30 de la Ley N° 16.395, 12 de la Ley N° 16.744, 1°, 23, y 126 del D.S. N° 1, de 1972,
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, y atendidas las modificaciones

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introducidas por la Ley N° 20.123 al artículo 76 de la Ley N° 16.744, viene en
impartir las siguientes instrucciones.
 ANTECEDENTES
1. En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la
Ley N° 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el
empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
1.1 Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir
a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
1.2 Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo (Inspección)
y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda.
2. Para los efectos de las obligaciones antes señaladas, se entenderá por:
a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador
en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:
- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
- Obligue a realizar maniobras de rescate, u
- Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
- Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o
- Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena
afectada.
El listado de accidentes del trabajo graves será revisado por la Superintendencia de
Seguridad Social periódicamente, lo que permitirá efectuar los ajustes que se
estimen necesarios.
c) Faenas afectadas, aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,
pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las
características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas
correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
1. Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave en los términos antes
señalados, el empleador deberá suspender en forma inmediata las faenas afectadas
y además, de ser necesario, deberá evacuar dichas faenas, cuando en éstas exista
la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares características.
El ingreso a estas áreas, para enfrentar y controlar el o los riesgo(s) presente(s),
sólo deberá efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado.
2. El empleador deberá informar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente
del trabajo fatal o grave, tanto a la Inspección como a la Seremi que corresponda al
domicilio en que éste ocurrió.

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3. En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a
un trabajador de una empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deberá
cumplir las obligaciones señaladas en los puntos 1 y 2 anteriores.
4. El empleador deberá efectuar la denuncia a:
a) La respectiva Secretaría Regional Ministerial de Salud, por vía telefónica o correo
electrónico o FAX o personalmente.
La nómina de direcciones, teléfonos, direcciones de correo electrónico y FAX que
deberán ser utilizados para la notificación a las Secretarías Regionales Ministeriales
de Salud, se adjunta en el Anexo II.
b) La respectiva Inspección del Trabajo, por vía telefónica o FAX o personalmente.
La nómina de direcciones, teléfonos y FAX que deberán ser utilizados para la
notificación a las Inspecciones del Trabajo.

Las nóminas señaladas se encontrarán disponibles en las páginas web de las


siguientes entidades:

- Superintendencia de Seguridad Social: www.suseso.cl


- Dirección del Trabajo: www.direcciondeltrabajo.cl
- Ministerio de Salud: www.minsal.cl
5. En aquellos casos en que la empresa no cuente con los medios antes
señalados para cumplir con su obligación de informar a la Inspección y Seremi
respectiva, se entenderá que cumple con dicha obligación al informar a la entidad
fiscalizadora que sea competente en relación con la actividad que desarrolla, cuando
dicha entidad cuente con algún otro medio de comunicación (Directemar,
Sernageomin, entre otras).
Las entidades fiscalizadoras que reciban esta información deberán transmitirla
directamente a la Inspección y la Seremi que corresponda, de manera de dar curso
al procedimiento regular.
6. El empleador deberá entregar, al menos, la siguiente información acerca del
accidente:
Datos de la empresa, dirección de ocurrencia del accidente, y el tipo de accidente
(fatal o grave) y descripción de lo ocurrido.
En aquellos casos que la notificación se realice vía correo electrónico o fax, se
deberá utilizar el formulario que se acompaña en Anexo I. No se debe informar
accidentados graves y fallecidos en un mismo formulario.
7. El empleador podrá requerir el levantamiento de la suspensión de las faenas
informando a la Inspección y a la Seremi que corresponda, por las mismas vías
señaladas en el punto 4, anterior, cuando haya subsanado las causas que
originaron el accidente.

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8. La reanudación de faenas sólo podrá ser autorizada por la entidad
fiscalizadora que corresponda, Inspección del Trabajo o Secretaría Regional
Ministerial de Salud.
Dicha autorización deberá constar por escrito, sea en papel o medio digital,
debiendo mantenerse copia de ella en la respectiva faena.
9. Frente al incumplimiento de las obligaciones señaladas en los puntos 1 y 2
anteriores, las empresas infractoras serán sancionadas con la multa a que se refiere
el inciso final del artículo 76 de la Ley N° 16.744.
10. El procedimiento anterior, no modifica ni reemplaza la obligación del
empleador de denunciar el accidente en el formulario de Denuncia Individual de
Accidente del Trabajo (DIAT), ante el respectivo organismo administrador, así como
tampoco lo exime de la obligación de adoptar todas las medidas que sean
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores,
frente a la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo.

 ROL DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744


Los organismos administradores de la Ley N° 16.744, Mutualidades e Instituto de
Normalización Previsional, deberán:
1. Difundir las presentes instrucciones entre sus empresas adheridas o afiliadas.
2. Otorgar asistencia técnica a las empresas en que haya ocurrido un accidente
del trabajo fatal o grave, en cuanto éstos les sean denunciados.
 Instrucciones Generales
1. Las presentes instrucciones serán obligatorias a contar del 14 de enero de
2007.
2. Se deberá dar la mayor difusión a las presentes instrucciones para que las
empresas e instituciones que deban cumplirlas conozcan el texto íntegro de la
presente Circular.” (Inserto textual de la CircularNº2.345.- del 10 de Enero de
2007, de la Superintendencia de Seguridad Social).

“NOTA: El Inserto del Anexo I en el presente Procedimiento es sólo referencial, se


deberá utilizar el Anexo I original que se encuentra disponible en Intranet de la
empresa”.

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Artículo 77 (Reglamento de Seguridad Minera)
“Se informarán inmediatamente a la correspondiente Dirección Regional del Servicio
los accidentes que hayan causado la muerte de uno o más trabajadores o alguna de
las siguientes lesiones:
a) Fractura de cabeza, columna vertebral y caderas.
b) Amputación de mano, pie o parte importante de estas extremidades.
c) Ceguera, mudez o sordera total.
d) Quemaduras susceptibles de ocasionar invalidez parcial o total.
e) Intoxicaciones masivas.
f) Toda lesión grave con el potencial de generar invalidez total y permanente.
g) Los hechos que, aún cuando no hubieren ocasionado lesiones a los
trabajadores, revistan un alto potencial de daños personales o materiales, tales
como: incendios, explosión, derrumbes, estallidos masivos de rocas, colapso de
acopios, emergencias ambientales y otras emergencias que hayan requerido la
evacuación parcial o total de la mina u otras instalaciones.
Cada uno de los accidentes aludidos precedentemente, como también aquellos que
hayan ocasionado la muerte a uno o más trabajadores, deberá ser objeto de un
informe técnico, suscrito por el ingeniero o jefe a cargo de la faena y por un Experto,
en el cual se indicarán clara y explícitamente las causas, consecuencias y medidas
correctivas del accidente. Este informe deberá ser enviado a la correspondiente
Dirección Regional del Servicio donde se encuentre ubicada la faena, dentro del
plazo de quince (15) días, contado desde el día del accidente. Este plazo podrá ser
ampliado a petición del interesado y muy especialmente, si para su correcta
conclusión, se necesiten mayores estudios.
El Servicio podrá publicar con fines didácticos, un resumen de dicho informe,
evitando mencionar nombre de las personas y empresas afectadas. En dicha
publicación podrá incluir comentarios, críticas, réplicas y conclusiones o parte de
ellas que juzgue de utilidad para promover la prevención de los accidentes o para
establecer las condiciones efectivas de seguridad de la faena.”
1. El responsable de la comunicación antes descrita será el Administrador de la
Faena, en su ausencia el Experto en Prevención de Riesgos o el supervisor de
mayor rango que se encuentre a cargo.
2. La comunicación deberá regirse según el FORMULARIO DE NOTIFICACIÓN
INMEDIATA DE ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL Y GRAVE (Ver Anexo I),
en donde se indican los antecedentes que serán entregados. Este anexo debe
ser completado antes de realizar cualquier tipo de comunicación para evitar falta
de antecedentes durante la entrega de la información.

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3. Sin perjuicio de lo anterior se deberá informar además al SERNAGEOMIN, para
lo cual El medio de comunicación inicial con el Servicio será vía telefónica,
identificándose e indicando que necesita informar la ocurrencia de un accidente
laboral grave o fatal según sea el caso. Procediendo a dar la información del
anexo.
4. Luego de haber comunicado telefónicamente el hecho al SERNAGEOMIN, se
procederá a enviar vía fax el mismo Protocolo como informe preliminar. El reporte
de envío deberá ser cuidadosamente guardado como medio de respaldo de que
la comunicación fue efectuada.
5. No se deberá entregar más información que la indicada en el Protocolo ni otros
antecedentes de los que no se tenga total certeza para evitar la distorsión de la
información o malos entendidos.
6. Adicionalmente se procederá a comunicar el hecho al Comité Paritario de
Higiene y Seguridad de la faena, entregando a su Presidente o Secretario el
mismo Protocolo para su toma de conocimiento y constitución para el inicio
inmediato de la investigación del evento.

Anexo I: LISTADO DE TELEFONOS Y FAX DE LAS SEREMIAS DE LA I A LA VI


REGIÓN

SECRETARÍA
NOMBRE DEPARTAMENTO FAX DE
REGIONAL DIRECCIÓN
ENCARGADO O UNIDAD EN LA TELÉFONO NOTIFICACIÓ e-mail
MINISTERIAL POSTAL
REGIONAL SEREMI N
DE SALUD

Zegers N°536 57-510484 hector.morales@redsalud.go


I Tarapacá Héctor Morales Salud Ocupacional 57 -406266
Iquique 57 -423976 v.cl
Viviana Rojo Matta N°1999 55 -655055 55 -655053 mipaz@seremisalud2.cl
II Antofagasta Salud Ocupacional
Barría Antofagasta 55 -655056 55 -655012 vrojo@seremisalud2.cl

marco.calderon@redsalud.g
Marco Calderón Departamento de Colipi Nº 660 52 -465117
III Atacama 52 -214408 ov.cl
o René Rowe Acción Sanitaria Copiapó 52 -465118
rene.rowe@redsalud.gov.cl
Av. Francisco
Herman
Subdepartamento de de Aguirre 51 -207144 herman.cifuentes@redsalud.
IV Coquimbo Cifuentes 51 -207139
Salud Ambiental N°795 La 51 -207140 gov. cl
Fernández
Serena
Paseo Gran
María Cristina Departamento de
V Valparaíso Hotel N°451 32 -692456 32 -680428 ivogl@ssrv.cl
Sañudo Mota Acción Sanitaria
Viña del Mar

VI Del Libertador Departamento de Campos Nº


Luis García 72 -226193 usosexta@tie.cl
Bernardo Acción Sanitaria. 423 Of. 402 72 -204963
Galindo 72 -245750 sandrasuarezy@yahoo.com
O’Higgins U.S.O. Rancagua

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Anexo II: LISTADO DE TELEFONOS Y FAX DE OFICANAS REGIONALES DE
SERNAGEOMIN

DIRECCIONES REGIONALES NOMBRE ENCARGADO


DEPARTAMENTO O UNIDAD EN LA SEREMI
DE SERNAGEOMIN REGIONAL
Grumete Bolados 125, Iquique
I Tarapacá Héctor Tapia
Teléfonos: (57) 427462 - 427499 – F/Fax: (57) 423072

Antonino Toro 956, Antofagasta


II Antofagasta Jorge Guerra Casanova
Teléfono: (55) 222321 – F/Fax: (55) 222030

Manuel Antonio Matta 264, Copiapó


III Atacama Pedro Hiplan J. (S).
Teléfono: (52) 218150 – F/Fax: (52) 230248
Pedro Pablo Muñoz 650, La Serena
IV Coquimbo José Domingo Gómez Astudillo
Teléfono: (51) 226085 – F/Fax: (51) 214103

Camilo Henríquez 272, Quilpué


ZONA CENTRO Pedro Almonacid
Teléfonos: (32) 920118 – 920116 – F/Fax: (32) 913248
San Martín 1295, Concepción
ZONA SUR Héctor Contreras U.
Teléfono: (41) 223228 – F/Fax: (41) 223228

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