CREMIL

Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

Servicio e Innovación
1
2
3
4
CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

1925 - 2015

5
 CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

Dirección General
Mayor General (RA) Edgar Ceballos Mendoza

Dirección Editorial
María Eugenia Villarraga Vargas
Roberto Sepúlveda Romero

Coordinación Editorial, Selección y

Compilación Documental
María Claudia Aguirre Gutiérrez
Carolina Quiroga Báez

Fotografía
Archivo Comando General
Archivo Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
Archivo Ministerio de Defensa
Luis Fernando Jaramillo Ángel

Diseño, diagramación y producción

CRE
Cuarto Poder

Caja de Retiro de la

6
 Consejo Directivo
General del Aire (RA) José Javier Pérez Mejía
Viceministro del GSED

Doctor Óscar Januario Bocanegra Ramírez

Delegado del Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Doctor Gabriel Cifuentes Ghidini

Delegado del Departamento Nacional de Planeación

Mayor General Félix Iván Muñoz Salcedo

Delegado del Comando General FF. MM.

Vicealmirante Germán González Reyes

Delegado del Comando de la Armada

Coronel Raúl Eugenio Ortiz Pulido

Delegado del Comando del Ejército

Brigadier General Jorge León González Parra

Delegado del Comando FAC

Coronel (RA) Carlos Rondón Martín

Representante de los Oficiales en Retiro

Técnico Jéfe de Comando (RA) Luis Alberto Lara Romero

Representante de los Suboficiales en Retiro

Grupo Directivo
Dirección General
Mayor General (RA) Edgar Ceballos Mendoza

Subdirector Administrativo

EMIL
Coronel (RA) Carlos Ramiro Rincón Joya

Subdirectora Financiera
Teniente Coronel (RA) Amparo Peñaranda Ramírez

Subdirector de Prestaciones Sociales

Teniente Coronel (RA) José Agustín Fierro Castro

as Fuerzas Militares
Jefe Oficina Asesora de Jurídica
Abogado Everardo Mora Poveda

Jefe Oficina Asesora de Planeación

Ingeniera Industrial Sonia Carolina Mejía Narváez

Coordinador Militar
Coronel Franklin Gómez Gómez

7
Seguimos creciendo
Contenido
Saludos 10
Gestión y Desarrollo 38
● Los proyectos de CREMIL
Un modelo para mostrarle al país que el
Estado puede ser productivo
● El camino hacia una transformación
organizada
● La Coordinación Militar en CREMIL
Un puente para conectar la entidad con
el Ministerio de Defensa y las Fuerzas
Armadas
● La Administración como soporte de la
gestión en CREMIL
- Talento Humano
Pilar fundamental en CREMIL
- Gestión Documental
Un testimonio histórico institucional
- Atención al Usuario
Una experiencia innovadora
8
- Bienes Inmuebles
Inmobiliaria de CREMIL al servicio de sus
afiliados
- Gestión Contractual
Transparencia, economía
y responsabilidad
- Tecnología informática
Hacia una entidad que se gestiona por
procesos automatizados
● La asignación de retiro
Un derecho adquirido con esfuerzo y
sacrificio
● Peticiones salariales de oficiales,
suboficiales, soldados profesionales e
infantes de marina
● Subdirección de Prestaciones Sociales
Comprometidos con el bienestar de
nuestros afiliados
● Control Interno
Un compromiso para garantizar la
transparencia
● Director General de CREMIL
La vocación de servicio, una valiosa
herencia
Proyección y
Afianzamiento 102
● Así funciona el hotel más moderno de
Bogotá.
El Hotel Tequendama de la mano de
CREMIL
● CREMIL da un gran paso hacia el futuro
De un lote en El Pedregal al Centro
Mundial de Negocios
● Esfuerzo, responsabilidad y seriedad,
claves de la certificación ICONTEC
Memoria Histórica de
CREMIL 122
● La auspiciosa Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares
● La carrera militar y la organización de
retiro se convierten en la piel de uno
● Un excombatiente de la guerra de Corea
afiliado a CREMIL
● La Caja es un ejemplo económico para las
entidades del Estado
● Noventa años sirviendo a las Fuerzas
Militares
● La Armada Nacional, una alfombra
mágica que me transportó al futuro
Relaciones
Interinstitucionales 150
● CREMIL y la Universidad Militar Nueva Granada
Una próspera alianza estratégica
● Homenaje de CREMIL a las Agremiaciones
Militares de la Reserva Activa
Testimonios 160
● Así forjó su propia historia la mujer militar
● Las Reservas Militares en Colombia
● Las mesadas en CREMIL son mucho más que
dinero
● El veterano que derrotó al tiempo
Talento, Creatividad
y Compromiso 180
● Una mujer pionera de la Medicina de Aviación
en Colombia
La clave está en tener un proyecto de vida
● Testimonio de vida de un artista-soldado
Cuando el arte se viste de camuflado
● El señor Esquivel, mensajero de CREMIL
La filosofía de la vida sencilla
Historias y cifras 194
● Les contamos que…
● Te voy a contar un cuento:
relatos de la vida cotidiana
en CREMIL
● Afiliados en CREMIL
● Galería de Directores
● Símbolos Institucionales
9
Saludos

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
11
 CREMIL: 90 años de
Servicio Justo y Oportuno
“Ayer nos unieron las armas, el fusil y el tronar del cañón / Hoy nostalgias de lides y
hazañas, y CREMIL nos brinda esa unión”.
¡Cuánto honor hay en velar por el bienestar de nuestros soldados y sus familias!
Los valientes que ofrendaron su tranquilidad, su integridad, e incluso, sus vidas por
la seguridad de los colombianos, tienen en CREMIL a un verdadero ángel guardián.
Por eso, este verso del himno de nuestra muy querida Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares rinde justicia a una entidad ejemplar, innovadora y guiada por las mejores
prácticas. Una demostración de lo que el trabajo dedicado, solidario y comprome-
tido de nuestras Fuerzas es capaz de lograr.

12
Juan Manuel Santos
Presidente de la República
Al cumplir sus primeros 90 años de existen-
cia, CREMIL, que tiene la vocación de futuro
escrita en su ADN, se erige como una garan-
tía institucional de la protección y el justo
reconocimiento a la labor de los integrantes
de nuestras Fuerzas.
Son su esfuerzo, su tenacidad y el amor por
los colores de nuestra bandera, la base so-
bre la cual estamos avanzando hacia la po-
sibilidad de poner fin a más de medio siglo
de confrontación en nuestro país.
La paz –que es la victoria de nuestras Fuer-
zas Armadas y la aspiración máxima del gue-
rrero que ha combatido del lado de la ley y
las instituciones– se construye también con
la garantía de los derechos y la protección
plena de nuestros soldados. Y ese es un
compromiso que como Presidente de la Re-
pública y como colombiano honraré hasta
el último de mis días.
Por eso, me llena de satisfacción ver a CRE-
MIL más sólida que nunca. Y me siento
tranquilo al ver una entidad con vocación
de excelencia, compromiso y una gestión
transparente en todo sentido.
13
 Reconocer, apoyar y fortalecer desde el Go-
bierno nacional la labor de CREMIL es tam-
bién una de las mejores formas de apoyar
el bienestar de nuestros oficiales, subofi-
ciales, soldados profesionales e infantes de
marina, así como de sus familias.
Y por eso también me enorgullece haber
contribuido a su mejora y consolidación
como una entidad con plena capacidad para
atender a más de 40 mil héroes de la patria.
En febrero de 2008, siendo yo ministro de
Defensa, pusimos en marcha un Plan para
el Grupo Social y Empresarial de la Defensa,
GSED, encaminado a mejorar la eficiencia y
la transparencia en el uso de los recursos.
Un año antes le habíamos dado el campa-
nazo de partida a lo que llamamos el gran
holding de la Defensa, al definir los linea-
mientos estratégicos para conformar –con
las 18 entidades que hacen parte del GSED–
un eficaz y exitoso grupo empresarial al ser-
vicio de la Fuerza Pública y del país.
Todo esto se tradujo en un aumento de las
utilidades netas y operacionales del GSED,
algo que redundó en el bienestar de nues-
tros soldados de tierra, mar y aire, y –en úl-
timas– en una mayor seguridad para todos
los colombianos.

14
Sea esta la oportunidad de rendir tribu- Tengo la plena seguridad de que la inte-
to a la memoria del General Fernando Ta- gridad, la transparencia y, por supuesto, el
pias Stahelin –primer viceministro para el servicio justo y oportuno, impulsados por la
GSED–, a cuya visión y liderazgo debemos modernización tecnológica que vienen apli-
muchos de los avances en materia de segu- cando, seguirán siendo el sello distintivo de
ridad que hoy nos permiten trabajar en la esta Caja.
consolidación de una Colombia en paz, con
Que esta publicación y los frutos de su buen
equidad y mejor educada.
trabajo sigan siendo el mejor testimonio de
Este libro es un merecido tributo a CREMIL, Servicio Justo y Oportuno.
y es la memoria de un país que protege y
honra a sus héroes.
Sea esta también la ocasión de reconocer el Me da satisfacción ver a
compromiso indeclinable de todo el equi-
CREMIL más sólida que
po que integra CREMIL, bajo el liderazgo de
nunca. Y me siento tranquilo
su director, el mayor general Edgar Ceballos
Mendoza.
al ver una entidad con
vocación de excelencia,
Con todos los que, de una u otra forma, han compromiso y una gestión
estado vinculados a la Caja, sus empleados, transparente en todo sentido.
colaboradores y antiguos directores, los co-
lombianos tenemos una enorme deuda de
gratitud y reconocimiento.
CREMIL se ha planteado grandes desafíos a
futuro, fiel a su espíritu innovador y de bús-
queda continua de mejoramiento.

15
 Ministro de Defensa
Nacional en los 90 años
de CREMIL

E
l bien más grande que ha atesorado la humanidad desde hace miles de años es
el conocimiento. El saber que solo da la experiencia de aquellos que han hecho
las cosas bien. Ese tesoro invaluable es propio de aquellos que han entregado
su vida a una causa legítima y que hoy llena de honor a los hombres y mujeres que
alguna vez hicieron parte activa de las Fuerzas Militares para garantizar la defensa,
la seguridad y la soberanía de nuestra nación.
La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares es una institución que hace parte del Gru-
po Social y Empresarial de la Defensa, GSED, y que desde 1925 cuando fue creada
por el Presidente de la República, el General Pedro Nel Ospina, viene trabajando
por el bienestar de los militares retirados y sus familias.
En 2015 CREMIL cumple 90 años reconociendo el esfuerzo y sacrificio de los hom-
bres y mujeres en uso de buen retiro de las Fuerzas Militares, quienes forjaron con
su entrega el futuro próspero de todos los colombianos. Gracias a esta institución,
nuestros héroes hoy tienen asegurado el sustento y una asignación de retiro que
les garantiza el paso a la reserva activa en forma digna, luego de haber entregado
los mejores años de su vida a proteger la seguridad y el bienestar de todos los ha-
bitantes del país.

16
Luis Carlos Villegas Echeverri
Ministro de Defensa Nacional
En este libro, además de historias ilustrati-
vas sobre la vida de CREMIL, encontrarán
en cada una de sus páginas la sabiduría de
la experiencia de aquellos que han estado
en el campo de batalla, haciéndoles frente
a los enemigos de la paz y la prosperidad.
Muchos de ellos combatieron sin dilación a
los grupos armados ilegales y a todos aque-
llos que no quieren ver a Colombia grande,
respetada y libre.
Cada uno de los héroes de tierra, mar y aire
que hoy pertenecen a la reserva activa de
las Fuerzas Militares hacen parte invalua-
ble de la memoria histórica de los colom-
bianos, porque nunca debemos olvidar que
ellos construyeron con su esfuerzo un futu-
ro lleno de progreso, que hoy vemos enca-
minado hacia la paz.
Como Ministro de Defensa Nacional, agra-
dezco a ustedes cada uno de los días de
servicio y sacrificio que entregaron a los
colombianos, cada uno de sus actos son in-
valuables porque defendieron con orgullo
los ideales de libertad y orden propios de
nuestra nación. Ustedes recorrieron un ca-
mino heroico portando las armas legítimas
de la patria y deben ser reconocidos como
los forjadores del país en paz que todos
anhelamos.
Igualmente, en este nonagésimo aniversa-
rio felicito y hago un reconocimiento espe-
cial al Director y a todos los funcionarios de
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,
porque sabemos que siempre contaremos
con su sabiduría, experiencia y valiosos
aportes para cuidar con firmeza el patrimo-
nio de los retirados y sus familias y garan-
tizarles la tranquilidad requerida cuando
pasan a disfrutar de esta nueva etapa de la
vida en la reserva activa.
17
 Noventa años de activa y
leal compañía

E
ste año la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares celebra jubilosamente su no-
nagésimo aniversario, y digo con júbilo, porque eso significa que durante todo
este tiempo CREMIL ha cumplido a cabalidad su compromiso, sobrepasando
todas las dificultades y adaptándose a los requerimientos de los tiempos, siempre
guiada por su objetivo primordial: un servicio justo y oportuno a todos sus afiliados
y beneficiarios.
Cuando hablamos de casi un siglo de existencia, de inmediato nos remitimos a un
sinnúmero de situaciones que han marcado la vida y la historia de todos los que
hacemos parte de la familia de CREMIL. Recorremos la galería de quienes a lo largo
de estos años han hecho parte de la Caja y a todos aquellos que han tenido bajo
su direccion a la entidad, cuyos aportes resultan evidentes. Ellos han sido de vital
importancia para ubicarla como la entidad ejemplar que es hoy.

18
Mayor General (RA)
Edgar Ceballos Mendoza
Director Caja de Retiro de
las Fuerzas Militares
Por eso, con la elaboración de este libro nos
proponemos celebrar y dar testimonio del
papel y la trayectoria de la Caja de Retiro de
las Fuerzas Militares hasta hoy. Hemos que-
rido mostrarles a los oficiales, suboficiales,
soldados profesionales, infantes de marina,
afiliados y beneficiarios, lo que en conjun-
to alcanzamos gracias al trabajo dedicado y
perseverante.
¿Qué significa cumplir noventa años? Es
una verdadera proeza, es poseer visión de
futuro, es responder a los nuevos desafíos
para corresponder a la responsabilidad y la
satisfacción de acompañar en su retiro a to-
dos y cada uno de los soldados de tierra,
mar y aire de Colombia. Así mismo, es una
manera de manifestarles nuestra más sin-
cera admiración y por ello trabajamos día a
día en pro de su bienestar.
A estos valientes que lucharon y entregaron
sus vidas por nosotros, que se enfrentaron
en duelos formidables entre la vida y la
muerte, aquellos hombres de sobrado co-
raje que se fortalecían con la derrota y cre-
cían en la adversidad, la Caja ha tenido el
honor de recibirlos, acogerlos, respetarlos,
cuidarlos y trabajar exclusivamente para
ellos y sus familias.
Qué otra historia podemos contar, cuando
tenemos en nuestro haber a más de 46.920
hombres y mujeres de coraza a los cuales
CREMIL entiende como su más valioso bien;
algunos de ellos sobrepasan la centuria de
vida, leal y responsablemente la Caja les si-
gue rindiendo homenaje y cumpliendo sus
compromisos económicos.
Y a pesar de que nuestra misión no ha sido
nada fácil, la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares ha logrado mantener la legitimi-
dad y la transparencia como una entidad
cuyo propósito es fortalecerse y crecer cada
vez más, tanto en lo económico como en
los valores de respeto, ética y honestidad.
19
Estar en la Dirección de una entidad como
CREMIL, cuya responsabilidad me compro-
mete profesional y afectivamente, es un or-
gullo y a la vez un constante desafío, no solo
porque el grupo de profesionales y técnicos
que conforman el equipo son personas ca-
paces de ofrecer una óptima prestación de
servicios sino porque su vocación y com-
promiso para constituir la Caja en el apoyo
de los que pasan a buen uso del retiro es
incondicional. CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

Deseo que sepan que hoy y mañana, igual

que desde un principio, seguiremos tra-
bajando con el mayor ahínco para cumplir
nuestros objetivos.

Continuaremos proyectándonos como una

entidad respetuosa, profesional y moderna;
aquellos patriotas que nos legaron un país
soberano, al igual que en el pasado, actual-
mente esperan el apoyo leal de su Caja. Su
compromiso, profesionalismo y entereza en
los campos de batalla o fuera de ellos dio
como resultado una victoria legítima, que
CREMIL se complace en reconocer y cuidar
celosamente.
Como Director extiendo mi saludo a los ex-
directores, así como a todos los que han
aportado al desarrollo y crecimiento de la

20
entidad, tanto a los que trabajamos como
a quienes se benefician de esta. En su ani-
versario número noventa tengo el gusto de
comunicarles a los afiliados que siempre
estamos avanzando, que no cejaremos en
nuestro esfuerzo por contribuir a propor-
cionarles la vida digna que merecen y que
seguiremos buscando soluciones a las di-
ferentes situaciones, donde se destaca la
problemática salarial y el crecimiento del
patrimonio, con la ejecución de los proyec-
tos estratégicos, como El Pedregal, el Hotel
Tequendama y el Centro Internacional Te-
quendama.
Agradezco a las autoridades civiles y mi-
litares y a todos los que escribieron para
A pesar de que nuestra misión
este libro. Sus textos, su reconocimiento y
sus testimonios son un aporte valioso para
no ha sido nada fácil, la Caja de
CREMIL en sus 90 años de historia. Retiro de las Fuerzas Militares
ha logrado mantener la
Así las cosas, esperamos de todo corazón legitimidad y la transparencia
que este libro pueda servir de consulta, do- como una entidad cuyo
cumento y memoria, no solo para los afilia- propósito es fortalecerse y
dos y sus familias sino para que la sociedad
crecer cada vez más, tanto en lo
conozca y aquilate el valor que representa
económico como en los valores
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
para los héroes de la patria, que ahora go-
de respeto, ética y honestidad.
zan de un merecido reposo del guerrero.

21
 Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares con
motivo de su nonagésimo
aniversario

N
oventa años de existencia cumple el 17 de noviembre del 2015 la Caja de
Retiro de las Fuerzas Militares. Este aniversario se conmemora, entre otras
actividades, con la publicación del presente libro, que describe y recuerda la
historia y la evolución de una institución que ha dedicado su existencia a servir a
hombres y mujeres que consagraron su vida profesional a garantizar la soberanía,
la integridad y la independencia de nuestra querida patria.
Entonces, qué mejor medio que estas páginas para presentarles a los oficiales, sub-
oficiales, soldados profesionales e infantes de marina que conforman la reserva
activa de las Fuerzas Militares, que constituye la razón de ser de CREMIL, un emoti-
vo saludo de agradecimiento y reconocimiento por todo lo que hicieron, en su mo-
mento, por sus actuaciones y realizaciones, que a la larga se tradujeron en logros y
éxitos invaluables para el país. Este saludo de gratitud y admiración a quienes nos
antecedieron en las filas de las Fuerzas Armadas está motivado por los significati-
vos legados que nos dejaron y nos han servido de guía y soporte para cumplir en la
mejor forma posible nuestras obligaciones militares y superar las exigencias de la
situación reinante.

22
General Juan Pablo Rodríguez
Barragán
Comandante General de las
Fuerzas Militares
Este reconocimiento se extiende, por su-
puesto, a las directivas de la Caja en las
distintas épocas de la entidad y a todas
aquellas personas que en una u otra forma
han prestado con eficiencia sus servicios en
CREMIL, cuya misión principal es el pago
oportuno de las asignaciones de retiro y de
las sustituciones pensionales a quienes ob-
tienen este derecho.
El hecho que una persona, en este caso un
miembro de la reserva activa, pueda con-
tar con el aval y con la seguridad que sus
derechos adquiridos en cuanto a previsión
social -asignación de retiro- serán sagrada-
mente respetados de acuerdo con las nor-
mas establecidas al respecto, constituye
un significativo beneficio que se refleja en
tranquilidad familiar, circunstancia que con-
tribuye a que el militar retirado pueda llevar
una vida apacible para compensar en parte
los enormes sacrificios y desasosiegos que
le demandó el servicio activo.
En esta forma, la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, al cumplir su misión a
cabalidad, colabora directamente con el
Ministerio de Defensa en la expedición, la
formulación y el desarrollo de las políticas y
los planes generales que en materia de se-
guridad social emite el Gobierno Nacional
para el personal de las Fuerzas Militares,
oficiales, suboficiales, soldados profesio-
nales e infantes de marina en uso de buen
retiro, que pasan a afiliarse a CREMIL. Vale
recordar, asimismo, que la Caja adelanta
campañas y programas de bienestar social
en favor de sus afiliados y de sus propios
servidores, siendo esta otra de sus realiza-
ciones de carácter humanitario.
Para mí, como Comandante General de las
Fuerzas Militares, es muy grato llevar la
vocería de todos sus integrantes y, aprove-
chando estas líneas del libro publicado con
ocasión de los 90 años de la Caja de Reti-
ro, destacar la labor que viene cumpliendo
23
al frente de esta entidad el Mayor General
(RA) Edgar Ceballos Mendoza, su actual Di-
rector, así como todos y cada uno de sus
funcionarios.
En efecto, en los últimos tiempos se ha dise-
ñado un plan que permite aumentar los ni-
veles de atención y satisfacción de los usua-
rios de la Caja al enfocar los esfuerzos de la
organización en puntos estratégicos como
el Centro Integral de Servicio al Usuario; al
agilizar los trámites electrónicos y servicios
en línea enmarcados dentro de los progra-
mas de atención al ciudadano y al promul-
garlos a través de la estrategia de Gobierno
en Línea, GEL, además del fortalecimiento
de las comunicaciones con los afiliados.

24
Y, en cumplimiento del Estatuto Anticorrup-
ción, se implementó el Sistema para la Ges-
tión de Solicitudes, Quejas, Reclamos, SQR,
orientado a que los afiliados y los ciudada-
nos en general hagan conocer las falencias
en la prestación de los servicios o las defi-
ciencias en la atención por parte de algún
funcionario. También se brinda el servicio
de asesoría jurídica y se disminuyó el térmi- La Caja de Retiro de las
no de expedición de las diferentes certifica- Fuerzas Militares, al cumplir
ciones. Todos estos aspectos han hecho de su misión a cabalidad,
la Caja de Retiro de la Fuerzas Militares una colabora directamente con el
entidad muy respetada y apreciada por sus
Ministerio de Defensa en la
usuarios. Estamos seguros de que seguirá
expedición, la formulación y
en la misma tónica.
el desarrollo de las políticas
y los planes generales que en
materia de seguridad social
emite el Gobierno Nacional

25
 Comandante del Ejército
Nacional a la Caja de
Retiro de las Fuerzas
Militares

E
n mi condición de Comandante del Ejército Nacional y en nombre de quienes
integran nuestra admirada Fuerza, presento al Mayor General (RA) Edgar Ce-
ballos Mendoza, Director de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, a los
integrantes del Consejo Directivo y funcionarios de esta organización, una cordial
felicitación con motivo de cumplirse el nonagésimo aniversario de la fundación de
esta importantísima institución, que tan relevantes servicios ha prestado a las Fuer-
zas Militares y a nuestro país.
Desde el 17 de noviembre de 1925, cuando fue instituida la Caja de Retiro mediante
la Ley 75, promulgada por el Presidente de la República de la época, General Pedro
Nel Ospina, su extraordinaria tarea ha sido direccionada a la administración, carac-
terizada por su pulcritud y eficiencia, en el manejo de los recursos destinados a la
cancelación de los haberes de los oficiales, suboficiales, soldados profesionales e
infantes de marina, quienes en su momento se entregaron con devoción al servicio
patriótico del país y que hoy con justa causa gozan de una asignación de retiro.

26
Apreciamos y valoramos en toda su dimen-
sión la tarea que cumple esta institución.
Sabemos que allí hay un selecto grupo de
colombianos muy profesionales en dife-
rentes campos del saber, quienes con el
acompañamiento de oficiales y suboficiales
de la reserva activa, caracterizados por su
espíritu de servicio, han posicionado a esta
entidad, por su diligencia y eficiencia, en el
contexto de las entidades adscritas al Mi-
nisterio de Defensa Nacional, como una ins-
titución vigorosa, dinámica y eficaz, frente a
la política de seguridad social de las Fuerzas
Militares de Colombia.

Mayor General Alberto José

Mejía Ferrero
Comandante del Ejército
Nacional

Su compromiso se ha visto reflejado en la oficiales, soldados profesionales e infantes

extraordinaria gestión, en los excelentes
servicios que ofrece y en el fortalecimiento
de los procesos administrativos y financie-
ros de la entidad, que permiten que todos
los afiliados y sus familias, disfruten de bie-
nes y valores de la más alta calidad, bajo es-
tándares de rentabilidad y estabilidad eco-
nómica que le brindan solidez y confianza a
la organización.
Igualmente, es destacable y digno de exal-
tar las notables transformaciones alcanza-
das a través de la implementación de un
sistema de gestión bajo los estándares de
calidad internacional y las normas técnicas
de gestión pública; como también, los avan-
ces tecnológicos logrados que la han posi-
cionado como una organización de excelen-
cia, proyectada para afrontar sólidamente
los retos y las necesidades del futuro.
Hoy, las Fuerzas Militares de Colombia la
muestran con orgullo y alegría como una
entidad dinámica y pulcra, que custodia ce-
losamente los intereses de los oficiales, sub-
de marina, quienes con sacrificio y gene-
roso espíritu de servicio ayer defendieron
la inviolabilidad de los más altos intereses
de la patria. Aquí también están fundados
los intereses y la esperanza de quienes en
el presente hacemos parte de las formacio-
nes castrenses y mañana, en la reserva acti-
va, recibiremos el beneficio de esa brillante
obra erigida con acuciosos esfuerzos.
Como Comandante del Ejército Nacional,
reúno el sentir de los hombres y mujeres
que lo integran para reiterar a su Director, a
los oficiales, suboficiales y servidores públi-
cos de la Caja de Retiro de las Fuerzas Mili-
tares, mi reconocimiento por la destacada
labor, anhelando que su futuro continúe se-
guro por la senda de la prosperidad en pro-
vecho de la reserva activa de las gloriosas
Fuerzas Militares de Colombia, las institu-
ciones soberanas que tiene la nación para
avanzar segura y tranquila por amplios ca-
minos de paz con prosperidad.
27
 CREMIL, la garantía
de llevar una vida
honorable y digna

D
esde las épocas del antiguo imperio romano, soldados y marineros recibían
la propiedad de terrenos aptos para la actividad agropecuaria como una ma-
nera de asegurar su subsistencia, una vez terminados sus años de servicio.
Similares condiciones se extendieron en otros pueblos de la antigüedad como Car-
tago y Siria. Incluso, en los ejércitos de los denominados pueblos bárbaros, íberos,
galos y celtas, se extendieron beneficios a los combatientes en uso de buen retiro.
En tiempos más recientes, los militares españoles que acompañaron la campaña de
la conquista de América, fueron compensados con la titulación de tierras y material
en especie. Es así como a lo largo de la historia, todos los pueblos han reconocido
los años de vida que sus guerreros dedican para preservar el orden en la sociedad,
por lo cual siempre han recibido una compensación, que en sus años de retiro sirve
de garantía para llevar una vida honorable y digna.

28
Vicealmirante Leonardo
Santamaría Gaitán
Comandante de la Armada
Nacional
En tiempos de la administración moderna
las condiciones han cambiado, pero las ne-
cesidades de seguridad y compensación,
más allá de los años de trabajo, continúan
siendo las mismas. Las otrora recompen-
sas en tierras, ganado y esclavos han sido
sustituidas por la asignación de retiro por
CREMIL, intachable institución que ha per-
mitido que los miembros de las Fuerzas
Militares de Colombia puedan recibir sin
angustias su respectiva compensación du-
rante el merecido descanso del retiro, sa-
biendo que ella vela por su seguridad y su
sustento.
Noventa años han transcurrido desde cuan-
do, mediante la Ley 75 de 1925, se creó la
“Comisión de Sueldos de Retiro”, entidad
desde su origen encargada de cubrir las
pensiones de los oficiales del Ejército y que
bajo la dirección del General José María Fo-
rero se constituyó en la base de lo que hoy
es la Caja de Retiro de las Fuerzas Milita-
res, abarcando las tres Fuerzas, Ejército, Ar-
mada y Fuerza Aérea, para lograr un cubri-
miento universal de oficiales, suboficiales,
soldados profesionales e infantes de mari-
na y haciéndose cargo de atender el pago
de los sueldos de retiro.
Esta entidad, que se nutre de los aportes
que sobre nuestros salarios hacemos todos
los oficiales, suboficiales activos, soldados
profesionales e infantes de marina, tiene
la difícil pero muy importante labor de ad-
ministrar e invertir estos recursos en acti-
vidades, que además de ser valiosas para
el desarrollo económico, redunden en una
rentabilidad que les permita mantener su
capacidad para atender no sólo a sus direc-
tos beneficiarios sino también a sus fami-
lias; dando así garantía a todos los integran-
tes de la gran familia de nuestras Fuerzas
Militares de contar con un futuro digno
para ellos y sus seres queridos, más allá de
sus años de servicio y aún después de falle-
cer, hacia el beneficiario directo.
29
De esta manera, el manejo prudente y acer-
tado de los recursos es la base de la confian-
za que depositamos los militares en nuestra
Caja de Retiro. No es una labor fácil, implica
destreza financiera, visión de inversionista,
pulcritud en la rendición de cuentas, orden
administrativo, equidad y prontitud con sus
afiliados.
Durante estos noventa años, siempre un
oficial de la reserva activa ha liderado estos
manejos, con la disciplina de su formación
militar, con el compromiso de estar traba-
jando por su propia gente y con la respon-
sabilidad de responder por el adecuado
sustento de miles de compañeros y de sus
familias.
Para nosotros, la Caja de Retiro representa
un lazo que nos une más allá de nuestros
años de trabajo, una extensión de esa gran
familia militar y un espacio de reencuentro
de colegas, donde se comparten historias de
30
los años de dedicación a las actividades que
han permitido velar por la soberanía de la
patria y la paz de nuestros conciudadanos.
La oportunidad y eficiencia de nuestra Caja
de Retiro en la prestación de sus servicios,
son una garantía que a todos nos tranquiliza.
La amabilidad de sus funcionarios que nos
acogen cuando más los necesitamos, hace
de ella una entidad de lujo de la cual nos
enorgullecemos, pero que también requiere
del máximo apoyo para verla fructificar,
por mantenerla incólume del vaivén de las
situaciones externas e internas y porque
siempre brille en ella la claridad en sus
acciones.
A su actual Director, el Mayor General (RA)
Edgar Ceballos Mendoza, es menester ma-
nifestarle nuestro reconocimiento por su la-
bor. Por ello y por lo que representa la Caja
de Retiro para todos los militares, debemos
rodearlo para brindarle nuestro apoyo y fa-
 La oportunidad y
eficiencia de nuestra
Caja de Retiro en la
prestación de sus
cilitar el desempeño de esta institución, que
servicios, son una
por noventa años ha superado múltiples di-
ficultades, ha enfrentado distintos sucesos
garantía que a todos
de nuestra nación y ha sabido adaptarse a nos tranquiliza.
los tiempos, las legislaciones y los nuevos
escenarios.
Finalmente, quiero aprovechar esta ocasión
para referirme a todos los hombres y mu-
jeres que, luego de toda una vida de dedi-
cación constante al servicio de la patria, se La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,
encuentran hoy formando parte de nuestra con su loable labor, cumple con el deber
reserva activa como oficiales, suboficiales y de recompensar tantos sacrificios, dedica-
soldados e infantes de marina profesiona- ción y compromiso a quienes heroicamen-
les en uso de buen retiro. Las actuales ca- te dedicaron los mejores años de su vida al
pacidades y logros de las Fuerzas Militares servicio de la patria, pero más allá de esta
son el fruto de sus desvelos y esfuerzos. Lo compensación les debemos nuestra admi-
que hoy somos es el resultado de lo que us- ración, respeto, reconocimiento y agrade-
tedes aportaron a nuestras instituciones y a cimiento, los cuales dejamos plasmados
la positiva imagen que ahora gozamos en- en estas letras, desde lo más profundo de
tre todos los colombianos. Ustedes forjaron nuestro espíritu militar.
el presente y trabajaron por nuestro futu-
ro, fueron nuestros maestros, educadores
y predecesores. Ahora, culminadas ya sus
labores, les corresponde el sosiego de dis-
frutar por la misión cumplida y de entregar
a sus familias todas esas horas que la inten-
sidad de sus obligaciones al servicio del país
les restaron.

31
 CREMIL, la certeza de
contar con un futuro

E
n el 2015, se conmemora el nonagésimo aniversario de la creación de la Caja
de Retiro de las Fuerzas Militares y esta extraordinaria celebración se constitu-
ye en una invaluable oportunidad que nos permite, no solo presentar un since-
ro y emotivo saludo de felicitación a todas sus directivas y funcionarios, en cabeza
del Mayor General (RA) Edgar Ceballos Mendoza, sino además y especialmente,
rendir un tributo de reconocimiento y exaltación a nueve décadas de honrosa his-
toria, a lo largo de las cuales esta noble y valiosa entidad ha sabido servir cabal e
integralmente a oficiales, suboficiales, soldados profesionales e infantes de marina,
quienes tras su retiro y al pasar a integrar la reserva activa de las Fuerzas Militares
han contado con el acompañamiento y apoyo de CREMIL al momento de gestionar
las asignaciones de retiro o de sustitución pensional a que tengan derecho.
De esta forma, la tarea original que le fue confiada desde aquel lejano 1925 cuando
el Presidente de la República Pedro Nel Ospina la institucionalizó, ha sido cumplida
y de una forma tan efectiva que la Caja es actualmente reconocida como una de las
empresas más sobresalientes y eficientes por sus logros y resultados entre todas
aquellas que conforman el Grupo Social y Empresarial de la Defensa, GSED. Pero
más allá de eso, de los simples indicadores y de las frías cifras y estadísticas, la labor
social y empresarial cumplida por esta entidad es invaluable y no ha sido ni será
suficientemente reconocida y enaltecida.

32
Basta simplemente con considerar que esta
es la directa encargada de arrebatar de las
garras de la orfandad, la ingratitud y el aban-
dono, a ese grupo excepcional de mujeres y
hombres, héroes y patriotas que destinaron
gran parte de su vida, a servir a Colombia
desde cada una de las Fuerzas Militares y
que en pos de honrar ese caro propósito
muchos de ellos entregaron con generosi-
dad sublime y como sacrificio supremo, no
solo su juventud sino también el vigor de su
salud, la funcionalidad e integralidad de su
compromiso, con la misión y visión de las
Fuerzas hasta pasar a la reserva activa.

Mayor General del Aire

Carlos Eduardo Bueno Vargas
Comandante Fuerza Aérea
Colombiana
A partir de estas perspectivas podemos
darnos cuenta de hasta dónde trasciende
la labor cumplida por CREMIL, pues induda-
blemente, los efectos y repercusiones de su
labor van mucho más allá de la simple ad-
ministración de un fondo de asignaciones
de retiro o pensionales, para ubicarse en un
ente forjador y determinante del futuro de
quienes integran la reserva activa y de sus
familias.
Así las cosas, si consideramos la nonagena-
ria historia de la Caja que señala como una
inquebrantable tradición, que esta ha sido
administrada con eficiencia, e incluimos la
premisa constante del progreso y la evolu-
ción que ha alentado su permanente avan-
ce, y verificamos su propósito de siempre
buscar optimizar la calidad de vida de sus
beneficiarios y de sus familias mediante la
renovación, ampliación y mejoramiento de
los servicios que ofrece, y verificamos que
todo esto ha sido evaluado y valorado fa-
vorablemente por ICONTEC haciéndola me-
recedora de ser recertificada en Gestión
de Calidad, normas ambientales y de salud
ocupacional, vemos que estos indicadores
se proyectan hasta llegar a señalarla en la
actualidad como una de las entidades del
Estado más transparentes en su gestión,
nos encontraremos entonces ante una en-
tidad que se constituye en modelo y ejem-
plo.
Entonces, basta decir que sin duda alguna
la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
nos brinda a todos los integrantes del Ejér-
cito, de la Armada Nacional y de la Fuerza
Aérea Colombiana la plena certeza de que
contamos con un valioso aliado que asegu-
rará nuestro futuro y el de nuestras familias,
y garantizará las condiciones para nuestro
porvenir, y como bien lo dijera el escritor
francés Anatole France: “El porvenir es un
lugar cómodo para colocar los sueños”.

33
 La evolución del Consejo
Directivo en CREMIL
Ingeniera Industrial Sonia Carolina Mejía Narváez
Jefe Oficina Asesora de Planeación

D
esde su creación en 1925, mediante la Ley 75, se estableció que para el ma-
nejo de la Caja se constituiría una comisión de cinco miembros, compuesta
por el Ministro de Guerra, quien sería su presidente; el Comandante de la
División que estuviera de Guarnición en la capital de la República; el Intendente del
Ejército; el Jefe de Servicio de Sueldos de Retiro, y un oficial superior de la guarni-
ción de Bogotá, elegido por la mayoría de los oficiales de la misma guarnición. La
misión militar extranjera que hubiere en el país o uno de sus miembros, quien ten-
dría voz en las deliberaciones de la Junta, cuando esta lo solicitara.

34
 Integrantes del Consejo Directivo

GR. (RA) José Javier Doctor Óscar Januario Doctor Gabriel Cifuentes
Pérez Mejía Bocanegra Ramírez Ghidini
Viceministro del GSED Delegado del Ministerio de Delegado del Departamento
Hacienda y Crédito Público Nacional de Planeación

MG. Félix Iván VAL. Germán CR. Raúl Eugenio

Muñoz Salcedo González Reyes Ortíz Pulido
Delegado del Comando Delegado del Comando Delegado del Comando
General FF. MM. de la Armada del Ejército

BG. Jorge León CR. (RA) Carlos

Rondón Martín JTC. (RA) Luis Alberto
González Parra Lara Romero
Delegado del Comando Representante de los
Oficiales en Retiro Representante de los
FAC Suboficiales en Retiro

35
36
Posteriormente, el Decreto 2002 de 1984
estableció que la Junta Directiva de la Caja
de Retiro de las Fuerzas Militares estaría di-
rigida, administrada y orientada por la Junta
Directiva, el Director General y se integraría
por los siguientes miembros:
a) El Ministro de Defensa Nacional, quien la
preside, o su delegado.
b) El Comandante General de las Fuerzas
Militares.
c) El Comandante del Ejército.
d) El Comandante de la Armada.
e) El Comandante de la Fuerza Aérea.
f) Un oficial general o de insignia o un oficial
superior en goce de asignación de retiro o
su suplente.
g) Un suboficial de grado de sargento ma-
yor o sargento primero o sus equivalentes
en la Armada y en la Fuerza Aérea, en goce
de asignación de retiro, o su suplente.
En 1992, con el Decreto 2162 se reestructu-
ró el Ministerio de Defensa Nacional y otras
entidades adscritas o vinculadas al mismo,
en su artículo 24 modifica la integración de
la Junta Directiva de la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, incorporando un delega-
do del Ministerio de Hacienda y Crédito Pú-
blico y al Director del Departamento Nacio-
nal de Planeación o su delegado, quedando
integrado por nueve miembros.
Con la Ley 489 de 1998, por la cual se dictan
normas sobre la organización y funciona-
miento de las entidades del orden nacional,
en su artículo 72 establece que la dirección
y administración de los establecimientos
públicos, naturaleza jurídica de CREMIL, es-
tará a cargo de un Consejo Directivo y de un
Director, Gerente o Presidente.
Hoy, luego de 90 años de historia y decisio-
nes que han posicionado a CREMIL y como
consecuencia de la petición que realizó
Colombia para ingresar a la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Eco-
nómico, OCDE, se estudia la conveniencia
de tramitar ante el Gobierno Nacional una
nueva modificación de la composición del
Consejo Directivo. Dentro de las directrices
de buen gobierno corporativo de este orga-
nismo internacional, se establece la impor-
tancia de que las juntas directivas adopten
buenas prácticas de gobierno para apoyar
activamente en el desarrollo de las entida-
des como empresas sustentables, a través
de la supervisión del avance de la estrate-
gia para lograr sus objetivos y el monitoreo
de su progreso, con principios de indepen-
dencia, objetividad y transparencia, el for-
talecimiento del control interno y lo más
importante, protegiendo equitativamente
a todos los grupos de interés.
Dentro de la propuesta de recomposición
del Consejo que se está analizando, se ex-
plora la posibilidad de incluir un miembro
representante de los soldados profesio-
nales e infantes de marina y un miembro
independiente que aporte todos sus co-
nocimientos y experiencias, el cual sería de-
signado de acuerdo con el perfil requerido
que defina el Consejo Directivo.
Es importante manifestar, que en dado caso
que el Consejo Directivo y el Gobierno Na-
cional aprueben la conveniencia de modifi-
car la composición del Consejo Directivo, se
hará necesario reglamentar nuevamente el
proceso de elección de los representantes
de los oficiales, suboficiales, soldados pro-
fesionales e infantes de marina y se tendrán
que definir claramente los requisitos míni-
mos para el miembro independiente.
La dirección y
administración de los
establecimientos públicos,
naturaleza jurídica de
CREMIL, estará a cargo
de un Consejo Directivo y
de un Director, Gerente o
Presidente.
37
Gestión y Desarrollo

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
39
 Los proyectos de CREMIL

Un modelo para mostrarle

al país que el Estado puede
ser productivo

E
L General del Aire (RA) José Javier Pérez Mejía, Viceministro del Grupo Social
Empresarial del Sector Defensa y Bienestar, pasó de ser un combativo piloto
militar a manejar una de las empresas más grandes del país, el GSED. Nació en
Bogotá y en 1976 se graduó en la Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez
como piloto militar. Es Economista, Administrador Aeronáutico, tiene estudios de
Alta Dirección Empresarial y un posgrado en Seguridad Nacional en el Naval Post-
graduate School en Monterey, California.
Es un general con más de 10 mil horas de vuelo en aeronaves Hércules, Boeing,
Fokker y Casa 212, quien durante su carrera como oficial activo se desempeñó
como Subdirector General de la Aeronáutica Civil, Director de Operaciones Aéreas
de la Fuerza Aérea Colombiana, Jefe de Operaciones Aéreas de la FAC, Director de
la Escuela Militar de Aviación, Presidente de Satena, Adjunto Aéreo de la Embajada
de Colombia en Estados Unidos, Segundo Comandante y Jefe del Estado Mayor de
la Fuerza Aérea Colombiana y Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Milita-
res. Desde hace dos años es el Viceministro del Grupo Social Empresarial del Sector
Defensa, GSED.

40
CREMIL, una entidad que se moderniza
todos los días
Para el Viceministro, la Caja de Retiro de
las Fuerzas Militares es una de las 19 enti-
dades que hacen parte del GSED y aporta
significativamente al desarrollo económi-
co y social del país, gracias al buen manejo
en los servicios generados en el pago de la
asignación de retiro de los militares de la
reserva activa. “Es una entidad muy impor-
tante para el Sector Defensa. Durante sus
90 años ha cumplido el objeto para el cual
fue creada, y en este momento es una en-
tidad que por el volumen de recursos que
maneja anualmente, podría decirse, que es
la segunda entidad en recursos después de
la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Na-
cional, que es más grande en tamaño, en
usuarios y por lo tanto en el presupuesto
que tiene”.
En tal sentido, agrega el Viceministro “la
Caja para nosotros, no solo por el manejo
de recursos sino por el impacto y la misión
que cumple con más de 46.920 afiliados que
tiene, juega un papel importantísimo en el
GSED. Adicionalmente, porque tiene unos
General del Aire (RA)
José Javier Pérez Mejía,
Viceministro del Grupo
Social Empresarial
del Sector Defensa y
Bienestar.
bienes inmuebles de gran valor, no solo
económico sino por lo que significan para
la ciudad. Se vieron reflejados, por ejemplo,
en el proyecto El Pedregal que acabamos de
iniciar después de la firma del contrato con
la empresa que va a construir el proyecto
en la calle 100 con carrera séptima; tene-
mos unos bienes representativos en el Cen-
tro Internacional, que se han convertido en
patrimonio arquitectónico de Bogotá. Que-
remos que CREMIL siga cumpliendo su pa-
pel y modernizándose como hasta ahora lo
ha hecho”.
41
Considera que la mayor fortaleza de la
Caja es que ha mantenido su visión y se ha
transformado permanentemente en estos
90 años de servicio a los retirados de las
Fuerzas Militares. “Hoy se tiene el uso de
la tecnología de última generación, cual-
quier afiliado desde un celular, una tableta
o un computador puede acceder en pocos
segundos a un portafolio de información
muy amplio; mensualmente les llega a los
beneficiarios los extractos de sus cuentas,
pueden hacer consultas por internet, bajar
toda la información, todos los certificados;

es decir, es una entidad que no ha perdido En cuanto a la proyección de la Caja en los

el foco y se ha modernizado constantemen- próximos años, considera que la tecnología
te”. tiene que ser la bandera de esta, debido
a que hay todavía mucho por mejorar en
Con respecto a la forma como el GSED ha
asuntos internos. “CREMIL contrató con la
respaldado a CREMIL, el Viceministro consi-
Corporación de Ciencia y Tecnología, otra
dera que le ha aportado significativamente.
entidad de GSED, para modernizar y actua-
La ha acompañado en los procesos de trans-
lizar todo el software que le permita desa-
formación, en los proyectos de tecnología,
rrollar más programas y proyectos. Yo creo
en los métodos contables y financieros, es
que cuando cumpla los 100 años vamos a
decir, en su innovación; especialmente, la
tener una entidad con tecnología en todos
ha acompañado en el proceso del Pedre-
sus procesos y con procedimientos alta-
gal. “Ahí fuimos de la mano con la Caja para
mente eficientes en tiempo real para que
analizar la propuesta que hizo la empresa
cada uno de los beneficiarios y usuarios de
constructora. Todo esto ha sido a través de
la Caja puedan contar con la información de
la unión que hay entre CREMIL y GSED”.
primera mano”.

42
 al ciento por ciento. “Nosotros ya empeza-
mos a recibir renta, nos ha ido bien y no he-
mos invertido capital, todos los años se nos
va a incrementar el ingreso; la propiedad
sigue siendo de la Caja, nunca la ha perdido
ni la va a perder, ahora está compartiendo
En la proyección de la Caja el arrendamiento porque ellos han puesto
en los próximos años, la la plata para la remodelación”.
tecnología tiene que ser la
bandera. El Centro Internacional, patrimonio
arquitectónico de la ciudad
Con respecto al Centro Internacional y el
Hotel Tequendama, asegura que este es un
patrimonio nacional. “El reto grande en los
próximos dos años es tomar decisiones so-
bre qué vamos a hacer y por eso se contrató
Reconoce que la Caja ha evolucionado con una consultoría internacional para que nos
los cambios tecnológicos que se han efec- ayude a clarificar las decisiones que debe-
tuado. Todavía falta mucho por hacer en mos tomar con estas propiedades invalua-
este campo, pero hay avances, tales como bles; el hotel tiene 60 años de construido y
la depuración del sistema de usuarios y be- sigue siendo un ícono de Bogotá. También,
neficiarios, porque algunos no tenían dere- con el Ministerio de Cultura hemos hecho
cho para estar allí. Eso ha significado unos contactos para pensar qué hacer para apro-
ahorros muy importantes para la Caja. Todo vechar aún más este lugar que tiene un re-
esto se ha logrado gracias a la dirección del conocimiento internacional”.
General Ceballos y al compromiso del talen-
El Hotel Tequendama debe continuar en
to humano. “Sin lugar a dudas, su liderazgo
su proceso de modernización, ampliando
ha permitido estos cambios, porque si no
su portafolio de servicios y centros de ne-
se tiene un gerente como él, les garantizo
gocios para responder a los desafíos del
que el proyecto del Pedregal no hubiera sa-
futuro en una zona estratégica, que forma
lido; si no contamos con su capacidad, difí-
parte del Plan Zonal de Bogotá, el cual bus-
cilmente sacamos la renovación del Centro
ca transformar el centro de la ciudad. Para
Internacional y tomamos decisiones rela-
cionadas con el Hotel Tequendama. Detrás
de él hay un equipo muy profesional, como
el Subdirector Administrativo, Coronel (RA)
Carlos Ramiro Rincón Joya, quien ha cum-
plido un papel importantísimo”.
El mejor ejemplo de un proceso adminis-
trativo coordinado se dio con las torres del
Hilton. Estas son propiedad de la Caja de
Sueldos de Retiro de la Policía (CASUR); du-
raron 20 años cerradas y nunca tuvieron el
dinero para recuperarlas, vinieron los priva-
dos y las tomaron en arriendo por 30 años.
Estas se pusieron a funcionar y el beneficio
es para los afiliados; hoy están arrendadas

43
eso se tiene que preparar, no obstante, el El Pedregal transformará el norte de
hotel se ha mantenido muy bien en estruc- Bogotá
tura, habitaciones, salones, áreas comunes
Otro de los proyectos angulares en los que
y demás. “El reto más grande para CREMIL
están trabajando conjuntamente CREMIL y
es tomar la decisión, de qué va a hacer con
el GSED es El Pedregal, una obra gigantesca
el Centro Internacional, el edificio Bachué,
que modernizará una zona transcendental
el Bochica, las Residencias Tequendama,
del norte de la ciudad, el cruce de la calle
los locales comerciales. Estos son edificios
100 con carrera séptima. “Ese plan de re-
que necesitan un reforzamiento estructural
novación urbana representa una gran tras-
y renovarse, pero eso vale mucho dinero.
formación para Bogotá. Le va a ceder be-
Por tal razón, creemos que la vía es a tra-
neficios a la capital del país, porque se va
vés de una asociación público – privada.
a hacer un cruce deprimido en la 100 con
Hay empresarios interesados en el tema,
séptima, una estación de Transmilenio, va
en días pasados entramos en contacto con
a tener ciclo ruta y una generosidad de pla-
una banca de inversión norteamericana
zoletas y espacios ambientales para el pú-
que quiere invertir en el proyecto”.
blico”.
Lo único cierto es que hay que hacer una
El proyecto va a contar con edificios mo-
gran inversión para recuperar la zona y ape-
dernos, un centro comercial de primer ni-
nas se logre el primer beneficiado es el Ho-
vel con disposición de parqueaderos, es
tel Tequendama y, obviamente CREMIL, que
decir, será una obra de última tecnología,
incrementa el valor de los bienes inmuebles
una construcción verde con economía de
que tiene en este sector de la ciudad. “Hay
energía, de agua y generosa con el medio
que hacer una gran inversión y nosotros so-
ambiente. “Con este, CREMIL recupera un
los no podemos, porque CREMIL, el GSED y
bien que tenía improductivo, porque lo que
tampoco el Ministerio de Defensa tienen el
estaba recibiendo la Caja era poco para el
dinero, por eso se deben hacer alianzas con
valor del bien inmueble; con este proyecto
compañías privadas”.
pasa de recibir unas pocas monedas men-

44
suales a unos ingresos significativos, que
van a incrementar notablemente el patri-
monio de la Caja. Va a ser una obra mode-
lo para mostrarle al país que los bienes del
Estado pueden ser altamente productivos
si se hacen proyectos concretos, como el
que se hizo con la empresa Aldea Proyectos
S.A.”.
Finalmente, el Viceministro considera que
este es el más importante mensaje de efi-
ciencia para el país, porque unos bienes im-
productivos que estaban perdiendo valor
se convierten en un ingreso notable a tra-
vés de un proyecto juicioso que le aporta
a la ciudad y al medio ambiente. “Con esto
se incrementan significativamente los in-
gresos para el Estado, porque pasamos de
recibir 180 millones anuales de ingreso por
arrendamientos a 1.250 millones de pesos
mensuales, aproximadamente, sin invertir
recursos del Estado; eso es un ejemplo para
el país, es un proyecto modelo que se pue-
de tomar para que esos bienes se vuelvan
productivos, a través de los privados, pues
el Estado no tiene el músculo para recupe-
rarlos, CREMIL jamás hubiera contado con
el presupuesto para llevar a cabo El Pedre-
gal, pero gracias al ímpetu, la iniciativa y la
organización para desarrollar el proyecto,
se logró materializar impecablemente cada
una de las intenciones que se formularon
tiempo atrás, cuando acertivamente adqui-
rieron los terrenos".

Las funciones del GSED

Entre las funciones del GSED están las de proponer la política de orientación de las entida-
des adscritas y vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional y generar los mecanismos de
coordinación entre ellas y el sector central, dirigir la elaboración de la política de control
administrativo del Ministerio sobre sus entidades adscritas o vinculadas, proponer e im-
plementar la política de Ciencia, Tecnología e Innovación para el Sector Defensa con el fin
de atender las necesidades operacionales de la Fuerza Pública a través de soluciones ofre-
cidas, entre otros, por las entidades representadas en el Grupo Social y Empresarial de la
Defensa y articular el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sector Defensa con el
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y el sector productivo nacional.
Así mismo, formular estrategias de competitividad empresarial para las entidades repre-
sentadas en el GSED, proponer la política de bienestar y rehabilitación para la Fuerza Públi-
ca, y asistir al Ministro, en la formulación de políticas en materia de salud para el Sistema
de Salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional y verificar su cumplimiento y diseñar
y proponer la estrategia general y el modelo de planeación estratégica, presupuestal, finan-
ciera y de resultados y el sistema de seguimiento de la gestión de las entidades representa-
das en el Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa, entre otras.

Las empresas del GSED

Indumil, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, la Corporación de la Industria Aero-
náutica, CIAC, el Fondo Rotatorio de la Policía, el Hospital Militar, la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía, la Caja Honor, anteriormente
Caprovimpo; el Instituto de Casas Fiscales del Ejército, el Club Militar, el Hotel Tequendama,
la Defensa Civil, Satena, Cotecmar, la Corporación Gustavo Matamoros D’Costa, la Superin-
tendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, y la Universidad Militar Nueva Granada, que
por su carácter académico también la regula el Ministerio de Educación Nacional, el Círculo
de Suboficiales de las Fuerzas Militares y Codaltec.

45
 El camino hacia
una transformación
organizada

Ingeniera Industrial Sonia Carolina Mejía Narváez

A
sumir la dirección de una entidad conlleva a proponerse metas que permi-
tan visionar procesos orientados a estampar un sello propio, es decir, em-
prender una transformación hacia el logro de los objetivos propuestos. En el
contexto de CREMIL, como entidad pública, es indispensable alinear esa estrategia
con los preceptos fijados por el Gobierno Nacional a través de su Plan Nacional de
Desarrollo y los constituidos por el Ministerio de Defensa Nacional y el GSED.

46
En julio de 2012, una nueva administración
inició esta importante tarea. La primera de
sus acciones fue establecer un estilo ge-
rencial basado en una Dirección de puertas
abiertas, donde la política fundamental se
asentó en la oportunidad de la atención al
usuario y en la satisfacción de sus expecta-
tivas, así como en la consolidación de alian-
zas estratégicas con entidades interesadas
en el progreso de CREMIL desde las diferen-
tes ópticas que beneficien a los afiliados.

Todo partió de un detallado análisis de la Conscientes del diagnóstico realizado, lo

situación institucional, realizada a partir de
una moderna metodología de mejora conti-
nua, que fundada en una visión integral de
las organizaciones, en este caso del Estado,
permite alinear procesos, datos, aplicacio-
nes e infraestructura tecnológica con los
objetivos estratégicos del negocio o con la
razón de ser de las entidades. Su principal
objetivo es garantizar la correcta alineación
de la tecnología y los procesos de negocio
en una organización, con el propósito de
alcanzar el cumplimiento de sus objetivos,
denominada Arquitectura Empresarial, se-
gún el MINTIC.
único permanente es el cambio, y que día a
día nos enfrentamos a nuevos desafíos, es-
pecialmente en lo tecnológico, CREMIL se
vio en la necesidad de revisar su estructura
y procesos, además, de la manera de rela-
cionarse con los afiliados para concentrar
toda su atención en hacer más eficiente la
prestación de sus servicios, identificando
al afiliado, no solo como un cliente cuyas
necesidades hay que satisfacer sino como
al que igualmente hay que protegerle sus
derechos, garantizándole mayor calidad y
prontitud en los servicios prestados.
Teniendo en cuenta que esta transforma-
ción requeriría esfuerzos, recursos y lo más

47
importante un grupo motivado y fortaleci-
do en su sentido de pertenencia y de traba-
jo en equipo, se lanzó la campaña institu-
cional CREMIL SOY YO, con el propósito de
lograr metas fijadas por la administración
en la atención de trámites. De esta forma,
cada funcionario estableció su compromiso
con la satisfacción de los afiliados y lo dejó
en un sitio visible para sus compañeros.
En primer lugar se calificaron los procesos
estratégicos, misionales y de apoyo, en
cada uno se realizó una revisión completa
para identificar el funcionamiento del pro-
ceso, su eficiencia y también las oportuni-
dades de mejora.
Con la observación inicial, se pudo estable-
cer que los afiliados se encontraban incon-
formes por la demora en la respuesta de
diferentes solicitudes, en especial los dere-
chos de petición y el cumplimiento de sen-
tencias; igualmente, quienes residen fuera
de Bogotá estaban molestos porque debían
viajar a la capital para realizar algunos trá-
mites. De igual manera, en el Centro Inte-
gral de Servicio al Usuario, CISU, la atención
era demorada y le llevaba al afiliado hasta
dos horas para realizar un trámite; del mis-
48
mo modo, los niveles de atención telefónica
eran muy bajos y apenas se respondía el 20
por ciento de las llamadas en el Call Center.
Con las estrategias implementadas a tra-
vés de la planeación estratégica y el apoyo
del sistema de gestión de calidad como he-
rramienta principal de mejora, se logró un
cumplimiento del 90 por ciento en todos los
trámites y servicios a cargo de la entidad.
Entre ellos, se destaca el reconocimiento de
la asignación de retiro en un máximo de 15
días, la sustitución pensional en un tiempo
no mayor a 25 días, el pago de sentencias
que cumplan con el lleno de requisitos en
90 días, aproximadamente, y la asistencia
del 95 por ciento de las audiencias de con-
ciliación; también, se consiguió la atención
oportuna de derechos de petición y SQR
a través de la página y el 92 por ciento de
atención en el Call Center.
De otra parte, conscientes de la importan-
cia del aporte de CREMIL a la conservación
del medio ambiente y la protección de la
salud y seguridad en el trabajo de todos
sus colaboradores, en diciembre del 2014
se logró consolidar un Sistema Integrado
de Gestión, que contempla las normas de
gestión de calidad, bajo los estándares ISO
9001 y GP1000, medio ambiente ISO 14001
y seguridad y salud en el trabajo OHSAS
18001, las cuales interrelacionadas gene-
ran un compromiso total con los afiliados,
funcionarios y medio ambiente.
En segundo lugar, se realizó un analisis de
las aplicaciones que soportan los procesos
de CREMIL, así como los mecanismos de
suministro de información y rendición de
cuentas. El resultado señaló que el sistema
de información misional apalanca en bajo
porcentaje los procesos y tiene una interac-
ción mínima con los afiliados, para generar
informes en línea a través de cualquiera de
los canales disponibles.
Como respuesta a la estrategia de fortale-
cer la comunicación con los afiliados y apo-
yados en las tecnologías de la información
y comunicación, se puso al alcance de los
usuarios una diversidad de canales de aten-
ción que de acuerdo con su conveniencia
les permitiera un vínculo efectivo, directo y
oportuno para la atención de sus requeri-
mientos, sin eliminar los canales tradiciona-
les, asegurando la entrega de información
oportuna de acuerdo con el tipo de pobla-
ción.
Se modernizó el Centro Integral de Servicio
al Usuario, CISU, ubicado en Bogotá. Fue
dotado con equipos de llamado de voz, con
el fin de facilitar la ubicación de las ventani-
llas y especial atención para los adultos ma-
yores; de igual manera, se evaluó en tiem-
po real el servicio prestado, considerando
que cada módulo de atención cuenta con
un calificador que debe ser operado por
el usuario antes de finalizar el servicio. Así
mismo, se implementaron Kioscos digitales
como autoservicio para generación de cer-
tificaciones en línea, desprendibles de pago
y certificados de ingresos y retenciones.
El canal telefónico fue fortalecido con un
sistema interactivo de voz que le permite
al afiliado obtener respuestas inmediatas
Se lanzó la campaña
institucional CREMIL SOY
YO, con el propósito de
lograr metas fijadas por
la administración en la
atención de trámites.
49
en diferentes temas. Se renovó la página
WEB para hacer más ágil la consulta de in-
formación de interés para los usuarios. En
este portal, se puede hacer seguimiento al
trámite de IPC y la descarga de ocho certifi-
caciones en línea para los titulares y benefi-
ciarios de CREMIL, desprendibles de pago y
certificados de ingresos y retenciones.
Con el propósito de estar más cerca de los
afiliados se desarrolló una aplicación para
teléfonos inteligentes, a través de la cual
pueden consultar información pública, en-
tre la que se cuenta el Boletín CREMIL, las
fechas de pago, información de descuentos,
datos de conciliaciones, listados de acree-
dores varios. Además, con acceso mediante
su clave personal al portal de internet, se
pueden descargar desprendibles de pago,
certificados de ingresos y retenciones, radi-
car solicitudes, quejas y reclamos, escribirle
al Director y hacer seguimiento al trámite
de IPC.
De otra parte, para fortalecer el Programa
de Bienestar Social y su capítulo “Encuen-
tros CREMIL - Afiliados”, con el que se vi-
sitan diferentes ciudades para llevar activi-
dades lúdicas, información estratégica, de
convenios y ferias empresariales, se creó
50
Gracias a las campañas
de actualización de
datos de contacto
y a través de una
herramienta de
marketing, denominada
correos masivos, CREMIL
envía información a
todos los afiliados.
el servicio de la Oficina Móvil CREMIL, que
les evita a los asistentes costos de desplaza-
miento y envío de documentos. Un equipo
multidisciplinario presta un servicio integral
de atención a través de orientación jurídi-
ca, radicación y respuesta de solicitudes y
derechos de petición y todo lo relacionado
con el uso y apropiación de los diferentes
servicios en línea que se han puesto a su
disposición.
En tercer lugar, se realizó un análisis de los
datos físicos y lógicos de la entidad, obte-
niendo como oportunidad de mejora el de-
sarrollo de acciones tendientes a medir y
perfeccionar la calidad de estos en la base
de datos de los afiliados, la cual estaba des-
actualizada en información fundamental
para generar diferentes tipos de reportes y
certificaciones; sus datos de contacto tam-
poco se registraban de manera organizada,
lo que impedía una comunicación directa
con ellos.
Para alcanzar este objetivo, la Caja inició
un ambicioso proyecto, que cuenta con el
apoyo del GSED, para lograr que los datos
de contacto de los afiliados se actualicen
de manera simultánea en diferentes entida-
des que hacen parte de este grupo, como
son Sanidad Militar, Club Militar, Círculo de
Suboficiales y Caja Promotora de Vivienda
Militar y de Policía - Caja Honor. De esta
manera, se da cumplimiento a las políticas
de interoperabilidad fijadas por el Gobier-
no Nacional a través del Manual de Go-
bierno en línea. Así mismo, se espera que
al finalizar el 2015 se cuente con más del
95 por ciento de la información depurada
de contacto de los afiliados a través de las
diferentes estrategias utilizadas, con lo cual
se asegure un mejor nivel de exactitud en
la información, que es fundamental para la
prestación de los servicios y productos de
CREMIL.
Gracias a las campañas de actualización de
datos de contacto y a través de una herra-
mienta de marketing, denominada correos
masivos, CREMIL envía información a todos
los afiliados registrados con correo elec-
trónico, lo que permite tener una comuni-
cación directa en un medio habitual para
ellos. Actualmente, más del 70 por ciento
de los usuarios reciben noticias en tiempo
real.
Otro aspecto es la gestión financiera que
trabaja en incrementar el valor de los acti-
vos de CREMIL como contribución al pago
de las asignaciones de retiro. El valor re-
caudado por arrendamiento de las oficinas
y locales comerciales en el Centro Interna-
cional Tequendama, los dividendos de las
acciones de la Sociedad Hotelera Tequen-
dama y el arriendo de las construcciones
existentes en el barrio El Pedregal, además
del aporte del 5 por ciento de los militares
en actividad, tributan aproximadamente
entre el 7 y el 10 por ciento del valor total
de la nómina. El panorama mostraba que el
Centro Internacional Tequendama requería
una intervención urgente para transformar-
lo a las condiciones cambiantes del entorno
y el lote El Pedregal se encontraba interve-
nido por el Distrito y debía ser desarrollado
mediante un Plan Parcial de Renovación Ur-
bana en compañía de un promotor.
51
En el 2013, CREMIL recibió por parte de Su-
matoria S.A. una propuesta para mejorar y Que CREMIL en sus 100
mantener el Centro Internacional Tequen- años alcance estándares
dama bajo el modelo de asociación público de modernización
– privada; sin embargo, en marzo de 2015
ideal en su estructura
esta empresa desistió del proyecto, lo que
organizacional, en
dejó sin piso la iniciativa. Durante el 2015
se han desarrollado tareas contractuales
infraestructura y un
para que a través de la Financiera Nacional entorno sostenible.
de Desarrollo se realicen los estudios téc-
nicos de ingeniería de los cuatro edificios
que componen el complejo del Centro In-
opiniones de sus afiliados acerca de cómo
ternacional Tequendama y que permitan
ven el futuro de CREMIL al transcurrir casi
determinar los costos, la magnitud de la
un siglo de vida. Al respecto, es necesaria la
intervención a realizar y el modelo de tran-
pregunta ¿Cuántas empresas cumplen 100
sacción.
años en Colombia? y la respuesta es que son
Con relación al Pedregal, se firmó la escri- muy pocas. Esto exige más responsabilidad
tura pública 798 del 26 de junio de 2015 a la hora de tomar decisiones en pro de una
para la enajenación del lote a la Fiducia del entidad para que cumpla con los estánda-
Banco Helm Bank y dar paso al proyecto res necesarios requeridos por sus afiliados.
más ambicioso realizado entre el Distrito,
En este marco, es una constante en el pen-
el Estado y un privado en cumplimiento del
samiento de todos el que en sus 100 años
Plan Parcial de Renovación Urbana, con el
CREMIL alcance estándares de moderniza-
Decreto 188 de 2014. En el 2019, CREMIL
ción ideal en su estructura organizacional,
recibirá un edificio de 21 pisos y 289 par-
en infraestructura un entorno sostenible,
queaderos, mejorando así los ingresos y el
seguramente en las nuevas oficinas del
valor de sus activos.
edificio “América Centro Mundial de Nego-
Una de las principales intenciones de la Di- cios”, ubicado en la esquina más importan-
rección siempre ha sido tener en cuenta las te de Bogotá, la calle 100 con carrera sép-

52
tima. En este nuevo ambiente continuará
optimizando el valor del servicio que presta
a sus afiliados y que llegarán a ser más de
100.000 y quienes participarán activamen-
te de los ejercicios de rendición de cuentas
y construcción de los planes que permitan
una entidad innovadora con el permanen-
te concurso del Consejo Directivo y la im-
plementación de las políticas de buen go-
bierno corporativo, reflejadas en las cuatro
perspectivas, bajo las cuales está funda-
mentada la planeación estratégica.
Perspectiva Financiera
Con la consolidación y fortalecimiento de
la unidad de negocios para la administra-
ción de sus bienes inmuebles, contará con
una oferta comercial en oficinas y comercio
a la altura de centros mundiales de nego-
cios. Para esto, es necesario consolidar con
el apoyo de inversión pública y/o privada
la transformación del Centro Internacional
Tequendama de acuerdo con su entorno,
el cual está convirtiendo la calle 26 en un
eje de desarrollo de la ciudad y el país con
grandes centros empresariales. Igualmen-
te, con El Pedregal lograr el máximo apro-
vechamiento comercial.
La Sociedad Hotelera Tequendama como
ícono reconocido prestará servicios hote-
leros que redundarán en mayores ingresos
por concepto de dividendos a CREMIL. Es
claro que los recursos generados a través
de esta unidad de negocios contribuirán en
un mayor porcentaje al pago de las asigna-
ciones de retiro y sustituciones pensionales
de los afiliados. También, para generar ma-
yores recursos se deben estructurar nuevas
unidades de negocio.
Una de las principales
intenciones de la
Dirección siempre ha
sido tener en cuenta
las opiniones de sus
afiliados acerca de cómo
ven el futuro de CREMIL.
53
Perspectiva Talento Humano la creatividad en la racionalización de los
trámites. El programa “Cero papel” ayudará
El talento humano, como el activo más im-
a que los documentos necesarios para los
portante de CREMIL, basará sus actuacio-
trámites que realizan los ciudadanos y los
nes en procesos de innovación y cambio,
que genere CREMIL viajen a través de inter-
apoyados en mayores programas de capa-
net, disponiéndolos para cualquier entidad
citación que redunden en mejor servicio a
estatal o privada que los requiera, disminu-
los afiliados; así mismo, pertenecerán a la
yendo los costos administrativos.
carrera administrativa en cumplimiento de
las políticas de empleo público emitidos
por el Departamento Administrativo de la
Función Pública.

Perspectiva Eficiencia Administrativa Es importante recalcar

que la Caja continuará
El sistema integrado de gestión de CREMIL, en la permanente
que hoy compone calidad, seguridad y sa- búsqueda de más y
lud en el trabajo y medio ambiente, será
mejores servicios para
fortalecido con nuevos estándares interna-
sus afiliados.
cionales, tales como el de seguridad de la
información bajo la norma ISO 27000 y la
aplicación de un sistema de gestión de la in-
novación como instrumento para fomentar

54

En cuanto a la gestión tecnológica de la in-
formación se proyecta contar con una base
de datos depurada, confiable y única que
contenga todo el personal que conforma
el Sector Defensa, capaz de interactuar con
todas las entidades que la requieran, ha-
ciendo que cada titular sea único y lo que
cambia es de estado o de información de
manera simultánea en donde se encuen-
tran registrados sus datos; sobre esta base
se podrán gestionar todas sus solicitudes,
quejas y reclamos en tiempo real.
El sistema de información apoyará por lo
menos el 90 por ciento de los procesos es-
tratégicos, misionales y de apoyo, facilitan-
do a los colaboradores el ejercicio de mayor
control y actividades de analisis que conso-
liden la planeación estratégica de la entidad
y su crecimiento. Será capaz de liquidar de
manera ágil y oportuna todas las prestacio-
nes sociales del Sector Defensa haciendo
de CREMIL una entidad moderna y eficiente
administrativamente.
Perspectiva Transparencia,
Participación y Servicio al Ciudadano
La estrategia multicanal se encontrará con-
solidada a lo largo y ancho del país y bene-
ficiará a todos los afiliados en los ámbitos
nacional e internacional, los estándares de
calidad y oportunidad en trámites será un
punto diferenciador con entidades de fun-
ciones similares, haciendo que la experien-
cia de nuestros afiliados sea única.
El programa de bienestar social para afi-
liados será fruto del resultado juicioso del
estudio de las necesidades y expectativas
de los beneficiarios, así como su caracteri-
zación, y contará con los recursos para su
ejecución y generación de la satisfacción de
quienes lo utilicen, en especial, el desarro-
llo de la iniciativa de descentralización de
sus instalaciones.
El acceso a la información se convertirá en
algo sencillo y ágil, haciendo de CREMIL una
entidad altamente transparente con los
ciudadanos; los ejercicios de rendición de
cuentas serán interactivos y lograrán una
amplia cobertura entre todos los interesa-
dos, gracias al uso de canales masivos de
comunicación, que permitirán la planeación
estratégica de manera conjunta. De otra
parte, en cuanto a las problemáticas sala-
riales que actualmente aquejan a la Caja, se
espera que se encuentren solucionadas en
su totalidad.
Finalmente, es importante recalcar que la
Caja continuará en la permanente búsque-
da de más y mejores servicios para sus afi-
liados, a fin de contribuir al mejoramiento
en su calidad de vida; con la determinación
de que en su primer centenario cuenten
con una entidad vanguardista y que sea
ejemplo en el sector público, por sus altos
niveles en la calidad de servicios y respon-
sabilidad social frente a sus afiliados y el Es-
tado en general.
El talento humano,
como el activo más
importante de CREMIL,
basará sus actuaciones
en procesos de
innovación y cambio.
55
 La Coordinación Militar en CREMIL

Un puente para conectar

la entidad con el Ministerio
de Defensa y las Fuerzas
Armadas
Comunicadora Social y Periodista Carolina Quiroga Báez
Jefe de Prensa

E
n el 2010, el Director de CREMIL de la época vio la necesidad de crear un grupo
de intermediación y coordinación entre la entidad y el Ministerio de Defensa
Nacional, el Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejército Nacional,
la Armada Nacional, la Fuerza Aérea Colombiana y las entidades afines. Por esta
razón, surgió el Grupo de Coordinación y Enlace Militar de la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, creado mediante la Resolución No. 2246 del mismo año.
Uno de los principales propósitos de la Coordinación Militar es adelantar las ges-
tiones necesarias para ejecutar los convenios celebrados con las fuerzas, fortale-
ciendo el desarrollo de las diferentes actividades de bienestar para los afiliados y
beneficiarios de CREMIL en todo el país. Entre sus funciones está la coordinación
de apoyo logístico con los comandantes de brigada, unidades tácticas, bases aéreas
y bases navales para la realización de los diferentes encuentros de CREMIL con sus
afiliados a lo largo y ancho del país.
La entidad mantiene una permanente comunicación con las cooperativas y asocia-
ciones del personal en uso de buen retiro, con el objetivo de programar las activi-
dades de bienestar social, establecer convenios y demás acciones que se requieran
con este personal. De igual forma, a través de la Coordinación Militar se hace el

56
acompañamiento a los oficiales, suboficia-
les, soldados profesionales e infantes de
marina, durante su proceso de notifica-
ción, con el fin de asesorarlos y ayudarlos
a realizar sus trámites dentro de la entidad,
cumpliendo así con el compromiso de ser el
canal de comunicación entre los afiliados y
militares activos con la Caja.
De igual manera, la Coordinación Militar
brinda asesoría a los nuevos afiliados so-
bre los trámites para el cambio de carné
de servicios médicos ante la Dirección Ge-
neral de Sanidad Militar y los acompaña en
el proceso de ingresar a una nueva forma
de vida. CREMIL tiene contacto directo con
los Jefes de Desarrollo Humano del Ejército
Nacional, Armada Nacional y Fuerza Aérea
Colombiana para la implementación de los
programas de bienestar social y apoyo en
vivienda, recreación, educación, salud y pa-
gos, garantizando, de esta manera, un exce-
lente servicio a los integrantes de la reserva
activa.
Durante estos cinco años ha pasado por la
institución un excelente grupo de oficiales
y suboficiales que con su trabajo han forja-
do un camino tendiente a servir de canal de
comunicación con nuestros afiliados; por
esta razón, vale la pena mencionar a quie-
nes han servido a la entidad como Coordi-
nadores Militares: Coronel Gustavo Arman-
do Vargas, Coronel Crisanto Quintero Ariza,
Coronel Jorge Eduardo Vergara Monroy,
Teniente Coronel Luis Orlando Muñoz Ma-
lagón, Coronel Julio César Toro Manrique,
Coronel Harry Ayala Velasco, Coronel Jorge
Enrique Romero Clavijo y Coronel Jair Gue-
rrero Jiménez.
Actualmente, la Coordinación, en los 90
años de CREMIL, está conformada por el
Coronel Franklin Gómez Gómez, quien
cuenta con un excelente equipo de trabajo
integrado por el Coronel de la Fuerza Aérea
Hernando Pareja Castaño, el Teniente de
Infantería de Marina César Augusto Domín-
guez Torres, el Sargento Segundo de Infan-
tería de Marina José Augusto Contreras Ra-
mos y el Técnico Tercero de la Fuerza Aérea
Julio César Duarte Roa. Gracias a su entrega
y dedicación estos hombres han dejado en
alto el nombre de la institución.
La Coordinación, desde su creación hasta
la fecha, ha realizado un excelente trabajo
de apoyo y acercamiento con las Fuerzas
Militares y brindado un importante y per-
manente respaldo a los uniformados que
pasan a la reserva activa.
57
 La Administración como
soporte de la gestión en
CREMIL

Coronel (RA) Carlos Ramiro Rincón Joya

Subdirector Administrativo

E
n la historia de la humanidad han ido de la mano en la evolución del mundo el
crecimiento logístico y la administración; es así, que cuando se mira a CREMIL
no se puede ocultar que existe una gestión administrativa, basada en la filo-
sofía de la logística de emprendimiento en cada uno de sus escenarios de servicio.
Sus políticas institucionales de sostenimiento y desarrollo han mantenido el conoci-
miento de la normatividad en la ley, así como su aplicación en el orden de la acción
administrativa.

58
En este entorno se identifica la Subdirec-
ción Administrativa, como el soporte direc-
tivo de la acción transversal de la cadena
logística, engranando todos los aspectos
de una secuencia lógica que orienta en una
dinámica entre el flujo de los suministros,
la constancia en la información, así como el
aprovechamiento de los productos genera-
dos por las coordinaciones de esta Subdi-
rección, considerándose los más importan-
tes pilares de la entidad.
En primer lugar el Talento Humano, base
fundamental en todas las administraciones
del mundo; sin este nada sería posible, es
aquí donde nace la fuerza de las empresas,
la constancia en el desempeño y la creativi-
dad a pesar de la rutina; por eso, cada uno
de los funcionarios congregados por esta
oficina, encuentra la capacitación, la seguri-
dad social y demás condiciones ideales para
tener la tranquilidad en el empeño laboral
y el cumplimiento del deber institucional, el
cual designa el único y más importante ob-
jetivo: los afiliados.
En los niveles de importancia se encuentra
la gestión documental que también influye
en el pasado y presente de todos y cada uno
de los afiliados, porque en ella se encuentra
de manera real, histórica y personal a cada
hombre y mujer que han brindado a esta
nación lo mejor de su vida. Es honorífico
ver en cada uno de esos expedientes las
notas marciales del deber cumplido y qué
decir cuando se observan los más antiguos;
se pueden ver aquellos trazos delicados
pero firmes, con una caligrafía impecable e
irrepetible que deja ver la pulcritud de las
personas que hicieron su mejor esfuerzo,
que brindan la oportunidad de la memoria
para no olvidar el legado de quienes en su
momento fueron los mejores para hacer lo
mejor, en la responsabilidad de construir
una patria segura.
Siguiendo el recorrido por la Subdirección
Administrativa, se va hacia el Área de Aten-
ción al Usuario; se diría que es una de las
más sensibles, considerando que es la ven-
tana para brindar a los afiliados lo mejor de
los conocimientos y experiencia de la Caja,
con la única intención de satisfacer las du-
59
das por sencillas que parezcan en forma
telefónica y personalizada. También se lo-
gra la manera de responder ágilmente las
comunicaciones virtuales que surgen en la
medida que la institución reacciona en for-
ma positiva a cada una de las problemáticas
del momento en beneficio de los afiliados;
es decir, detrás de esas ventanillas los visi-
tantes siempre encuentran personal con la
mejor voluntad, deseo inmedible y una ac-
titud enmarcada en la concepción del servi-
cio incondicional para atender a todos con
la excelencia que se merecen.
aquí la creatividad hace gala de su mejor
expresión, cuando se observa que algo no
tiene arreglo, en un corto tiempo funciona
como si en algún lugar de esta Caja existiera
la magia, pero no, es solamente la acción
del mantenimiento en cada una de sus mo-
dalidades, garantizando siempre la funcio-
nalidad en el uso y la creatividad en la re-
modelación.
En el mejor de los lugares se encuentra el
Área de Contratos, cumplidora de la ley en
el arte de la adquisición y de las compras;

Igualmente, está la Coordinación Bienes In-

muebles. Hoy día, líder en los procesos de
desarrollo urbano; es así que desde aquí
se gestó uno de los proyectos más impor- La tecnología virtual
tantes de la ciudad capital y del país dentro
aplicada, hace que
de las instituciones del Estado: El Pedregal;
fluyan ágilmente todos
negociación única en su naturaleza que in-
tegra lo público con lo privado en el bene-
los desarrollos en el
ficio común, mediante un proyecto de alta manejo de la información,
envergadura y que más adelante lo detalla- convirtiéndola en exclusiva
rán; por lo tanto, es aquí donde se constru- e ideal en la solución.
ye futuro para todos los afiliados y sin ale-
jarse de la realidad, la Caja se convierte en
pionera de este tipo de proyectos. De una
manera sencilla también se logra que los
servicios básicos se mantengan en función;

60
aquí se evoluciona imperiosamente en la
medida que la ley lo impone; de esta coor-
dinación depende la manera y la oportuni-
dad en el uso, con base en la economía de
la adquisición para todos los elementos de
servicio y bienes de la entidad, motor silen-
cioso constante y eficiente que domina el
espacio de lo posible en lo planeado y lo
usable de lo adquirido, como resultado ex-
quisito en la aplicación de la ley verificada
año a año por los organismos de control e
impecable paso a paso en cada uno de sus
procesos.
Por último, la Informática, la coordinación
que cobija todas y cada una de las activida-
des institucionales de la Caja de Retiro de
las Fuerzas Militares; podría decirse hoy en
día, que sin ella nada sería oportuno o tan
factible para lograr lo mejor de los procesos
en la gestión directiva de la institución.
Mediante la tecnología virtual aplicada,
hace que fluyan ágilmente todos los de-
sarrollos en el manejo de la información,
convirtiéndola en exclusiva e ideal en la so-
lución y evolución de las necesidades y re-
querimientos, tanto de funcionarios en su
operación laboral como el de los afiliados,
en su afán cotidiano que los impulsa a con-
tar con la Caja para aliviar su exigencia en la
carga social.
Después de este tour por la Subdirección
Administrativa, es una buena oportunidad
para que en detalle se aprecien las coor-
dinaciones, deambulando históricamente
en sus pasajes de tintes anecdóticos, pero
con el máximo de realidad en lo misional y
compromiso único de hecho, especial de lo
institucional, construido a través del tiem-
po en la búsqueda del mejor servicio para
los afiliados.
61
 Talento Humano

Pilar fundamental
en CREMIL
Economista Martha Cecilia Rojas Galeano
Jefe Área de Talento Humano

E
s el recurso más valioso que tiene una organización. Las diferentes teorías ad-
ministrativas han demostrado que la implementación de nuevos modelos de
gerencia del recurso humano evoluciona a escalas importantes, al punto de
volverse parte fundamental de una entidad y aliado estratégico en el cumplimiento
de metas y objetivos.
En CREMIL, Talento Humano tiene la función estratégica de apoyar los procesos,
pero liderar a las personas implica preocuparse desde el inicio del ciclo por todo lo
que compone la delicada tarea de seleccionar a quien hará parte de la organización.
La labor de definir perfiles, capacitar, evaluar, entrevistar, etc., no es solamente un
ejercicio rutinario de un área de recursos humanos, es una responsabilidad, un ver-
dadero compromiso de alinear y proyectar experiencias, competencias, habilidades
y conocimientos con necesidades institucionales; labor que debe ser compartida
con los líderes de cada proceso y es allí donde se marca la diferencia en el desem-
peño del trabajador.
El desarrollo de las entidades públicas es cada vez más acelerado. Estas han evolu-
cionado de manera vertiginosa por los cambios administrativos, normativos y re-

62
glamentarios, haciendo el ejercicio público
interdependiente, dinámico y más produc-
tivo, donde el cambio y la innovación son
permanentes. Esto obliga a instituciones
como CREMIL a ser cada vez más ágiles y a
orientarse al desarrollo de competencias y
prácticas que permitan a través de un sis-
tema integrado aportar valor y contribuir
al logro de los objetivos organizacionales,
mediante la excelencia gerencial de las per-
sonas. Esta tendencia en lo estatal está ge-
nerando interés en ingresar a una empresa
pública, moderna y diferente, con expecta-
tivas de hacer parte de instituciones orien-
tadas a la calidad y al servicio sobre la base
de su talento humano.
La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,
una entidad de trayectoria histórica y cul-
tural, al ser parte activa del Sector Defensa
propende por la preservación de la expe-
riencia, los conocimientos esenciales y los
aportes diarios que el personal pueda reali-
zar a lo largo de su vida laboral, con el fin de
fortalecer el quehacer institucional y estar
en un nivel competitivo ante los continuos
cambios.
A lo largo de su desarrollo corporativo, la
Caja se ha proyectado hacia nuevas prácti-
cas y miradas diferentes para asumir los re-
tos y roles posteriores al cumplimiento de
su misión institucional, con un talento hu-
mano idóneo, comprometido, capacitado
e innovador; entendiendo que desde siem-
pre el sector público ha sido estigmatizado
y poco reconocido, en una sociedad que
sobrevalora el sector privado. Sin embargo,
en estos 90 años de servicio justo y oportu-
no, la Caja ha roto paradigmas y ha apoyado
la gestión del talento humano en el sector
público en Colombia, el cual aunque ame-
rite ajustes representa un gran reto para el
desarrollo de la administración pública.
Finalmente, las entidades públicas necesi-
tan, como las privadas, de una gestión efi-
ciente y eficaz que podría, incluso, dar re-
sultados superiores en el corto plazo. Esto
representado en cifras, indicadores y esta-
dísticas aumenta la confianza en la adminis-
tración de personal y lleva a la entidad a un
nuevo nivel de gerencia de talento humano
pública e innovadora.
63
 Gestión Documental

Un testimonio histórico
institucional

Bibliotecóloga María Claudia Aguirre Gutiérrez

Coordinadora Grupo de Gestión Documental

C
on sus programas de modernización, el Estado colombiano ha buscado ga-
rantizar la conservación y el uso adecuado del patrimonio documental de la
nación, fortaleciendo principios y normas archivísticas. Para lograrlo, ha ex-
pedido leyes como la 594 de 2000, Ley General de Archivos, y ha fundado institu-
ciones, como el Archivo General de la Nación, que han aportado significativamente
para salvaguardar la memoria documental del país y de las instituciones.

64
La función principal del Archivo General de quirieron algunos equipos de este sistema
la Nación, creado por la Ley 80 de 1989, es de almacenamiento de documentos y se
fijar políticas y expedir los reglamentos ne- aplicó el proceso a un pequeño fondo do-
cesarios para la organización, conservación cumental.
y uso adecuado del acervo documental del
A finales de 1988, las directivas retomaron
país. Esta entidad considera que la norma-
nuevamente la posibilidad de organizar
tividad archivística se constituye en un me-
adecuadamente los archivos existentes y
dio para lograr propósitos administrativos y
contrataron personas idóneas, responsa-
sociales de rango superior, donde el Estado
bles de elaborar un estudio de microfilma-
como expresión política de la sociedad, fun-
ción y archivo. La propuesta fue aprobada
ciona y administra tomando decisiones que
por la Junta Directiva y se creó el Comité de
quedan registradas en documentos de di-
Archivo, teniendo como función principal
versos soportes y que es así como la docu-

mentación producida por las dependencias

definir un adecuado manejo documental
oficiales pertenece a la nación, interesa a la
en la entidad. A partir de ese momento, las
sociedad y se convierte en testimonio histó-
diferentes administraciones, conscientes
rico que se integra al patrimonio general de
del enorme valor que tiene tan importan-
la humanidad.
te recurso, han trabajado decididamente
Frente a este proceso liderado por la na- en estrategias de gestión documental que
ción, y a las dificultades afrontadas debido se adecúen a la misión institucional y que,
a la falta de organización que daba como re- además, sean confiables y eficientes en la
sultado lentas búsquedas de información, o conservación de la memoria.
peor aún, la imposibilidad de hallar los do-
En el 2009, se presentó al Departamen-
cumentos, las directivas de CREMIL dieron
to Nacional de Planeación un proyecto de
sus primeros pasos en 1982, considerando
inversión que abarcó distintos frentes del
la microfilmación como una solución a los
Programa de Gestión Documental, el cual
problemas del archivo. El mismo año se ad-

65
fue aprobado a finales de 2010 por un mon- 2014, que tenía como propósito establecer
to que superó los 1.000 millones de pesos; una gestión pública efectiva, eficiente y efi-
los cuales, de acuerdo con lo programado, caz.
se ejecutaron durante las vigencias 2011 y
Una de las principales estrategias, “Cero Pa-
2012, destacándose la modernización del
pel”, busca la sustitución de los flujos docu-
sistema automático de administración do-
mentales en papel por soportes y medios
cumental, la digitalización de varias series
electrónicos, sustentados en la utilización
documentales, la elaboración de las Ta-
de tecnologías de la información y las tele-
blas de Valoración Documental, la confor-
comunicaciones, táctica que además de los
mación de un laboratorio de conservación
impactos en favor del ambiente, tiene por
documental, la adquisición de modernos
objeto incrementar la eficiencia administra-
módulos electroneumáticos para alma-
tiva.
cenamiento de colecciones y la renova-

ción tecnológica, como la adquisición de

equipos de cómputo, escáner, cámaras de
seguridad, controladores de ambiente y
humedad relativa y sistema de aire acondi-
cionado, entre otros.
Trabajar en estos procesos de gestión docu-
mental, le garantizaron a CREMIL una ade-
cuada acción institucional en este campo y,
además, alinearse con las diferentes políti-
cas del Gobierno Nacional. Una de las más
importantes en esta materia fue la Directiva
004 de 2012, “Cero papel”, fundamentada
en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 –

66
Para alinearse con la Directiva, la Caja ha di-
señado e implementado varios desarrollos,
entre los que se destacan, desde 2012 a la
fecha:
• La sustitución de los memorandos, in-
formes y comunicaciones internas en
papel, por soportes electrónicos que se
están almacenando, también en archi-
vos electrónicos y que circulan dejando
su trazabilidad a través de un sistema de
información documental.
• Garantizar a sus usuarios el derecho de
actuar ante las autoridades utilizando
medios electrónicos.
• Gestionar la recepción, el acuse de re-
cibo y el envío de mensajes de datos en
las actuaciones administrativas a su car-
go a través de la habilitación de casillas
de correo electrónico con el debido ras-
tro sobre la fecha y hora en cada caso.
• La implementación de mecanismos de
notificación electrónica al servicio de los
usuarios que así lo requieran.
• La sustitución del papel por documentos
y canales electrónicos en la elaboración
y difusión de materiales informativos,
publicaciones, guías, manuales, entre
otros, dirigidos a servidores públicos,
contratistas, ciudadanos o empresas en
general.
• Con la implementación de estos avances
tecnológicos, CREMIL, además de con-
tribuir con la protección del medio am-
biente, desarrolla una gestión pública
eficiente en la modernización del siste-
ma de administración documental, con
el cual no solo cumple con la normativi-
dad vigente sino que beneficia directa-
mente a sus afiliados.

67
 Atención al Usuario

Una experiencia
innovadora
Bibliotecóloga Diana Patricia Ulloa Bravo
Responsable Área de Atención al Usuario

E
l proyecto inició en 2001, tímidamente, con una profesional y su asistente, que
en principio atendieron trámites de quejas, que no pasaban de la decena. De
una u otra forma, fueron el punto de partida para iniciar un cambio de imagen,
reflejado en la preocupación por el afiliado y con la firme intención de satisfacer sus
necesidades y resolver los problemas que lo aquejaban. Se partió de una simple
pregunta: ¿A qué vienen los afilados a la Caja? y las respuestas no tardaron en aflo-
rar: a cobrar, a solicitar certificaciones, a verificar el porqué de los descuentos, pero
no se tenía conciencia de las verdaderas necesidades de nuestros afiliados.

68
En un pequeño espacio que no sobrepasa-
ba los 10 metros cuadrados empezó el reto
de centralizar la atención de todos los usua-
rios que llegaban a CREMIL. Sin embargo, al
darse cuenta de que esta área no solo era
bastante reducida sino, además, de difícil
acceso, algún visionario de la época atina-
damente recomendó la reubicación del si-
tio de atención, que en poco tiempo se con-
virtió en la piedra angular de la institución.
De esta manera, la Oficina de Atención al
Usuario surgió para dar una imagen positiva
y la Caja, con motivaciones que fueran más
allá de la entrega periódica de los respecti-
vos cheques.
Con el paso de los meses, los trámites fue-
ron aumentando. La entrega de despren-
dibles se convirtió en una prioridad; se im-
primía la totalidad de la nómina, y las seis
funcionarias de la dependencia, quienes
habían desarrollado a plenitud sus fuerzas
y su visión de linces, por la permanente
búsqueda, alcanzaron envidiables destre-
zas alfabéticas que les consolidaron mes a

de la institución y arraigar el sentido de per- mes una admirable pericia en el proceso de

tenencia que tenían los afiliados. Se inicia- alistamiento y entrega de este documento.
ron programas masivos, como la entrega de
Teniendo en mente inquietudes respecto
desprendibles de pago y el Boletín CREMIL;
a otras necesidades, se dio inicio a la ade-
actividad que no se adelantaba y que apa-
cuación de nuevos espacios para ampliar la
rentemente no era necesaria, pero que con
cobertura. Se asomaba el año 2003, y con el
el tiempo se convirtió en la razón de ser de
primer acercamiento a una central telefóni-
la Oficina. De igual forma, en esta nueva de-
ca o Call Center, las nuevas instalaciones de
pendencia se cumplieron otras actividades
Atención al Usuario brindaban mayor espa-
como la entrega de boletas para proyección
cio de orientación, lo que permitió no solo
de películas en cartelera, expedición del
ampliar el número de trámites que se aten-
certificado de ingresos y retenciones, en-
día en las mismas sino reforzar el recurso
tre otros trámites, con el fin primordial de
humano disponible para nuevos servicios.
afianzar el acercamiento entre la población

69
Una vez generado el proceso de reestructu-
ración de la entidad y con la mira siempre
puesta en satisfacer las demandas del cre-
ciente número de usuarios que adelantaba
trámites en las dependencias de CREMIL,
comenzó de nuevo la maratónica tarea de
adecuación física. Esta vez se contó con el
ingenio y la colaboración de los funciona-
rios de la institución. Se estableció un am-
bicioso proyecto que buscaba integrar to-
das las dependencias a las que los usuarios
tenían acceso, ya no era sólo la Oficina de
Atención al Usuario sino que se sumaron el
Área de Bienestar Social para Afiliados y el
Grupo de Gestión Documental. El resultado
de este nuevo esfuerzo fue el Centro Inte-
gral de Servicio al Usuario, inaugurado en
marzo de 2005, en unas modernas instala-
ciones acordes con las necesidades de los
afiliados y dotado con tecnología de punta
y a finales de 2012 se remodeló.
La globalización es un creciente proceso de
interacción e integración entre la gente, las
empresas y los gobiernos, que de manera
progresiva viene eliminando todo tipo de
fronteras y permitiendo el acceso inme-
diato a la información y potencialmente
70
al conocimiento, con una concepción de
interconectividad con los usuarios. En tal
sentido, en la entidad se implementaron
nuevos servicios como el Call Center, que a
través de un sistema IVR, sigla de Interacti-
ve Voice Response, cuya traducción al espa-
ñol es respuesta de voz interactiva, es capaz
de “interactuar” con la persona que realizó
la llamada mediante una grabación de voz y
reconociendo respuestas simples. Este ser-
vicio funciona desde el 2013.
En la misma vigencia, se incorporaron
nuevos trámites que los afiliados pueden
efectuar con mayor comodidad, economía
y tranquilidad a través de la página www.
cremil.gov.co Entre ellos, adelantar la ac-
tualización de datos, la expedición de certi-
ficaciones, la verificación de desprendibles,
los pagos del IPC, el recibo de sentencias,
la verificación de las fechas mensuales de
pago y PQRS. Igualmente, cuentan con la
posibilidad de consultar el Boletín CREMIL
en un formato PDF, que corresponde a una
idéntica presentación del impreso, y lo más
importante, es que todas estas diligencias
las realizan sin costo alguno desde la co-

En las instalaciones
del Centro Integral de
Servicio al Usuario,
CISU, a través de un
moderno digiturno, se
atiende a los usuarios.
que predominen los servicios en línea que
impacten positivamente a los usuarios. Allí
todos los formularios serán descargables,
diligenciables y se podrán tramitar en línea;
igualmente, todas las certificaciones, trámi-
tes y servicios serán en línea. Esto evitará
el desplazamiento de beneficiarios a las ins-
talaciones de la Caja, los servicios estarán
centrados a través de una caracterización
de usuarios más profunda, verificando ac-
cesibilidad, usabilidad y promoción de los
productos ofrecidos por CREMIL.

modidad de su residencia u oficina. En las

instalaciones del Centro Integral de Servicio
al Usuario, CISU, a través de un moderno di-
giturno, se atiende a los usuarios de mane-
ra personalizada en todos los trámites, así
como la asesoría jurídica a los afiliados en
temas asociados con la Caja.
En un futuro, CREMIL tendrá amplia cober-
tura y logística para la atención al afiliado
y la ciudadanía en general, adecuadas para
todo tipo de usuarios –en situación de dis-
capacidad, adultos mayores, niños– entre
otros. A la vanguardia de la tecnología, en la

71
 Bienes Inmuebles

Inmobiliaria de CREMIL
al servicio de sus afiliados

Teniente Coronel (RA) Juan Carlos Lara Lombana

Coordinador Grupo de Bienes Inmuebles

E
ste grupo interdisciplinario fue creado con la entidad como Oficinas y Loca-
les Comerciales, el cual dependía de la Subdirección Operativa. En el 2007,
en el proceso de restructuración de la organización, se fusionó la Sección de
Mantenimiento en la actual Coordinación de Bienes Inmuebles. Este conjunto de
mujeres y hombres, con amplia experiencia laboral, es el encargado de administrar
los predios y construcciones que son propiedad de la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares, con el fin de generar ingresos a través del arrendamiento de los bienes
inmuebles, para apoyar el pago de las asignaciones de retiro y sustituciones pen-
sionales de los afiliados, así como su mantenimiento correctivo y preventivo, como
caracterización principal. Adicionalmente, desarrolla los procesos ambientales de
la entidad, la sección de transportes y de seguridad de su patrimonio.

72
Esta Coordinación tiene gran importancia,
debido a que CREMIL es la propietaria del
Centro Internacional Tequendama, com-
puesto por los edificios Bochica, Bachué,
Residencias Tequendama Norte y Sur. Son
más de 150.000 metros cuadrados de ofi-
cinas, locales, bodegas, pisos y plazoletas
ofrecidos en arriendo, por los que hay que
velar por su mantenimiento y conservación
ante la entrada en vigencia de la Resolución
1582 del 5 de agosto del 2002, con la cual el
Ministerio de Cultura declaró estos inmue-
bles como Bienes de Interés Cultural de la
Nación.
En los últimos años se ha venido realizando
la unificación de grandes áreas, con el fin de
hacer más exitosa la gestión administrativa
en cuanto a reducir el número de arrenda-
tarios. Es así que han llegado a integrarse
como arrendatarios grandes compañías del
sector financiero, tales como los bancos AV
Villas, Occidente, Bogotá, Popular, GNB,
Davivienda y Colombia, y ventas y servicios
entre otros, lo que le ha dado al sector una
modelación de centro financiero.
De igual forma, son arrendatarios entidades
públicas de vieja data, como la Superinten-
dencia de Industria y Comercio, el Ministe-
rio de Defensa, con múltiples dependen-
cias; la Armada Nacional, la Justicia Penal
Militar, la Dirección General de Sanidad, el
Tribunal Médico y otras, que permiten a los
funcionarios y visitantes interrelacionarse
en plazoletas y pasillos con el personal uni-
formado que conforma la Fuerza Pública.
Con todos ellos se estructura una cultura
de amistad con el medio ambiente, el cual
le ha permitido a la Caja obtener la certi-
ficación ISO14001, liderada por el Gestor
Ambiental de la entidad, el Coordinador de
Bienes Inmuebles. Se han embellecido los
jardines y plazoletas del Centro Internacio-
nal Tequendama, fortaleciendo programas
ambientales, el buen uso de los recursos
naturales, la clasificación de residuos desde
la fuente y campañas permanentes por un
aire sano, alejado del humo del cigarrillo.
La ubicación estratégica en el centro exten-
dido de la ciudad, hace del Centro Interna-
cional Tequendama un gran atractivo para
propios y extranjeros, donde se encuentran
73
reunidas ofertas comerciales, gastronómi-
cas y de servicios.
En la actualidad, se están realizando los es-
tudios necesarios para modernizar las ins-
talaciones y generar en el mediano plazo
un mayor valor a los activos, lo que redun-
dará en una oferta de arriendo de oficinas,
locales y espacios más atractiva para la po-
blación circunvecina, de cara a los proyec-
tos de megaconstrucciones que se están
desarrollando en sus alrededores, lo cual
incrementará exponencialmente las opor-
tunidades y el ofrecimiento de servicios in-
mobiliarios.
Como un reto a corto plazo se focaliza, en
julio de 2019, el recibo de El Pedregal, pro-
ducto de la negociación del Plan Parcial
de Renovación Urbana. Este se constituirá
como un edificio de última tecnología, ubi-
cado en la esquina de la calle 100 con carre-
ra séptima, en Bogotá. Contará con 16.000
metros cuadrados para ser rentados, lo que
fortalecerá los ingresos de la entidad en
cumplimiento de su misión, para lo cual la
Coordinación de Bienes Inmuebles se im-
pondrá un plan de formación para asumir
74
con responsabilidad el destino de los in-
muebles de la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares.
Evolución financiera de los ingresos,
gastos y utilidad de los bienes
inmuebles de CREMIL
Los ingresos, gastos y utilidad que presentó
la Coordinación de Bienes Inmuebles du-
rante los últimos 15 años son satisfactorios,
teniendo en cuenta el permanente incre-
mento de sus ingresos y que los gastos se
mantuvieron bajos, obteniendo una utili-
dad en promedio de 80 por ciento.
Los resultados presentados se lograron gra-
cias a las políticas y directrices del Gobierno
Nacional, la Dirección de CREMIL y el empu-
je, profesionalismo e innovación de los fun-
cionarios del Grupo de Bienes Inmuebles.
Este incremento en los ingresos se debe
principalmente a las políticas de nivelación
de tarifas de arrendatarios, manteniendo el
indicador con un promedio de ocupación
del 99 por ciento, inversión en Residencias
Tequendama Norte, inversión en terrenos
 en el barrio El Pedregal, con el fin de reali-
zar el proyecto “América Centro Mundial de
Negocios”.
De otra parte, la austeridad en todos los
gastos, como nómina, servicios públicos,
Los resultados materiales y mantenimiento de inmuebles,
presentados se lograron siempre en procura de hacer que estos bie-
nes sean más productivos y rentables.
gracias a las políticas y
directrices del Gobierno En la actualidad, la ocupación bordea el 100
Nacional, la Dirección por ciento. Este resultado corresponde, en-
de CREMIL y el empuje, tre otros, a contrataciones importantes, de-
profesionalismo e bido al seguimiento de las cotizaciones soli-
innovación de los citadas, atención efectiva al cliente a través
funcionarios del Grupo de de correos electrónicos, vía telefónica, por
Bienes Inmuebles. escrito y personalizada, atendiendo la ne-
cesidad requerida en el menor tiempo posi-
ble y con la solución a todas las inquietudes
y asesoría correspondiente, con el objetivo
de mantener la satisfacción de los clientes y
el excelente nivel de ocupación de los últi-
mos años.

75
 Gestión Contractual

Transparencia, economía y
responsabilidad
Economista Martha Lenis Sánchez Pinzón
Responsable Área de Contratación y Adquisiciones

D
esde siempre, la contratación en CREMIL se ha fundamentado en los prin-
cipios de transparencia, economía y responsabilidad en todos sus procesos
para adquirir los bienes y servicios necesarios para la realización de las acti-
vidades planeadas en los proyectos estratégicos, misionales y de apoyo de la enti-
dad. El Área de Contratación está conformada por un valioso equipo de trabajo que
gestiona y asesora los términos contractuales para satisfacer las necesidades de la
institución, velando por el cumplimiento de los principios definidos en la Constitu-
ción y en las leyes de la contratación pública.
Cada bien y servicio contratado por la entidad se ha convertido en una solución
trascendental para cumplir con la misión constitucional. Desde un archivo rodante
en el que se conserva el acervo documental hasta la digitalización de todos los do-
cumentos institucionales en un moderno software. No menos importante ha sido
la contratación de la renovación y mantenimiento de ascensores, redes hidráulicas
y eléctricas, impermeabilización de terrazas de la zona comercial de los edificios del
Centro Internacional Tequendama, con lo que se contribuye a la conservación del
patrimonio institucional. En el mismo orden, se han contratado servicios de revi-
soría fiscal para certificar los estados financieros y garantizar la transparencia en la
gestión administrativa.

76
La modernización de CREMIL ha exigido la boletín institucional, así como el diseño de
contratación de un servicio de correo masi- piezas publicitarias para posicionar la mar-
vo ilimitado a través de una plataforma WEB ca CREMIL como una entidad con una am-
para enviar comunicados a unos 50.000 plia gama de servicios para los afiliados.
contactos personalizados. Igualmente, la
Uno de los más importantes aportes de la
implementación del envío de correo elec-
contratación fue la suscripción de un acuer-
trónico certificado con validez jurídica y
do marco con Central de Inversiones S. A,
probatoria para notificaciones certificadas
CISA, en el 2014, para establecer los linea-
y demás documentos. De la misma manera,
mientos generales, con el propósito de ase-
se suscribió un convenio para adelantar un
sorar y estudiar técnica, legal y financiera-
proyecto de investigación y desarrollo tec-
mente alternativas posibles de negociación
nológico del sistema integrado de informa-
y proponer recomendaciones para el apro-
ción de prestaciones sociales.

Así mismo, se contrató el desarrollo de las vechamiento de los inmuebles de CREMIL

certificaciones para beneficiarios de ofi- en la adopción del plan parcial de renova-
ciales, suboficiales, soldados profesiona- ción urbana El Pedregal en el norte de Bo-
les e infantes de marina; certificaciones de gotá.
tiempo de servicio, certificaciones de lugar
Estos son apenas algunos bienes y servicios
geográfico, certificación de partidas com-
significativos, contratados por el área, para
putables para beneficiarios de soldados pro-
ilustrar la forma oportuna y eficiente como
fesionales e infantes de marina y partidas
esta dependencia contribuye con la gestión
computables para los mismos. Igualmente,
administrativa en el cumplimiento de la mi-
se acordaron los servicios de investigación
sión y en beneficio de los afiliados a la Caja
de mercados, creación, implementación y
de Retiro de las Fuerzas Militares.
gestión de la estrategia de comunicación
por medio de redes sociales, página WEB y

77
 Tecnología Informática

Hacia una entidad que

se gestiona por procesos
automatizados

Ingeniero de Sistemas y Computación Edgard Gustavo Hernández Medina

Coordinador Grupo de Informática

L
a tecnología informática ha sido un factor decisivo en el desarrollo y progreso
de las empresas de todos los sectores de la economía, especialmente en las
últimas tres o cuatro décadas. La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares no ha
sido la excepción. De un procesamiento manual se pasó a uno automatizado a tra-
vés de equipos marca Unisys, que poseían un sistema operativo, herramientas de
desarrollo y base de datos conocidos en el ámbito tecnológico, en la década de los

78
90, como “sistema propietario”, en el cual
inicialmente se procesaba la nómina. Poste-
riormente, en el 2001 se logró dar un paso
importante con la plataforma informática
y se pasó a utilizar los conocidos “sistemas
abiertos”, con la adquisición de servidores
SUN Microsystems y la utilización de la base
de datos Oracle, una de las más reconoci-
das y robustas que existen en el mercado.
Con esta adquisición se realizó la migración
de la nómina a esta nueva plataforma, lo
cual se complementó con nuevos desarro-

llos que incluían lo relacionado con las re-
soluciones de reconocimiento y el manejo
de los embargos, entre otros; finalmente,
se consolidó y evolucionó al aplicativo mi-
sional que hoy posee la Caja, el sistema
SIPS. De igual manera, se iniciaron las in-
cursiones en el mundo de Internet, inicial-
mente, una página WEB con información
puntual y mínima interacción, que ha ido
evolucionando hasta lograr hoy en día una
página que ofrece servicios en línea y retro-
alimentación permanente con los usuarios,
a través de foros, chat, acceso a la misma
desde dispositivos móviles, entre otras. Es-
tos avances se encuentran acorde con los
lineamientos de la estrategia de Gobierno
en línea, GEL, que orienta el Ministerio de
las Tecnologías de la Información y las Co-
municaciones, permitiendo ser una de las
mejores y de más avanzado cumplimiento
de la estrategia en el Sector Defensa.
Esta evolución en materia de aplicativos y
servicios informáticos ha ido de la mano
con la conformación de un centro de com-
puto principal, que hospeda 16 servidores
que trabajan con un esquema de virtualiza-

79
ción, que dispone de manera más efectiva
la capacidad de cómputo que se tiene; este
sistema de almacenamiento permite reco-
ger de forma eficiente los altos volúmenes
de información que hoy se manejan, todo
esto acompañado de un sistema robotizado
de backup para la toma de copias de res-
paldo. Igualmente, se cuenta con un centro Los procesos han
alterno de cómputo que puede habilitar tenido una evolución
algunos de los servicios críticos en caso de importante en
problemas en el principal. En esta materia materia informática,
es necesario adoptar los estándares inter- especialmente,
nacionales y fortalecer o adecuar estos cen- los relacionados
tros de cómputos, de tal forma, que se pue- con enrolamiento,
da garantizar la continuidad de la operación soportado por un
de la Caja a niveles mayores a los que hoy sistema biométrico y el
se tienen para llegar a un servicio de abso-
de atención al usuario
luta disponibilidad.
apoyado por el uso de
Algo similar ha ocurrido con el uso de otras kioscos y digiturnos.
herramientas informáticas, tales como el
correo electrónico y la utilización de equi-
pos de escritorio, que aunado al manejo de
nuevos aplicativos que operan alrededor
del sistema SIPS permiten cubrir de forma
transversal toda la operación de la Caja,
tanto en temas misionales como jurídicos y
administrativos. Hoy en día, se tienen alre-
dedor de 270 PC, la gran mayoría con una

80
configuración adecuada para soportar el En tal sentido, en el 2025, CREMIL deberá
trabajo operativo de las diferentes áreas. ser una entidad que se gestiona por proce-
sos automatizados, soportados, monitorea-
Igualmente, otros procesos han tenido una
dos e integrados a través de herramientas
evolución importante en materia informá-
informáticas, que haya adoptado, apropia-
tica, especialmente, los relacionados con
do y aplicado las mejores prácticas tecnoló-
enrolamiento, soportado por un sistema
gicas y que cumplan con los estándares del
biométrico, el de atención al usuario, apo-
mercado en temas relacionados con arqui-
yado por el uso de kioscos y digiturnos, en-
tectura empresarial, inteligencia de nego-
tre otros, sin dejar atrás el de gestión do-
cios, seguridad de la información, compu-
cumental, que apoya la iniciativa de oficina
tación en la nube, gestión de la continuidad
sin papel a través del uso de escáner y de
de negocio, gestión, riesgo y cumplimiento,
un aplicativo especializado. La rápida evolu-
entre otros.
ción de la tecnología obliga a CREMIL a es-
tar renovando su infraestructura de forma
permanente, mejorando y ampliando sus
servicios, investigando cuáles herramientas
tecnológicas que ofrece el mercado pueden La tecnología
ser adoptadas y aplicadas; siempre con el obliga a CREMIL a
propósito de brindar más y mejores ser- estar renovando su
vicios a los afiliados. Todo esto debe estar infraestructura de
respaldado por la seguridad de la informa- forma permanente,
ción, un aspecto que debe garantizar que mejorando y ampliando
todas las transacciones y procesos que se sus servicios.
realicen sean seguras y blindadas ante posi-
bles ataques informáticos o fraudes.

81
 La asignación de retiro

Un derecho adquirido con

esfuerzo y sacrificio

Teniente Coronel (RA) Amparo Peñaranda Ramírez

Subdirectora Financiera

A
l conmemorarse los 90 años de la fundación de la Caja de Retiro de las Fuer-
zas Militares, es pertinente remontarse a los antecedentes primigenios a fi-
nales del siglo XIX, cuando se expidió la Constitución Política en 1886, en la
que se consagró la existencia de un Ejército Nacional y la obligación de respetar sus
derechos.
Con la Ley 7 del mismo año se creó el Ministerio de Guerra, hoy Ministerio de De-
fensa Nacional, y en las leyes 146 y 153 de 1896 se estipularon normas que con-
tenían regulaciones sobre recompensas, pensiones y montepíos militares. Pero es
sólo hasta 1925, cuando por iniciativa del Presidente de la República, General Pedro

82
Nel Ospina, se expidió la Ley 75 con la cual
se creó la “Comisión de Sueldos de Retiro”,
como se llamó en sus inicios la Caja de Reti-
ro de las Fuerzas Militares; con el propósito
de favorecer a los militares lesionados en el
sinnúmero de guerras del siglo XIX o retira-
dos del servicio activo con magras e incier-
tas pensiones.
Sin embargo, la entidad recién creada sólo
se encargó de cubrir las pensiones de los
oficiales del Ejército y se financió con un
aporte del 3 por ciento de los oficiales ac-
dez. En 1927, con el objetivo de favorecer y
otorgarles pensión también a los suboficia-
les, se creó la Caja de Sueldos de Retiro de
Suboficiales; financiada con una cotización
del 2 por ciento del sueldo mensual del afi-
liado, además, de un aporte del tesoro na-
cional por la suma de 30.000 pesos anuales
durante cinco años para los pagos iniciales.
Dadas las cargas económicas que empezó a
tener la Caja de Oficiales, mediante Decre-
to 312 de 1926, se aumentó al 4 por cien-
to la cotización de los oficiales del Ejército

tivos, más una subvención del tesoro públi-

co de 80.000 pesos anuales durante los si-
guientes 10 años. La prestación se otorgaba
por retiro, después de 15 años de servicio,
en proporción al 30 por ciento del sueldo,
más un 3 por ciento por cada año adicio-
nal, sin exceder los 30 años. Los periodos
de guerra se contabilizaban dobles.
En reemplazo de las recompensas se otor-
gaba una indemnización que se pagaba a
los inválidos retirados antes de cumplir los
15 años, en cuantía de dos a cuatro años
de salario, dependiendo del grado de invali-

83
en servicio activo y se prescribió también
como aporte adicional la diferencia del
sueldo que se presentaba en caso de ascen-
so al grado inmediatamente superior.
Debido al desarrollo de la Aviación Militar,
con la Ley 6 de 1936 se creó la Caja de Suel-
dos de Retiro de la Aviación, que reconocía
pensiones a los tripulantes de aeronaves
militares, siempre que fueran colombianos
y hubieran servido por un lapso superior
a ocho años, y volado un tiempo mínimo
de 1.500 horas. La pensión se otorgaba en
cuantía de 80 por ciento del salario deven-
gado al momento del retiro. Para los subo-
ficiales de Aviación se exigía un tiempo de
servicio de 10 años, otorgándoles pensión
del 18 por ciento por 10 años y un 3 por
ciento por cada año adicional sin exceder el
33 por ciento. La Armada, que desde 1915
recibía idéntico tratamiento al del Ejército,
fue reestructurada en 1936 por la Ley 105,
creando su propia caja de previsión.
En 1938, con la Ley 55 se determinó una
prima de alojamiento, la cual constituye el
antecedente del actual sistema militar de
subsidio familiar, cuya característica funda-
84
Esta administración,
al igual que las que le
antecedieron, seguirá
velando por el régimen
excepcional de la
asignación de retiro de
los héroes de la patria.
mental es la cancelación directa por la Fuer-
za a la que pertenecía o por la caja de previ-
sión; es decir, no había afiliación a una caja
de compensación. El subsidio se otorgaba
por ser casado o viudo, con hijos a cargo. La
prestación inicialmente se otorgaba en un 8
por ciento por el hecho de ser casado y un
15 por ciento cuando se tenían hijos dentro
del matrimonio.
Finalmente, con la Ley 100 de 1946 se uni-
ficó el régimen de carreras de todas las
Fuerzas y se fusionaron todas las Cajas de
Sueldos de Retiro. Sin embargo, la Ley 92
de 1948 creó de nuevo una entidad para la
Armada, que desapareció con la expedición
del Decreto 0240 de 1952. Desde entonces,
existe una única entidad de previsión para
el pago de las prestaciones económicas de
las Fuerzas Militares, conocida como Caja
de Retiro de las Fuerzas Militares.
Desde su creación, la entidad se ha esmera-
do en buscar día tras día avances cuantitati-
vos y cualitativos, no solo en la capacitación
de sus funcionarios sino en el diáfano ma-
nejo de los recursos, en procura de brindar
un excelente servicio a sus afiliados. Es así
como al momento de su creación, en 1925,
bajo la denominación de Comisión de Suel-
dos de Retiro, contaba con ocho beneficia-
rios y un presupuesto de 152.953,72 pesos,
de los cuales $80.000 eran aportados por la
nación y los 72.953.72 restantes eran recur-
sos propios.
En la actualidad, la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares cuenta con 46.920 afilia-
dos y un presupuesto de 2.115.255.000.000
de pesos, en el que la nación aporta
1.870.400.000.000 y la entidad, con recursos
propios, contribuye con 244.855.000.000.
Este presupuesto se destina exclusivamente
al cumplimiento de la misión asignada, que
no es otra que el reconocimiento y pago
oportuno de las asignaciones de retiro y
sustituciones pensionales cuando se conso-
lide el derecho, con el propósito de lograr
que CREMIL sea un ente innovador en la
atención al afiliado, mediante la implemen-
tación de un modelo gerencial dinámico y
de modernización tecnológica.
Esta administración, al igual que las que le
antecedieron, seguirá velando por el régi-
men excepcional de la asignación de retiro
de los héroes de la patria, que ofrendaron
sus mejores años de vida para el engran-
decimiento de Colombia, no sólo como un
derecho sino como un justo reconocimiento
por sus esfuerzos y sacrificios por el país.
85
 Peticiones salariales de
oficiales, suboficiales,
soldados profesionales e
infantes de marina
Abogado Everardo Mora Poveda
Jefe Oficina Asesora de Jurídica

L
a Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, como establecimiento público adscrito
al Ministerio de Defensa, tiene por objeto el reconocimiento y pago de las asig-
naciones de retiro, conforme a la normatividad especial que la regula; teniendo
en cuenta esta responsabilidad, la entidad cuenta con un equipo de profesionales
especializados, tanto en lo jurídico como en lo intelectual y logístico, que le permite
afrontar el desafío de atender las diferentes peticiones.
En la última década, CREMIL se ha visto enfrentada a una serie de reclamaciones
judiciales producto de algunos vacíos legislativos y diferentes interpretaciones, que
han generado una serie de problemáticas salariales, tendientes a obtener el reco-
nocimiento de la asignación de retiro y su reajuste, con fundamento en el Índice de
Precios al Consumidor, IPC, la partida denominada prima de actividad; igualmente,
sobre la prima de actualización y el subsidio familiar y reajuste de la asignación de
retiro de los soldados profesionales e infantes de marina.

86
Reajuste de la asignación de retiro con tando con ello las asignaciones de retiro,
fundamento en el Índice de Precios al manteniendo así el poder adquisitivo de la
Consumidor asignación de retiro y el derecho a la igual-
dad entre militares en actividad y en retiro.
Desde la Constitución de 1886, los miem-
No obstante lo anterior, para las asignacio-
bros de las Fuerzas Militares han hecho
nes de retiro fueron inferiores a los estable-
parte de un régimen especial, diferente del
cidos con base en el IPC, lo que originaron
régimen general del que hacen parte todos
las reclamaciones de afiliados de la Caja de
los demás trabajadores, actualmente, el ar-
Retiro de las Fuerzas Militares, y los conse-
tículo 217, inciso 3 de nuestra carta magna,
cuentes procesos judiciales instaurados res-
reza: “La ley determinará el sistema de re-
pecto del reajuste de sus asignaciones. Esto
emplazos en las Fuerzas Militares, así como
se evidenció con la Ley 100 de 1993, que
los ascensos, derechos y obligaciones de sus
creó y determinó el Sistema de Seguridad

Social Integral, del que forma parte el sis-

miembros y el régimen especial de carrera,
tema general de pensiones, que este debe
prestacional y disciplinario, que le es pro-
aplicarse a todos los habitantes del territo-
pio”. Dicho régimen especial dispone que
rio nacional, bien sean servidores públicos,
las asignaciones de retiro deben reajustarse
oficiales o particulares, como se infiere del
anualmente de acuerdo con las variaciones
mandato contenido en el artículo 11, salvo
que se introduzcan en los salarios pagados
las excepciones expresamente determina-
a los militares que se encuentren en servi-
das en su artículo 279 a los miembros de
cio activo de acuerdo con cada grado, de
las Fuerzas Militares, ratificando con ello el
conformidad con el principio de oscilación.
régimen especial al que pertenecen estos
Para dar cumplimiento a lo anterior, el Go- empleados de la nación.
bierno Nacional anualmente, mediante de-
En aplicación de la Ley 238 de 1995, la
creto, fija los incrementos de los sueldos
cual adicionó el artículo 279 de la Ley 100
básicos del personal en actividad, reajus-
de 1993, mediante un parágrafo estable-

87

ció que “las excepciones consagradas en el
presente artículo no implican negación de
los beneficios y derechos determinados en
los artículos 14 y 142 de esta ley para los
pensionados de los sectores aquí contem-
plados”.
Como resultado de la Mesa de Trabajo de
IPC, conformada por el Ministerio de Defen-
sa Nacional, Ministerio de Hacienda, Procu-
raduría General de la Nación, Departamen-
to Administrativo de la Función Pública, las
Direcciones de Prestaciones del Ministerio
de la Defensa Nacional y la Policía Nacional,
CREMIL y CASUR, se fijaron los parámetros
de conciliación en esta materia, atendien-
do el precedente judicial consolidado por
el Consejo de Estado en pronunciamientos
del 15 y 19 de noviembre de 2012.
Prima de actividad
En cuanto a la liquidación de esta prima
para efectos de asignación de retiro, se en-
contraba señalada en los artículos 154 y
155 del Decreto Ley 95 de 1989, ratificado
posteriormente con el Decreto Ley 1211 de
1990, artículos 159 y 160.
Posteriormente, se expidió el Decreto 2070
de 2003, con el cual se modificaron algunas
disposiciones del Decreto Ley 1211 de 1990,
entre otras en lo referente a la prima de ac-
tividad, estableciendo que dicha partida no
sería de acuerdo al tiempo de servicio pres-
tado sino conforme y en los porcentajes en
88
que lo devengaba en servicio activo, dicha
norma fue declarada inexequible por vicios
de forma en su expedición, adquiriendo vi-
gencia en consecuencia nuevamente el De-
creto Ley 1211 de 1990.
Se promulgó el Decreto 4433 de 2004, el
cual dispuso que la prima de actividad,
dentro de las asignaciones de retiro, su re-
conocimiento y pago fuera a partir del 31
de diciembre de 2004 y en adelante debe
liquidarse con el 33 por ciento. Así mismo,
el Gobierno Nacional expidió el Decreto
2863 de 2007, en el cual se ordenó un in-
cremento del 50 por ciento en el porcentaje
de la prima de actividad para el personal de
la Fuerza Pública, tanto activos como reti-
rados, con efectos a partir del 1 de julio de
2007.
Prima de actualización
En ejercicio de las facultades constituciona-
les conferidas por el Artículo 215 de la Car-
ta Política, y en desarrollo del Decreto 333
de 1992, el Gobierno Nacional, median-
te Decreto Legislativo 335 de 1992 fijó los
sueldos básicos para el personal en servicio
activo de la Fuerza Pública, creando en su
artículo 15 la prima de actualización para
oficiales y suboficiales condicionando el de-
recho a percibirla en servicio activo, así:
La Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, como
establecimiento público
adscrito al Ministerio de
Defensa, tiene por objeto
el reconocimiento y pago
de las asignaciones de
retiro.
“De conformidad con lo establecido en
el plan quinquenal para la Fuerza Pública
1992-1996, aprobado por el Consejo Nacio-
nal de la Política Económica y social, Conpes,
los oficiales y suboficiales de las Fuerzas Mi-
litares y de la Policía Nacional, en servicio
activo, tienen derecho a percibir mensual-
mente una prima de actualización en los
porcentajes que se indican a continuación
en cada grado liquidada sobre la asignación
básica así (…) Parágrafo. La prima de actua-
lización a que se refiere el presente artículo
tendrá vigencia hasta cuando se establezca
una escala gradual porcentual única para
las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. El
personal que la devengue en servicio activo
tendrá derecho a que se le compute para
el reconocimiento de asignación de retiro,
pensión y demás prestaciones sociales”.
Posteriormente, la Ley 4 del 18 de mayo de
1992 estableció en su artículo 134 que “el
Gobierno Nacional establecerá una escala
gradual porcentual para nivelar la remune-
ración del personal activo y retirado de la
Fuerza Pública. La nivelación de que trata el
presente artículo debe producirse en las vi-
gencias fiscales 1993 a 1995”. En 1996, con
el Decreto Ejecutivo 107 el Gobierno Nacio-
nal consolidó la escala gradual porcentual
para la remuneración del personal de las
Fuerzas Armadas, culminando así la vigen-
cia de la aludida prima de actualización.
el Decreto 3770 de 2009 derogó el aparte
referente al subsidio familiar y señaló que
las personas que venían devengando este
subsidio lo percibirían hasta el momento
del retiro.
Como resultado de las mesas de trabajo, el
Gobierno Nacional expidió en junio de 2014
los Decretos 1161 y 1162, por medio de los
cuales se creó el subsidio familiar para sol-
dados profesionales e infantes de marina
y se dictaron disposiciones en materia de
asignación de retiro y pensión de invalidez
para el mismo personal.
- Reajuste asignación de retiro
Esta problemática surge por cuanto los sol-
dados voluntarios recibían una bonificación
mensual equivalente a un Salario Mínimo
Legal Mensual Vigente incrementado en un
60 por ciento, de conformidad con lo es-
tablecido en el artículo 4 de la Ley 131 de
1985. Al ser incorporados como soldados
profesionales se determina su asignación
salarial mensual en un SMLMV incrementa-
do en un 40 por ciento, porcentaje que de
igual manera se viene reconociendo dentro
de su asignación de retiro, con fundamento
en lo señalado en el artículo 1 del Decreto
1794 de 2000 y artículo 13 numeral 13.2 del
Decreto 4433 de 2004.

Soldados profesionales

- Subsidio familiar
Los soldados profesionales bajo la vigencia
del Decreto 1794 de 2000 devengaban en
servicio activo un subsidio familiar equiva-
lente al cuatro por ciento de su salario bá-
sico mensual más la prima de antigüedad.
Con la expedición del Decreto 4433 de 2004
se dispuso el reconocimiento de la asigna-
ción de retiro a los soldados profesionales
e infantes de marina, y se excluyó la par-
tida de subsidio familiar en la liquidación
de su asignación de retiro. Posteriormente,

89
 Subdirección de Prestaciones Sociales

Comprometidos con el
bienestar de nuestros
afiliados
Teniente Coronel (RA) José Agustín Fierro Castro
Subdirector de Prestaciones Sociales

P
or nueve décadas y en forma ininterrumpida, CREMIL ha efectuado el reco-
nocimiento y cancelación de la asignación de retiro al personal militar, que
cumpliendo con los requisitos legales exigidos obtiene este derecho, producto
del sacrificio, consagración y abnegado servicio como miembro activo del Ejército
Nacional, la Armada Nacional y la Fuerza Aérea Colombiana, en su condición de ofi-
cial, suboficial, soldado profesional e infante de marina profesional. Cuando la vida
de estos héroes se extingue, les garantiza el sustento a su viuda e hijos, efectuando
el reconocimiento de la sustitución pensional como beneficiarios. En la actualidad
son 46.920 afiliados a CREMIL, entre personal militar en retiro y beneficiarios.

90
El proceso de efectuar el trámite de reco- Área de Reconocimiento de
nocimiento de la asignación de retiro y la Prestaciones Sociales
sustitución pensional a los beneficiarios, así
Es responsable del reconocimiento de la
como la elaboración de la nómina mensual,
asignación de retiro, con alto compromiso
es la labor encomendada a la Subdirección
institucional. Al recibir los expedientes de
de Prestaciones Sociales, encargada de dar
las Fuerzas dentro de un proceso de valida-
cumplimiento a este proceso misional, ga-
ción de la información, garantiza que el de-
rantizando de manera eficiente, que el per-
recho a reconocer se encuentre enmarcado
sonal militar que abandona la actividad,
dentro de las normas legales y cumpla las
reciba su asignación de retiro, una vez se
condiciones exigidas por la misma, proyec-
cumplan los tres meses de alta, que le son
tando los actos administrativos de recono-
conferidos por la Fuerza a la que pertene-
cimiento de la asignación de retiro y al ocu-
ció.

La Subdirección cuenta con dos equipos de

trabajo, que laboran en forma sincronizada
para garantizar el trámite administrativo y
poder efectuar el pago de forma oportuna
a los afiliados dentro de los tiempos estipu-
lados. Son ellos el Área de Reconocimiento
de Prestaciones Sociales y el Grupo de Nó-
mina, Embargos y Acreedores.

91
rrir el fallecimiento del militar se genera el
reconocimiento de la sustitución de la asig-
nación a favor de los beneficiarios, como la
esposa e hijos que acrediten su condición
de acuerdo con la situación familiar del mi-
litar, al momento del fallecimiento; igual-
mente, actualiza la sustitución al surgir un
beneficiario que no cumpla los requisitos
de acreditación y extingue la asignación de
retiro por falta de beneficiarios y la susti-
tución por fallecimiento del último benefi-
ciario, generando una actualización perma-
nente de beneficiarios que hacen parte de
la nómina de afiliados a la entidad.
Grupo de Nómina Embargos y
Acreedores
Hace muchos años, el reconocimiento lo
realizaba prácticamente el Ministerio de
Guerra por medio de su despacho jurídico
y el pago se cumplía a través de un tesorero
vinculado a la nueva unidad administrativa
creada en la Ley 75 de 1925, que dio vida
a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
En el transcurso de dos décadas, aproxima-
damente, se crearon varios regímenes de
pagos de sueldos de retiro y sustituciones
92
pensionales, hasta 1946 cuando se fusio-
naron todas las cajas de retiro de las Fuer-
zas Militares; vale destacar que a partir de
1948, mediante la Ley 92, se creó una nueva
entidad para la Armada, pero que desapa-
reció con la expedición del Decreto 0240 de
1952. Realmente, es a partir de esta fecha
que existe una caja única de pago de asigna-
ciones de retiro y sustituciones pensionales
para el personal de las Fuerzas Militares.
Después de un fugaz recorrido histórico y
situándonos en el 2015, encontramos una
dependencia responsable de la liquidación
y pago de las asignaciones de retiro y sus-
tituciones pensionales del personal militar
y sus beneficiarios. De igual manera, este
Grupo liquida e ingresa a nómina todas las
sentencias contra la Caja, de modificaciones
de partidas computables, reajustes de la
asignación de retiro por IPC, reconocimien-
tos de sustitución pensional a las personas
que adquieren el derecho, subsidio familiar
para el personal de soldados e infantes de
marina profesionales, entre otras responsa-
bilidades.
A la fecha, la nómina de asignaciones de
retiro es dinámica; en los últimos dos años
ha alcanzado un promedio mensual de 250
altas o militares que ingresan. Al corte de
la nómina del mes de septiembre de 2015,
llegamos a 46.920 afiliados con valor pre-
supuestal mensual superior a los $135.000
millones.
De esta forma se da cumplimiento a uno de
los procesos misionales de CREMIL, siempre
con el compromiso de brindarles y garan-
tizarles los derechos a todos los afiliados,
proyectándonos hacia el primer centenario
de manera profesional, transparente y efi-
ciente en nuestra gestión; preocupados por
el bienestar de la reserva activa, para que
sin ningún apremio puedan tener la certeza
de recibir oportunamente el justo reconoci-
miento a una vida de sacrificio y honor a sus
Fuerzas Militares.

La Subdirección cuenta con

dos equipos de trabajo,
que laboran en forma
sincronizada.

93
 Control Interno

Un compromiso
para garantizar la
transparencia
Capitán de Corbeta (RA) Álvaro Jiménez Medina

U
no de los principios fundantes de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares es
la pulcritud en el manejo de los recursos. Nada más sagrado que los aportes
que han hecho durante toda su vida los integrantes de las Fuerzas Militares
para garantizar su tranquilidad cuando la vida ha pasado y solo queda disfrutar de
la satisfacción del deber cumplido en la placidez del retiro. En tal sentido, la enti-
dad ha fortalecido el Control Interno para que este sea un pilar fundamental en la
administración, la toma de decisiones y el cumplimiento de la visión. Por tal razón,
está presente en todos los procesos, actividades y tareas emprendidas, con el fin de
cumplir con su propósito institucional.

94
Como entidad pública, CREMIL promueve procurar orientaciones estratégicas en la
mecanismos de control interno para cum- toma de decisiones.
plir los lineamientos constitucionales y ga-
En la entidad se han implementado los me-
rantizar lo que esta le ordena a las entida-
canismos de control y autocontrol median-
des del Estado, es decir, entender que “la
te procesos de capacitación y participación
función administrativa está al servicio de
de los funcionarios, donde el propósito es
los intereses generales y se desarrolla con
facilitar a la alta dirección la estructuración
fundamento en los principios de igualdad,
de procedimientos basados en la eficien-
moralidad, eficacia, economía, celeridad,
cia de los equipos de trabajo. Así mismo, el
imparcialidad y publicidad, mediante la
cambio continuo, la modernización y la ges-
descentralización, la delegación y la des-
tión por resultados en la Caja, no solo obe-
concentración de funciones”.
decen al cumplimiento de la norma sino al

El Sistema de Control Interno tiene como

propósito lograr la eficiencia, eficacia y Como entidad pública,
transparencia en el ejercicio de las funcio- CREMIL promueve
nes de las entidades que conforman el Esta- mecanismos de control
do colombiano y cualificar a los servidores
interno para cumplir
públicos, fortaleciendo sus competencias,
los lineamientos
con el fin de acercarse al ciudadano y cum-
plir con los propósitos constitucionales para
constitucionales y
los que fueron creadas. La Constitución de garantizar lo que esta le
1991 estableció los principios que deben ordena a las entidades del
seguirse en el ejercicio de la función públi- Estado.
ca en la administración del Estado, consti-
tuyéndose en los preceptos fundamentales
definidos para encaminar su desarrollo y

95
compromiso, al sentido de pertenencia, a la
lealtad y demás valores que han logrado ar-
monizar la misión, la visión y los propósitos
constitucionales en beneficio de la entidad
y sus afiliados.
El concepto de Control Interno significó
para las entidades dejar de lado el control
previo que ejerció la Contraloría General de
la República durante décadas, y que de al-
guna manera se fue debilitando con el paso
del tiempo, porque se generaba una figura
de coadministración. Estas fueron razones
suficientes para que en la Constitución se
estipulara que la responsabilidad era del
administrador público y que el papel de la
Contraloría estaba en el control del tema
fiscal de manera posterior.
Al señalar los principios fundamentales de
la administración pública –igualdad, mora-
lidad, eficacia, economía, celeridad, impar-
cialidad y publicidad– la Constitución define
una guía de transparencia y buenas prácti-
cas, y a la vez, determina unas orientaciones
claves para cumplirlos. Advierte que estos
se logran mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funcio-
nes, es decir, con una estructura adecuada
y conveniente, que no concentre funciones
o genere reprocesos, delegue para agilizar
96
CREMIL ha desarrollado
mecanismos de control
y autocontrol, con el
propósito de implementar
procesos fundamentados
en la eficiencia, la eficacia
y la transparencia en
todos los procedimientos.
la administración y se precisen los roles y
responsabilidades para que se privilegie el
beneficio general y no el particular.
Al respecto, el Artículo 269 estipula que “en
las entidades públicas, las autoridades co-
rrespondientes están obligadas a diseñar y
aplicar, según la naturaleza de sus funcio-
nes, métodos y procedimientos de control
interno, de conformidad con lo que dispon-
ga la ley, la cual podrá establecer excepcio-
nes y autorizar la contratación de dichos
servicios con empresas privadas colombia-
nas”.
En tal sentido, con base en la Ley 87 de
1993 se creó la Oficina de Control Interno
en la Caja de Retiro de las Fuerzas Milita-
res. De acuerdo con la norma, el Sistema de
Control Interno debe tener unas caracterís-
ticas especiales. Señala que este forma par-
te de los sistemas contables, financieros, de
planeación, de información y operacionales
de la respectiva entidad y que le correspon-
de a la máxima autoridad del organismo o
institución la responsabilidad de estable-
cer, mantener y perfeccionar el Sistema de
Control Interno, que debe ser adecuado a
la naturaleza, estructura y misión de la or-
ganización.
Con respecto a los informes de los funcio-
Igualmente, señala que en cada área de la narios de Control Interno, advierte que es-
organización el funcionario encargado de tos tienen valor probatorio en los procesos
dirigirla es responsable por el control inter- disciplinarios, administrativos, judiciales y
no ante su jefe inmediato de acuerdo con fiscales cuando las autoridades pertinentes
los niveles de autoridad establecidos en así lo soliciten. Por tal razón, estos deben
cada entidad, y que la Unidad de Control ser objetivos, independientes y con valor
Interno, o quien haga sus veces, es la encar- agregado para que generen confianza y
gada de evaluar en forma independiente el orienten la entidad al mejoramiento conti-
Sistema de Control Interno de la entidad y nuo.
proponer al representante legal del respec-
La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
tivo organismo las recomendaciones para
adoptó el Modelo Estándar de Control In-
mejorarlo. También, ordena que todas las
terno, MECI, para armonizar, actualizar y
transacciones de las entidades deberán re-
ordenar todos sus procedimientos y definir
gistrarse en forma exacta, veraz y oportuna,
los roles y responsabilidades al interior de
de forma tal que permita preparar informes
la entidad. Con estas disposiciones, CREMIL
operativos, administrativos y financieros.
se ha convertido en una organización diná-
La misma ley define la unidad de coordina- mica que mejora continuamente sus proce-
ción de Control Interno como “un compo- dimientos para fortalecer su misión institu-
nente del Sistema de Control Interno, de cional y prestar un servicio de excelencia a
nivel gerencial o directivo, encargado de sus afiliados y al país.
medir y evaluar la eficiencia, eficacia y eco-
CREMIL ha desarrollado mecanismos de
nomía de los demás controles, asesorando
control y autocontrol, con el propósito de
a la dirección en la continuidad del proceso
implementar procesos fundamentados en
administrativo, la revaluación de los planes
la eficiencia, la eficacia y la transparencia
establecidos y en la introducción de los co-
en todos los procedimientos. Con lo cual la
rrectivos necesarios para el cumplimiento
Caja, además de cumplir estrictamente las
de las metas u objetivos previstos”. Es claro
normas vigentes, fortalece su compromiso,
que cumple un rol evaluador y no controla-
sentido de pertenencia, lealtad y demás va-
dor.
lores para armonizar la misión, la visión y
los propósitos constitucionales en beneficio
de sus afiliados.

97
 Director General de CREMIL

La vocación de servicio,
una valiosa herencia

L
a vocación de servicio del Director General de CREMIL, el Mayor General (RA)
Edgar Ceballos Mendoza, nació con él en su casa paterna de Santa Marta hace
61 años. La fortaleció viendo a su madre, una secretaria comercial, que se gas-
taba sus ingresos en ayudar a los más necesitados de la ciudad, y que fraguó en sus
cinco hijos la solidaridad y el servicio a los demás. “Esa vocación fue la que me llevó
a convertirme en oficial del Ejército para servirle a mi país cuando apenas tenía 17
años y entré a la Escuela Militar de Cadetes. Desde entonces, le he servido a mi pa-
tria como uniformado y después en la reserva activa como Vicerrector Administra-
tivo de la Universidad Militar Nueva Granada y como Director de CREMIL”, cuenta
el General Ceballos en una entrevista para conmemorar los 90 años de la Caja de
Retiro.
El servicio y el liderazgo son dos virtudes que han caracterizado al Director de la Caja
desde que era un cadete hasta cuando dirigió la Escuela Superior de Guerra, en dos
oportunidades, y después como retirado al frente de CREMIL. “El aprendizaje en la
Escuela Militar es riguroso, la formación es exigente y cada una de las actividades
que uno desarrolla van formando el carácter, lo van convirtiendo en un buen militar
y un gran líder. Yo tuve unos comandantes exigentes, en la Escuela se dormía poco
y no se podía salir a la calle o ver a los familiares. Eso le ayuda a uno a perfilarse en
todos los campos. La institución militar me formó académica, intelectual, moral y
físicamente; también, me fortaleció el liderazgo y el servicio a la comunidad”.

98
El liderazgo se va fortaleciendo día a día
con las responsabilidades que se adquie-
ren. Estos son pilares fundamentales para
forjar un gerente: "La escuela nos forma
desde el comienzo. Allí se aborda el sen-
tido de la responsabilidad, nos hacemos
cargo del equipo que nos entregan. Al año
ya tenemos mando y personas a nuestro
cargo; es allí, donde labramos el verdade-
ro liderazgo y la vocación para ayudar a
educar estos hombres. Entonces, uno tie-
ne que orientarlos para que les vaya bien
académicamente, en el entrenamiento físi-
co, en los deportes, en todo tienen que ser
sobresalientes”.
El líder no es el que manda a los demás, es
el que ayuda a que sean mejores personas;
no solo rigurosos militares, buenos funcio-
narios sino excelentes seres humanos y en-
trañables miembros de familia. “Yo desde
los 18 años he tenido que asumir respon-
sabilidades, pero también traía unas bases
de la casa; el liderazgo es un complemento
de la formación. A uno tiene que nacerle
ayudar a las personas a ser mejores; el ver-
dadero líder es el que busca que donde él
se encuentre la comunidad y el entorno es-
tén mejor. Este concepto debe aplicarse en
cualquier empresa o institución. Es lo que
busco en CREMIL, que todos los afiliados y
funcionarios estén cada vez mejor”.
39 meses de logros
Dice el General que los logros en estos 39
meses que ha permanecido al frente de la
Caja son muchos y que los mejores califica-
dores de la gestión son los afiliados.
Agrega que en el desarrollo tecnológico,
se ha avanzado, la página WEB está muy
bien estructurada y es una fortaleza, en esta
encuentran información, pueden bajar des-
prendibles, certificaciones, escribir al Direc-
tor. Otra ventaja es el email individual y la
aplicación móvil para tener contacto per-
manente con la Caja. "Avanzamos en lo tec-
nológico, pero hay que seguir invirtiendo,
eso vale mucha plata. Hemos mejorado el
Call Center, que era una odisea, se perdía el
80 por ciento de las llamadas, hoy se pierde
el 10 por ciento, lo que nos obliga a seguir
mejorando”.
De la misma manera, en los últimos tres
años la Caja ha mejorado los tiempos de
respuesta a los derechos de petición, pero
99
aún se quedan algunos sin responder opor-
tunamente, lo que implica un mejoramien-
to para llegar a la excelencia. De otra parte,
el pago de las sentencias no se demora más
de 90 días, aproximadamente. “Son pocas
las entidades del Estado que tienen este re-
cord, nosotros lo estamos haciendo en los
tiempos reglamentarios, tenemos una gran
capacidad de respuesta”, dice el General.
Otro aspecto importante es que la Caja les
está ayudando a las personas a solucionar
su problema relacionado con el IPC. “De los
30.208 que tienen derecho, esperamos que
feliz. Esperamos que la empresa cumpla y
entregue el edificio y los parqueaderos en
el 2019, para que crezca el patrimonio de
CREMIL. También, hay avances para moder-
nizar el Centro Internacional Tequendama”.
Igualmente, se destacan los encuentros re-
gionales con los afiliados. Estos son “las ni-
ñas consentidas del Director”, como él los
llama. En CREMIL, estos encuentros con el
Director y con los funcionarios son valiosos,
porque son la oportunidad para explicarles
a los afiliados qué está haciendo la Caja y

en unos dos años ya no debe existir el pro-

blema del IPC, al menos en lo que corres-
ponde a CREMIL”.
Otro logro importante que se ha concreta-
do en los últimos meses es el proyecto El
Pedregal. “Este es un hito, es un modelo
para otras entidades del Estado, para los
colombianos, para todos nuestros afilia-
dos; nosotros hicimos una negociación con
transparencia, con honestidad, pensando
en CREMIL, en su patrimonio y en los bene-
ficios que se van a recibir. Las cosas salieron
bien con el respaldo del Consejo Directivo,
del Sector Defensa y de otras personas que
ayudaron para que esto tuviera un final
cuáles son los proyectos para ellos. Los que
habitan en Bogotá tienen más facilidades
para acceder a la información sobre accio-
nes y programas, porque tienen el Centro
Integral de Servicio al Usuario, pero en las
regiones apartadas se tienen muchas limi-
taciones para conocer en qué trabaja la en-
tidad.
“Por eso, en ese contacto personal con ellos
queremos que conozcan qué está haciendo
CREMIL; escucharlos, que pregunten direc-
tamente, que planteen sus inquietudes, sus
quejas y reclamos. Que el Director pueda
tomar acciones correctivas y darles solu-

100
ciones inmediatas, porque sería muy triste tán relacionadas con la rapidez, la confian-
que alguien hable conmigo y tampoco se za y la transparencia que toda entidad debe
solucione el problema. Además, se les in- generar no solo en el ámbito interno sino
forma de los planes estratégicos para que en el externo, especialmente en su público
hagan recomendaciones. Queremos que objetivo: los afiliados.
todo el mundo esté enterado de lo que está
Con un talento humano valioso, como los
pasando con la institución”, dice el General.
directivos, los jefes de área y todos los fun-
cionarios, que han puesto al servicio de los
En el 2025, CREMIL líder en innovación objetivos de CREMIL toda su capacidad y
compromiso. “Aquí todos los días se trabaja
Para el Director General el reto de la entidad
en beneficio del afiliado”.
para los próximos 10 años debe centrarse
en los avances tecnológicos, la formación y El General reconoce el valor de la familia y
capacitación de los funcionarios de la Caja y el significado que esta ha tenido en su vida
resolver los problemas salariales de los afi- militar y de retirado para sacar todos sus
liados. “Cuando CREMIL cumpla 100 años proyectos adelante. “El apoyo de la familia
en el 2025, la parte tecnológica debe estar es esencial, porque cuando uno está ausen-
totalmente desarrollada y aplicada para fa- te de la casa por días, meses y a veces años,
cilitarles la vida a los afiliados, que todos eso marca y pega duro, pero yo soy afor-
tengan acceso a la información desde cual- tunado, porque cuento con una excelente
quier lugar del país o del mundo. esposa, María Teresa, con quien me casé
cuando era teniente; ella me ha entendido
Así mismo, el General quiere tener funcio-
y apoyado en mi vida y acompañado en si-
narios capacitados, profesionales y muy
tios alejados. Mis padres me respaldaron,
competentes en todas las áreas de servicio.
mis hermanos han sido incondicionales
Una organización flexible, capaz de atender
conmigo en mi carrera y mis hijos siempre
todos los requerimientos que hacen los afi-
me han comprendido. Mi familia me ha
liados, que estos no tengan ningún proble-
acompañado, tanto en los momentos de fe-
ma en los procesos que atiende CREMIL.
licidad como de tristeza”.
Uno de los aspectos que debe resolverse
Esta es en pocas líneas la trayectoria del Ma-
y que no corresponde en su totalidad a la
yor General (RA) Edgar Ceballos Mendoza al
Caja es la problemática salarial. “Yo aspiro
frente de CREMIL, un hombre que aprendió
a que en un tiempo no existan problemáti-
el valor del servicio cuando apenas balbu-
cas salariales que afecten a los afiliados; no
ceaba las primeras palabras en su natal San-
obstante, estos asuntos no dependen de la
ta Marta, de la mano de sus padres, y más
Caja, sino de las acciones de terceros, tales
tarde del Ejército cuando encontró que este
como el Gobierno Nacional, los Ministerios
era un camino privilegiado para desarrollar
de Hacienda y de Defensa, la Agencia Jurídi-
su vocación de servirles a los demás vestido
ca de Defensa del Estado, la Procuraduría y
de camuflado, o en traje de paño y corbata
todo el aparato judicial del país. Dios quiera
como lo hace hoy para garantizarles a casi
que podamos decir que no hay problemáti-
47.000 retirados su calidad de vida.
ca salarial pendiente por resolver, pero no
depende de CREMIL”.
El General es un gerente convencido de la
importancia del servicio y la modernización
en una empresa. Estas son condiciones fun-
damentales para el éxito de la gestión y es-

101
 Proyección y
Afianzamiento

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
103
 Así funciona el hotel más moderno de Bogotá

El Hotel Tequendama
de la mano de CREMIL

T
equendama en muisca quiere decir puertas abiertas. Este hotel, patrimo-
nio nacional, es propiedad de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares y fue
abierto al público el 12 de noviembre de 1948, cuando inició su vida jurídica
la Sociedad Hotel San Diego S.A. y esta compañía se convirtió en la propietaria del
hotel, respaldada por la Caja de Retiro. La composición accionaria del hotel está
distribuida así: 94.92% es de CREMIL, un 5.5 por ciento pertenece a la Agencia Lo-
gística de las Fuerzas Militares y un 0.03 por ciento corresponde a unos accionistas
particulares.
El hotel ha ido modernizando su infraestructura, ampliando su capacidad de hospe-
daje; en 1953 tenía 365 habitaciones, luego amplió a 600 en 1968 y hoy cuenta con
900, aproximadamente. En lo relacionado con salones para eventos, seminarios
y convenciones, cuenta con uno de los más amplios y versátiles como es el Salón
Rojo, donde se realizan grandes eventos de la empresa privada y del Gobierno Na-
cional; además, dispone del Esmeralda, el Guadalupe y el Bolívar; cuya capacidad
aproximada es de 2.500 personas. En 1976, la Corporación Nacional de Turismo,
CNT, le concedió la quinta estrella por su carácter de hotel de primera clase.

104
El Mayor General (RA) Orlando Salazar Gil Un hotel de ciencia ficción
es el actual Gerente del Crowne Plaza Hotel
En algunos aspectos el Crowne Plaza Hotel
Tequendama. Pronto cumplirá tres lustros
Tequendama podría perfectamente servir
al frente del hotel y de sus fulgurantes cin-
como escenario para una película del agen-
co estrellas. En una entrevista para conme-
te 007, muchas de sus áreas parecen extraí-
morar los 90 años de CREMIL, reconoció el
das de la ciencia ficción. Más allá de la so-
respaldo a su gestión por parte de la Caja
bria modernidad de sus distintos ambientes
de Retiro de las Fuerzas Militares y destacó
y su fachada clásica, operan allí sofisticados
el servicio que esta presta a sus afiliados. Él
sistemas con tecnología de punta, capaces
ha visto como CREMIL se ha modernizado,
de detectar una hoja atorada en una im-
con el propósito fundamental de desarro-
presora en cualquier punto del edificio o el
llar procesos eficientes, con calidad y trans-
cambio de temperatura en una máquina.
parencia.

Actualmente, gracias a la disciplina y el co- Una mirada al Departamento de Tecnolo-

nocimiento administrativo del General Sa- gías de la Información y las Comunicaciones
lazar, en el hotel todo funciona de manera nos ubica en el corazón y los ojos del hotel.
coordinada: desde la manera en que el bo-
La sala cuenta con varios sistemas de segu-
tones dispone las maletas en el carrito hasta
ridad, entre ellos, la huella digital registra-
la boda en el Salón Rojo, que ha requerido
da para los funcionarios que trabajan en el
un año de cuidadosa planeación y trabajo.
área. La puerta posee un sistema antifue-
Hoy, todo el mundo debe conocer su libreto
go y antincendios. Desde allí se concentra
y debe saber interpretarlo perfectamente.
el control de todo lo que signifique tecno-
Para ello existen los más modernos meca-
logía y se soportan los sistemas de control
nismos tecnológicos y profesionales.
de incendios, reservas en línea y seguridad,
entre otros. La responsabilidad de este

105
 departamento es dar soporte tecnológico
y desarrollo. De acuerdo con el General,
“los proyectos deben evolucionar, el Hotel
Tequendama debe estar a la vanguardia y
mantenerse en esa misma posición, tecno-
lógicamente hablando. Un hotel con filoso-
Es una plataforma de fía de modernidad garantiza a los huéspe-
gestión que facilita los des un plus en sus servicios. No es lo mismo
procesos administrativos llegar a una habitación que ofrece servicios
internos y externos, que convencionales que encontrar redes inteli-
puede llevarse a cabo en gentes, televisión inteligente y la telefonía
cualquier hora y día. El más desarrollada, con alcances y capacida-
General Salazar se siente des que incluso van más allá de las necesi-
orgulloso de sus avances dades de hoy”.
tecnológicos. En efecto, la televisión interactiva, única en
el país, le permite al huésped no solo dis-
poner de contenidos provenientes de un
operador de cable sino conocer y entrar en
contacto con todos los servicios del hotel,
mediante el televisor. Este puede conocer
los horarios en que se prestan todos los
servicios, enterarse de promociones, sepa-
rar una cita en el spa, conocer el valor de
una sesión de cuidado de la piel, hacer el
check out o informarse acerca de las en-
tidades existentes en los alrededores del
hotel, como bancos, notarías y demás op-

106
ciones, de los cuales la aplicación le dará la
ruta para llegar al lugar deseado, tener in-
formación particular acerca de su visita a la
ciudad o acceder a revistas y periódicos de
todo el mundo con un simple clic.
Esto último hace parte de la filosofía de
expaper implantada en el hotel, que bus-
ca eliminar el uso de papel al máximo para
continuar con la certificación verde. En el
Tequendama el aparato de televisión, en
resolución HD, se ha convertido en un cen-
tro de entretenimiento. Se puede navegar
en Skype, en internet o chatear, y encontrar
contenidos internacionales o nacionales;
servicios valiosos, tanto para el empresario
como para el turista, y en los idiomas más
utilizados en el mundo y con televisores de
última generación.
En cuanto a Internet, tratándose de un ho-
tel cuyo fuerte son los negocios, el visitante
debe disponer de comunicación inmediata
y fluida. Gracias a esto es posible parametri-
zar y darle direccionamiento a un canal de
comunicación con Japón, por ejemplo, para
llevar en vivo y en directo un procedimiento
médico durante un encuentro de gastroen-
terólogos, mediante una señal de streamig
de video de cómo se realizará este. Existen
muchas fibras de casi todos los operadores
para satisfacer, tanto a visitantes como a
huéspedes, que requieran comunicaciones
de alta exigencia; de hecho, el Tequendama
es el único hotel del país que posee estos
sistemas de punta. Así mismo, cuenta con
el Bussines Process Management, BPM,
que es el tema de la digitalización y moder-
nización de todos los procesos de gestión
interna de la compañía.
Para la gestión de las 900 habitaciones,
aproximadamente, que posee el hotel, se
requieren mesas de ayuda para manteni-
miento de sistemas. La plataforma tiene un
manejo de correspondencia, una intranet
y una extranet para comunicarse en forma
digital con los clientes, de modo que los
que estén fuera puedan revisar a través de
la extranet qué facturas tienen radicadas
y dispuestas para pago, inclusive podrán
cobrarlas on line, y quienes le adeudan al
hotel podrán igualmente hacer esos pagos
mediante esta plataforma.
Esta plataforma de gestión que facilita los
procesos administrativos internos y exter-
nos, que puede llevarse a cabo en cualquier
hora y día. El General Salazar se siente or-
gulloso de sus avances tecnológicos. “Nues-
tra red wi fi solo es comparable con la que
poseen los grandes hoteles de Las Vegas o
Disney World, porque se trata de una red
inteligente, capaz de manejar una densidad
de 3.000 usuarios que pueden ser atendi-
dos simultáneamente en un salón, como
el Salón Rojo, mediante una red de última
generación de muy alta gama, que permi-
te esta conectividad inalámbrica, de modo
que todos y cada uno de los dispositivos de
esos usuarios funcionen bien y simultánea-
mente”.
No es una tarea sencilla, requiere, aparte
de conocimientos, equipos con canales de
datos e información robustos y prestados
por importantes compañías, porque ese es
el nivel que merecen los huéspedes del Te-
quendama. Se ha implementado la cultura
del computing globe, que permite que to-
dos los servicios y aplicativos sean enviados
a la nube para total garantía de seguridad,
de tal modo que si algo falla hay un respaldo
que permite resolver casi de inmediato el
107
problema. “El sistema inteligente que tene- Sin embargo, hay excepciones de excepcio-
mos monitorea el estado de las máquinas, nes, el Rey de España, Felipe VI de Borbón,
de modo que cuando varía la temperatura siempre ocupa una suite presidencial por
avisa, porque detecta vapores o conatos razones dimensionales; dado que su alteza
de incendio muy tempranamente. Y para sobrepasa los dos metros de estatura. Por
avisar hay una alarma audible y otra visual esta razón, fue necesario en su primera vi-
que nos indica que algo está mal y necesita sita fabricarle una cama especial; las camas
nuestra atención”. king tienen 2 x 2 metros, esta tiene 2,25 x 2,
y se le debió adaptar la ducha, elevándola
más de su altura normal.
Cómo cazar cinco estrellas
El Hotel Tequendama es parte de la biogra-
Los robots se toman los territorios
fía de la ciudad, porque ha visto o protago-
domésticos
nizado acontecimientos que son parte de
la historia local y nacional, y es lo bastante La lavandería, probablemente única en la
antiguo como para disfrutar de huéspedes ciudad y el país, es buena muestra de ello.
que incluso han pasados sus vidas allí. Una De hecho, opera como una central capaz
pareja de la alta sociedad capitalina vivió en de lavar, planchar y plegar no solo lo que
su suite del piso 15 muchos años. Ella 42 produce el hotel sino el de otros 13 hote-
y él 28 y siempre ocuparon la misma mesa les de Bogotá que utilizan sus ultramoder-
del restaurante El Virrey. Ambos murieron nos servicios robotizados. Por inverosímil
en el hotel. Varios congresistas son huéspe- que parezca, una sábana es planchada en
des permanentes del hotel desde hace va- un segundo. La lavandería forma parte de
rios años. una unidad de negocio del hotel. Son ex-
pertos en lavado industrial y es una de las
Por una de esas paradojas de la vida en la
lavanderías hoteleras más grandes del país.
suite presidencial hace por lo menos tres
Cuenta con una amplia capacidad instalada
períodos que ningún presidente pernocta
en ella. “Vienen por la mañana y se van muy
tarde, pero no se quedan ahí”. En cambio la
lista de sus colegas que han dormido allí es
tan larga que el General se atreve a afirmar
que el 99 por ciento de los Jefes de Estado
que han pasado por Bogotá, se ha quedado
aquí. Ha habido ocasiones en las que el ho-
tel ha alojado al mismo tiempo a 27 man-
datarios de diversas partes del mundo y sus
respectivas delegaciones. A pesar de contar
con las suites presidenciales, no se prestan
para alojar a ningún presidente extranjero.
En alguna ocasión se alojó allí a un rey y al
resto de Jefes de Estado no les gustó en ab-
soluto la excepción real, y lo manifestaron
de alguna manera.

108
en maquinaria de última tecnología, que le El gerente del Tequendama manifestó que
permite responder rápidamente a las nece- está completamente abierto a los negocios
sidades de huéspedes y clientes externos. y a aprovechar las oportunidades que se
presenten para beneficiar a los dueños del
Hay un claro compromiso con el cuidado del
hotel: los afiliados a CREMIL. Indicó que por
medio ambiente, por lo que utilizan produc-
fortuna El Tequendama está conectado con
tos de lavandería biodegradables. Estos ser-
la cadena hotelera más grande del mundo,
vicios “cinco estrellas”, con una producción
pues tiene activos representados en más
actual superior a 1.000 toneladas anuales,
4.500 hoteles en más de 100 países.
es ofrecido a huéspedes, hoteles y clientes
corporativos. Esta es una de las unidades de El Hotel Tequendama marcha a la vanguar-
negocio más modernas del hotel. dia de la industria hotelera en el país y se
prepara todos los días para enfrentar los
El Tequendama es uno de los más impor-
desafíos de un mundo globalizado cada vez
tantes en Colombia. No solo está en Bogotá
más exigente. Por eso, se está modernizan-
sino que cuenta con hoteles en el sector de
do en todos sus servicios, utiliza tecnología
Pozos Colorados en Santa Marta, que tiene
de punta, cuenta con un equipo de funcio-
acceso directo a la playa. De igual forma,
narios altamente eficientes y comprometi-
está en Cartagena en el sector de Boca-
dos con la misión del hotel, que no sólo es
grande, con un perfil corporativo. Uno de
un ícono de Bogotá sino de otras ciudades
los más simbólicos es el Hotel Estación, en
y una de las obras más significativas de la
Buenaventura, cuya característica principal
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
es ser un monumento arquitectónico en el
litoral Pacífico.

109
 CREMIL da un gran paso hacia el futuro

De un lote en El Pedregal
al Centro Mundial de
Negocios

E
s una negociación histórica. "Siempre le hemos apuntado al cambio y con este
proyecto sobrepasamos las expectativas, el éxito obedece a la organización
de los que hicimos parte del equipo. Nos entregamos en cuerpo y alma para
que la Caja de Retiro diera un gran paso hacia el futuro”. Esta frase la pronunció el
Mayor General (RA) Edgar Ceballos Mendoza, Director de CREMIL, el 26 de junio de
2015, día en el que se firmó la escritura pública de la negociación del lote El Pedre-
gal, con la cual se dio vía libre al más ambicioso proyecto de la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares en sus 90 años de historia.

110
Todo comenzó el 21 de diciembre de 1990, por la seguridad del país y hoy forman par-
cuando CREMIL, en la administración del te de la reserva activa.
Mayor General (RA) José M. Arbeláez Caba-
El doctor Julián Bonilla Nieto, representan-
llero, compró al Instituto de Casas Fiscales
te legal de Aldea Proyectos S. A., hace un
del Ejército, 14 lotes ubicados en el barrio
breve recuento de esta propuesta de reno-
El Pedregal, en una esquina estratégica del
vación urbana, que impactará desde esta
norte de la ciudad, la calle 100 con carrera
esquina privilegiada de la ciudad a todos
séptima. Desde entonces, las Juntas, Con-
los bogotanos, porque será un centro em-
sejos Directivos y los Directores de la Caja,
presarial con tres edificios. Uno de 30 pisos,
acompañados por el Ministerio de Defensa,
con 70.000 metros cuadrados, otro de 21
estuvieron buscando el mejor negocio para
pisos, que será el de CREMIL, y el tercero,
que con esta propiedad se beneficiara, no
de cuatro pisos con 55.000 metros cuadra-
solamente a los afiliados sino a los habitan-
dos. “Es una construcción amigable con el
tes de Bogotá.

El Pedregal es un proyecto innovador que ambiente, porque ahorrará un 35 por cien-

surgió de una alianza entre CREMIL, el Dis-
trito Capital y Aldea Proyectos S. A., para
construir en ese predio un complejo em-
presarial denominado “América Centro
Mundial de Negocios”. Como producto de
la negociación, en el 2019 la Caja de Retiro
recibirá una torre de 21 pisos, con tecnolo-
gía de punta, un total de 16.819 m2 de área
privada y 289 parqueaderos. Esta obra será
el punto de apoyo de aquellos héroes que
durante muchos años arriesgaron su vida
to de energía y un 23 por ciento de agua,
aproximadamente, frente a lo que se con-
sume en un edificio convencional de la ciu-
dad”.
Añade que el complejo empresarial tendrá
siete sótanos para parqueaderos, con un
cupo de 4.700 estacionamientos y contará,
además, con tres estaciones para los siste-
mas de transporte de Bogotá. Los buses del
Sistema Integrado de Transporte Público,
SITP, los buses de Transmilenio que circula-

111
rán por la calle 100 y por la carrera séptima.
La estación para el SITP se ubicará bajo una
plazoleta de 6.000 metros cuadrados que
se construirá en toda la esquina de la calle
100 con carrera séptima.
Un poco de historia
Según el Decreto 619 de 2000, Plan de Or-
denamiento Territorial, al sector denomi-
nado El Pedregal se le dio un tratamiento
especial porque era vital para la movilidad
de la ciudad, lo cual implicaba que para su
desarrollo se presentara al Distrito un plan
parcial de renovación urbana. En el 2006,
iniciaron los contactos con el Instituto de
Desarrollo Urbano, la Secretaría Distrital de
Planeación, el Sistema Integrado de Trans-
porte Público y algunas empresas del sec-
tor privado. En ese proceso se solicitaron
las determinantes, es decir, los lineamien-
tos técnicos y normativos ante la Secreta-
ría Distrital de Planeación para construir en
un polo de desarrollo de la capital del país.
Estos fueron expedidos en el 2011, en la
administración del Mayor General Rodolfo
Torrado Quintero, y en julio de 2012 Aldea
112
Proyectos S. A. radicó ante la Secretaría de
Planeación la formulación del Plan Parcial
de Renovación Urbana El Pedregal y le hizo
a CREMIL una oferta inicial.
La Caja, prudente y responsable en el ma-
nejo del patrimonio de los afiliados, con-
trató a la Central de Inversiones CISA S. A.,
para que la asesorara en todos los asuntos
relacionados con la negociación, para que
esta favoreciera a la Caja y protegiera los in-
tereses de sus afiliados. La gestión conjunta
del Consejo Directivo, del GSED, y el com-
promiso del equipo de trabajo de CREMIL,
hizo posible que la Caja de Retiro diera un
gran paso hacia el futuro y se produjera la
negociación de El Pedregal con Aldea Pro-
yectos S. A.
Dice el gerente de Aldea que en el sector
hay un gran mercado de oficinas y que ellos
lo detectaron cuando hicieron unos edifi-
cios en la calle 113 con carrera séptima. “A
raíz de eso, se realizó un estudio completo
sobre el eje de la séptima para ver dónde
se podía ubicar un proyecto similar que le
aportara al desarrollo, pero no existían mu-
chos disponibles. Encontramos este en el
2003. Hicimos un acercamiento, pero era
muy difícil desarrollar un proyecto, porque
se requería hacer un plan parcial, que es
muy costoso, por el tiempo de aprobación
que se requiere y que puede pasar de 10
años y los gastos son altos. Los constructo-
res saben lo complejo que se vuelve el trá-
mite para que lo aprueben”.
Entonces, lo primero que se hizo fue com-
prar unas casas en El Pedregal para enten-
der cómo funcionaba el lugar y quiénes
eran los vecinos. “Empezamos con la idea
de hacer un complejo de oficinas, sin más
implicaciones que usar la carrera séptima
y la calle 100 para la construcción y supu-
simos que había que trazar una oreja, era
lo máximo que teníamos que hacer; lo que
nunca imaginamos fue que la Secretaría
de Planeación nos iba a pedir una serie de
requisitos, como construir un nuevo puen-
te, pues el que está es obsoleto, o traer los
servicios públicos desde un kilómetro y me-
dio porque el barrio no tiene alcantarillado
para soportar una obra tan grande; tam-
poco que teníamos que construir una esta-
ción, hacer los portales, todo lo que termi-
namos entregándole a la ciudad”.
Un proyecto que va a beneficiar a
Bogotá
Se inició la relación con diferentes entida-
des del Distrito, con el propósito de revisar
la normatividad y los planes de desarrollo
previstos para el lugar. Así cada uno de las
instituciones presentó la idea que tenía para
dar uso al lugar, el Instituto de Desarrollo
Urbano, IDU, advirtió que en ese terreno se
construiría una estación de Transmilenio.
También participaron en el proyecto la Al-
caldía Mayor, Transmilenio y las Secretarías
de Planeación, de Movilidad y de Ambiente.
“Siempre tuvimos la intención de desarro-
llar la obra a pesar de las dificultades que
se presentaron. Teníamos claro que era un
proyecto de renovación urbana que iba a
beneficiar a la ciudad. Es una construcción
gigantesca que además tendrá un puen-
te de interconexión, plazoletas, carriles de
113

El recorrido por los
antecedentes del proyecto
más ambicioso de CREMIL
en sus 90 años de historia,
demuestra cómo cuando
hay una gerencia eficiente
es posible hacer alianzas
transparentes para que,
además de ganar las
entidades directamente
involucradas en el
proyecto ganen los
beneficiarios.
114
desaceleración, estación intermedia y esta-
cionamientos de transporte público”, dice
el gerente.
Agrega que comenzaron el proceso de car-
tas y solicitudes para hacer parte del pro-
yecto. “Nosotros como Aldea queríamos
participar en el desarrollo del proyecto,
posteriormente, nos enteramos que quien
requería realmente un sitio era Transmile-
nio; hablamos con ellos y les propusimos
que podíamos ser sus socios, por nuestro
carácter de desarrolladores inmobiliarios.
Nos abrieron las puertas y dijeron que era
interesante, que necesitaban ampliar el re-
corrido de Transmilenio, hacer una estación
y así iniciamos a trabajar”.
Con Transmilenio el tema evolucionó más
rápido. Se analizaron las normas de la ciu-
dad en arquitectura y los aspectos técnicos
de movilidad. A las reuniones asistían los
funcionarios de transporte. “Todos aporta-
ban ideas, se argumentaba, se tomaba nota
de todo y ocho días después llegábamos
con los planos modificados; todos poseían
un gran conocimiento técnico y se motiva-
ban, porque semana tras semana lo que
proponían se incorporaba al proyecto”.
Este se le presentó a la Secretaría de Movili-
dad, entidad que hizo la revisoría técnica de
trazados y geometrías, giros, espacio públi-
co, aislamientos, sardineles, en fin, todo lo
que tiene que ver con el tráfico en la zona.
El gerente dice que “aparecieron otras ne-
cesidades, como hacer puentes, estaciones
y vías de acceso; este proceso duró año y
medio y al final quedó el proyecto. Esta Se-
cretaría se lo expuso al Alcalde de la capital
y le contó lo que significaba en términos de
presupuesto; advirtió, si lo hace el Distrito
le costaría aproximadamente 600.000 mi-
llones y un privado lo hacía sin costo para
los ciudadanos”.
Los pasos con CREMIL
Esta esquina privilegiada en el norte de la
ciudad tenía varios pretendientes, por lo
que la Caja se convertía en un socio estraté-
gico para cualquier inversionista que quisie-
ra desarrollar un proyecto en la zona. Cuan-
do el gerente de Aldea llegó con una idea
de negocio donde el Director de CREMIL de
la época, el Mayor General (RA) Rodolfo To-
rrado Quintero, él ya tenía sobre su escri-
torio dos propuestas que habían elaborado
Contexto Urbano y ConConcreto. “Le dije:
General, ahí se puede hacer un proyecto de
oficinas espectaculares. En esa reunión me
enteré que esta institución tenía el 48 por
ciento del lote, pero no contaba con recur-
sos para construir. CREMIL con ese porcen-
taje era un socio muy importante para el
proyecto”.
Se continuó con el trabajo hasta que salió
la resolución de viabilidad para la ejecución
del proyecto, en enero de 2014. Es impor-
tante señalar que en ese momento, el Di-
rector de CREMIL ya era el General Ceballos.
La Caja, prudente y
responsable en el manejo
del patrimonio de los
afiliados, contrató a la
Central de Inversiones
CISA S. A., para que la
asesorara en todos los
asuntos relacionados con
la negociación.
Después, el Alcalde sacó el Decreto 188 del
14 de mayo de 2014, con el que se adoptó
el Plan Parcial de Renovación Urbana El Pe-
dregal. Esta decisión administrativa, según
Julián Bonilla, es como un POT pequeño.
Cuando se le pregunta por la negociación
con la Caja, afirma que esta inicialmente
fue prudente, porque este terreno hace
parte del patrimonio, pero todo cambió
con la Resolución. “Cuando esta salió mejo-
raron las cosas, además, se sacó en tiempo
record, y algo para destacar, la Secretaría
de Ambiente aprobó la obra con algunos
compromisos ambientales”.
Este recorrido por los antecedentes del pro-
yecto más ambicioso de CREMIL en sus 90
años de historia, demuestra cómo cuando
hay una gerencia eficiente es posible ha-
cer alianzas transparentes para que, ade-
más de ganar las entidades directamente
involucradas en el proyecto ganen los be-
neficiarios y se favorezcan los intereses de
la ciudad. La Caja contará con un moderno
edificio sostenible, amigable con el medio
ambiente, en un polo de desarrollo envidia-
ble y sin invertir dinero de su presupuesto.
Algo que debe convertirse en un ejemplo
para las demás entidades del sector público
que esperan como CREMIL dar un paso se-
guro y firme hacia el futuro.
115
Escrituras firmadas para la negociación del lote

Escritura Pública Matrículas y Predios

Participantes de la Negociación

116
El Pedregal con la empresa Aldea Inversiones S.A.

Generalidades Ley

Firma del Representante Firma Director de CREMIL,

Aldea Proyectos S.A. MG. (RA) Edgar Ceballos Mendoza

117
 Esfuerzo, responsabilidad
y seriedad, claves de la
certificación ICONTEC

E
n una entrevista realizada al doctor Carlos Fernando Bahamón González, Di-
rector Regional de ICONTEC, en los 90 años de CREMIL, el alto funcionario
destacó las certificaciones de calidad, gestión ambiental, seguridad, y salud
ocupacional y gestión pública que ha recibido la Caja por el excelente servicio y
continuo proceso de modernización en su estructura organizativa y mejoramiento
en sus procedimientos administrativos. Aseguró que “las normas ISO son unos ge-
neradores de confianza a los diferentes grupos de interés, bien sea a los afiliados a
la Caja de Retiro, a los funcionarios, a los directivos de la entidad, a las familias de
los afiliados, al Gobierno, al Ministerio de Defensa, en fin, a todas las personas y
organismos que tengan que ver con CREMIL. Con estas certificaciones se está de-
mostrando que la Caja hace las cosas bien”.

118
Una entidad como CREMIL que cumple 90
años, es una organización líder en procesos
de certificación de los servicios que presta a
sus afiliados y reconocida no solo por ellos
sino por todo el país. El director regional de
ICONTEC se refirió a las razones por las cua-
les la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
obtuvo las certificaciones. Su participación
en este y en otros procesos similares lo con-
vierten en un observador autorizado y ob-
jetivo, cuyas apreciaciones puntualizan las
virtudes o defectos de la entidad y señalan
las coordenadas que una empresa, sea pú-
blica o privada, debe seguir para alcanzar la
certificación ICONTEC, que es, en cualquier
caso, un sello de garantía.
Con respecto a los parámetros de evalua-
ción que aplica ICONTEC en procesos como
el de CREMIL, advirtió que se trabaja en
temas de calidad en las organizaciones, las
buenas prácticas y el mejoramiento conti-
nuo. Se analizan los indicadores, los mode-
los de gestión implementados, los temas de
organización, que bien aplicados hacen que
las empresas crezcan, no solo a nivel de in-
dicadores sino también de factor humano,
porque el recurso humano es lo más impor-
tante de cada organización.
En la entrevista contó que es hijo de mili-
tar, razón por la cual entiende muy bien las
perspectivas de la entidad. Ese vínculo le ha
permitido comprender todos los esfuerzos
que hacen los uniformados por llevarle se-
guridad al país, se sacrifican por darle todo
a la ciudadanía, y en su retiro, el país debe
reconocerles el esfuerzo. Este viene de la
mano de CREMIL, una entidad ya casi cen-
tenaria, que vela por la calidad de vida de
los militares en retiro.
El directivo de ICONTEC reconoció que para
obtener su certificación y las normas ISO,
CREMIL ha hecho un esfuerzo significativo
con las auditorías. “Son auditorías con muy
buenos balances, se nota la responsabili-
dad y la seriedad que le pone la Caja a estos
ejercicios de auditoría con las entidades ex-
ternas que revisan la labor que lleva a cabo.
Lo que se ha podido evidenciar es que cada
día mejoran y están dispuestos a certificar
nuevas normas. Esto es muy enriquecedor
porque se trata del sector público”.
En cuanto a la tecnología en CREMIL, des-
tacó el lanzamiento de la aplicación móvil
y resaltó el esfuerzo por mejorar, buscando
119
herramientas y estrategias para los hom-
bres y mujeres que lo han dado todo por el
país, para que la gente reconozca que cuan-
do estuvieron activos trabajaron día a día
y hoy que ya están en uso de buen retiro
es importante que las herramientas tecno-
lógicas vayan de la mano para su beneficio.
El mundo tiende a cambiar y CREMIL está
muy fuerte a nivel tecnológico.
Insistió en la necesidad que tienen las em-
presas para lograr la certificación de cali-
dad. “Las entidades del sector público siem-
pre deberían ser las primeras, teniendo en
cuenta que quienes se van a beneficiar con
las certificaciones de calidad son los ciuda-
danos. Entonces, el sector estatal cada día
va avanzando y se están metiendo en este
tema; sin embargo, todavía hay algunas que
120
están en fases iniciales. Es importantísimo
que entidades como CREMIL sean líderes
en esta motivación para las demás empre-
sas, para incentivarlas a que se metan en
este cuento de la calidad”.
El alto funcionario le plantea retos a CREMIL
para seguir mejorando todos los días, por-
que no hay una organización que sea per-
fecta; todas las organizaciones deben tener
un mejoramiento continuo. “Hay cambios
en las normas, por ejemplo, la ISO 9001 y
la ISO 14001 y las OSHAS 1801 que lógica-
mente impactan a las empresas, incluida la
Caja, porque van a tener que organizarse
para ajustarse a la norma con el sistema in-
tegrado de gestión”.
Finalmente, felicita a CREMIL por sus 90
años de historia y asegura que el reto de En cuanto a la tecnología
la entidad es seguir trabajando en la cultu- en CREMIL, destacó
ra organizacional del servicio, aumentar o el lanzamiento de la
mantener los indicadores de gestión que aplicación móvil y resaltó
hoy por hoy son muy buenos, para que los el esfuerzo por mejorar,
afiliados que gozan de los beneficios tengan buscando herramientas
excelentes opciones y puedan desarrollarse y estrategias para los
en sus actividades y perfeccionar cada día hombres y mujeres que lo
su calidad de vida. han dado todo por el país.

El 10 de marzo de 2015 la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, recibió por parte del Ins-
tituto Colombiano de Normas Técnicas Colombianas, ICONTEC, las Certificaciones a su Sis-
tema de Gestión Ambiental bajo la norma ISO 14001, Seguridad y Salud Ocupacional bajo
la norma OSHAS 18001 y la de calidad bajo las normas NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008,
reconociendo la integración de estos en su Sistema Integrado de Gestión.
Este es un logro en equipo, que muestra un gran liderazgo y compromiso de los integrantes
de la Caja, quienes buscan mejorar su eficiencia y participan de manera activa en todos los
procesos de actualización, ejecución y corrección en las estrategias.

121
 Memoria
Histórica de
CREMIL

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
123
 La auspiciosa Caja de
Retiro de las Fuerzas
Militares

Mayor General (RA) José Roberto Ibáñez Sánchez

Director de la Biblioteca Central de las FF. MM. Tomás Rueda Vargas
y Presidente de la Academia Colombiana de Historia Militar

L
a Caja de Retiro de las Fuerzas Militares está cumpliendo 90 años de existencia.
Desde su nacimiento fue concebida, estructurada y proyectada para satisfacer
las necesidades prestacionales de las reservas de las Fuerzas Militares, hasta
ser hoy como institución de asistencia social una de las mejor organizadas, sólidas
y funcionales de Colombia.

124
Tamaño éxito ha sido fruto del buen ma-
nejo de sus diferentes Directores, Juntas
Directivas y Funcionarios, quienes con es-
píritu de servicio, rectitud y perspectiva, la
han acrecentado con eficacia y transparen-
cia ejemplares. Razón para congratularnos
sus beneficiarios a través del recuento de
los más destacados acontecimientos de su
historia y desarrollo, para que sirva de para-
digma a otras entidades del Estado.
El sistema prestacional militar tiene su re-
moto origen en las instituciones colonia-
les españolas como el “montepío militar”,
que atendía preferentemente a las viudas
y huérfanos de los militares; en las “pen-
siones remuneratorias o extraordinarias”,
otorgadas por la corona en recompensa de
servicios eminentes; y en las “pensiones de
gracia” que se concedían a las viudas, hi-
jos, padres y hermanos de quienes habían
muerto en defensa del imperio español.
Constituida y consolidada la República con
la Guerra de Independencia, algunas de es-
tas instituciones fueron adaptadas, tradu-
cidas y trasplantadas en el nuevo régimen
democrático, en leyes, por cierto, con muy
poco efecto práctico para los héroes o fami-
liares afectados por la magna contienda. Lo
mismo aconteció durante las guerras civiles
del siglo XIX, con sus miles de muertos, he-
ridos, lisiados, damnificados o beneficiaros,
que prosiguieron sumidos en la miseria y el
abandono del Estado o cuando menos en
el desconsuelo y la pobreza. La historia de
la época registra infinidad de reclamos de
veteranos o familias que vivieron en condi-
ciones infamantes y se vieron obligados a
morir sin auxilio oficial.
En los comienzos del siglo XX y después de
la más terrible de las guerras civiles, la de
los Mil Días, también se promulgaron varias
leyes tendientes a remediar tan injusta si-
tuación, sin encontrar solución apropiada
hasta cuando el gobierno del General Pe-
dro Nel Ospina promulgó la Ley 75 de 1925,
que instituyó el sueldo de retiro para oficia-
les del Ejército y constituyó los respectivos
fondos para subsidiarlo. Por eso, esta fecha
se considera como efemérides de la actual
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
125
Desde entonces, esta institución se ha ve- con tecnología de punta y una gestión
nido consolidando; primero con varias do- documental eficiente y oportuna. Pero
naciones, la más significativa, la de don sobre todo con rectitud, transparencia y
Francisco Santamaría, nieto del héroe de la eficacia en el cumplimiento de sus metas y
Independencia y Presidente de Colombia, objetivos. Los cuales son el reconocimiento
General Pedro Alcántara Herrán, quien con- y pago de las asignaciones de retiro al
tribuyó con la mitad de su fortuna, 17.022 personal de oficiales, suboficiales, soldados
pesos, suma significativa para la época, y profesionales e infantes de marina de las
luego con el aporte del 10 por ciento del Fuerzas Militares, sustituir pensionalmente
sueldo mensual del oficial al retirarse del a sus beneficiarios y contribuir el desarrollo
servicio activo, y del 3 por ciento mensual de las políticas de seguridad social
de los oficiales en actividad. establecidas por el Gobierno Nacional.
Posteriormente, fueron incorporados como Su naturaleza jurídica es la de un estableci-
beneficiaros de la Caja los suboficiales del miento público de orden nacional, dotado
Ejército y luego los cuadros de la Armada de personería jurídica, autonomía adminis-
Nacional y de la Fuerza Aérea, hasta quedar trativa y patrimonio independiente, regido
reorganizada como institución al servicio de por normas orgánicas, cuyos estatutos bási-
toda la reserva de las Fuerzas Militares, que cos se fundamentan en el Acuerdo 046 del
había obtenido el derecho. 26 de diciembre de 1984, aprobado por el
Decreto 655 del 5 de marzo de 1985.
Quizás el mayor desarrollo financiero de la
Caja ocurrió en la década de los cuarenta Toda su reglamentación de funcionamiento
durante el gobierno del Presidente Eduardo y manejo ha sido permanentemente revi-
Santos, cuando con los fondos de la Caja se
realizó el magnífico negocio de adquisición
de los terrenos del cuartel de la antigua Es-
cuela Militar en San Diego, que se constitu-
yó en una sociedad cuya primera obra fue la
edificación del magnífico Hotel Tequenda-
ma, de cinco estrellas, que desde entonces
es el más tradicional de la ciudad y uno de
sus más importantes centros de negocios
internacionales y nacionales. Años después
se erigieron las residencias del mismo nom-
bre y luego los edificios Bochica y Bachué,
que hoy conforman uno de los complejos
urbanísticos más hermosos, mejor ubica-
dos e importantes de Bogotá y son el prin-
cipal soporte financiero de la Caja.
En todo su recorrido de servicio, la Caja de
Retiro no ha tenido angustias en el manejo
de su presupuesto o el pago de sus afiliados,
ni inconvenientes de procesos penales por
mala administración o desgreño, gracias al
control de sus directivos y la selección de
sus funcionarios. Todos ellos, con espíritu
de servicio, la han reorganizado cuando
ha sido necesario y la han modernizado

126
sada y actualizada conforme a las circuns-
tancias del momento y las necesidades de
sus afiliados, quienes por su parte se man-
tienen integrados con la Caja mediante or-
ganizaciones o asociaciones regionales, que
programan diversos eventos de carácter in-
formativo, de bienestar y recreación, y en-
cuentros en las diferentes ciudades sedes.
Para mayor funcionalidad, la Caja ha tecnifi-
cado un sistema de identificación biométri-
ca que le asegura y previene de engaños en
el ejercicio de su labor, y le permite prestar
eficientes servicios de atención al usuario,
para lo cual ha dotado y adornado salones
cómodos y modernos, como el Patriotas,
donde oficiales, suboficiales, soldados pro-
fesionales e infantes de marina retirados
tienen la oportunidad de encontrarse con
sus compañeros de armas, y alrededor de
una mesa, recordar épocas imborrables
cuando portaban el uniforme. De tal ma-
nera, que la Caja mantiene e incrementa
la llama ardiente del compañerismo, como
herencia espiritual y moral de las reservas
militares. Uno de los más apreciados servi-
cios de atención al usuario ha sido el pago
de las mensualidades a sus beneficiarios
mediante el sistema financiero, que per-
mite al oficial, suboficial o soldado retirado
esperar en la tranquilidad del hogar su paga
mensual, siempre oportuna.
También presta la Caja servicios de bienes-
tar social y de mejora de las condiciones de
vida de sus beneficiarios, de capacitación,
tanto para sus funcionarios como para sus
afiliados, de medicina preventiva, especial-
mente para adultos mayores y de recreación
y turismo, que ha permitido a sus afiliados
mejorar su cultura mediante el conocimien-
to de sitios históricos y turísticos del país y
del extranjero en condiciones de comodi-
dad y bajo precio. Igualmente, produce in-
formación de sus actividades mediante la
publicación de boletines mensuales, emiti-
dos por los medios de comunicación elec-
trónicos modernos, como la radio y la tele-
visión y su página WEB, en la cual se puede
encontrar cualquier información sobre la
entidad.
Y para efectos de la democratización de la
administración pública, de la participación
ciudadana y del control y conocimiento del
manejo interno y estado financiero de la
Caja, funcionan Audiencias Públicas de Ren-
dición de Cuentas, con amplia participación
de los afiliados y de representantes de otras
asociaciones, cooperativas y fundaciones
que cumplen paralela misión. Así como con
el Ministerio de Defensa Nacional, del cual
la Caja es instituto descentralizado, con el
Comando de las Fuerzas Militares y cada
una de las Fuerzas, en forma directa o a tra-
vés de los oficiales y suboficiales en servicio
activo que laboran en la oficina de coordi-
nación militar establecida en sus instalacio-
nes.
De tal forma, que esta entidad fue constitui-
da con criterio moderno, solidez financiera,
transparencia y capacidad económica para
cumplir sus obligaciones prestacionales, no
ha sido ajena a procesos de modernización
estatal, que han pretendido cambiar su ca-
rácter público y la administración eficiente
que hasta ahora han tenido las Fuerzas Mi-
litares. Tal como ocurrió en la década de los
noventa cuando se pretendió transformar-
la en un sistema prestacional centralizado,
administrado por privados. Por fortuna, en
el texto de la Reforma Constitucional de
1991, la misma estructura de la Caja como
entidad autónoma con patrimonio propio y
la acción de su Junta Directiva y su Director
garantizaron que se mantuviera como hasta
ahora.
Bienvenidos los 90 años de funcionamiento
continuo, ejemplar y loable de la Caja de Re-
tiro de las Fuerzas Militares, hoy bajo la dig-
na y meritoria dirección del Mayor General
(RA) Edgar Ceballos Mendoza, con nuestros
votos porque prosiga su rumbo trazado en
beneficio del país y de sus afiliados, quienes
después de tantos años de servicio a la pa-
tria, merecen una recompensa digna.
127
 Mayor General (RA) José M. Arbeláez Caballero

La carrera militar y la
organización de retiro
se convierten en la piel
de uno

P
ara el Mayor General (RA) José M. Arbeláez Caballero, la Caja de Retiro es el
instituto de seguridad social más eficiente que tiene la administración pública,
y asegura que es un privilegio para los retirados de las Fuerzas Militares tener
esa entidad que les garantiza una vejez tranquila. La afirmación tiene sentido no
solamente porque viene de uno de los afiliados más activos, sino porque además,
la hace un exdirector de CREMIL.
Su administración se remonta al final de los ochenta y comienzo de los noventa,
cuando se retiró del Ejército y el Presidente de la República Virgilio Barco, aprove-
chando la formación financiera del General lo iba a nombrar en la administración
de los Ferrocarriles Nacionales, una empresa estatal en liquidación, pero una ges-
tión a tiempo del Ministro de Defensa de la época, el General Rafael Samudio, lo
encaminó a la Dirección de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

128
“Cuando llegué a la Caja había cinco genera-
les en una gerencia, todos dando órdenes;
tenía mucho cacique y pocas personas tra-
bajando, entonces, opté por pedirles que
me dejaran el espacio para cambiar por gen-
te joven, casi todos profesionales especiali-
zados en las áreas donde iban a laborar. Ese
era un propósito que nos habíamos hecho
en la Escuela Superior de Administración
Pública cuando estudiamos administración
financiera, que para que una empresa del
Estado pudiera progresar cada persona de-
bía llenar un requisito para el cargo que iba
a ocupar y allí no se cumplía, porque todos
eran amigos. Entonces, cambiamos ese gru-
po por un equipo de profesionales especia-
lizados en derecho, economía, administra-
ción y hotelería y emprendimos ese viaje.
Hice un ajuste necesario en ese momento”,
cuenta el General.
Uno de sus mayores logros se produjo el 21
de diciembre de 1990, cuando CREMIL com-
pró 14 lotes ubicados en el barrio El Pedre-
gal, en la carrera séptima con calle 100, una
esquina privilegiada de Bogotá, en donde
en pocos años se levantará una torre de ofi-
cinas. En su administración se compraron
estos predios al Instituto de Casas Fiscales
del Ejército, dirigido en ese momento por el
Coronel Ricardo Torres Salamanca. Esa ne-
gociación se hizo por medio de un contrato
de compra venta, donde transfirió a título
de venta real y efectiva a la Caja de Retiro
de las Fuerzas Militares el derecho de domi-
nio y posesión sobre este terreno.
Sin embargo, la plata alcanzó para comprar
el lote, pero no para darle un uso producti-
vo; por tal razón, la administración de esa
época arrendó las casas que estaban en el
terreno a algunos funcionarios de CREMIL.
Posteriormente, en el 2006 el Director de la
Caja de Retiro Mayor General (RA) Rodolfo
Torrado Quintero realizó un contrato inte-
radministrativo con el Instituto de Casas Fis-
cales para que allí funcionara esa entidad.
Según el General Arbeláez, la situación en
aquella época no era fácil, porque el lote
había pasado por varios “dueños”, a tal
punto que la propiedad estuvo en riesgo,
por el tiempo que permanecían habitando
en ella. “Había dos fincas muy importantes
en Bogotá, la del Chicó de Clara Sierra y la
de Santa Ana; esa propiedad de Santa Ana
129
la recibió el Ministerio de Guerra para cons-
truir un campo militar que se llamó el cam-
po de Marte.
“Surgieron entonces varias propuestas,
unas que se debían construir casas fisca-
les, pues había una necesidad muy grande
de tener viviendas para los militares de las
distintas guarniciones, ya se había expues-
to lo de la construcción de un campo mili-
tar, en fin era difícil tomar la decisión; por
eso, fue importante ubicar una institución
que pudiera comprar el terreno, el Minis-
terio de Defensa determinó que lo debía
hacer la Caja de Retiro. CREMIL que esta-
ba muy bien económicamente en ese mo-
mento, tenía toda la plata, y lo compró por
$897’858.000, que más o menos, son unos
10.000 millones en pesos de hoy.
Cuenta el General que él fue un operador
en el proceso de adquisición del lote, pero
se siente orgulloso de haber contribuido
con esta obra. “Recuerdo con mucho cariño
el tiempo que estuve trabajando en la Caja
de Retiro, unos seis años; fue mi primera
experiencia como retirado, tuve la oportu-
nidad de conocer la Caja, su organización,
130
el equipo de trabajo; fue muy interesante y
tengo un gran recuerdo de la entidad, de su
gente y de la labor formidable que cumple
el instituto”.
Pero El Pedregal no fue el único proyecto
que emprendió el General. “Me apersoné
de la organización y el recurso documental
de la Caja, porque históricamente había es-
tado abandonado. Cuando llegué encontré
los documentos en costales y guacales y
no había ningún fundamento documental.
Cuando yo leí El Proceso, de Kafka, iba pa-
sando las páginas y recordando las notarías
del Pasaje Hernández, en el centro de Bo-
gotá; tenían unas escaleritas de madera, os-
curas y llenas de archivos por todas partes,
eso me parecía aterrador, y cuando llegué
a la Dirección de CREMIL observé que era
una reproducción exacta de las notarías de
este pasaje. Entonces, se planteó la necesi-
dad de que la gente tuviera sus documen-
tos al día, porque cada proceso significaba
el bienestar de una persona, de una familia,
y eso no se podía lograr teniendo esa do-
cumentación como estaba. En esa época, el
‘bum’ era la microfilmación y se utilizó para
la protección documental, y así, comenza-
mos a poner orden en la casa. Contratamos
20 abogados para que revisaran 30.000 ex-
pedientes en un año y lo logramos”.
Otra de las realizaciones de su administra-
ción fue la puesta en marcha del restaurante
del piso 30 de las Residencias Tequendama.
“El piso 30 fue un proyecto que desarrolló
la Caja de Retiro años antes de que yo re-
cibiera su dirección. Había sido planeado
para terminar la torre norte de Residencias
Tequendama y ya se había comprado todo
el equipo; cuando recibí la Caja, las torres
estaban construidas hasta el piso 28, el 29
y 30 estaban en obra negra y en los depó-
Hoy, está dedicado a leer poesía, a admi-
sitos, de los sótanos de la Caja estaba toda
nistrarles los bienes a sus hijos y a disfrutar
la instalación del piso 30: las cocinas, los
de la tranquilidad del retiro, se ve como un
lavaplatos, las estufas, las neveras, inclusi-
abuelo de los nuevos oficiales y les recuer-
ve los equipos de sonido. Fue placentero
da la importancia de la disciplina en la vida
trabajar en ese proyecto, pues aprendí de
no solo militar sino en todas las metas que
restaurantes y de cocina, aunque no es que
se propongan, aun en medio de las dificul-
piense poner uno”.
tades. “Cuando uno tiene situaciones muy
Con extraordinaria agudeza y buen humor, difíciles, no debe pensar por qué me metí
el General Arbeláez disfruta de la serenidad en esto, sino cómo hago para salir de esta”.
del deber cumplido; feliz de pertenecer al
Además, se siente orgulloso de pertenecer
Ejército y a la Caja, recuerda que uno de sus
a CREMIL y recuerda que es importante se-
momentos más difíciles en la carrera militar
guir atendiendo todos los requerimientos
fue cuando se casó, porque estaba recién
de la administración interna; porque se
llegado del Canal del Suez, y Giomar, una
está en un periodo en el que las institu-
caleña con la que llevaba tres años de re-
ciones públicas deben ser gobernadas con
lación, lo estaba esperando. Se casaron en
eficiencia y con austeridad, para que estas
Cali un 11 de octubre hace más de 50 años
adquieran respeto y prestigio en la adminis-
y hoy se siente orgulloso de sus tres hijos,
tración estatal.
Clarita, Fernando y Giomar.
En su apartamento se respira un ambiente
de buen gusto, una decoración pulcra, cada
cuadro, jarrón, porcelana, entre otros ele-
mentos esta puestos con precisión y armo-
nía, como si la mano de un artista hubiera
pasado por allí; lo que menos tiene es pre-
cisamente representaciones militares y, al
preguntársele respondió: “Que más que la
bandera de Colombia en mi balcón, eso re-
fleja mi patriotismo como buen colombia-
no”.

131
 Testimonio del General (RA) Alberto Ruiz Novoa

Un excombatiente de la
guerra de Corea afiliado a
CREMIL

E
l general Alberto Ruiz Novoa es uno de los oficiales más antiguos afiliados a
CREMIL. Nació en Bucaramanga el 3 de enero de 1917 y se graduó de bachi-
ller en 1932, justo el año que estalló el conflicto con el Perú. Con tan solo 15
años descubrió su amor por las armas y entró al Ejército, aprovechando que este
organizó unos cursos especiales, pues Colombia acababa de declarar una guerra
internacional y casi no tenía oficiales. Como esos cursos duraban apenas un año, a
los 16 ya era teniente del Ejército.

132
Fue comandante del Batallón Colombia, en
el arma de Infantería, en la guerra de Co-
rea en 1952; se desempeñó como Contralor
General de la República en el gobierno del
General Gustavo Rojas Pinilla; fue Coman-
dante del Ejército y Ministro de Guerra, y en
el gobierno del Presidente Guillermo León
Valencia ocupó el cargo de Ministro de De-
fensa. Cuando estaba en ese ministerio se
retiró y se dedicó a otra de sus pasiones:
la escritura. Fundó la revista Economía Co-
lombiana y como escritor publicó los libros
Experiencias de la Guerra de Corea, Aplica-
bles al Ejército de Colombia”, en 1956, y El
Gran Desafío, en 1965, y de una serie de ar-
tículos sobre temas militares, económicos,
sociales y políticos.
Para el General Ruiz Novoa, toda su carrera
en el Ejército fue importante no solo por los
cargos que desempeñó sino por los apren-
dizajes y ejecutorias en su vida militar. “Con
los aprendizajes en la península de Corea
se derivaron consecuencias favorables para
la buena marcha y la instrucción de los ofi-
ciales que estuvimos allá, y luego pudimos
transmitir aquí las enseñanzas de haber
estado en una guerra de tanta intensidad
como la guerra de Corea”. El General Ruiz
Novoa es un hombre ilustrado, aficionado a
los libros de historia y de biografías, se casó
en 1952, tiene tres hijos y ninguno se incli-
nó por la vida militar. Hoy tiene 98 años de
vida, la mayor parte dedicada al servicio del
país, vive rodeado de su familia y goza de
una extraordinaria lucidez.
Se retiró del servicio activo cuando tenía 48
años y desde entonces ha disfrutado de los
servicios de CREMIL, por eso considera a la
Caja de Retiro como una de las institucio-
nes más importantes para las Fuerzas Mi-
litares. “Desde que fui Ministro de Defensa
le di la importancia que se merecía, porque
es fundamental para la consolidación de
la carrera y para que las Fuerzas Militares
puedan cumplir su misión, pues su razón
de ser, fundamentalmente, es la seguridad
institucional, porque la Caja de Retiro es ab-
solutamente sólida y hace que sus afiliados
sientan la solidaridad y el apoyo de su ins-
titución”.
Durante varios años fue presidente de la
Asociación Colombiana de Militares Re-
tirados (Acore) y ayudó en la creación del
133
cuerpo de generales y almirantes, una or-
ganización independiente que asesora a
los gobiernos en temas estratégicos para En los 90 años de CREMIL,
la seguridad nacional. Se caracterizó por reconoce la vinculación
ser muy activo y no duda en afirmar que la que debe darse entre los
Caja ha sido trascendental en la vida de los
integrantes activos y los
militares retirados. “Soy uno de los oficiales
retirados de las Fuerzas
más antiguos de todos los retirados, y posi-
blemente el más viejo, entonces, me siento
Militares, como él ha
muy bien representando a los compañeros impulsado desde que
y desde luego estamos muy satisfechos con estaba en las filas del
la labor que ha cumplido la Caja de Retiro Ejército.
y la forma como ha evolucionado a lo largo

de estos años. Por ejemplo, la publicación

del boletín es una iniciativa muy importante
porque este comunica a los socios las nove-
dades y colabora para generar solidaridad y
al mismo tiempo exponer las opiniones de
los afiliados”.

134
En los 90 años de CREMIL, reconoce la vin-
culación que debe darse entre los integran-
tes activos y los retirados de las Fuerzas
Militares, como él ha impulsado desde que
estaba en las filas del Ejército. “Debe haber
una gran solidaridad en toda la Fuerza Mi-
litar, tanto oficiales en servicio activo como
retirados. Cuando estaba en servicio activo
y hablaba con los retirados les insistía en
que hiciéramos reuniones conjuntas y no
nos olvidáramos que alguna vez estuvimos
en servicio. Una vez que me retiré la pri-
mera cosa que dije fue recuerde que todo
oficial en servicio activo un día, más pronto
que tarde, va a convertirse en retirado; esta
es la razón fundamental por la cual no debe
haber ninguna rivalidad entre los retirados
y el personal en servicio activo”.
El General Ruiz ha visto la evolución de
CREMIL y la importancia que tiene apor-
tar para cuando llegue la hora del retiro.
“Uno es afiliado a la Caja de Retiro desde
que entra al Ejército, desde ahí comienza a
cotizar; yo me retire en 1965, desde enero
de ese año, y la Caja de Retiro no ha tenido
cambios en relación con su misión, ha ido
mejorando su comunicación con los socios,
pero lo más significativo es que siempre ha
funcionado bien y nunca ha habido retardo
en los pagos; eso para mí es una cuestión
fundamental”. El General Ruíz
Él es un líder entre los retirados, no solo Novoa es un líder
por su dignidad y su trayectoria sino por la entre los retirados,
claridad frente a los desafíos de las institu- no solo por su
ciones. En la placidez de su hogar, saluda y dignidad y su
agradece a las personas que por suerte les trayectoria sino por
correspondió ponerse al frente de una enti- la claridad frente a
dad retadora como CREMIL. “Quiero enviar los desafíos de las
un saludo al General Ceballos y para todo instituciones.
el personal que actualmente trabaja en la
Caja nuestro sentimiento de gratitud por
los servicios que prestan en la entidad para
el beneficio de todos. También quiero resal-
tar que a lo largo de todos estos años que la
Caja ha sido dirigida por jefes militares, su
manejo ha sido absolutamente intachable”.

135
 General (RA) Pedro Nel Molano Vanegas,
exdirector de CREMIL

La Caja es un ejemplo
económico para las
entidades del Estado

C
uando el General (RA) Pedro Nel Molano Vanegas era niño no montaba tri-
ciclo ni bicicleta porque era peligroso, cuando cumplió 70 años se compró
una moto Yamaha 250 y en ella se fue a recorrer el país. Lo que el General
no cuenta es si su esposa, con la que lleva 53 años de casado, lo acompañó como
parrillera en esa aventura motorizada. No es extraño que su padre, un curtido mi-
litar de la época, no lo dejara montar bicicleta porque no quería que su único hijo
terminara accidentado.
A propósito de su padre, recuerda los consejos que le dio el día que ingresó al
Ejército a los 17 años, en 1952. “Me dijo que si quería ser militar tenía que ser un
hombre íntegro y que estudiara otra carrera para cuando me saliera, pero en eso
le fallé porque no tenía tiempo para hacer una profesión y me dediqué solo a ser
militar”. Cuando estaba en cuarto de bachillerato en la Universidad de Medellín,
llegaron unos oficiales de las distintas Escuelas de las Fuerzas Militares a reclutar
muchachos y él soñaba con entrar a la Armada, lo entusiasmaba la elegancia del

136
uniforme blanco, pero su condición de hijo
único lo llenó de nostalgia, porque pensaba
que un marino se iba cuatro o cinco años a
recorrer los mares del mundo y él no podía
dejar solos a sus padres. Por eso se decidió
por el Ejército.
Siempre se ha considerado un hombre con
suerte. “Tuve suerte, porque generalmente
formé parte de grupos seleccionados; por
ejemplo, en Medellín entrevistaron a más
de 100 muchachos y nos seleccionaron a
15 para el Ejército, pasaron los años y con
las dificultades propias de una carrera tan
exigente al final nos graduamos solo dos, el
Subteniente Hugo Escobar Madrid y yo; al
Subteniente Escobar lo mataron a los seis
meses y yo sigo aquí. Eso es suerte. Des-
pués, los oficiales escogen a los mejores
cadetes para que los sigan en sus armas,
Artillería, Ingenieros, Infantería, Adminis-
tración, afortunadamente mi capitán Mon-
tañez me escogió para Artillería. Él después
fue un gran general”.
Dice el General que él no fue del área admi-
nistrativa, pero que estuvo un tiempo en la
docencia en el campo de Inteligencia en la
Escuela Militar de Cadetes; sin embargo, se
le midió a dirigir la Caja después de salir del
Ejército. Cuando se le pregunta cómo llegó
a CREMIL, asegura sin dilaciones que lo lla-
mó el General Óscar Botero, el Ministro de
Defensa de la época, y le ofreció el cargo:
“Me dijo, Pedro Nel qué está haciendo, le
tengo un chicharrón, Director de la Caja de
Retiro, y yo le dije, pues bueno y acepté”.
El General reconoce que no tenía mucha
experiencia administrativa, pero al darse
cuenta que allá estaba el General José Ma-
ría Arbeláez, que tenía la Caja marchando,
decidió aceptar. “Él me hizo entrega como
a un hijo. Me dijo: Pedro Nel esto es así, al-
gunos no me quieren porque me ha tocado
hacer ajustes, me tocó subirles el arriendo
a los inquilinos y saqué unas personas. A
usted le toca dejar de ser tan buena gente
y apretar clavijas; yo pensé, qué voy a apre-
tar si todo está apretado y marchaba sobre
ruedas. Cuando llegué a la Caja encontré
mucha gente eficiente, entonces, empe-
cé a aprender; estuve como nueve años y
no tuve nunca una dificultad, no me hicie-
137
ron huelga y con los organismos de control
siempre salimos bien librados. Nuestra Caja
es un modelo económico para las demás
entidades públicas. Los inspectores de la
Contraloría nos dijeron: deben estar orgu-
llosos de la joya de entidad que tienen”.
Les pide a los retirados que sientan orgu- Aconseja utilizar
llo y satisfacción por haberle servido a sus la capacidad que
Fuerza Militares y hoy expresen también su
agradecimiento a CREMIL, porque están re-
tiene CREMIL para
cibiendo lo que merecen. “Tengan la segu- que otras entidades
ridad de que la entidad no les roba un peso, se beneficien de su
la Caja trabaja para ustedes y hay que que- experiencia y reciban
rerla como una especie de madre, a la cual entrenamiento para
hay que servirle indefinidamente, nunca que aprendan de su
hablar mal de ella, siempre confiar en ella
y ayudarle en todos los campos de manera
trayectoria exitosa.
inconmensurable”.
Considera que la Caja de hoy es muy distin-
ta a la que él dirigió, porque los directores
más recientes tienen más vuelo. “En los 90
empezó a incluirse la informática, la digita-
lización; en eso me da pena decirlo pero la
influencia mía fue minúscula, porque el Ge-

138
neral Arbeláez ya había dejado un planea-
miento formidable de largo plazo y no fue
sino desarrollarlo, controlar y hacer que se
cumpliera”.
Finalmente, aconseja utilizar la capacidad
que tiene CREMIL para que otras entida-
des se beneficien de su experiencia y reci-
ban entrenamiento para que aprendan de
su trayectoria exitosa. Sugiere que la Caja
aproveche sus relaciones internacionales
para que organice en Colombia una reunión
de directores de las Cajas de Retiro de to-
das las Fuerzas Militares de Latinoamérica
y si es posible involucrar a las de Estados
Unidos y Europa, para que se muestre el li-
derazgo de una entidad que en poco tiem-
po será centenaria.

139
 Noventa años sirviendo a
las Fuerzas Militares

Brigadier General (RA) Adolfo Clavijo Ardila

Asesor del Comando General de las FF. MM.

N
ueve décadas de estar dándoles satisfacciones representadas en el pago
mensual de los sueldos de retiro a miles de militares retirados y también a
las esposas de militares fallecidos, cumple la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares. Este proceso tiene dos órbitas de desarrollo: la de los usuarios y bene-
ficiarios, es decir, la de quienes constituyen la razón de ser de CREMIL, o sea, el
personal que después de dedicar gran parte de su vida al servicio de la patria a
través del Ejército, de la Armada o de la Fuerza Aérea se hicieron acreedores a una
justa asignación de retiro que mensualmente y en forma sagrada se traduce en una
consignación o un cheque al portador. La otra órbita de este proceso la conforma

140
la propia Caja de Retiro, con el acatamiento
estricto de las medidas y disposiciones lega-
les que rigen esta clase de procesos sociales
y de los propios mecanismos y planes que
se elaboran internamente para lograr opor-
tunidad, precisión y eficiencia en el cumpli-
miento estricto y exacto de su función.
Con relación al primer caso, el de los usua-
rios de la Caja, no sobra recordar quiénes,
cómo y por qué se hacen acreedores, en
forma vitalicia, a una asignación de retiro.
Repasemos sucintamente la vida de un mi-
litar, bien sea oficial, suboficial o soldado.
Normalmente, y esto es válido para cual-
quier otra profesión, quien se matricula en
la carrera militar lo hace atendiendo el lla-
mado de una vocación. Cuando le llega la
hora de iniciar este proyecto de vida hace
la solicitud de ingreso y, si es aceptado, se
enfila en la escuela o centro militar que lo
formará y lo capacitará para el desempeño
de sus funciones en los cargos que le co-
rrespondan de acuerdo con la especialidad
y el escalafón correspondiente.
En el respectivo centro de formación y ca-
pacitación el futuro militar se adapta a
unas condiciones de vida muy peculiares
y bastante más exigentes y difíciles que las
de otros profesionales, mientras paralela-
mente va perfilando su estatus profesional
con conocimientos y saberes que lo hacen
competente en aspectos relacionados con
el ser, el saber, el hacer y el convivir. En esta
época el futuro militar aprende a obedecer
y a mandar y empieza a exhibir las cualida-
des y singularidades que lo caracterizarán
durante todo su ejercicio profesional.
Una vez cumplida la etapa de formación y
preparación, el militar recibe su primer gra-
do y empieza a trabajar formalmente, como
oficial, suboficial, soldado profesional e in-
fante de marina. Se concreta así el punto de
partida o, podría decirse, la primera piedra
para que, con el tiempo, tenga el derecho a
una asignación de retiro que lo apoyará por
el resto de su vida, a partir del momento en
que deje el uniforme. Para poder gozar de
este derecho, el militar tiene que haber tra-
bajado un mínimo de 20 años si el retiro se
cumple voluntariamente, o 15 años si ese
retiro se produce por disposición oficial.
141
Muchos militares sobrepasan los 20 años
de servicio.
Pero, ¿cómo ha sido su vida durante esos
15, 20, 30 o 40 años? Vale la pena traerlo
a la memoria. Ha tenido que desempeñar
cargos en las áreas operacionales, adminis-
trativas, académicas –como alumno y en
muchos casos como profesor– y también
en algunas oportunidades en el campo di-
plomático. Para el desempeño de la mayo-
ría de esas responsabilidades no solo han
entrado en juego sus conocimientos, su ex-
periencia y su pundonor militar sino que,
además, ha tenido que batirse psicológica y
físicamente contra los riesgos, el peligro, las
asechanzas, las angustias y las desilusiones
que dejan los campos de combate; todo ello
sumado a los momentos de duelo vividos
por la pérdida de superiores, compañeros
y subalternos que fueron víctimas fatales
de la guerra inconcebible que Colombia ha
afrontado durante los últimos diez lustros.
Además de esas situaciones eminentemen-
te profesionales, ese mismo militar ha teni-
do que saber sobrellevar la ausencia de sus
142
padres y hermanos en los primeros años de
la carrera y, más adelante, la de su esposa
e hijos, cuando ha asumido las responsabi-
lidades de jefe de hogar. En muchos casos,
los hijos de los militares crecen sin la pre-
sencia y sin los afectos necesarios e impres-
cindibles del padre. Así, la situación se hace
compleja, pero esa es la vida militar, y to-
dos los que la escogimos hemos tenido que
aprender a afrontarla con valor.
Transcurrido ese ciclo de 15, 20, 30 o más
años de vida militar activa, le llega al oficial,
suboficial o soldado profesional el momen-
to del retiro. Es procedente mencionar aquí
que el militar adquiere el derecho a la asig-
nación de retiro si ya ha cumplido el tiem-
po de servicio reglamentario para ello, sin
tener en cuenta la edad; es decir, los mili-
tares no tienen que esperar hasta cumplir
determinada edad para gestionar su pen-
sión, como ocurre en las demás entidades
públicas y en las empresas del sector priva-
do. Además, el sueldo de retiro no es impe-
dimento para que un militar retirado haga
parte de la nómina de otra empresa esta-
tal, ventaja con la que no cuentan el resto
de personas que han sido trabajadoras del
Estado. Esta concesión se puede disfrutar
hasta la edad de 65 años.
También es significativa la cifra de militares
retirados –oficiales, suboficiales, soldados
e infantes de marina– que retornan a uni-
dades y dependencias militares para con-
tribuir con sus experticias al cumplimiento
de las misiones y al logro de los objetivos
institucionales. Aquí hay una ganancia para
la organización o unidad que da de alta en
sus efectivos laborales a personal que tiene
la formación, la capacitación y, en especial,
la disposición de continuar aportando a los
procesos que se desarrollan en estamentos
que trabajan para la seguridad nacional.
Quizás la esfera más beneficiada con la in-
corporación de militares de la reserva a su
planta de personal es la academia. Con la
vinculación de personas conocedoras del
medio militar que además cuentan con es-
pecialidades propias del ambiente militar
y ser portadoras de culturas y erudiciones
de tipo castrense, el centro de estudio que
las contrata gana en todo sentido: hace más
expedita la marcha de sus procesos acadé-
micos; facilita la elaboración de planes de
estudio; posibilita la estructuración de sus
plataformas de educación, doctrina, ins-
trucción, entrenamiento y ciencia y tecno-
logía, y agiliza el desarrollo de clases.
Una actividad de la reserva activa que es
importante destacar es la de la agrupación
de sus miembros en organizaciones gremia-
les, en unidades simbólicas, en centros de
estudio, en especialidades militares y otras.
Esas organizaciones cumplen varios objeti-
vos: consolidan espacios de participación
y de opinión en temas relacionados con la
seguridad nacional, la defensa institucional
y de los derechos laborales y de salud del
personal retirado; luchan por el bienestar
y mejoramiento de las condiciones de vida
de los retirados; elaboran estudios y pres-
tan asesorías a los comandos militares en
asuntos que tengan que ver con la estabili-
dad nacional, la defensa de la soberanía y la
integralidad territorial; estimulan lazos de
unión entre el personal retirado y los milita-
res en servicio activo; propician el espíritu
de cuerpo de las armas y de las especiali-
dades de las Fuerzas; mantienen vivas las
tradiciones institucionales.
Explicados en los párrafos anteriores cómo
se consolida la vida militar, cómo se confor-
ma la reserva activa de las Fuerzas Milita-
res y cómo esta se constituye en un instru-
mento de apoyo institucional y profesional
en muchos aspectos de la vida nacional, es
procedente ahora desarrollar el tema de la
segunda órbita, a la cual se hizo referencia
al principio de este artículo, exponiendo lo
concerniente a la Caja de Retiro de las Fuer-
zas, relevando, por supuesto, la forma efi-
caz en que esta entidad cumple su altruista
misión de reconocer y pagar oportunamen-
te las asignaciones de retiro y las sustitu-
ciones pensionales, cuando se obtiene el
respectivo derecho, y señalar cómo pro-
mueve y adelanta campañas y programas
de bienestar social, buscando siempre el
progreso continuo y la satisfacción de sus
afiliados. En especial, vale subrayar cómo
la Caja, con su labor, les genera seguridad
y tranquilidad en un aspecto fundamental
de la vida personal a quienes con entrega y
sacrifico le prestaron valiosos servicios a la
patria.
Es indudable que la Caja contribuye a nues-
tro bienestar y sostiene nuestra moral al
proporcionarnos, sin complicaciones, el
medio de sustento al que nos hicimos me-
recedores por haber sido adalides de los
fines del Estado, y también por facilitarnos
La reserva activa de
las Fuerzas Militares
se constituye en un
instrumento de apoyo
institucional y profesional
en muchos aspectos de la
vida nacional.
143
prácticos y ágiles servicios en línea que nos
permiten consultar el estado de los trámi-
tes del IPC, obtener los certificados que re-
querimos, entre ellos los de ingresos y re-
tenciones, y la actualización de datos.
La Caja ha venido prestando estos servicios
a los integrantes de la reserva activa de las
Fuerzas Militares prácticamente desde el 17
de noviembre de 1925, fecha en la que el
Presidente de la República, General Pedro
Nel Ospina, mediante la Ley 754 le dio vida
a esta entidad. En ese año se estableció el
sueldo de retiro para oficiales del Ejército,
y dos años después, para suboficiales tam-
bién de esta Fuerza, y más tarde, a miem-
bros retirados de la Fuerza Aérea. En 1946
se unificaron las cajas de retiro de las Fuer-
zas Armadas bajo el nombre “Caja de Reti-
ro de las Fuerzas Militares”, con personería
jurídica y patrimonio propio. En 1952 se le
unió la Caja de Retiro de la Armada, que ve-
nía funcionando en forma independiente.
Luego, en 1960, para efectos de dirección
y control, la entidad se vinculó al Ministerio
de Guerra, hoy Ministerio de Defensa Na-
cional, como establecimiento público del
orden nacional. En diciembre de 2004, por
144
disposición del Gobierno Nacional, los sol-
dados profesionales se afiliaron a la Caja de
Retiro de las Fuerzas Militares. En el 2006
se afianzó la reestructuración de la entidad,
y en 2007, el Ministerio de Defensa Nacio-
nal consolidó sus empresas como el Grupo
Social y Empresarial de la Defensa, GSED,
entre las cuales se encuentra la Caja de Re-
tiro de las Fuerzas Militares.
Es justo reconocer que la Caja ha sido acu-
ciosa en mantenerse actualizada en los
desarrollos que demanda la evolución del
mundo actual. Entre los años 2002 y 2007,
CREMIL adelantó un proceso especial para
su reestructuración dentro de la moderni-
zación del Estado colombiano. En el 2002,
creó el Área de Bienestar Social para Afilia-
dos con el fin de brindarles bienestar so-
cial a sus usuarios, mejorándole la calidad
de vida a su grupo familiar en las áreas de
capacitación, recreación, medicina preven-
tiva, apoyo al duelo y programa del adulto
mayor. Como se anotó anteriormente, para
efectos de hacer lo más viable posible la
atención al usuario, el Área de Atención al
Usuario sistematizó y automatizó sus servi-
cios.
En la presente administración, la del Gene- Por todo lo aquí descrito, estoy seguro de
ral Edgar Ceballos, se han implantado unas que todos los usuarios de la Caja de Retiro
políticas que no solo han servido para man- de las Fuerzas Militares celebramos con re-
tener actualizada la entidad con respecto a gocijo y beneplácito los 90 años de funcio-
los cambios normales que se presentan en namiento de la entidad, agradeciéndole sus
los procesos gubernamentales, sino para servicios y deseándole toda clase de éxitos
agilizar la prestación del servicio y mejorar en el futuro.
la atención de los 46.920 afiliados. Entre
esas políticas y las acciones y los enfoques
de la Dirección pueden citarse: el fortaleci-
miento de las comunicaciones con los afi-
liados; implementación del Sistema para la
Gestión de Solicitudes, Quejas, Reclamos;
implementación de asesoría jurídica a los
usuarios; fortalecimiento de la Oficina de
Coordinación Militar, que sirve de enlace
entre el Ejército, la Armada y la Fuerza Aé-
rea y sus futuros afiliados; propensión por
un estrecho acercamiento con los afiliados
en procura de escuchar sus inquietudes,
colaborar y buscar soluciones a sus proble-
mas; búsqueda de solución a los conflictos
planteados por el IPC, participando en las
mesas oficiales que ventilan este asunto.

145
 Vicealmirante (RA) José Ignacio Rozo Carvajal,
expresidente del CGA

La Armada Nacional, una

alfombra mágica que me
transportó al futuro
La vida del Almirante Rozo en la Armada Nacional comenzó un día ya lejano cuan-
do fue a conocer el mar. Ese día, frente a la inmensidad del Caribe, un adolescente
crecido en las montañas del Norte de Santander, alumno aplicado de un colegio en
Pamplona y con talento para el dibujo y gusto por la arquitectura, cambió su vida
cuando en la inmensa lejanía vio los buques de guerra en la bahía de Cartagena.
Desde entonces, la magia del mar lo atrapó y nunca más quiso quedarse en tierra
firme. Cuenta el Vicealmirante (RA) José Ignacio Rozo Carvajal en una entrevista
para conmemorar los 90 años de CREMIL.
Un día se enteró que en Bucaramanga hacía presencia una comisión de la Arma-
da, y con el apoyo de sus padres, decidió presentarse como aspirante a la Escuela
Naval. “Pensaba que serían unos pocos meses de formación y entrenamiento en

146
Cartagena y de ahí salir a navegar; no ima-
ginaba que eran cuatro años de formación,
además, con la posibilidad de obtener el tí-
tulo de bachiller”, afirma el Almirante.
Cuando estaba a un año de graduarse y de
cumplir su deseo de ser profesional en la
Armada Nacional –el Almirante es ingenie-
ro naval electrónico– se embarcó en un ve-
lero argentino. “Me seleccionaron para ha-
cer un crucero en el Buque Escuela Libertad
de la Marina Argentina; fueron ocho meses
viajando en este buque. Como el periplo
El Almirante Rozo, comandó la Flotilla de
Submarinos, fue Jefe de Operaciones de
la Fuerza Naval del Atlántico, Comandante
del Buque Escuela Gloria, Agregado Naval
en la República de Venezuela y como oficial
de insignia, Comandante de la Infantería
de Marina, Comandante de la Fuerza Naval
del Pacífico, Jefe de Desarrollo Humano de
la Armada Nacional y Subsecretario del Mi-
nisterio de Defensa, cargo en el que termi-
nó su carrera militar y pasó a la reserva en
1997.

terminó 15 días antes de graduarme, me

dejaron de planta en la Escuela Naval, con
un cargo administrativo, para que termina-
ra las materias de último año que no había
Cuando Colombia
podido cursar. adquirió el Buque
Escuela Gloria en
Cuando Colombia adquirió el Buque Es- 1969 lo embarcaron
cuela Gloria en 1969 lo embarcaron como como oficial de
oficial de planta y realizó los dos primeros planta.
cruceros; en el segundo tuvo la fortuna de
dar la vuelta al mundo. Años más tarde, en
1988, se convirtió en su comandante.

147

Cuando se le pregunta
por su relación con
CREMIL, reconoce lo
que esta institución
hace por los retirados
y sus familias y
valora el trabajo y la
responsabilidad de los
directores para sacar
adelante los proyectos
de la Caja.
Cuando se le pregunta por su relación con
CREMIL, reconoce lo que esta institución
hace por los retirados y sus familias y valora
el trabajo y la responsabilidad de los direc-
tores para sacar adelante los proyectos de
la Caja. “Uno no la conoce ni valora cuando
está en el servicio activo, pero ahora sí es-
toy enterado del alcance de los programas
de acompañamiento a sus afiliados; es una
institución sólida, bien estructurada, que
ha contado con excelentes gerentes y con
quienes he tenido magníficas relaciones.
Estoy siempre dispuesto a respaldar las ini-
ciativas que tiendan a fortalecer sus proce-
sos de cambio y mejoramiento continuo al
servicio de los oficiales, suboficiales, solda-
dos profesionales e infantes de marina en
uso de retiro”.
148
Agrega que la Caja es la seguridad para
quienes conforman la reserva activa. El Di-
rector y su equipo de funcionarios la con-
vierten en garantía de la calidad de vida de
los afiliados, no solo por la asignación de
retiro que entrega puntualmente sino por
la ejecución de programas de bienestar, la
atención y orientación a sus inquietudes,
el fortalecimiento de las relaciones entre
los afiliados y el desarrollo tecnológico y la
innovación en todos los procesos que de-
sarrolla la entidad. “Hoy, como parte de la
reserva activa estoy afiliado a CREMIL, una
institución que me respalda y se ha conver-
tido en mi segunda Fuerza después de la
Armada”.
Felicita al General Ceballos por la forma efi-
ciente como está dirigiendo la Caja y por
los proyectos que viene ejecutando. “Por
ejemplo, El Pedregal es un proyecto espec-
tacular, en todo el sentido de la palabra. Es
un polo de desarrollo de Bogotá que se con-
vertirá en un referente para el sector públi-
co y privado. Con esta obra la ciudad sale
beneficiada y se fortalece el patrimonio de
los retirados y de sus familias. Sé lo que sig-
nifica la Caja de Retiro de las Fuerzas Milita-
res y su inmenso compromiso”.
Desde hace 46 años está casado con Sonia
Vengoechea, una dama barranquillera de
origen vasco, a quien conoció cuando era
Teniente de Fragata. Ella lo acompañó en
todos sus traslados, en ocasiones vencien- Con esta obra
do dificultades como cuando fue designado la ciudad sale
Comandante de la Fuerza Naval del Pacífi- beneficiada y se
co, y debieron dejar solos a los hijos para fortalece el patrimonio
irse a vivir a ese exótico lugar enclavado en
de los retirados y de
la espesa selva frente al mar. Con su com-
sus familias. Sé lo que
prensión y ayuda ha tomado las decisiones
más difíciles, como cuando optó por retirar-
significa la Caja de
se de la Armada Nacional. “Es que para mí, Retiro de las Fuerzas
la marina fue mi vida. Hoy siento como si Militares y su inmenso
la hubiera vivido en una alfombra mágica, compromiso.
porque a su servicio me realicé como profe-
sional y de ella recibí, a lo largo de 37 años,
numerosas e inmensas satisfacciones”, con-
cluye el Almirante.

149
 Relaciones
Interinstitucionales

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
151
 CREMIL y la Universidad Militar Nueva Granada

Una próspera alianza

estratégica

E
l Brigadier General (RA) Hugo Rodríguez Durán, Rector de la Universidad Militar
Nueva Granada, en una entrevista para conmemorar los 90 años de CREMIL,
expresó que la Caja representa la seguridad para miles de hombres y mujeres
que han servido con lealtad y compromiso a la patria. “Los afiliados merecen todos
los esfuerzos que se hagan para garantizar su bienestar, pues ellos y sus familias son
la razón de ser de la entidad. En tal sentido, nosotros también como Universidad
trabajamos por ellos”.
El Rector es profesional en Ciencias Militares de la Escuela Militar de Cadetes, Espe-
cialista en Administración de Recursos Militares del Centro de Estudios Militares y
Magíster en Seguridad y Defensa de la Escuela Superior de Guerra. Además, tiene
estudios en Seguridad y Defensa en el Colegio Interamericano de Defensa, la Es-
cuela de Posgrados Navales de Relaciones Civiles y Militares, la Escuela de Justicia
Penal Militar, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en la Uni-
versidad Nacional de la Defensa de los Estados Unidos.
A partir de un interés común de dos hombres de la milicia, que hoy prestan un ser-
vicio directivo y de orientación profesional, los generales de la reserva activa Edgar
Ceballos Mendoza y Hugo Rodríguez Durán se hace realidad una alianza estratégica
entre la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares y la Universidad Militar Nueva Gra-
nada. Dos experiencias de gestión y de proyección hacen posible este escenario de
asociación a partir del cual se comparten principios misionales y, especialmente,

152
intereses comunes de servicio a miles de
hombres y mujeres que han trabajado por
el país en diferentes campos en las Fuerzas
Militares.
La cercanía y la amistad de estos dos gene-
rales han permitido que hoy prospere una
alianza estratégica para que varias de las
actividades que desarrollan las dos entida-
des sean un importante espacio de apoyo
mutuo y crecimiento en programas de for-
mación para sus beneficiarios. La Universi-
dad Militar es una institución que tiene alto
impacto y reconocimiento en el país, por la
pertinencia de sus programas académicos
y la amplia convocatoria a una población
interesada en la formación profesional, en
campos tan disímiles como las ciencias eco-
nómicas, las relaciones internacionales y la
estrategia y la seguridad.
Esta alianza entre CREMIL y la Universidad
Militar es una realidad y ya está dando re-
sultados, como lo manifiesta el Brigadier
General (RA) Hugo Rodríguez Durán, Rec-
tor de la Universidad. “El papel que cum-
ple CREMIL es fundamental para llevarles
bienestar a los oficiales, suboficiales, solda-
dos profesionales e infantes de marina de
la reserva activa que están en las diferentes
regiones del país. El General Ceballos, con
el liderazgo que lo ha caracterizado en su
vida militar y ahora como retirado, les lle-
ga directamente a los afiliados a través de
los encuentros regionales para presentarles
los beneficios de la Caja. Nosotros aprove-
chamos la alianza estratégica y vamos con
nuestros funcionarios y presentamos la
proyección académica y los programas de
extensión presenciales y a distancia que de-
sarrollamos en la Universidad Militar”.
Esta es una oportunidad para aquellos que
no tuvieron la posibilidad de avanzar en
sus estudios profesionales durante la ca-
rrera militar y también para sus familias. Es
una opción para que todos aprovechen el
descuento institucional que tienen por ser
parte del Sector Defensa y, además, par-
ticipen de la Certificación de Alta Calidad
que ostenta la Universidad y de la oferta
de 130 programas que esta tiene en dis-
tintas disciplinas. “Tenemos seis pregrados
y un posgrado en Alta Gerencia. También,
dentro del concepto de extensión social, se
ofrecen seminarios, talleres, cursos y diplo-
mados de acuerdo con las necesidades y las
153
expectativas de los beneficiarios directos
de la Caja. Estamos en condiciones de es-
tructurar cualquier tema que se requiera,
porque tenemos las capacidades logísticas
y académicas para hacerlo, ya sea de mane-
ra presencial o virtual”, dice el Rector.
Reconoce que esta alianza se ha facilitado
por el interés mutuo de las dos entidades
por prestarles un mejor servicio a los inte-
grantes de la reserva activa y por la amistad
que lo une con el General Ceballos desde
cuando vestían el uniforme. “Tenemos una
gran amistad desde hace mucho tiempo en
la vida militar. Hemos tenido la oportunidad
de encontrarnos y trabajar conjuntamente
en varios proyectos. Cuando yo era el Di-
rector de la Escuela Militar de Cadetes, me
correspondió la celebración de los 100 años
del alma máter del Ejército, y él como Di-
rector de la Escuela Superior de Guerra or-
ganizó el aniversario de los 100 años de esa
institución, por la misma época, por lo cual
tuvimos el honor de estar en estas fechas
tan importantes para las dos instituciones”.
Con respecto al proyecto bandera de la Caja,
El Pedregal, asegura que el primer benefi-
154
ciado es el Distrito Capital, porque esta obra
de urbanismo le va a cambiar totalmente la
cara a esa zona de la calle 100 con carrera
séptima y porque está en el corazón comer-
cial de Bogotá, en diagonal al World Trade
Center, un lugar clave para el comercio y los
negocios internacionales. “A nosotros nos
va a servir mucho, porque más adelante va-
mos a necesitar oficinas y la Caja nos pue-
de arrendar algunos espacios en su nuevo
edificio, un complejo empresarial que se
articulará muy bien con el alma máter en su
relación Universidad - Empresa”.
Reconoce el papel tan importante que
cumple la Caja de Retiro de las Fuerzas Mi-
litares, porque cada mes les garantiza a sus
casi 47.000 afiliados la asignación de retiro
y programas de bienestar social, lo cual les
facilita la vida a los integrantes de la reserva
activa y sus familias. “La Caja está pendien-
te de hacernos más fácil ese tránsito tan do-
loroso de pasar de la actividad al retiro. Esta
nos acoge cuando abandonamos el servicio
activo y pasamos a la reserva a disfrutar de
sus programas de bienestar, aun en los lu-
gares más apartados de la geografía nacio-
nal”.
El Rector de la Universidad Militar Nueva
Granada ve a la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares en 10 años, cuando esta sea cen-
tenaria, como una institución proyectada
en el servicio y la innovación, con desarro-
llos tecnológicos avanzados para beneficiar
aún más a los afiliados y sus familias y que
estos se sientan satisfechos de tener acce-
so directo desde la comodidad de su hogar
a todo lo que necesiten. Así mismo, la ve
fortalecida y cumpliendo con su misión y su
visión de acuerdo con los retos que le plan-
tea el futuro.

Marcas de identidad de la Universidad Militar en palabras del Rector

Esta es una universidad sui géneris. Nació en el Sector Defensa con unos principios que
están enraizados en nuestra sangre; todos llevamos la Universidad Militar como parte de
nuestro proceso de formación. Es una universidad que se caracteriza por la disciplina, por
el sentido de pertenencia que siempre ha acompañado a docentes, administrativos y a los
mismos estudiantes. Se basa en un modelo pedagógico, en la transmisión del conocimien-
to y en los símbolos sagrados de ciencia, patria y familia, por eso es una institución espe-
cial, donde los egresados tienen sentido de pertenencia y disciplina que los destaca sobre
todo en el campo laboral.
La Universidad Militar nació como un propósito del Ministerio de Defensa y, concretamen-
te del Ejército, de facilitarles la formación a los oficiales. Empezó como un proyecto en la
Escuela Militar de Cadetes, nosotros compartíamos las aulas con los estudiantes de la uni-
versidad, estudiábamos en la jornada diurna y ellos en la nocturna. Este fue un proyecto
que surgió complementario a las carreras ofrecidas en la Escuela Militar de Cadetes. Lo
que se buscaba era que el oficial que egresara de la Escuela Militar pudiera continuar sus
estudios en la Universidad, teniendo en cuenta que se manejaban los mismos programas
y planes de estudios, igual que el enfoque y la orientación. Con esto se quería dar la opor-
tunidad educativa a oficiales que estaban en las regiones apartadas para que pudieran
cursar sus estudios en forma virtual por medio del Programa a Distancia. Este lleva 17 años
funcionando.
Esta institución de educación superior está considerada como una de las universidades
más importantes, y representativas de Colombia por su tradición, prestigio, calidad y se-
lectividad de ingreso. En julio de 2015 recibió la Acreditación Institucional de Alta Calidad
por 6 años, actualmente cuenta con 10.421 estudiantes en pregrado presencial, 3.241 en
pregrado a distancia, 397 en posgrados médicos, 69 en posgrados odontológicos y 1.979 en
otros posgrados. El reconocimiento otorgado por el Consejo Nacional de Acreditación, por
sus estudiantes y egresados, la ubica entre las mejores del país.

155
 Homenaje de CREMIL a las
Agremiaciones Militares de
la Reserva Activa

Psicóloga Ana Martha Rodríguez Rincón

Responsable Área de Bienestar Social para Afiliados
“El lanza en el combate seguirá siendo el lanza fuera del combate. Y en la civil será
su compañero y amigo por siempre y más allá de la muerte”.

Un repaso a la historia

H
ace más de 60 años, algunos oficiales y suboficiales al retirarse de sus respec-
tivas Fuerzas y aun permaneciendo en su interior su aguerrida vocación de
más de 20 años de entrega y compromiso, tiempo durante el cual compartie-
ron con superiores, compañeros y subalternos y establecieron lazos de entrañable
amistad y hermandad determinados por cada vivencia obtenida en el trascurrir de

156
su carrera militar, continuaban con el deseo
de permanecer unidos para mantener vivo
el espíritu de compañerismo “de lanzas”
y evocar los más gratos recuerdos que les
alegrara la existencia en el retiro.
Es así como al calor de unas agradables con-
versaciones en las que, además de recordar
sus historias, sus apodos, cada unidad mili-
tar a la que eran destinados, momentos di-
fíciles y gratos, fueron desarrollando ideas
para buscar la forma de permanecer unidos
y recordando su historia militar. Estas ideas
que iban siendo plasmadas en un papel, al
poco tiempo fueron puestas en marcha. De
esta manera, con la acostumbrada y experi-
mentada rectitud y gallardía que los carac-
terizaba, pero con la poca o casi ninguna ex-
periencia en asuntos de agremiaciones, se
lanzaron al ruedo y con un número mínimo
de participantes, en actos sencillos y emo-
tivos, realizaron sus primeras asambleas de
creación de asociaciones y cooperativas.
Luego nombraron sus juntas directivas y
dignatarios, quienes se encargaron de ade-
lantar y llevar a cabo sus objetivos propues-
tos y, además, acordaron recolectar fondos
para realizar actividades de bienestar social
y solidaridad.
Respaldadas por las normas legales de em-
presas de economía solidaria, estas agre-
miaciones ofrecieron a sus afiliados bene-
ficios de ahorro y crédito y otros servicios,
como actividades sociales, tales como cele-
brar fechas significativas y congregar a to-
dos para compartir espacios de alegría. Su
excelente organización y administración les
permitía apoyar con auxilios económicos a
quienes enfrentaban situaciones de calami-
dad. Pero no se quedaron solamente con
estas actividades sino que fueron ambicio-
sos y proyectaron grandes emporios, crean-
do colegios militares, sedes recreacionales,
hoteles y academias, entre otros.
Actualmente, se cuenta con 88 agremiacio-
nes y cooperativas en Bogotá, y con 70 a lo
largo y ancho del territorio nacional. Estas
se han convertido en voceras de los senti-
res institucionales y, además, en difusoras
de información de interés que produce la
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares para
todos sus afiliados en el país.
157

CREMIL es un apoyo fundamental para
las agremiaciones
Sin duda alguna, desde un comienzo
CREMIL ha sido importante para estas
organizaciones y se ha convertido, de
alguna manera, en colaboradora de estas
agremiaciones; debido a que al autorizarles
los respectivos códigos de descuento para
cada agremiación, les permitió descontar
de manera directa los aportes de ahorro y el
abono de sus cuotas de créditos otorgados
a sus asociados y cooperados. Así mismo, y
como respaldo a sus servicios de bienestar,
cedió en contrato de comodato a algunas
agremiaciones equipos odontológicos para
la atención en salud oral de los afiliados.
Hace unos años, la Caja instaló en las sedes
de las agremiaciones que contaban con la
infraestructura tecnológica los equipos del
sistema biométrico (hardware y software)
para que allí concurrieran todos los afilia-
dos, registraran sus huellas y de esta ma-
nera presentaran su respectivo requisito de
supervivencia. Todas estas tareas encomen-
dadas por la Caja, indudablemente, permi-
tieron que estas agremiaciones prestaran
servicios adicionales a los ofrecidos en sus
portafolios, se dieran a conocer entre los
demás afiliados y por ende en algunas au-
mentar el número de militares que se fue-
ron vinculando.
158
Fortalecimiento del trabajo
interinstitucional en beneficio de los
afiliados
En el ámbito del bienestar social, con la rea-
lización de actividades que en esta materia
programó CREMIL fuera de Bogotá, se apo-
yó a las agremiaciones para que ellas fueran
las que lideraran la convocatoria y, de esta
forma, lograr masivas asistencias a estas jor-
nadas, en especial a los encuentros CREMIL
– Afiliados; consolidándose de esta manera
un efectivo trabajo en equipo, el cual arro-
jó como resultado el fortalecimiento de las
relaciones interinstitucionales entre la Caja
y estas asociaciones y cooperativas, quie-
nes siempre han recibido con beneplácito
la presencia de la entidad en sus ciudades.
De igual forma, en Bogotá han sido bien
acogidas las tradicionales reuniones infor-
mativas en las que la Dirección General se
reúne con los representantes de sus jun-
tas directivas y consejos de administración
para dar a conocer los temas de interés y
actualidad. Luego, esta información es di-
fundida por estos representantes a todos
sus asociados y cooperados.
En el ámbito regional y nacional, las video-
conferencias han sido la mejor estrategia
que ha diseñado la entidad para informar
de manera directa y dar respuesta a sus in-
quietudes; gracias a este mecanismo tecno-
lógico se han logrado reunir en una misma
oportunidad más de 30 agremiaciones de
retirados.
Al Primer Foro Nacional de Agremiaciones
de Militares de la Reserva Activa asistieron
44 organizaciones de todo el país. En este
encuentro se propició un espacio ideal para
debatir y concluir temas y proyectos impor-
tantes, todos relacionados con el bienestar
de los afiliados y sus familias.
De igual forma, en las visitas domiciliarias
que CREMIL ha realizado en Bogotá y en
otras ciudades, las agremiaciones han cum-
plido una función trascendental, debido a
que ellos tienen conocimiento de la situa-
ción de los afiliados y beneficiarios, espe-
cialmente, de los adultos mayores; por tal
razón, proponen y acompañan estas visitas,
que han generado aceptación en todo el
país.
Reconocimiento de CREMIL a las
agremiaciones
Por todo este trabajo realizado y por los re-
sultados que hasta la fecha se han logrado,
CREMIL ha querido reconocer y exaltar el
lugar privilegiado que estas agremiaciones
tienen para la entidad. Por tal razón, deci-
dió acondicionar un salón para que cada
agremiación haga presencia significativa en
la Caja y coloque su escudo. Igualmente,
con ocasión de alguna fecha de conmemo-
ración especial CREMIL ha impuesto a algu-
nas organizaciones merecidas medallas al
mérito institucional y ha hecho entrega de
monedas conmemorativas a las agremia-
ciones, para destacar su dedicación y com-
promiso con la entidad.
CREMIL, consciente del reconocimiento que
el país debe hacer a los afiliados como inte-
grantes de la reserva activa, ha coordinado
con las Fuerzas Militares para que con moti-
vo del Día de la Reserva y de la celebración
del 20 de Julio, los afiliados representados
por algunos integrantes de las agremiacio-
nes sean homenajeados y vitoreados en el
Desfile Militar que se organiza cada año.
Para quienes hacemos parte de CREMIL y
demás ciudadanos, estas agremiaciones
de la reserva activa o como se diría en el
plano empresarial, “empresas de economía
solidaria”, se han convertido en un ejem-
plo y modelo, por lo que deben mantener-
se unidas en los tiempos actuales. Por ello,
por su historia, su trayectoria empresarial,
sus aportes al país, la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares rinde un homenaje a to-
das estas agremiaciones y por supuesto a
los hombres y mujeres que un día soñaron,
y que algunos de ellos ya descansando en la
Paz del Señor, se han sentido orgullosos por
haber alcanzado tan ambiciosos propósitos
y a su vez ser ejemplo para las generaciones
venideras.
159
Testimonios

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
161
 Así forjó su propia historia
la mujer militar

Teniente Coronel (RA) Íngrid Téllez Zamudio

Abogada Especializada
Esta crónica es un reconocimiento a las mujeres militares, oficiales y suboficiales,
pioneras en la institución militar, pues si no escribimos la historia esta se perderá en
la fragilidad de los recuerdos.

N
apoleón se equivocó cuando dijo que la mujer debía estar en la casa sola-
mente cocinando y criando los hijos. Equivocado no por la tarea en sí sino
porque se quedó corto en su afirmación, pues la mujer no solo está en la
casa cumpliendo tareas tan hermosas como la crianza de sus hijos y su cuidado,
tanto material como espiritual sino que además ha desempeñado y lo seguirá ha-
ciendo, papeles de gran importancia en la vida familiar, empresarial, deportiva y
laboral, entre muchos otros escenarios. Por tal razón, no se concibe el desarrollo

162
de la humanidad sin el aporte de la mujer
en todos los campos, incluido el de batalla,
pues bien podemos recordar las guerreras
de otros tiempos, como las sacrificadas he-
roínas de nuestra patria, las Juanas, en cuyo
honor se bautizó el Batallón de Intendencia
del Ejército.
Haciendo un poco de historia, se recuerda
que la primera mujer que ostentó el grado
de coronel fue Manuela Sesna, hija de Feli-
pe V de España, y María Luisa Gabriela de
Saboya, quien al saber de su embarazo pi-
dió para su hijo el título de coronel; ante el
advenimiento de una niña, el monarca, fiel
a su promesa, le concedió ese grado.
Han sido varios los pasos que se han dado
para reconocer los derechos a las mujeres.
El siguiente recuento de normas en nuestro
país permite ver la condición de inferiori-
dad en la cual se encontraban, heredada de
concepciones equivocadas y argumentos
sociopolíticos de nivel mundial que se han
ido superando. En 1853, la Constitución de
la Provincia de Vélez estableció el voto para
la mujer, derecho que esta nunca ejerció,
y en 1887 entró en vigencia el Código Ci-
vil que negó los derechos de la mujer, tan-
to que consideraba que la casada era inca-
paz y, por ende, imposibilitada para ejercer
cualquier acto de carácter civil: no tenía li-
bre disposición de sus bienes y debía seguir
el domicilio del marido.
En 1928 se le reconoció el derecho a dis-
poner de sus ahorros. En 1930 se celebró
en Bogotá el Cuarto Congreso Internacional
Femenino, bajo el lema: Compañera pero
no sierva. En 1931 se le permitió recibir di-
rectamente el salario y en 1932 pudo admi-
nistrar y disponer de sus bienes y el esposo
dejó de ser su representante legal. En 1933
accedió a la secundaria y a la universidad y
en 1936 ingresó a algunos cargos públicos.
En 1945 fue considerada ciudadana, a me-
dias, puesto que no podía votar ni ser elegi-
da para determinados cargos.
Fue durante el gobierno del General Gusta-
vo Rojas Pinilla cuando se logró un avance
importante en la condición política y profe-
sional de las mujeres. Se le confirió el dere-
cho al voto, tal como lo estableció la Asam-
163
blea Nacional Constituyente de 1954, el
cual fue ejercido por primera vez en 1957,
y por primera vez una mujer fue ministra, la
señora Josefina Valencia Muñoz, en la car-
tera de Educación. En 1970 cesó la obliga-
ción de adicionar el nombre de la mujer con
el apellido del esposo precedido de la par-
tícula ‘de’. En 1974 se les concedió al padre
y la madre la patria potestad y se eliminó la
obligación de obediencia al marido y a se-
guir su domicilio.

La mujer en las Fuerzas Militares se ha El 16 de octubre de 1976 ingresaron las pri-

desempeñado como oficial, suboficial
o soldado. En sus inicios, las oficiales
y suboficiales pertenecían al Cuerpo
Administrativo regido por el Estatuto de la
Carrera Militar. En 1976 entró en vigencia el
Decreto 2337 de 1971, fue el año indicado, el
momento oportuno para que el Ejército de
Colombia, previos los respectivos estudios
de conveniencia, abriera las puertas de la
Escuela Militar de Cadetes General José
María Córdova a las primeras cadetes del
Cuerpo Administrativo, que ingresaron para
hacer un importante aporte a la institución,
que las recibió con gran expectativa y cariño.
meras doce mujeres al escalafón militar de
oficiales del Ejército Nacional. Como subo-
ficiales, el primer curso se inició el 1 de julio
de 1983 y estuvo compuesto por 84 muje-
res. A la Fuerza Aérea ingresaron en 1979 y
a la Armada Nacional en 1984. Las prime-
ras mujeres que ascendieron a oficiales del
Ejército Nacional fueron Yolima Naranjo,
Carmen Alicia Mora, María Eugenia Mola-
no, Victoria Bernal, María Cristina Ovalle,
Nubia Pérez, Myriam Forero, Gloria Alea,
Fabiola Ortega, Marina Rojas y Blanca Rei-
na. En la Fuerza Aérea ascendieron Luz Elcy
Zamora, Emilia Verján, Aleyda Rodríguez,
Ángela Espinel, Beatriz Álvarez, Clemencia
Gallego, Jane Murcia y Consuelo Linares,

164
y en la Armada Nacional, Martha Pineda,
Consuelo Piedrahíta, Consuelo Ortiz, María
Elvira Martelo y Vicky Duarte, entre otras.
Integraron el primer curso de suboficiales
del Ejército Esmirey Correa, Leonor Ariza,
María Emma Romero, Jackeline Zambrano,
Elizabeth García, Yolanda García, Eneida
Herrera, Luz Dary Betancur, Nelsy Gil, Blan-
ca Bautista, Edith Vergaño, Fanny Cruz, Glo-
ria Ordóñez, Carmen Rosa Rojas, Carmen
Lucía Blanco, entre otras. Ese primer mo-
mento de ingreso a las respectivas escuelas
de formación de oficiales y suboficiales de
las Fuerzas Militares, se sigue repitiendo y
esa puerta se ha ampliado, pues ya no solo
ingresan quienes serán oficiales del Cuerpo
Administrativo sino las mujeres que obten-
drán su estrella o su galón para desempe-
ñarse en las diferentes armas que integran
las fuerzas.
La presencia de la mujer militar en el Ejér-
cito, la Fuerza Aérea y la Armada Nacional
de Colombia ha contribuido a la moderni-
zación de las Fuerzas, a acercarse más a la
sociedad civil y a participar de manera más
real de las situaciones propias del ser hu-
mano. Su paso ha sido benéfico para el país
y para la institución militar. En el ejercicio
de su profesión, la mujer ha demostrado
consagración al trabajo, cualidades profe-
sionales, pulcritud administrativa, cumpli-
miento del deber, entrega a la vocación mi-
litar, disciplina, organización y lealtad. Cabe
destacar que tanto las oficiales como las
suboficiales cumplen tareas en unidades de
orden público.
Las profesiones en las cuales se han
desempeñado las oficiales de las Fuerzas
Militares son derecho, medicina, odonto-
logía, contaduría, bacteriología, enferme-
ría, arquitectura, ingeniería, comunicación
social, economía y administración de em-
presas, entre otras. Por su parte, las sub-
oficiales han cumplido labores de carácter
técnico en varias especialidades, haciendo
una labor importante en todas las depen-
dencias militares en el campo administrati-
vo y operativo y apoyando las múltiples ta-
reas que demanda una institución de esta
magnitud.
Algunos de los cargos que han ocupado
en la institución militar son: jefe de oficina
165
jurídica, auditoras de guerra, jueces de
instrucción penal militar, magistradas del
Tribunal Superior Militar, jefes de servicios
en hospitales, directoras de dispensarios y,
en general, cargos administrativos de nivel
medio y alto. Con pocas excepciones, los
cargos directivos no han sido ocupados
por mujeres, un número mínimo de las
entidades descentralizadas del Ministerio
de Defensa han sido dirigidas por oficiales
mujeres. Desde su ingreso, en 1976, su
desempeño profesional ha sido excelente.
Esta crónica quedaría incompleta si no se
hace un sincero homenaje a las oficiales fa-
llecidas. A quienes jamás se pueden olvidar.
Todas ellas partieron estando en servicio
activo, en diferentes circunstancias. Ellas
propugnaron por los derechos de la mujer
militar, aportando al proyecto de modifica-
ción de la ley que permitió el ascenso de la
mujer al grado de brigadier general.
La institución militar es modelo de organi-
zación, por la planeación y ejecución de mi-
siones, tareas, proyectos, que tiene como
base una disciplina que fundamenta el res-
peto a los valores patrios, institucionales,
166
familiares y profesionales. Así se percibe
mientras se está en servicio activo y en el
retiro. Las Fuerzas Militares como empresa
son modelo de organización, obviamente,
tienen aspectos por mejorar, pero en cuan-
to a los principios fundamentales de la ad-
ministración, tanto pública como privada,
constituyen un ejemplo. Es evidente que
sin disciplina, sin planeación, sin ejecución
coordinada, sin aplicación de los sistemas
de gestión de calidad, el progreso se verá
retardado.
Para preservar los lazos de compañerismo
se han desarrollado distintas actividades
con el apoyo de la Caja de Retiro de las
Fuerzas Militares, como el Primer Encuen-
tro de la Mujer Militar en Retiro, realizado
por iniciativa de las oficiales retiradas en
asocio con la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares el 9 de agosto de 2006, y el Se-
gundo Encuentro de la Mujer Militar en Re-
tiro el 3 de noviembre de 2010. Así mismo,
es relevante citar la elaboración del primer
proyecto de ley para lograr el ascenso del
personal militar del Cuerpo Administrativo
de las Fuerzas Militares al grado de briga-
dier general, el cual fue presentado por la
senadora y exministra de Defensa Nacional
Martha Lucía Ramírez. En tal sentido, las
primeras mujeres ascendidas al grado de
brigadier general en el Ejército fueron las
coroneles María Paulina Leguizamón, en el
2013, y Clara Esperanza Galvis, en el 2014,
respectivamente. También, en la Policía Na-
cional han ascendido a brigadier general las
coroneles Luz Marina Bustos, en el 2009, y
Mireya Cordon López, en el 2011.
Es importante destacar la participación en
el comité conformado por la Caja de Retiro
de las Fuerzas Militares, con el fin de estu-
diar el reconocimiento del subsidio familiar
para las mujeres militares retiradas antes
de 2004, recalcando la expedición por parte
del Consejo de Estado del concepto jurídico
No. 1935 de mayo de 2010, en el cual dicho
órgano jurisdiccional confirmó el plantea-
miento expuesto por las peticionarias.
La mujer militar ha forjado su propia histo-
ria y abierto su propio espacio. Hoy la en-
contramos dirigiendo con acierto muchos
de los destinos del mundo, porque ella sig-
nifica fuerza colosal, conformada por inteli-
gencia, espiritualidad, liderazgo, voluntad y
disciplina. La Ley 581 del 2000 estableció la
participación de la mujer en determinados
niveles decisorios de la administración en
un 30 por ciento. Con lo cual, también, se
dará aplicación a las obligaciones contraídas
por Colombia en el ámbito internacional,
como la Convención sobre la eliminación de
todas las formas de discriminación contra la
mujer, incorporada al ordenamiento inter-
no mediante la Ley 51 de 1981; la IV Con-
ferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada
en Beijín, en 1995, adherido a compromisos
internacionales como las Conferencias de
Río de Janeiro, Viena, Nairobi, Copenhague
y El Cairo, todas ellas tendientes a superar
los obstáculos que comportan discrimina-
ciones hacia la mujer.
La norma mencionada también correspon-
de al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas
Militares. Sin duda, con su aplicación se be-
neficiará la institución militar, aprovechan-
do las cualidades que la mujer tiene para
brindar al desarrollo y progreso de la huma-
nidad.
167
 Las Reservas Militares en
Colombia

Coronel del Ejército Franklin Gómez Gómez

Coordinador Militar

L
as Fuerzas Militares de Colombia tienen, desde su fundación, como misión prin-
cipal la defensa del territorio nacional. La Constitución Política de 1991 descri-
be su función así: “Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad primordial la
defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del
orden constitucional”.
La historia de Colombia y la de su Ejército están unidas desde la época de la Inde-
pendencia. En 1810 se inició una rebelión contra la corona española y surgió, bajo
el mando de Antonio Baraya, la campaña militar que nos dio la independencia, con-
solidada con la Batalla de Boyacá el 7 de agosto de 1819, fecha en la que se celebra

168
el día del Ejército Nacional. Antonio Baraya,
Antonio Nariño y Simón Bolívar, en su or-
den, fueron los primeros comandantes del
Ejército colombiano. Ellos y próceres como
Francisco de Paula Santander, el “Hombre
de las Leyes”; Atanasio Girardot, “Héroe del
Bárbula”, y el General Hermógenes Maza,
entre otros, dejaron un legado en el cual se
fundamentan hoy los principios y valores
que rigen la conducta de nuestros militares
en la actualidad.
Frases como: “Colombianos: Las armas os
han dado la independencia, las leyes os
darán la libertad”, inspiran la defensa de la
Constitución, la integridad del territorio y la
soberanía, es decir, la razón de ser de nues-
tras Fuerzas Militares. Conformadas inicial-
mente por el Ejército y la Armada, crecie-
ron al recibir un nuevo integrante cuando
se creó la Fuerza Aérea Colombiana. Las
Fuerzas Militares de la Gran Colombia fue-
ron creadas bajo una sola entidad adminis-
trativa: “Secretaría de Marina y de Guerra”,
y formalizadas en la Constitución de Cúcuta
de 1821, promulgada una vez lograda la in-
dependencia.
En 1825, el Congreso de la República en-
tregó los lineamientos que cimentaron la
carrera militar en Colombia, entre ellos, el
régimen interno, ascensos y distinciones
militares, régimen salarial y pensional, con
lo cual se inició la organización administrati-
va de las Fuerzas Militares. Cientos de rese-
ñas heroicas de nuestros soldados de tierra,
mar y aire, enriquecieron más de 200 años
de historia militar y enaltecieron casi los
mismos años de vida republicana. Gracias
a nuestros héroes, Colombia cuenta con el
gobierno democrático de más tradición en
América; esa democracia que reposa sobre
los hombros del valor y patriotismo de los
soldados de Colombia.
Contrario a la creencia de algunos, no hay
exmilitares. Los militares siempre lo serán.
Cuando se retiran, ellos conservan su profe-
sión y su grado, simplemente pasan al reti-
ro, a formar parte de lo que en Colombia se
llama la reserva activa. En teoría, como su
nombre lo indica y como se ha aplicado en
diferentes países a través de la historia, las
reservas constituyen una especie de fuer-
za disponible para ciertos casos como un
conflicto externo, pero en nuestro país, de
acuerdo con la Ley 48 de 1993, la obligación
169
militar de los colombianos termina el día
que cumplen 50 años de edad. Así las co-
sas, los militares retirados que superen esta
edad, no estarían obligados a responder un
llamamiento al servicio.
En las primeras décadas del siglo pasado,
países como Rusia y Estados Unidos asig-
naban a los reservistas misiones similares a
las que podría tener un militar activo de la
época. Pero su implementación cambió ra-
dicalmente tras el fin de la Guerra Fría. Las
reservas ya no se constituían como fuerzas
suplementarias para intervenir en una gue-
rra convencional o conflicto interno.
Entonces, se plantea un dilema: ¿Qué ha-
cer con ese importante número de oficiales
y suboficiales retirados que, aun habiendo
superado esta edad, tienen una gran capa-
cidad de aporte a las Fuerzas Militares? Esta
es quizá una pregunta difícil de responder,
pues algunos tendrán una propuesta. Pero
es importante formularla porque ellos tie-
170
nen una gran capacidad para aportar a su
institución y a la patria. Varios encuentran
trabajo en actividades complementarias a
la institución militar, apoyando diferentes
tareas, que están en plena capacidad de
desempeñar ya como particulares. Otros
trabajan para entidades civiles con excelen-
tes resultados y otros más crean sus propias
empresas para generar empleo.
Si bien, el rol de los militares en la reserva
activa en las instituciones se ha disminui-
do, no parece inteligente, piensan algunos,
desaprovechar las experiencias y conoci-
mientos que poseen, los cuales podrían ser
utilizados para el planeamiento de misio-
nes, tanto estratégicas como tácticas, y esas
mismas voces dicen que, adicionalmente,
podrían ser de gran ayuda para visualizar
una nueva perspectiva sobre cualquier con-
flicto, ya sea interno o externo.
Otros opinan que, con mucha lógica, los mi- cia a su clase y remembranza de su natu-
litares en la reserva activa constituyen una raleza de milicia. Hay una gran variedad de
fuente inagotable de experiencias y cono- organizaciones de militares retirados a lo
cimientos que pudieran revertirse en las largo y ancho del país, todas con objetivos
nuevas generaciones de militares a través claros, que les permite fortalecer sus planes
de las diferentes academias, en vez de úni- y programas de beneficio a mediano y largo
camente emplear en ellas a oficiales acti- plazo.
vos, necesarios en las labores de la milicia,
en actividades académicas para las cuales
seguramente no tienen mucha experticia.
En este campo, las leyes colombianas y
las internacionales ofrecen libertad a los Los militares en
miembros de las reservas para mejorar y la reserva activa
organizar el personal militar retirado de las constituyen una
Fuerzas Militares, con apoyo de los distritos fuente inagotable
de reclutamiento de cada zona del país. de experiencias y
En la actualidad, los miembros de las reser-
conocimientos que
va activa colombiana han adoptado mode- pudieran revertirse en
los de asociaciones de carácter no militar las nuevas generaciones
y sin ánimo de lucro, que fomentan, entre de militares.
otros aspectos, el sentimiento de pertenen-

171
 Las mesadas en CREMIL
son mucho más que dinero

A
ntes de las seis y media de la mañana puede verse como, aunque las puer-
tas de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares y las del comercio del sector
permanecen cerradas, y solo van a abrirse una hora más tarde, poco a poco
frente a ellas se van formando pequeños grupos, de hombres y mujeres, cuyas ca-
bezas blancas, en su mayoría, revelan edades avanzadas. Van llegando con pun-
tualidad exagerada desde la carrera séptima, salen de los parqueaderos o vienen
desde la Avenida Caracas.
Algunos están en traje de calle, en sus manos llevan un paraguas y en el cuello grue-
sas bufandas, otros visten con menos formalidad. Incluso, puede haber alguien con
un sombrero, una cachucha o una gorra de pescador. Pero unos y otros, evidente-
mente, se han esmerado en su aspecto para verse bien, porque hoy es día de pago
de sus asignaciones, no se trata de una simple rutina de cheques. Para los cientos
de hombres y mujeres que circularán hasta cerca de las tres de la tarde por las ven-
tanillas de pago de CREMIL, es un acontecimiento anhelado.
Es el reencuentro de viejos camaradas. Han compartido la vida, los riesgos, las ale-
grías y la muerte, en ocasiones hombro a hombro o como subalternos y en otras al
mando. Se saben todas las historias y las vuelven a contar; los años pasan de prisa
para los veteranos, y es una broma clásica que lo primero que busca un afiliado al
recibir el boletín mensual es la página de obituarios.

172
Entonces, encontrarse cada mes es como
una prolongación de los últimos lazos que
aún quedan de la vida castrense, lo cual ex-
plica en gran medida el que tantas personas
que podrían obtener los mismos servicios
prácticamente sin salir de su casa, prefieran
atravesar la ciudad, incluso, viajar desde
otras regiones para hacer esos trámites o
recibir su cheque pensional. Dos de ellos,
Inés Ramírez viuda de Hernández y el Sar-
gento Mayor retirado Henry José Puerto
Galvis, nos comparten sus razones para
cumplir este cálido ritual que se repite des-
de hace nueve décadas cada mes sin inte-
rrupción.
La última misión del Sargento Mayor
Puerto
El Sargento Puerto cumple una misión fun-
damental en Bogotá: mantener informados
a sus compañeros de otras zonas del país.
“Vengo por lo regular cada fin de mes, con
el propósito de recoger documentación
para mandarles a los compañeros, porque
en realidad en provincia la gente se man-
tiene desinformada. La misión mía en sí es
ayudarles a tramitar desprendibles, solici-
tudes con la Caja. Les envío la prensa, los
boletines y todo lo que más pueda para que
estén al tanto de lo que está sucediendo en
la Caja de Retiro”.
Su participación en la difusión de las activi-
dades de la Caja no es casual, su padre fue
fundador de cooperativas militares hace
décadas y perteneció a la entidad como re-
tirado. Por eso, la vena militar le viene por
sangre, se crio entre uniformes. Aparte de
su padre, dos de sus hermanos también
fueron militares, y por si no bastara, otro
más fue subteniente de la reserva.
Fueron cinco lustros en el Ejército. Allí com-
partió riesgos y alegrías con sus compa-
ñeros y levantó a su familia. Con la misma
disciplina, constancia y vocación que aún
conserva, fue ascendiendo hasta alcanzar
el grado de sargento mayor, entre tanto
su trabajo, como a la mayoría de quienes
abrazan la carrea militar, lo llevó por distin-
tas regiones del país. Conoció todos los cli-
mas, los acentos, los sabores, las montañas
y costumbres, hasta el punto que cuando
se retiró ya conocía prácticamente toda Co-
lombia.
173
A su último destino militar, el Distrito de Después de su retiro del Ejército tuvo algu-
Ocaña, llegó con el máximo grado. Allí na oferta para trabajar en una compañía
ejerció hasta el 1 de abril de 1998, en que le petrolera, pero esos eran tiempos duros en
fue aprobada su petición de retiro e ingresó los que “a los 15 días ya lo estaban ‘bole-
en las filas de la reserva activa. “En ese tiando’ a uno”. Finalmente, optó por una
tiempo me recorrí todo el país. Fui escolta actividad menos riesgosa, “ahora vuelvo a
por casi nueve años del doctor Virgilio la casa y me pongo al día con lo que es el
Barco Vargas”, afirma con su forma recia de boletín.
hablar este hombre nacido en Pamplona,
Norte de Santander, y criado en los calores
Estar aquí es como volver a
de Cúcuta. encontrarse en familia
Como la gran mayoría de quienes llegan Inés Ramírez viuda de Hernández, con una
el fin de mes al Centro Internacional para almojábana y una taza de café en las manos,
cobrar su asignación, cree que “CREMIL se observa el movimiento incesante de los afi-
puede decir es nuestra casa. Donde pode- liados y los trabajadores del salón Patriotas
mos venir a cobrar, radicar los documentos de CREMIL. Es beneficiaria del Coronel del
de sanidad, conseguir cartas geográficas, Ejército Marco Hernández Peña, desde hace
entre otros. Ahorita esto está muy comple- 15 años, cuando su esposo murió. Ella y su
to. Antes le tocaba a uno ir a la 57 y a otras familia quedaron cobijados por la seguridad
partes para las cuestiones de salud, ahora de su asignación de retiro. Tuvo con él tres
no. Actualmente, todo se concentra en un hijos, dos mujeres y un hombre, y confor-
solo sitio”. mó una familia que solo las circunstancias y
Sus viajes a la capital hacen parte del traba- quizá la fatalidad acabaría disgregando.
jo que desempeña en una asociación para Ahora doña Inés disfruta de la sustitución
retirados del Ejército fundada por su padre, pensional, pero si su economía funciona
a su regreso de Gramalote. “Es una asocia- correctamente su corazón siempre tendrá
ción que fundó mi papá, alma bendita, en una herida que, de alguna manera, se re-
1963, más o menos. Primero empezó con
Cormilitar, junto con otros compañeros en
Cúcuta. Y eso fue cuando mi papá, que ha-
bía sido sargento viceprimero del arma de
Infantería, regresó de ser alcalde de Gra-
malote, Norte de Santander”. Si se le insis-
te acerca de su persistencia en viajar desde
tan lejos periódicamente, confiesa: “Más
que todo yo hago esto de venir aquí porque
uno se encuentra con compañeros, muy
pocos para la cantidad que éramos en mi
curso”.
“La gente se vuelve apática. La mayoría se
retira y no se comunica con sus compañe-
ros. Cuando nos reunimos se recuerdan
muchas cosas de la vida militar de uno.
Cuando nos encontramos hablamos de re-
cochas, de donde uno estuvo, de las cues-
tiones de traguitos, de aventuras que uno
tuvo en su vida joven”.

174
siente cuando recuerda cómo perdió a su
único hijo hombre. “Él también fue militar.
Fue terrible ver que mi hijo, dedicado a su
profesión, cumpliendo con su deber, falle-
ciera a esa edad, prácticamente sin vivir la
vida”. Había heredado la vocación militar
del padre y amaba su trabajo. Había cons-
truido con dedicación una carrera impeca-
ble y a los 24 años ostentaba el grado de
subteniente. Pero el destino pensaba otra
cosa y él murió combatiendo en Chaparral,
Tolima.
Doña Inés abarca el gran salón con la mira-
da. “Para mí venir aquí es fundamental, por
el hecho de recordar en vivo lo que son las
Fuerzas Militares. Por el hecho de compar-
tir. Uno sabe que se encontrará a alguien
conocido. Venir por el boletín es como vol-
ver a estar en familia. Yo no acepto que me
envíen el boletín por ningún medio, vengo
especialmente a eso. Vengo por mi des-
prendible y mi boletín. Es un día diferentísi-
mo en el que llego aquí con mucho cariño”.
Vive sola en su cómodo apartamento de
Chapinero, y su tiempo lo llena con actos
cotidianos que le distraen y ocupan. “Soy
una persona a la que le gusta la vida social,
practicar distintas actividades. Me encan-
ta bailar tango, con mi profesor persona-
lizado. Aprovecho las salidas y los centros
recreacionales que le ofrecen aquí a uno”.
Doña Inés espera con amor y cierta ansie-
dad las venidas de sus hijas y nietas al país,
mientras tanto, se divierte con sus amigas y
hace nuevas amistades.
La viuda del Coronel del Ejército Marco Her-
nández Peña lleva una vida tranquila. Cada
mes espera la cita con el recuerdo que re-
presenta ir a CREMIL por su sustitución
pensional. Una cita que la hace sentir que
está viva y le permite compartir de nuevo
con los suyos, en familia, en un lugar que
representa no solo la seguridad económica
sino un refugio para hacerle el quite a la so-
ledad.
175
 El veterano que
derrotó al tiempo

C
REMIL cuenta con 46.920 afiliados, de ellos, por sorprendente que parezca,
varios sobrepasan el siglo de vida. Si sumáramos el tiempo que en conjunto
han servido a la patria la cifra superaría los tres siglos de abnegado servicio.
Uno de ellos, que tuvo el privilegio de haber asistido a todo el siglo XX, el más veloz
y cambiante de la historia humana, y de haber visto como su país pasaba de la mula
al jet y de este al genoma humano, es el Sargento Primero retirado del Ejército Mar-
co Aurelio Martínez Moncayo, que ya cabalga en la segunda década del XXI.
A sus 101 años de edad, el venerable Sargento Marco Aurelio, hoy bisabuelo y uno
de los hombres más longevos afiliados a CREMIL, no encaja para nada en la imagen
del anciano tembloroso que camina arrastrando lentamente los pies apoyado en
un bastón. Por el contrario, se mantiene erguido, sentado en un sofá de la sala de
su apartamento al norte de Bogotá. Algo inquieto por una cita a la que va a llevarlo
su hijo, observa su reloj de tanto en tanto. Su aspecto saludable, el pelo lustroso
y una barba bien rasurada cuadran a la perfección con la chaqueta, la camisa y el

176
pantalón de paño, impecables. Sus zapatos
están perfectamente embetunados. Es un
hombre que se esmera en su aspecto per-
sonal como lo haría cualquier aspirante a
un cargo ejecutivo o como cuando se va en
plan de conquista.
Puede recordar con absoluta nitidez los mo-
mentos más felices de su infancia, a princi-
pios del siglo XX en las fincas de sus abuelos
en Nariño. Con una repentina picardía en la
mirada y la sonrisa dice: “Lo recuerdo mu-
cho, porque yo gocé bastante de muchachi-
to”, y suelta una carcajada.
No obstante su amor por la milicia, no fue
propiamente un hombre de armas; sus ar-
mas eran su mente y la máquina de escribir,
en la cual producía como un tiro las rigu-
rosas minutas que el comandante de turno
requería. No era un mecanógrafo corrien-
te, poseía un récord de palabras escritas
por minuto que le permitía transcribir, con
puntuación incluida, al mismo ritmo que le
dictaban. “Yo era experto en eso, mientras
usted hablaba yo escribía al mismo tiempo.
Eso era ser un experto y en esa época eso
valía mucho. Siempre trabajé con los co-
mandantes de la pagaduría, que me lleva-
ban como uno de los cerebros del Ejército.”
Nacido y criado entre las imponentes mon-
tañas que rodean a la capital de Nariño, de-
sarrolló prácticamente toda su trayectoria
militar en ese departamento y, por lo gene-
ral, en la ciudad de Pasto. Aunque a través
de los años alternara sus labores habituales
con viajes a Tumaco y Mocoa para organi-
zar el puesto militar correspondiente. A los
22 años se enamoró y contrajo matrimonio
con Carmela Ojeda, la mujer de su vida, su
esposa y compañera, y quien lamentable-
mente falleció hace una década. Con ella
tuvo cinco hijos, que le han dado, aparte de
nietos, ocho bisnietos.
“Ingresé al Ejército como bachiller mecanó-
grafo, y en ese tiempo la mecanografía era
como ahora ser un experto en informática,
o hacker, que llaman. Entonces, me la pasé
en el comando del batallón, en la contadu-
ría. Yo era el contador público de ese enton-
ces, estaba dentro de las oficinas. Fui guar-
dalmacén general, en Pasto. Allá ocupé los
puestos de responsabilidad que se pueden
dar en el Ejército. En esa época uno podía
retirarse en menos años, computando el
177
tiempo de estado de sitio como doble. El es-
tado de sitio es cuando el gobierno decreta
emergencias por orden público, porque hay
intentos de rebelión y huelgas, y le compu-
tan al Ejército como doble tiempo, porque
se sirve de noche y de día. Muchas veces,
durante varios periodos me tocó; completé
casi tres años así”.
Después de desempeñarse en las diferentes
oficinas del comando, como almacenista,
ecónomo, en la contaduría, la pagaduría y
otros espacios con el grado de sargento pri-
mero, puesto que en la época no existía el
grado de sargento mayor, se retiró del Ejér-
cito en 1960, tras dos décadas de servicio,
para radicarse en Bogotá, donde ejerció la
contaduría el resto de sus días laborables.
“Yo me vine a Bogotá hace sesenta y pico
de años; tenía que educar a mis hijos y ellos
ya estaban aquí”.
Hasta hace muy poco jugaba golf, sin más
pretensión que mantener el mismo espíri-
tu que al llegar a la adolescencia lo indujo
a practicar, simultáneamente, diversos de-
178
portes. Es lo primero que salta en su memo-
ria al evocar su juventud: “Yo fui un jugador
empedernido, jugué voleibol, basquetbol,
tenis, natación; también golf, inclusive has-
ta hace poco. Lo tuve como hábito, pero
hace poco boté el palo”, confiesa divertido,
y agrega: “De manera que cuando dicen que
el deporte es vida, considero que es cierto,
y que le debo mucho. Porque he tenido una
vida muy sana. Tengo siete bisnietos y me
doy el lujo de jugar con ellos”.
Cuando se le pregunta su opinión acerca de
la Caja de Retiro, afirma sin vacilar: “Pues
imagínese, es muy cumplida en sus pagos.
Yo la verdad estoy al corriente del Boletín
CREMIL, me parecen interesantes las reu-
niones que hacen en las instalaciones de la
Caja y me encantaría que pusieran unas su-
cursales por acá en el norte”.
Si se le pregunta a qué atribuye su longevi-
dad, su buena salud y claridad mental, bro-
mea: “No sé, a lo mejor a todas esas pasti-
llas que me da el doctor”. Lo cierto es que
él mismo se asombra por su muy buena
calidad de vida y un afortunado acompaña-
miento familiar constante. Pero aún con su
buena salud ha tenido que sortear dos in-
fartos graves, una neumonía y una pulmo-
nía. “Me he librado de todas, lo que quiere
decir que soy muy duro para morir”, dice de
nuevo sonriente y divertido.
Ser uno de los hombres más longevos den-
tro de los miles que componen la Caja le da
un gusto enorme. “Eso está bien; lo que no
sé con exactitud es hasta cuándo. La vida
que llevo es excelente, mis hijos son muy
atentos, me cuidan mucho. Yo vivo acá en
mi apartamento. Ya son casados, pero vie-
nen todos los días a ver como estoy. Por
ejemplo, hoy uno de ellos me va a llevar al
médico”, observa volviendo a mirar su reloj.
“Bueno, creo que tengo que salir”.
Al término de la entrevista queda la grata
sensación de que cualquier comunidad,
entidad o país que cuente con miembros
como el Sargento Primero del Ejército Mar-
co Aurelio Martínez Moncayo, puede con-
siderarse afortunado. Nos vamos pensando
que si nuestra existencia fuera tan amable
y positiva con nosotros como lo ha sido con
él, bien valdría la pena vivir un siglo.
Ingresé al Ejército como
bachiller mecanógrafo,
y en ese tiempo la
mecanografía era como
ahora ser un experto en
informática, o hacker.
179
Talento, Creatividad y
Compromiso

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
181
 Una mujer pionera de la Medicina de Aviación en Colombia

La clave está en tener un

proyecto de vida

L
a Teniente Coronel de la Fuerza Aérea Luz Cardona Posada fue la primera oficial
médica especializada en medicina de aviación que tuvo el país. Está afiliada a
CREMIL desde 1995 y lo que más le perturba es tener que perderse de todas
las actividades que realiza la Caja por estar trabajando. “Siempre estoy ocupada y
cuando veo esos grupos que la Caja lleva de paseo por todas partes, digo: yo debe-
ría estar allá. Estoy cansada, ya le dije a mi hijo, termino este contrato y me dedico
a disfrutar de la vida con mis nietos y a aprovechar todo lo que nos brinda la Caja
de Retiro”.
Parece increíble escucharla decir que está cansada, porque justamente lo que de-
muestra su trayectoria de vida es que ha sido una mujer incansable, que no ha
dejado ningún sueño sin cumplir y ningún proyecto sin sacarlo adelante, incluido el
Centro de Medicina Aeroespacial de la Fuerza Aérea Colombiana, del cual se siente

182
orgullosa de ser su fundadora, aunque por aportar un grano de arena a la FAC. Mi meta
alguna razón, que no comprende, nunca di- era que donde estuviera iba a desarrollar
rigió. proyectos, así fue que cuando estaba en la
Base Aérea de Madrid, el Coronel Pedro Gil
Llegó a la Fuerza Aérea de la mano de su
Zarate me dijo, que si tenía algún proyecto
esposo, un cadete de la misma Fuerza,
en mente, le respondí que me entusiasmaba
cuando apenas tenía 24 años y estaba rea-
la medicina de aviación y me pidió que me
lizando el rural de medicina en Melgar. Lo
dedicara a eso y me envió a Brasil. Cuando
curioso de su historia es que ella siguió la
regresé ya tenía trabajo, me mandó a la
carrera militar y su esposo sólo llegó hasta
Aeronáutica Civil a dictar el primer curso
cadete y se dedicó a la industria hotelera y
de medicina de aviación en esa entidad. De
a dirigir una prestigiosa agencia de viajes en
tal manera, que hice las traducciones del
Bogotá. “Cuando ingresé a la FAC era médi-
portugués, preparé los libros y les dicté el

curso a 36 personas, entre civiles y militares.

ca y me fui a hacer el curso en Cali, mi hija
Hoy, todos ellos ejercen la medicina de
tenía tres meses de nacida y la dejé con mi
aviación; fueron mis alumnos”.
suegra en Pereira. Viajaba cada ocho días
a verla, después tuve dos hijos más, Juan La medicina de aviación es medicina en el
José que es piloto comercial y Julián que es aire. Son los cambios fisiológicos en la alti-
economista”. tud, el cuerpo no funciona igual a miles de
metros sobre el nivel del mar. El organismo
Como teniente del Cuerpo Administrativo
siente los efectos de la altura y desarrolla
se convirtió en abanderada de la medicina
situaciones patológicas; por esta razón, la
de aviación en el país. Se especializó en
medicina de aviación debe ser preventiva,
Brasil en esta área y cuando regresó fundó
se utiliza en los trajes de presurización, en
el Centro de Medicina Aeroespacial de la
los sistemas de oxígeno; son adaptaciones
Fuerza Aérea. Afirma que fue un sueño que
que se le hacen al organismo para poder
al final realizó, “porque tenía el propósito de
corregir defectos de presión y los riesgos

183
fisiológicos que hay por la altura. Dice la
Coronel que este era un campo inexplora-
do en el país y no había conciencia de su
importancia. “Por eso, empecé a concien-
tizar a la gente de la Fuerza, a dictar con-
ferencias por todas partes, a hacer visitas
a las bases aéreas, a realizar exámenes de
control anual durante casi 10 años; al final
del proceso tenía 15 personas haciendo lo
mismo, ya habíamos creado una escuela en
medicina de aviación”.
Cuando ya había dados pasos concretos y
creado conciencia sobre la importancia de
esta área de la medicina, comenzó a traba-
jar en la siguiente idea: crear el Centro de
Medicina de Aviación solo para pilotos. “En
el Dispensario de la Fuerza Aérea, en la ca-
rrera 38, se atendía tanto al piloto como al
hijo, al abuelo, todo el mundo iba al mismo
lugar. Visité los centros de medicina para pi-
lotos en Venezuela, Argentina, Chile, Brasil
y Estados Unidos, todos eran espectacula-
res. Entonces, me propuse fundar el Cen-
184
tro de Medicina de Aviación en Colombia y
después de ocho años de lucha, de gestión,
lo logré”.
La médica de aviación se fue a hacer el cur-
so de ascenso a mayor y cuando regresó
encontró que habían asignado un espacio
para el Centro de Medicina de Aviación al
lado del aeropuerto, en la base aérea. “Co-
mencé con los arquitectos a diseñar las
áreas de fisiología de vuelo, atención a pilo-
tos, psiquiatría, otorrinolaringología, todas
las especializaciones; hicimos los planos
de acuerdo con lo que había visto en otros
países. En la parte aeronáutica se entien-
de que todo el que sea tripulante debe ser
atendido por medicina de aviación. Cuando
estuvo todo listo llegó una comunicación
que ordenaba que todos los médicos que
llevábamos tantos años debíamos salir de
la Fuerza. Entonces, me fui. Al poco tiempo
me llamaron otra vez, pero ya estaba traba-
jando con la Aeronáutica Civil. De esa enti-
dad me pensioné el año pasado”.
Al preguntársele por la Caja de Retiro de
las Fuerzas Militares dice que es una de
las mejores instituciones que existen, por
su seriedad, responsabilidad y proyección.
“Siempre está innovando, desarrollando
propuestas novedosas; no se dedica sólo a
administrar recursos sino que se preocupa
por la calidad de vida de sus afiliados. Por
eso, nunca me pierdo el boletín, porque
informan sobre esa convivencia que tratan
de generar entre todos los afiliados, pero
cuando lo leo, digo debí haber ido con ellos
a ese encuentro, pero siempre estoy traba-
jando, tengo un consultorio para atender
a los controladores de la Aeronáutica Civil;
precisamente, le dije a mi hijo, termino este
contrato y me voy a descansar, a pasear, a
gozarme la vida con mis nietos”.
Es una mujer incansable, siempre está in-
ventando planes, desarrollando proyectos y
transformando su entorno. “Considero que
mientras uno tenga vida tiene que seguir
caminando, no puede parar. El mensaje que
les envío a los retirados es que a cualquier
edad hay que tener un proyecto de vida
para implementarlo en cada lugar y en cada
momento donde uno esté. A las mujeres de
las Fuerzas les digo que el secreto es tener
un sueño y luchar por cumplirlo. Cuando
uno sueña con algo siempre lo cumple. Por “Considero que
ejemplo, yo luché por el Centro de Medi- mientras uno tenga
cina de Aviación, trabajé por él hasta que vida tiene que seguir
dejé mi grano de arena en la institución y caminando, no puede
soñé también con dejar un buen nombre, parar”.
no el mío sino el de la mujer en alto, para
que fuera un ícono, un ejemplo a las que
vienen, y también lo cumplí”.
Está feliz con su vida, se siente orgullosa con
lo que ha hecho y disfruta de las cosas sen-
cillas, como el día que fue a buscar a una
persona al Centro de Medicina en CATAM,
muchos años después de haber trabajado
allí, y una funcionaria que la vio comenzó a
llamar a sus compañeros para decirles: mi-
ren ella es la Coronel Luz Cardona, la que
fundó este centro. “Ese día, sin esperarlo,
me rindieron el más grande homenaje que
yo recuerde”.
185
 Testimonio de vida de un artista-soldado

Cuando el arte se viste de

camuflado

E
l arte es un testimonio de vida y forma parte de la creación del hombre para
expresar una visión sensible del mundo. Permite exteriorizar ideas, emocio-
nes, percepciones y sensaciones, aun en contextos complejos, como el con-
flicto armado. Mucho se ha hablado del arte de la guerra, que no es lo mismo que
el arte en la guerra. En este relato nos concentraremos en el segundo concepto, de
la mano de un artista-soldado que un día cambió los pinceles y la paleta de colores
por un fusil de Infantería.
Cuando el Mayor de la reserva activa Sergio Alonso Ortiz Delgado descubrió sus
cualidades de artista se matriculó en la Escuela de Bellas Artes de la Universidad de
Nariño y después tuvo la suerte de mostrar su técnica en la academia del maestro
Oswaldo Guayasamín en el Ecuador. Sin embargo, cuando apenas tenía 17 años ya
debía cuestionarse por la vida y cómo iba a colaborar en ayudar a sus hermanos. La
respuesta, por el momento, no la encontró en sus pinceles mágicos y sus pinturas al

186
óleo sino en la convocatoria de muchachos
que un día hizo la Escuela Militar en Pasto,
su ciudad natal.
Su vida en la milicia comenzó en el Bata-
llón de Infantería Simón Bolívar de Tunja,
posteriormente, fue trasladado al Guardia
Presidencial y de ahí a la Policía Militar en
Bogotá, en el grado de subteniente; al poco
tiempo lo enviaron a zonas de orden públi-
co. A pesar de haber dejado sus pinceles y
su paleta en un taller de Pasto, su talento
de artista plástico viajaba con él vestido de
camuflado. Esta habilidad lo destacó en las
distintas unidades, porque lo “sacaban de
la fila” para ilustrar con pinturas y diseños
las ceremonias especiales. “Yo dibujaba las
guías de combate, hacía las carteleras y las
presentaciones de los comandantes cuan-
do iba el mando superior. Mejor dicho, yo
hacía el PowerPoint a mano”, cuenta con
orgullo el Mayor.
Con tres estrellas sobre sus hombros, en el
grado de capitán, lo trasladaron a opera-
ciones sicológicas y allí las carteleras de un
pliego, bellamente ilustradas con soldados
y situaciones de campaña, se convirtieron
en los volantes, los periódicos y las revistas
de la unidad. “Yo era el diseñador de la épo-
ca, ambientaba los textos con caricaturas y
chistes dibujados, con los que recordaba mi
época en la Escuela Militar cuando les hacía
cartas y dibujos a los cadetes y me pagaban
con unos pocos pesos o con gaseosa en la
tienda”.
Según él, en esa época la vida en el Ejérci-
to era dura. No tenían permiso para salir y
si salían era porque se lo ganaban o hacían
algo extraordinario. El máximo premio era
lograr la pernoctada, es decir, dormir por
fuera del cuartel. “En ese tiempo era com-
plicado porque ni siquiera había celulares,
si un familiar se enfermaba tocaba salir a
llamar a Telecom y pedir la llamada desde
el día anterior o sentarse a esperar para
que lo comunicaran. Eso me desmotivaba,
era una espera muy larga para saber cómo
estaba la familia”.
En las historias clásicas de la literatura uni-
versal son famosos los relatos en los que
los protagonistas se enferman de amor y
187
para salvarse terminan huyendo o casados. más me angustiaba era que estaba lejos y
Al Mayor Ortiz le pasó algo parecido y se no podía cuidar de ellos”.
casó enfermo, aunque no de amor, sino de
Esa tragedia familiar lo puso a pensar sobre
un paludismo cerebral que lo atacó cuando
su futuro y el de sus hijos. Para ellos, era la
patrullaba las húmedas tierras del Magda-
hora de salir del colegio y escoger una pro-
lena Medio y San Vicente de Chucurí. “Yo
fesión; para él, era el momento de priorizar
estaba en orden público y cuando me dio
su compromiso con la patria o con dos ado-
el paludismo me sacaron para un hospital
lescentes que se habían quedado sin mamá
de Barranquilla y nadie me visitaba, sólo un
y tenían un padre que poco se aparecía por
soldado que a veces venía y me traía tinto
la casa. “Yo seguía en orden público, me
en una ollita. Yo pensaba, aquí solo sin mis
tocó el desastre de Armero, la noche de la
padres, sin nadie que vea por mí, ahí tomé
avalancha sacamos personas del barro y
la decisión de casarme”.

Nunca sabremos qué tan sensato sea
tomar la decisión de casarse en medio de
las fiebres de la malaria, pero al Mayor
Ortiz le funcionó. De la unión matrimonial
nacieron tres hijos, uno de los cuales murió
cuando era pequeño, otro siguió los pasos
de su padre, no del pintor sino del militar, y
el otro es publicista y productor audiovisual
en España. “Siempre estuve en orden
público y la ilusión era salir para llegar a
abrazar a mis hijos”. Un día mi esposa se
estrelló en el carro y a los pocos días, aún
traumatizada, murió de un infarto y me
tocó convertirme en padre y madre. Lo que
cuando terminamos la operación de resca-
te me nombraron alcalde de Guayabal. Por
esos días me llamaron a curso de teniente
coronel, pero yo necesitaba estar en un ba-
tallón cerca de mi familia, pero como no fue
posible me retiré”.
Una serie de imágenes de la vida militar
pasaron como una película por la mente
del Mayor Ortiz. Ese día sintió que le había
dado todo al Ejército, que había sido un ofi-
cial comprometido con el país y con la tro-
pa, pero era el momento de partir. “Nunca
fallé, siempre cumplí con mi deber, incluso,

188
en las condiciones más adversas, en las re- A pesar de su reconocimiento internacional
giones más apartadas; tuve tres veces pa- no pierde su calidez humana y recuerda con
ludismo, pulmonía, hepatitis y otras enfer- profundo afecto a sus compañeros de curso,
medades propias de regiones con climas y con quienes tiene una asociación llamada
condiciones difíciles. Sentí que le di a mi Soldado Cándido Leguízamo y con sus supe-
Ejército lo mejor de mí, pero ahora era ne- riores la División de Infantería General José
cesario acompañar a mis hijos en un mo- María Córdova, con quienes se encuentra
mento clave”. todos los meses a rememorar sus historias
de campaña. Cuando se le pregunta por
Pero la vida tiene paradojas y recompen-
CREMIL, reconoce los avances tecnológicos
sas. Uno de sus hijos, que siempre soñó con
y el excelente servicio que presta a los afi-
ser veterinario, un día decidió ingresar a la
liados y, como todos ellos, anda entusias-
Escuela Militar de Cadetes José María Cór-
mado con el proyecto El Pedregal y piensa
dova para seguir los pasos de su padre, no
que cuando esté funcionando plenamente
en las artes plásticas sino en el arte de la
será un estímulo para todos los que inte-
guerra. Hoy, como su papá cuando era un
gran la reserva activa. Se imagina un lugar
valeroso oficial de orden público, cuida a su
moderno en donde los retirados puedan
patria como ejecutivo desde un batallón de
no solo aprovechar los beneficios de la Caja
alta montaña en el Cauca.
sino exponer su talento y fortalecer los vín-
El Mayor Ortiz, ya en la reserva activa, des- culos que fraguaron en los campos y ciuda-
empolvó sus pinceles y su paleta y volvió a des de Colombia cuando lucían con orgullo
extender su arte sobre lienzos de colores. el camuflado.
Aunque combinó la pintura con otras acti-
vidades en el DAS y en colegios militares su
objetivo estaba centrado en convertirse en
un artista de prestigio. De su trabajo en los
colegios le quedó su segunda esposa, una
joven diseñadora de modas y uniformes
escolares, que llegó a su vida hace 15 años
para llenar sus días de color y construir un
refugio donde el artista pudiera espantar su
soledad.
Su talento ha sido reconocido en el país y
en el exterior. Recientemente, se ganó un
concurso de pintura en la Alcaldía de Bo-
gotá y el premio era ir a exponer su obra
en Cuba. Sus cuadros fueron bien acogidos
en la isla, menos uno que mostraba a los
soldados encadenados y entre alambradas,
inspirado en los oprobiosos secuestros de
la guerrilla. “Ese no me lo dejaron exponer
y me tocó traérmelo nuevamente, pero no
importó porque al poco tiempo lo expuse
en galerías de España y Alemania, en donde
vendí casi todo lo que llevaba”.

189
 El señor Esquivel, mensajero de CREMIL

La filosofía de la vida
sencilla

En la mitología griega, Hermes es el dios olímpico mensajero. El mensajero de las

fronteras y los viajeros que las cruzan; el mensajero de los pastores, de los orado-
res, del ingenio y del comercio. La figura del mensajero ha estado presente en la
historia de la humanidad. Los chasquis, en quechua correo o persona de relevo,
era un corredor que llevaba mensajes o recados, por postas, al inca. Desde jóvenes
eran preparados físicamente para recorrer largas distancias por los extensos cami-
nos construidos en el imperio.
No menos curioso era el destino del mensajero, que en la historia de las guerras y
en la literatura universal, moría por ser portador de malas noticias. Por suerte, los
mensajeros modernos no son culpables de los requerimientos que llevan, sean es-
tos negativos o positivos. Finalmente, no son ellos quienes producen los mensajes,
solo los transportan, a pie o en Transmilenio, en modernos portafolios.

190
Todos los días se ven desde muy tempra-
no, cruzando veloces las calles, esquivando
los carros y las motos o haciendo fila ante
la ventanilla de un banco o una oficina de
trámites. Su existencia se va entre recados
institucionales y personales, unos más ur-
gentes que otros y, como siempre, unos
más secretos que otros, que él salvaguarda
con esmero para que lleguen con prontitud
a su destino. Son valerosos “ingenieros de
ruta” o “altos consejeros para las comuni-
caciones empresariales” o “relacionistas
públicos institucionales”, que se juegan la
folios de vida de los afiliados, sentencias
judiciales, recibos de pago, escrituras públi-
cas, cartas importantes, papeles intrascen-
dentes y un sinnúmero de vueltas más que
hacen de este personaje un protagonista en
el circuito comunicativo de la entidad.
En la historia militar, el más famoso de to-
dos los mensajeros fue el soldado Filípides.
Cuando Atenas puso fin a la primera guerra
médica y venció al imperio persa, el coman-
dante Milciades mandó a su emisario para
que diera la noticia de la victoria de Atenas.

vida para que una carta llegue sin demora a

su destinatario o un recibo se pague antes
de su vencimiento.
Los jefes los toleran, las secretarias los ado-
ran, los perros los persiguen, los cajeros de
banco los tratan con consideración, porque
siempre llegan con una “propinita” para
saltarse las colas eternas, y los porteros de
los edificios los temen porque ingresan sin
dejarse registrar. En estos trotes anda des-
de hace 33 años Luis Elí Esquivel Rivera, el
mensajero de CREMIL, un querido persona-
je que ha vivido un tercio de la existencia
de la Caja de Retiro, llevando y trayendo

191

Este tuvo que recorrer la distancia que se-
paraba Maratón de Atenas, y, cuando Filí-
pides llegó, anunció: “Alegraos atenienses,
hemos vencido”. Tras dar el anuncio, cayó
muerto. En su honor se corre, desde 1896,
la maratón de 42 kilómetros y 195 metros
en los Juegos Olímpicos.
Aunque el maratónico ajetreo del mensa-
jero de CREMIL no le exige recorrer esta
distancia en una sola largada, sí transita la
ciudad en múltiples recorridos para cumplir
con su deber. “Mi trabajo es muy importan-
te para la Caja, cumplo con todas las vueltas
institucionales, cuando se trata de pagar un
recibo u otra diligencia”, cuenta este men-
sajero que un día cambió el machete y el
azadón en la finca de su padre en Algeciras,
Huila, por un maletín de cuero repleto de
correspondencia y facturas para entregar
en Bogotá.
Como contó en una entrevista para conme-
morar los 90 años de CREMIL, es el funcio-
nario más antiguo de la Caja; ha visto pa-
192
sar varios Directores y de cada uno de ellos
guarda gratos recuerdos por sus ejecuto-
rias o por la forma como se relacionaban
con los funcionarios. “Unos se preocuparon
más por los afiliados, por ser la misión de la
Caja, otros por la reingeniería en la entidad,
por la tecnología y por modernizar el servi-
cio. Con el Director actual, por ejemplo, me
siento muy contento porque nos aprecia y
siempre está buscando el bienestar, prime-
ro de los afiliados, y segundo, de nosotros
como empleados; se preocupa porque to-
dos estemos bien”.
Con respecto a su vida en la Caja, asegura
que esta entidad ha sido muy importan-
te para él, porque le permitió proyectarse
como persona y educar a su familia. “Ya
tengo una hija profesional y las otras es-
tán estudiando, me siento muy contento
por haberles podido dar estudio, aunque
yo solo logré llegar hasta quinto semestre
de Contaduría. Me tocó decidir entre darle
universidad a ella o estudiar yo y preferí la
educación de mi hija”.
Nadie como él conoce la Caja de Retiro. Por
33 años ha recorrido sus instalaciones, ha
visto circular funcionarios y por sus manos
El funcionario más antiguo
de la Caja ha visto pasar
varios Directores y de
cada uno de ellos guarda
gratos recuerdos por sus
ejecutorias o por la forma
como se relacionaban con
los funcionarios.
han pasado miles de documentos trascen-
dentales para CREMIL. “Para mi esta es una
empresa que se destaca a nivel nacional, así
se ve en las encuestas, se ha convertido en
un ejemplo para las entidades del Estado y
las privadas. En cuanto a la administración
y el manejo de recursos es una de las me-
jores, porque hay participación, se tienen
en cuenta los empleados y la opinión de los
afiliados”.
Está a punto de salir pensionado, dentro de
poco formará parte de la reserva activa ci-
vil de la Caja y su vida ya no será esquivar
carros y motos con un maletín en la mano
para entregar a tiempo un documento ofi-
cial o pagar un recibo a punto de vencer,
sino que se dedicará a descansar, a jugar
con su nieta y a leer sobre historia y polí-
tica. “Me gusta entender lo que plantean y
creo que ya he trabajado suficiente. Pienso
que para ser feliz no se necesita dinero, lo
importante es tener ánimo de vivir; la feli-
cidad no la da la plata sino estar bien y en
armonía con la vida y tener paz interior”.
Así piensa este moderno mensajero, colega
de Hermes y de Filípides, portador de bue-
nas noticias y trabajador incansable que
hoy piensa ponerle fin a esta carrera de re-
sistencia y comenzar una plácida caminata
por el sendero tranquilo de la jubilación,
disfrutando de su familia, después de tan-
tos años de incontables “piques” de velo-
cidad.
193
Historias y Cifras

CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares
195
 Les contamos que…
Como toda entidad que ha evolucionado, la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares ha teni-
do un sinnúmero de cambios y transformaciones. Quizá algunos con tintes más simpáticos
que otros, considerando que en las épocas referidas se trabajó con los recursos que se con-
taban. En este marco narraremos los de mayor recordación.
• Hace muchos años la Caja de Retiro de las página en full color. En el 2001, el Vicealmi-
Fuerzas Militares tuvo el Teatro Tisquesusa. rante (RA) Gabriel Hernando Torres Torres,
Hoy, se encuentra en ese sitio un casino de Director de la época, consideró que el me-
talla internacional. En ese local funcionó, dio de comunicación escrito de la entidad
primero, la sala de cine y, posteriormente, debía tener un formato que se ajustara a
una bolera. Como dato curioso, los elemen- los parámetros gráficos y técnicos que ofre-
tos y la pista de la bolera fueron cedidos al cía el mercado en ese momento.
Club Militar de Oficiales y en la actualidad De esta manera, se constituyó una publica-
siguen en servicio. ción periódica moderna en policromía, con
• Tiempo atrás, y diríamos bastante, los pa- amplia paginación y cada vez con nuevas
gos se realizaban en efectivo, entregando secciones y contenidos, que con el tiempo
el dinero en pequeños sobres de manila; se han venido fortaleciendo y renovando,
años más tarde, la asignación de retiro se para lograr que actualmente sea el consen-
cubría en cheque. En ambos casos, los afi- tido en las lecturas de los afiliados.
liados hacían largas filas desde antes de las • Con la llegada del sistema biométrico a
5 de la mañana. Cuando inició la modalidad CREMIL, a nuestros afiliados se les acabó el
de cheque, las filas se multiplicaron porque problema de ir a las notarías y alcaldías, en-
no solo la hacían para recibir el cheque sino tre otras entidades para expedir su certifica-
que, además, debían hacer otra para “cam- do de supervivencia. Este sistema de iden-
biarlo” en el banco. tificación personal, permitió que la Caja de
• A finales de los años 70, tímidamente, Retiro reclutara a casi todos los titulares y
apareció la primera perspectiva de un bole- beneficiarios, evitándoles de esta manera,
tín que se limitó a una o dos hojas en blanco tener que dar fe de vida cada 6 meses, ade-
y negro, de papel bond impresa en mimeó- más de los prolongados desplazamientos
grafo. Más tarde se modificó conservando para muchos de ellos, a fin de llegar a un
el mismo formato, pero con una primera sitio donde pudiera cumplir este trámite.

196
197
 Te voy a contar un cuento:
relatos de la vida cotidiana
en CREMIL
Una pavorosa aguja anda suelta
Un día, en la oficina de Bienestar Social para el Afiliado se estaba realizando una
jornada de salud visual. Por tal razón, la sala de juntas estaba llena de pacientes, y
una funcionaria tuvo que hacerle la inducción de ingreso a la Caja a un suboficial
en una sala contigua. El nuevo integrante estaba sentado y ella de pie haciéndole
una corta presentación de la entidad. De repente, pasó por allí el señor José Ramón
Aguja, un colaborador de CREMIL, y la funcionaria comenzó a gritar: “aguja, aguja”.
El suboficial se levantó alarmado y expresó: “A mí no me venga a vacunar. No me
van a chuzar”. La funcionaria trató de calmarlo y de explicarle que ella no le aplica-
ría ninguna “vacuna”, y que solo quería presentarle al señor Aguja.

198
198
Un funcionario perdido en el
fondo
Un día, en la oficina de Bienestar Social
para el Afiliado, se recibió una llamada
urgente de la Dirección General en la que
solicitaban un listado. ¿Por qué será que
todas las llamadas de la Dirección son
urgentes? Como la impresora estaba al
fondo del pasillo de la oficina, le pidieron
a un funcionario nuevo que recogiera la
impresión en el “fondo”. El eficiente fun-
cionario salió corriendo, pero después
de varios minutos no regresaba con los
documentos. Los compañeros se dieron
cuenta que se demoraba demasiado y
cuando estaban preguntándolo, una lla-
mada del “Fondo” de Empleados aclaró
la demora del nuevo funcionario: ¿Cuá-
les impresiones son las que debemos en-
viar?
¿CREMIL tiene microondas?
No hay duda, que a pesar de los excelen-
tes procesos de selección de los nuevos
funcionarios, con inducción incluida, es
necesario adelantar procesos de rein-
ducción con un curso acelerado de len-
guaje castrense. Un día llamaron de una
unidad militar por la línea 500, la cual fue
atendida por una funcionaria que llevaba
poco tiempo en la entidad, y el sargento
le preguntó: ¿Señorita deseo saber si en
la Caja tienen microondas? La eficiente
empleada respondió con prontitud: sí se-
ñor, en la cafetería del segundo piso.
El billete volador
¿Quién no ha caído el día de Inocentes?
¿En qué oficina no hay alguien preocupa-
do por celebrar la fecha, gozándose a sus
compañeros, incluidos los jefes? ¿Quién
no se lanza en picada sobre un billete que
deambula solitario por un pasillo, sin due-
ño? Un 28 de diciembre en la Caja, en el
hall del segundo piso, colocaron un billete
de 50.000 pesos cogido de un nylon. ¡Oh
sorpresa! la primera persona que ingresó
fue un alto directivo, quien ávidamente se
agachó a recogerlo, pero desconcertado
vio como el esquivo billete se escapó de
sus manos. Intentó seguir su camino como
si nada hubiera pasado, pero un murmullo
de risitas socarronas acompañó los pasos
de la primera víctima.
Agüita pal Director
A pesar de la marcialidad que se genera en
la Dirección General y el ambiente de for-
malidad que se respira, no es extraño que
en algunas ocasiones, situaciones inespe-
radas rompan el protocolo. Hace unos seis
años, el Director de la época estaba reuni-
do con su Comité Institucional y llamó a su
secretaria para hacerle una solicitud; ella,
inmediatamente y con suma diligencia,
llamó a la ingeniera Aura Matallana a la
reunión. Aurita, como todos la llamaban,
muy atenta expresó: “Qué ordena mi Ge-
neral”. Él, sorprendido por la diligencia de
su asistente, le contestó: ¡Yo dije agüita,
no Aurita!
199
 La mejor sonrisa
Hace unos años, en Medellín, durante
una de las intensas y agotadoras corre-
rías que realiza el Director y su grupo
de apoyo a lo largo y ancho del país, le
correspondió a una servidora pública la
responsabilidad de presentar a los asis-
tentes la información relacionada con los
planes y programas de bienestar. Cuan-
do la entusiasta funcionaria exponía so-
bre las bondades de un convenio con el
que a muy bajo precio los afiliados con-
taban con una amplia gama de posibili-
dades para tener óptima salud oral y les
precisaba la importancia de contar con
una hermosa sonrisa, de manera inexpli-
cable, para ella, al unísono el auditorio
estalló en estrepitosas carcajadas. Por al-
guna falla en la sincronía del paso de las
ayudas, aparecieron en primer plano dos
sonrientes burritos.
200
La tecnología acabó con las “pausas
saludables”
Uno de los hechos que más impactó la
Caja se dio en la década del 90, cuando
se terminó el proceso de microfilmación
de los expedientes de afiliados; toda
vez, que ya se podían consultar en unas
pequeñas y prácticas microfichas, debi-
do a que los funcionarios contaban con
equipos lectores de ese formato. Era
lo más vanguardista para la protección
de archivos, porque se incluía tecnolo-
gía de punta. Sin embargo, las prácticas
microfichas acabaron con los carritos
acerados que traían todas las mañanas
los pesados expedientes. Cuando estos
llegaban, los funcionarios esperaban
pacientemente el turno para que les en-
tregaran las carpetas correspondientes
y a que se desocuparan los carritos de
archivo para convertirlos en bólidos de
carreras. La pista era un largo pasillo for-
mado por una fila interminable de escri-
torios y los pilotos, temerarios funcio-
narios que alcanzaban altas velocidades
por entre las mesas de trabajo. Al final
de la “pausa saludable”, el premio eran
los aplausos de quienes observaban a
los impetuosos competidores.

Los fantasmas esculcan los archivos
¿Por qué será que en casi todas partes
los archivos están en el sótano? ¿Será
porque allí habitan los fantasmas, que
curiosos rondan entre la memoria de
las empresas? ¿A qué se quedan des-
pués de las 6:00 de la tarde, sin saber
que perturban a juiciosos funcionarios
a quienes les encanta trabajar horarios
extendidos? Una noche, dos compañe-
ros realizaban sus labores en el archivo
del sótano, cuando de pronto un miste-
rioso sonido interrumpió su trabajo. Un
switch de luz al fondo del recinto subía y
bajaba provocándoles un extraño esca-
lofrío. Cuando lograron armarse de va-
lor caminaron hasta el lugar para encon-
trar alguna evidencia del sonido y este
se detuvo, al regresar a sus escritorios
el sonido se reanudó. Hasta ahí llegó la
jornada, sin darle la espalda al recinto
misterioso, abandonaron el sótano des-
pavoridos.
Cuando tiembla la solidaridad
Los valerosos brigadistas que afrontan
con nervios de acero las emergencias,
deben incluir en las capacitaciones que
hacen a los funcionarios algunas leccio-
nes sobre solidaridad humana; para que
en estos no se vuelva costumbre el vie-
jo adagio de “sálvese quien pueda”. Un
día, en plena jornada laboral, se produ-
jo un temblor y en una de las oficinas los
funcionarios corrieron a protegerse bajo
los marcos de las puertas, como les indi-
caron los de la brigada de emergencia;
desafortunadamente, uno de ellos no
alcanzó el objetivo. Desesperado y en
inestable carrera se dirigía de un marco
a otro y sus solidarios y asustados com-
pañeros le decían: “Aquí no cabe nadie,
vaya a otro”. Solo Dios se compadeció
del despavorido hombre y dejó de tem-
blar la tierra, pero la solidaridad siguió
tambaleante.
¿Para qué un mouse?
En la década del 90 llegaron a la Caja los
primeros computadores. Por la estrecha
situación presupuestal, en ese momen-
to sólo se contaba con la posibilidad de
comprar un equipo por dependencia. Ya
instalados en la entidad, parecían extra-
terrestres que acababan de aterrizar y la
mayoría de funcionarios los recibieron
con admiración y optimismo. El PC in-
dividual era una utopía. Un día, el Sub-
director Administrativo del momento,
muy indignado, les compartió a otros
funcionarios el memorando de un jefe
con el que le reintegró el mouse. Con
argumentos categóricos le manifestaba
que ese periférico no servía para nada y,
por lo tanto, no tenía sentido responsa-
bilizarse de este inútil artefacto.
201

La última y nos vamos
Pocas veces uno tiene la oportunidad de
tomarse unos tragos con el jefe y mucho
menos, darse el lujo de, al final de la pa-
rranda, irse con el Director en el mismo
carro. Pues ese privilegio lo tuvo una
noche, hace más de 30 años, uno de los
conductores de la entidad. La celebración
fue buenísima, la comida fantástica y el
trago se repartió con generosidad. Cuan-
do el Director se retiró, el conductor salió
con él y ambos se subieron en las sillas
de atrás del carro. Todo iba bien hasta
cuando el General le preguntó: ¿Y ahora
quién va a manejar? Al pobre hombre se
le pasmó la borrachera y en ese momen-
to recordó que él era el conductor.
202
Hay pocas cosas que se quieren
repetir en la madrugada
En el 2002, un grupo de funcionarios
tuvieron el enorme placer de ser
comisionados para que durante tres
días con sus noches desmontaran y
reorganizaran 78 años de archivo de
la Caja en un moderno mobiliario de
almacenamiento de documentos,
denominado sistema electroneumático.
El sistema exigía que los documentos
se pasaran en estricto orden para
evitar errores que obligaran a repetir la
actividad. Todo iba bien hasta que, por
el cansancio, un funcionario ubicó mal
los documentos en la nueva estantería.
De tal manera, que lo que se había
hecho durante toda la noche tocó
repetirlo en la madrugada.
Como siempre, a algunas personas les
molesta repetir el trabajo, se enojan y
después de negarse a volver a empezar
terminan aceptando los costos de la
desconcentración. Más aún, si los com-
pañeros lo alientan con canciones in-
fantiles, que deben sonar muy bien un
domingo en la madrugada, después de
muchas horas seguidas de trabajo. En
el área, después de 13 años, todavía re-
cuerdan el corito de aquella noche feliz:
“Con la alegría de Nelsiton vamos todos
a jugar…”.
Un horno microondas que se
fundió en el estreno
Los funcionarios del Centro Integral de
Servicio al Usuario, CISU, hace unos años
reunieron dinero y compraron un horno
microondas, para evitarse las largas filas
a la hora del almuerzo en la cafetería del
segundo piso del Edificio Bachué. Con
gran alegría recibieron la nueva adquisi-
ción y una compañera lo estrenó ponien-
do a calentar algo durante dos minutos.
Al poco rato, el CISU se inundó de humo
y cuando fueron a la cafetería, el epicen-
tro del problema, observaron que en vez
de 2 había puesto 20 minutos. El maravi-
lloso horno nuevo fue a parar a un taller
de reparación y sus felices propietarios
volvieron con sus loncheras a hacer la fila
en la congestionada cafetería del segun-
do piso.
Se me olvidó la clave
Frente a la pantalla de un cajero elec-
trónico, es dramático olvidar la clave o
cuando después de muchos intentos
vía telefónica una operadora le respon-
de marque su clave, y usted en blanco,
durante eternos segundos, olvida cua-
tro simples números. Lo mismo le pasó
a un usuario del sistema de información
documental de la entidad, quien preten-
día ingresar al software. Como olvidó la
clave, el encargado de soporte le habilitó
un sencillo 1234. Pero minutos después,
el funcionario seguía insistiendo que no
podía ingresar. Desesperado el técnico,
después de innumerables soportes tele-
fónicos, se fue hasta el lugar y encontró
que el despistado usuario ponía su dedo
índice sobre la tecla 1 y la oprimía cuatro
veces. Estar atento es la clave.
“Y los pies bajo la mesa nos
tocamos”
El Grupo Niche hizo famosa esta salsa
que los románticos tararean sin descan-
so: “Reventamos estamos que reventa-
mos cada vez que de frente nos miramos
y los pies bajo la mesa nos tocamos…”.
Esa escena también ha sido inmortaliza-
da en el cine cuando una pareja impo-
sibilitada por la mirada pública inicia un
juego sublime con los pies bajo la mesa.
Pero aquí no estamos para hablar de es-
cenas sugestivas, porque lo que le pasó
a una jefe de CREMIL no tiene nada que
ver con Niche ni con comedia romántica.
Ella muy indignada le llamó la atención a
un funcionario por un error que este co-
metió y afectó la prestación de un servi-
cio a un usuario. Al poco rato, este debió
entrar a la oficina de la jefe para que le
firmara unos documentos y ella le pidió
sentarse.
Lo que el regañado funcionario no sabía
era que ella había tenido un día muy agi-
tado y le dolían los pies del cansancio; en-
tonces, la funcionaria se quitó un zapato
y comenzó a friccionar una supuesta base
de la silla, pero cuando se dio cuenta es-
taba haciendo presión contra el zapato
de su interlocutor. Cuando descubrió su
error, muy angustiada le preguntó: ¿Yo
lo estoy tocando? Y él respondió tímida-
mente: si señora, yo no había dicho nada
porque pensé que se quería contentar.
203
 AFILIADOS CREMIL
Datos corte 30 de septiembre de 2015

NORTE CREMILITO

AMÉRICA
273
Afiliados CREMILITO

COLOMBIA
46.542
CREMILITO

CENTRO Afiliados
AMÉRICA
8 CREMILITO

Afiliados
RESTO
DE SUR
AMÉRICA
27
Afiliados

9 15 46.542 42 258 1 2 3 1

204
EN EL MUNDO

EUROPA
CREMILITO

68
Afiliados

OCEANÍA
CREMILITO

2
Afiliados

46.920 Afiliados en CREMIL

4 1 14 20 3 2 1 1 1

205
 AFILIADOS CREMIL
EN COLOMBIA

San Andrés
12
Magdalena
439
Atlántico La Guajira BOGOTÁ D.C
1.935 93 18.436
Bolivar
2.744 Cesar
Sucre 513
Norte de
Córdoba 345 Santander
552 970
Santander
Aráuca 2.503
Antioquia 51
2.851 Vichada
Chocó 19
53 Caldas Casanare
506 259
Risaralda Boyacá
698 1.162
Quindio
919 Tolima Cundinamarca
Valle del 2.253 1.945
Cauca
3.642 Guanía
4
Huila
950 Guaviare
12
Meta
Cauca 1.343
538 Vaupes
Nariño Putumayo 1
527 65
Caquetá
165
Amazonas
37

206
Las cifras cuentan historias Beneficiario más joven
Titular más antiguo
El niño Miguel Ángel Restrepo, con un año
El Sargento Viceprimero de la reserva activa de edad, es el beneficiario más joven de
de la Fuerza Aérea Arcesio Valencia Peréa CREMIL. Reside con su familia en Manizales.
es el titular más antiguo afiliado a la Caja de
Retiro. Con 103 años de edad, reside con su
Soldado Profesional más joven
familia en Cali.
Álvaro José Guevara Uribe, con 37 años de
edad, es el soldado profesional afiliado más
Beneficiario más antiguo
joven de la Caja de Retiro. Vive en Sincelejo.
La señora María Tulia Pinzón viuda de Pati-
ño, beneficiaria del Sargento Primero (RA)
del Ejército Jorge Enrique Patiño Mutis (q.
e. p. d.) es la más antigua. Ella tiene 108
años y reside en Villeta (Cundinamarca).

Afiliados titulares
SOLDADOS TOTAL
FUERZA OFICIALES SUBOFICIALES
PROFESIONALES GENERAL
Septiembre

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES

EJÉRCITO 4083 85 17668 419 5642 27897
ARMADA 1058 43 5237 2 474 6814
FUERZA
AÉREA 994 48 2527 14 0 3583
TOTAL 6135 176 25432 435 6116 38294

Afiliados beneficiarios
SOLDADOS TOTAL
FUERZA OFICIALES SUBOFICIALES
PROFESIONALES GENERAL
Septiembre

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

EJÉRCITO 90 974 477 4519 29 67 6156
ARMADA 12 219 121 1339 2 5 1698
FUERZA
AÉREA 21 232 33 486 0 0 772
TOTAL 123 1425 631 6344 31 72 8626

TITULARES 38.294
BENEFICIARIOS 8.626
TOTAL AFILIADOS CREMIL 46.920

207
 Galería de
Al celebrar el nonagésimo aniversario de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,
les rendimos un homenaje a los 26 altos oficiales quienes en distintas épocas han
puesto al servicio de la entidad su experiencia y profesionalismo para gerenciar
con sentido patriótico el bien más preciado de la reserva activa, su patrimonio,
que garantiza su estabilidad y seguridad económica. Ellos, con extrema pulcritud
y sentido de pertenencia, han liderado esta obra durante 90 años y le han dado
identidad y cohesión para que los hombres y mujeres que han dedicado parte de su
vida a servir a Colombia en las Fuerzas Militares puedan gozar del retiro en compa-
ñía de sus queridas familias.

General General General

José María Forero Sánchez José Ezequiel Martínez González M. Arturo Dousdebes Escallón
1925 - 1926 1926 - 1930 1930 - 1931

General Coronel Coronel General

Anibal Valderrama Rubio Efraín Díaz Díaz Carlos VIllar González Roberto Perea Sanclemente
1931 - 1932 1932 - 1933 1933 - 1934 1934 - 1935

Coronel General General General

Carlos Padilla Padilla Javier Tovar Tovar Rafael E. Pizarro Arango Luis Matamoros León
1935 - 1936 1936- 1940 1941 - 1942 1942 - 1943

208
Directores
CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

General General Mayor

Leopoldo Piedrahita Escobar Julio A. Gaitán Vargas Marco A. Pablo Martínez
1943 - 1944 1944 - 1945 1945 - 1950

Brigadier General (R) Brigadier General (R) General (R) Brigadier General (R)
Jesus A. Lloreda Galviz Alberto Boada Acero Jorge Torres Piedrahita Alfredo Mancilla Chaustre
1950 - 1962 1962 1962- 1964 1964 - 1965

Brigadier General (R) General (R) Brigadier General (R) Mayor General (R)
Armando Vanegas Maldonado Miguel A. Hoyos Rozo José Sánchez Ordoñez Miguel Rodríguez Casas
1966 - 1970 1970 - 1973 1973 - 1983 1983 - 1986

Mayor General (RA) General (RA) Vicealmirante (RA) Mayor General (RA)
José M. Arbeláez Caballero Pedro Nel Molano Vanegas Gabriel Hernando Torres Torres Rodolfo Torrado Quintero
1986 - 1991 1991- 2000 2000 - 2002 2002 - 2012

209
 Símbolos
Los símbolos institucionales son aquellos que se adoptan para
representar valores, metas, historia o riquezas y mediante las
cuales una entidad se identifica y distingue de otras. Además,
al aglutinar en torno a ellos a los funcionarios, crean un
sentimiento de pertenencia. Los símbolos por excelencia son la
bandera y sus colores, el escudo y el himno.

Estandarte
El tricolor esta distribuido así:
El color rojo en representación del
Ejercito Nacional,
El color azul turquí en representación
de la Armada Nacional y
El color azul cielo en representación
de la Fuerza Aérea Colombiana.

210
Institucionales
Escudo
Su forma es cuadrilonga, con punta en me-
dio de la base y esmaltado todo su campo
en el sinople que encarna la esperanza de
que su existencia será hasta la eternidad,
llena de abundancia y libertad para ampa-
rar el bienestar de quienes dedicaron su
vida al servicio de las Fuerzas Militares.
Sobre su campo y en el centro, una trom-
peta en oro que representa la riqueza mo-
ral de la Institución, su fe en el futuro, su
constancia en la lucha para lograr sus obje-
tivos y la invariable pureza de sus acciones.

Himno
CORO
Cumplido un jirón de la historia
Y al pasar a la vida civil,
Se recuerdan los años de gloria
Que le dieron grandeza al país. (bis)
III
En pos de los astros y el cielo
Con la gloria por meta final
Los héroes del aire en su vuelo
Grande hicieron la tierra natal

I IV
Soldados de fuerzas en tierra El retiro en grata memoria
De la Patria querida al confín, Une el aire, la tierra y el mar.
Forjaron los hombres de guerra Destellos de luz y de gloria
Al acorde marcial del clarín. Que en la Unión es muy grato evocar

II
Surcando los mares del mundo
Leyenda de un bravo velero,
Flotó con su buque errabundo
El marino en raudo crucero
V
Ayer nos unieron las armas,
El fusil y el tronar del cañón.
Hoy nostalgias de lides y hazañas
Y Cremil nos brinda esa unión

Letra: CO(RA) EJC HERNANDO BELTRÁN GARAVITO q.e.p.d.

Música: MY PROFESIONAL DE RESERVA ÁLVARO GAVIRA ÁNGEL Y SEÑORTOÑO CASTILLO
212
213
 CREMIL
Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

Servicio e Innovación
214