UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR

MATERIA:

FINANZAS

TEMA:

FACTORES EN LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL DE LAS AGENCIAS DE

ADUANA

INTEGRANTES

 MELANIE CORREA ARCE

 PABLO NUÑEZ VÉLEZ
 ANGIE SUÁREZ PÉREZ
 NANCY TIUQUINGA TENELEMA
 ARIANNA VERA TORRES

DOCENTE:

POVEDA BURGOS GUIDO

CURSO:

VE-6-6

PERIODO:

2022-2023 CI
INTRODUCCION

Hoy en día nuestro mundo gira alrededor de las Relaciones Internacionales, relaciones
dadas por la necesidad de las riquezas entre uno y otro país, lo que hace que entre
éstas busquen mecanismos que les permitan cubrir sus necesidades, fomentando o
haciendo posible el intercambio de mercancías de un país a otro, esto es lo que
llamamos comúnmente como el Comercio Internacional.

Entonces, así como todo en la vida, si nuestro país y todos los demás necesitan de
ese intercambio de mercancías, éstos deben contar con
un mecanismo normativo y una fiscalizadora que los
supervise, dirija, y limite en sus relaciones comerciales,
puesto que una vida sin restricciones conlleva a un
mundo desordenado y caótico.

En este sentido, el derecho aduanero es importante para el país dado a que

legislación por la cual se integra este orden jurídico determina y da dirección a una
gran parte de la economía nacional, tan es así que una norma jurídica aduanera
decide que mercancías y efectos entran al país, así como los impuestos y medidas
arancelarias que deberán cubrir estos.

La gestión organizacional puede convertirse en algo de suma importancia para una

organización, ya que esta permite que los negocios puedan disminuir el riesgo ante
cualquier situación que se presente a lo largo de sus actividades. Una gerencia
efectiva tiene que basarse en estructuras o diseños sistemáticos, para así adaptarse al
mercado y con ello fortalecerse, mostrar competitividad y ser rentable.

Según expresa Mintzberg (2020) en gran parte de las organizaciones es necesario que
existan formas de revisar, analizar y reorganizar sus procesos, con ello permitir el
desarrollo y logro de las metas u objetivos. Por otro lado, Ramírez , Chacón y Kadi,
(2018) indican que la gestión estratégica es un instrumento gerencial que capta una
secuencia de procesos organizacioneles, con fines de optimizar y desarrollar la
productividad y competitividad de una organización, considerando los recursos
financieros, humanos y operativos, a fin de llevar a cabo un plan de accion.
Los factores que envuelen y forman parte de la gestion organizacional pueden ser de
tres tipos:

 Factores externos:
 Financieros, climaticos, socio-cultural, tecnologicos, laborales, entre
otros.
 Factores productivos:
 Gestion estrategica, competitividad, efectividad, procesos, recursos,
logistica, entro otros.
 Factores generadores de cambio:
 Planificacion, capital humano, gerencia, toma de decisiones, etc.

Para la gestión organizacional la implementación de estos factores es de vital

importancia, por esto no pueden dejar de lado el capital humano porque los resultados
no serian del todo beneficiosos para las organizaciones.

En las aduanas se busca implementar un sistema de integrado de gestión de recursos

humanos. Este sistema tiene como finalidad ayudar y servir a la organización de la
cual es parte, captando y reservando al personal adecuado para realizar los diferentes
procesos aduaneros en el ingreso y salida de mercancías al territorio nacional.

La Carta Iberoamericana, aprobada en junio de 2003, presenta un sistema integral de

gestión de recursos humanos de referencia, que permitiría a toda organización pública
contar con personal en la proporción y calidad adecuadas para el desarrollo de sus
objetivos estratégicos, que balancearía los intereses de las partes y que por lo tanto
contribuiría al fortalecimiento de las instituciones y de los países. (Roca Ruano , 2017)

Las agencias aduaneras son importantes para la economía de un país, ya que sus
gestiones ante la autoridad aduanera permiten que los productos y servicios se
procesen de forma rápida y segura dentro de un mercado competitivo por sus
variaciones de tendencias. (Casal, 2020)

El actual modelo económico fomenta modificar las políticas de comercio, la cual

permita un aumento de sus exportaciones y reducción de sus importaciones, siendo
una limitante para las pequeñas empresas que desean incursionar debido a la
carencia de una planificación organizacional que no les permite acogerse a las
oportunidades comerciales que ofrecen diversos países mediante acuerdos
comerciales vigentes dentro de un mercado que adaptó las nuevas necesidades del
comercio internacional para la mejora de su competitividad empresarial.

Por otro lado, en muchos países,

especialmente en los países en
desarrollo, las aduanas son uno de los
mayores y más difíciles desafíos de la
reforma institucional porque presentan
características de ineficiencia,
ineficiencia, falta de transparencia,
corrupción y baja adaptabilidad ambiental. Las publicaciones de la Organización
Mundial de Aduanas, la Organización Mundial del Comercio y el Banco Mundial
muestran una correlación significativa entre el nivel de desarrollo y eficacia de los
sistemas aduaneros y la calidad de sus sistemas de gestión de recursos humanos. Las
autoridades aduaneras son los organismos de referencia internacional porque logran
los resultados exigidos por los clientes/usuarios locales e internacionales y porque
brindan valor integral a la sociedad y la comunidad comercial. Los extranjeros siempre
han contado con un sistema de recursos humanos que les permite contar con
colaboradores en cantidad, calidad y oportunidad para brindar servicios calificados,
eficientes, libres de corrupción sistémica, transparentes y adecuados a las tendencias
internacionales. (Roca, 2017)

En la actualidad, las aduanas se enfrentan a un entorno que cambia rápidamente:

cambios en los patrones de producción y consumo, intensificación del comercio
internacional, las nuevas amenazas globales... En este contexto, las aduanas
desempeñan un papel importante al asegurar un constante equilibrio entre la
protección de la sociedad y la simplificación del comercio.

La eficiencia de las aduanas tiene un impacto significativo en la reducción de los

costos asociados con el comercio y la gestión del rendimiento empresarial, por lo que
una estrecha relación entre la competitividad en el comercio internacional y la
eficiencia de las aduanas puede ser identificada. Mientras que, un mal funcionamiento
de la administración aduanera puede afectar a las mejoras que se han logrado en
otras áreas relacionadas con el comercio internacional (Zamora, 2017)

La estructura organizativa procesal del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador está
alineada con su misión y se basa en una filosofía y enfoque de productos, servicios y
procesos, con el propósito de garantizar el orden. Auto organización, fortalecimiento
de los recursos humanos, potenciación del funcionamiento de las unidades de control
de competencias y mejora de la interacción entre regiones en diversas operaciones
aduaneras (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, 2015)

La Aduana requiere de un sistema de gestión integrado de sus recursos humanos, la

importancia de gestionar este tipo de recursos es para el crecimiento y eficiencia de
una organización; Además, la mencionada gestión se caracteriza como un sistema,
que a su vez es parte del sistema general de comercio exterior.

Las etapas del proceso aduanero, se citan la formulación de políticas y normas

aduaneras, que tienden a estandarizar técnicas y procedimientos de desarrollo
arancelario, tales como fuerza, valor en aduana, clasificación arancelaria y origen de
las mercancías, entre otros, tales como la coordinación y el sistema general de control
aduanero y otras funciones relacionadas con la administración aduanera. (García,
2021)

Según (Ruano, 2010), para cumplir sus funciones, La Aduana exige tanto el estándar
como el proceso básico mediante el cual elaboran sus productos. Asimismo, requieren
de sistemas internos que gestionen los recursos que reciben y les permitan contar con
los insumos financieros, físicos, humanos y técnicos que combinan para prestar su
servicio. Los sistemas de gestión de los recursos aduaneros son los siguientes:

 Sistema de Planificación Institucional

 Sistema de Gestión Financiera y Administrativa (presupuesto, contabilidad,
tesorería, almacén etc.)
 Sistema de Gestión de Adquisiciones
 Sistema de Gestión de Recursos Humanos
 Sistema de Gestión de Recursos de Comunicaciones e Informática
 Sistema de Gestión de Recursos Físicos (infraestructura, mantenimiento,
equipo etc.)

El comercio internacional comprende una serie de procesos y normas asociadas a la

organización de la administración aduanera a través de las cuales las mercancías
deben cruzar las fronteras necesarias para llegar a los mercados internacionales. En
esta secuencia de pasos, el despacho aduanero es un paso obligatorio en el comercio
internacional, afectando la competitividad de los países, las empresas nacionales y en
definitiva los productos que se llevan al mercado. Como resultado, un número
creciente de economías buscan hacer más eficientes los procesos relacionados con la
administración pública en la política comercial, con especial atención a la
administración aduanera. (Chávez, 2014)
A lo largo de los años, las autoridades aduaneras han flexibilizado sus operaciones y
rápidamente en el contexto de las regulaciones del comercio internacional.
Sin embargo, los cambios Desarrollado en el flujo comercial de,
las autoridades aduaneras mayores requisitos, Competencia en el mercado, vale la
pena analizar los factores que influyen. La competitividad de estas empresas, y por
ende el proceso de exportación e importación. Asociado al progreso tecnológico,
social y económico, que permitirá mejorar, en sus actividades económicas en el
país y en el exterior.
La misión que tiene la organización de las aduanas es tener Creación, adopción,
apoyo y promoción de instrumentos internacionales para la armonización e
implementación uniforme de procedimientos y sistemas aduaneros simples y efectivos
que rijan el movimiento de mercancías, personas y medios de transporte a través de
las fronteras aduaneras.
Fortalecer los esfuerzos de los miembros para asegurar el cumplimiento de sus leyes,
y buscar maximizar el grado de cooperación entre ellos y varias organizaciones
internacionales para combatir las infracciones aduaneras y otros delitos a nivel
internacional.
Ayudar a los miembros a enfrentar los desafíos del entorno comercial actual y
adaptarse a las nuevas condiciones, mejorando la comunicación y la cooperación
entre ellos y otras organizaciones internacionales, así como mejorando el control
aduanero, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, mejorando los
métodos de trabajo y la gestión de las autoridades aduaneras e intercambiar las
mejores prácticas.
La estructura organizativa procesal del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador En
línea con su misión y en base a la filosofía y enfoque de sus productos y servicios y
Operaciones, para asegurar su arreglo orgánico, para promover recursos humanos,
mejorar las habilidades operativas de los controladores y Mejorar la integración entre
regiones en diversas operaciones aduaneras.
Existe un sistema integrado de gestión de aduanas diseñado para apoyar las
operaciones de importación y exportación, acelerar las transacciones y reducir los
costos asociados con el comercio internacional.
Las organizaciones se han dado cuenta de que, para mantener su ventaja competitiva,
Necesario para desarrollar y fortalecer un entorno regulatorio integral bien conocido
Como un entorno que acepta la diversidad. Se puede visualizar como Las
construcciones tienen diferentes dimensiones e incluyen, Las percepciones y
creencias de los miembros de la organización acerca de Ambiente físico y social de
trabajo. un ambiente de aceptación.
La diversidad enfatiza y refuerza las diferencias en ideas y puntos de vista. Practicar
políticas organizacionales de justicia, equidad y valores diferenciados miembros de
una organización.
El ambiente de trabajo es el entorno físico y humano, Haz un trabajo diario. Afecta la
satisfacción y la productividad. Aquí, Asociado con el "saber hacer" y la
conducta del gerente. Las personas, su forma de trabajar e
interactuar, y su interacción con ellas. La empresa y las máquinas utilizadas y la
actividad de cada persona.
Bibliografía

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ORGANIZACIONAL Y EL CAMBIO DENTRO DE LA GESTIÓN
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Documento inédito.
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