CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE)

Instrumento del SINAGERD, funciona continuamente en el monitoreo de peligros,

emergencias y desastres, en la administración e intercambio de información para la toma
de decisiones en los respectivos ámbitos jurisdiccionales

CLASIFICACION Y ORGANIZACIÓN DEL COE:

El COEN, como centro

de operaciones de
emergencia nacional,
coordina con los centros
de operaciones de
emergencia regional,
provincial y local así
como con centros de
operaciones de
emergencia sectoriales y
entidades de primera
respuesta. Los COER y
COEL proporcionan
información validada
que se consolida de
manera oficial a nivel
nacional sobre
desastres, peligros,
emergencias.

Los COE coordinan e intercambian información con los Grupos de Intervención Rápida
para Emergencia y Desastres, Centro de Apoyo Logístico Adelantado, Puesto de
Comando Avanzado y Unidad Móvil de Comunicaciones para Emergencia, activados por
su autoridad de acuerdo con su espacio jurisdiccional.

Depende directamente del INDECI, gobiernos regionales o locales y funciona los 365
días del año, las 24 horas del año.

SISTEMA DE INFORMACION NACIONAL PARA LA

RESPUESTA Y REHABILITACION – SINPAD: Integradora
de información georeferenciada
HERRAMIENTAS DEL
COE
SISTEMA DE INFORMACION SOBRE RECURSOS PARA
ATENCION DE DESASTRES: Recursos esenciales de
primera respuesta en Lima y Callao
 CONFORMACION DEL COE:

1. JEFE DEL COE: jefe del INDECI, gobierno regional o local

2. COORDINADOR DEL COE: será nombrado por el jefe. Dirige, coordina y supervisa las
actividades.
3. MODULO DE EVALUADOR: dirige los módulos del COE, emite y difunde información.
4. MODULO DE OPERACIONES: registra información en el SINPAD
5. MODULO DE MONITOREO Y ANALISIS: analiza información proveniente de las
instituciones técnico-científicas y elabora boletines y alertas respectivas
6. MODULO LOGISTICA: coordina, consolida y evalúa los requerimientos logísticos.
7. MODULO PRENSA: monitorea medios de comunicación y redes sociales sobre
información de peligros, emergencias y desastres.
8. MODULO INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL: consolida información proveniente
de los distintos COER y COEL.
9. MODULO COMUNICACIONES
10. MODULO ASISTENCIA HUMANITARIA: recepción, canaliza y controla la ayuda nacional
e internacional
11. MODULO PRIMERA RESPUESTA: coordina y consolida la información de las actividades
de ks entidades de primera respuesta en la zona afectada.

ANALISIS Y EVALUACION DE DAÑOS

proceso de recolección de información referida tener la información necesaria para determinar las
a la identificación y registro cualitativo y necesidades que faciliten a los Comités de
cuantitativo de la extensión, gravedad y Defensa Civil, tomar decisiones rápidas y
localización de los efectos de un evento adverso oportunas para atender a la población

CARACTERISTICAS: objetiva, oficial, dinámica

TIPOS:
 Evaluación Preliminar. - primera apreciación del desastre en forma cuantitativa y/o
cualitativa, basada en una aproximación a lo ocurrido, a las 8 primeras horas.
 Evaluación Complementaria. - información cuantitativa y/o cualitativa
complementaria de los daños y las necesidades relacionadas con la atención inicial de
la emergencia, sin sofisticados estudios, que permite identificar en las primeras 72
horas los puntos críticos para las fases de rehabilitación y reconstrucción.
 Evaluación Final. - Consolidado de la información sobre los daños y acciones de
respuesta de los sectores u organismos componentes del Sistema Nacional de
Defensa Civil
Elementos necesarios para la Evaluación de Daños:

a. Mapa del área o región afectada.

b. Información previa de la zona afectada: población, condiciones climáticas, condiciones de

salud, idiosincrasia de la población, recursos disponibles infraestructura de servicios, historia
de desastre, directorio de los posibles contactos en la zona, entre otros.

c. Formatos de evaluación.

d. Lista de verificación, tablas y ayudas.

e. Bolígrafos, lápices, borradores, regla.

f. Equipo básico: linterna, botiquín, comunicaciones, ropa adecuada, entre otros

CONFORMACION DEL EQUIPO EVALUADOR DEL DAÑO:

1. Conocer el área o zona afectada.

2. Identificar al coordinador de la evaluación: Constituye uno de los puntos más difíciles.
Deberá ser una persona con capacidad para el manejo de personal, el trabajo en
equipo, con iniciativa y constancia, conocimiento del trabajo en desastres y con
disposición para el trabajo interdisciplinario e interinstitucional. Será la persona de
quien dependa el éxito o fracaso del trabajo

BRIGADAS PARA ATENCION INICIAL Y COMUNITARIA

¿QUE ES UNA BRIGADA?

Es el grupo de personas de la localidad constituido voluntariamente bajo un mando para

apoyar a las autoridades Regionales, Provinciales y Distritales en las acciones de Defensa Civil

¿Cuáles SON SUS FUNCIONES?

 La elaboración del inventario del potencial humano y recursos materiales para la

atención de emergencias.
 La organización de actividades de Defensa Civil en instituciones educativas,
organizaciones laborales, comunales, sociales, culturales, etc. Los programas de
difusión relacionados a la Defensa Civil.
 La promoción y ejecución de ejercicios de simulacros y simulaciones.
 El manejo de los equipos de comunicación.
 El levantamiento de información para la elaboración de mapas de peligros de zonas
críticas.
 El funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia (COE).

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL EN EL PROCESO DE RESPUESTA

Apoyan a las Brigadas Especializadas en:

 Evaluación de daños y análisis de necesidades.

 Actividades de búsqueda y rescate.
 Empadronamiento y reubicación de la población
damnificada.
 Primeros auxilios a la población afectada, sólo si ha
recibido el curso de especialización.
 Recepción, almacenamiento y distribución de la
ayuda humanitaria.
 El acondicionamiento de albergues.
 La evacuación de la población expuesta a un peligro.
 La extinción de incendios.
 La ejecución de acciones de remoción de escombros.
 Trabajos de rehabilitación de los servicios básicos.
 La seguridad en el área del desastre.
 Otras funciones que le asignen las autoridades.
 ANTE LA OCURRENCIA DE UN DESASTRE

GRUPO DE INTERVENCION RAPIDA PARA BRIGADA OPERATIVA PARA

EMERGENCIAS Y DESASTRES EMERGENCIAS Y DESASTRES

Constituido por profesionales y Constituido por personal militar

técnicos especializados en la gestión capacitado y entrenado para
de riesgo de desastres para el coordinar y conducir acciones
asesoramiento técnico y operativo en operativas en apoyo a las zonas
situaciones de emergencia afectadas

1. Fase de preparación 1. Apoyar en la situación de

para la movilización emergencia, organizando
2. Fase de movilización a la población.
3. Fase de operaciones 2. Coadyuvar en acciones de
4. Fase de asistencia humanitaria.
desmovilización 3. Apoyar en la evacuación a
5. Fase de cierre de zonas seguras.
misión 4. Reubicación de personas.