SEGURIDAD LABORAL

UNIDAD Nº I
INTRODUCCION A LA PREVENCION DE RIESGOS

www.iplacex.cl
SEMANA 1

Introducción
Según indica el profesor Omar Grandón Arnold, de la Universidad de Los Lagos en el año

2008.

La Higiene Industrial es la ciencia de la identificación, evaluación y con trol de

aquellos factores o agentes ambientales, originados por el puesto de trabajo o

presentes en el mismo, que pueden causar enfermedad, disminución de la

salud o del bienestar, o incomodidad o ineficiencia significativa entre los

trabajadores o los restantes miembros de la comunidad.

Cabe destacar en esta definición:

1.- Su carácter ambiental: Centra su estudio en el ambiente que rodea al trabajador

más que en el trabajo; efectúa una Prevención esencialmente primaria de las
enfermedades que padece el trabajador relacionadas con el puesto.

2.- La función de control de la agresión: Es la técnica que, estudiando, evaluando y

controlando el medio ambiente físico, químico o biológico del trabajo, previene la
aparición de enfermedades derivadas del trabajo a los trabajadores expuestos.

3.- Los objetivos de la Higiene Indu strial se han ido ampliando.

Dentro de esta especialidad se han incluido los factores ambientales de las

Condiciones de Trabajo relacionados con:

Riesgos físicos como: Ruido, Vibraciones, Radiaciones ionizantes,

Radiaciones no ionizantes, Ambiente térmico, Ambientes fríos.

Riesgos químicos como: Polvos, Humos, Aerosoles, Nieblas, Vapores,

Gases.

Riesgos biológicos como: Virus, Bacterias, Hongos,

2 www.iplacex.cl
Aunque los Riesgos Ergonómicos no son factores ambientales, sí se deben
considerar como factores de riesgo dentro de las actividades que realicen los
empleados o trabajadores,

Riesgos Ergonómicos: como: la adopción de posturas forzadas, la realización

de movimientos repetitivos, por la manipulación manual de cargas y por la
aplicación de fuerzas.

3 www.iplacex.cl
 Ideas Fuerza
1.- La forma de como controlamos los Agentes agresivos en los ambientes de
trabajo, es a través de la ciencia llamada Higiene Industrial, la cual nos permite la
identificación, evaluación y control de ellos, mediante la aplicación de programas de
Salud Ocupacional que son aplicados en las empresas a través de los Profesionales
encargados que son los Higienistas.

2.- Estos Riesgos pueden ser de tipo físico, químico, biológico y ergonómico, los
cuales pueden ser adquiridos por diferentes vías de ingreso; y que pueden causar
diferentes efectos a corto y largo plazo traduciéndose en enfermedades
denominadas Profesionales, de forma de prevenir que los trabajadores se vean
expuestos a ellas.

3.- La identificación de las posibles exposiciones Consiste en establecer la relación

de sustancias químicas y físicas que intervienen en el proceso industrial y que
afecten al puesto o puestos de trabajo objeto de evaluación, gran parte de la
información debe ser aceptada por el suministrador de las sustancias a través del
etiquetado y hojas de datos de seguridad. (HDS).

4.- Para tener una claridad de cómo debemos enfrentar de forma segura la o las
exposiciones a los agentes ambientales a la cuales puede verse enfrentado un
trabajador en su ambiente laboral, hay que conocer la Legislación Vigente que
comprende; Leyes, Decretos, Circulares, Normas Chilenas, etc.

4 www.iplacex.cl
2. Riesgos higiene industrial

En el siguiente esquema se presentan los Factores Ambientales que afectan al

trabajador en su ambiente laboral.

Fuente: elaboración del autor, 2015.

2.1. Clasificación de los Agentes de Riesgo

De acuerdo a la forma en que se presentan en los lugares de trabajo, además de la

manera en que actúan sobre el trabajador se puede clasificar a los agentes de
riesgos en:

• Riesgos Biológicos.
• Riesgos Físicos.
• Riesgos Químicos.
• Riesgos Ergonómicos.

5 www.iplacex.cl
Sobre los Riesgos Biológicos se ha llegado a adoptar el consenso de que estos
riesgos se encuentran definidos como aquellos que se transmiten entre los seres
vivos y no son exclusivos del ambiente laboral.

Los más conocidos son los citados en el siguiente cuadro:

Agente Efecto posible

Virus (Microbios) Hepatitis, Sida

Bacterias Disentería, Tétano, Tifoidea

Hongos Micosis, Tiña

Parásitos Triquinosis, Sarna

Sustancias Alergénicas Alergias, Irritaciones

Fuente: elaboración propia del autor, 2015.

La característica de estos riesgos es que no tienen límites permisibles, actuando

sobre el organismo, generalmente por contacto.

Ahora bien, el saneamiento básico se ocupa de estudiar y eliminar los riesgos de

enfermedades comunes existentes en la empresa. En este sentido, el saneamiento
básico ataca directamente a los agentes biológicos que puedan estar presentes en
el ambiente laboral y frente a los cuales los trabajadores se ven expuestos, como en
el caso de las personas que desarrollan su actividad laboral en un hospital,
veterinarios o campesinos.

Entre los agentes biológicos se encuentran pelos de animales u otros materiales que
provocan reacciones alérgicas, como por ejemplo algunas maderas. Asimismo, se
puede señalar a los parásitos, hongos, bacterias y virus. En cuanto a la exposición a
estos agentes, existe la complicación, no se sabe qué cantidad de parásitos,
bacterias o virus pueden provocar una enfermedad. Por otra parte, al ser agentes
que se pueden encontrar en el hogar del trabajador, en algunas ocasiones no es
fácil distinguir si la enfermedad se generó efectivamente en el trabajo.

En cuanto a los Riesgos Físicos, son llamados así porque actúan con cierta energía
sobre el organismo humano.

6 www.iplacex.cl
Entre los riesgos más conocidos están:

Ruido: definido como cualquier sonido indeseable (según la Organización

Mundial de la Salud OMS y la Organización Internacional del Trabajo OIT).

Contaminante físico que consiste en una mezcla de sonidos, provocando la

sensación de audición molesta o incómoda y que con el paso del tiempo y por
efecto de su reiteración, puede ser perjudicial para la salud de las personas,
cuyos efectos posibles son: Sordera y Neurosis.

Las fuentes de emisión en la industria son generalmente herramientas, equipos y

maquinarias neumáticas e hidráulicas.

Fuente: fotografía empaque de circulante canchas de acopio Fundición Hernan

Videla Lira, ENAMI, Paipote. 2015. H. Villa L.

Temperaturas anormales: son aquellas temperaturas (ya sea calor o frío)

capaces de provocar, incrementando o disminuyendo el calor o frío en el
cuerpo del trabajador, rompimiento del equilibrio en la temperatura corporal
central, cuyos efectos posibles son: Deshidratación, Agotamiento, Calambres,
Hipotermia, Congelamiento.

7 www.iplacex.cl
 Estrés térmico por calor

Cuando se trabaja expuestos a situaciones de calor excesivo, el trabajo puede

resultar incómodo, o incluso generar riesgos para la salud y la seguridad del
trabajador. Esta situación se agrava si no corre aire y la humedad es alta.
Es asimismo importante, tener en cuenta el tiempo de trabajo expuesto al calor. Aun
cuando la temperatura no sea muy elevada, el estar muchas horas expuesto,
provocaría la acumulación de calor en cantidad peligrosa.
También intervienen agravando la situación, factores personales como el sobrepeso,
la mala forma física, el estado de salud, la falta de aclimatación, etc.

Las fuentes de calor extremas se dan en las Fundiciones, temperaturas sobre los
1.200 C o , en el proceso de fundición del cobre.

Fuente: fotografía Escoriado Horno Convertidor Teniente, Fundición Hernan Videla

Lira, ENAMI, Paipote. 2015. H. Villa L.

Presiones anormales: la presión anormal baja, es aquella que existe en los

lugares o locales de trabajo, cuya magnitud es de 522 mm Hg o menor. La
presión anormal alta es aquella que existe en los lugares de trabajo, cuya
magnitud sea de 1520 mm Hg o mayor, cuyos efectos posibles son:
Trombosis, derrames cerebrales.

Radiaciones: las radiaciones ionizantes pueden provocar reacciones y

cambios químicos con el material que interaccionan. Las radiaciones no

8 www.iplacex.cl
 ionizantes pueden provocar calor y ciertos efectos al actuar sobre el cuerpo
humano, cuyos efectos posibles son: Quemaduras, Daños a la vista, Úlceras,
Cáncer.
Ejemplo de ello es el Espectrómetro de radiación ionizante, Fluorescencia de
Rayos X (FRX), empleado para realizar análisis espectroscópicos para
identificar materiales y también es utilizado en los laboratorios de química
para la cuantificación de sustancias y microorganismos.

Fuente: fotografía de Espectrómetro Venus 200, Laboratorio Químico, Fundición

Hernan Videla Lira, ENAMI, Paipote.2015

Las Radiaciones Ionizantes (R.I.) no pueden ser vistas, sentidas o censadas por el
cuerpo de ninguna forma, por lo tanto el daño que causan al tejido humano depende
de la energía absorbida por el tejido
La absorción de la energía en una o varias partes del cuerpo humano es
denominada como “DOSIS” y la unidad moderna para medir dosis es el Gray (Gy)
En cuanto a los efectos de la radiación en usos médicos e industriales no presen tan
riesgos sustanciales a la radiación para los usuarios y por lo tanto no debe
presentarse niveles de exposición mayores a los considerados como aceptables, de
acuerdo a los criterios actuales.

9 www.iplacex.cl
 Vibraciones: la exposición a vibraciones se produce cuando se transmite a
alguna parte del cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el
suelo, una empuñadura o un asiento.
La utilización de martillo neumático para el retiro de acreciones de material
fundido en el proceso de escoriado en hornos de fundición, es un ejemplo de
vibraciones a las que está expuesto el operador. En esta imagen se aprecia
uno de estos equipos.

Fuente; fotografía trabajador empresa contratista Fundición Hernan Videla Lira

ENAMI Paipote, 2015. H.Villa L.

10 www.iplacex.cl
Dependiendo de la frecuencia del movimiento y de su intensidad, la vibración pu ede
causar sensaciones muy diversas que van desde el simple disconfort hasta
alteraciones graves de la salud, pasando por la interferencia con la ejecución de
ciertas tareas como la lectura, la pérdida de precisión al ejecutar los trabajos.
Los efectos más significativos que las vibraciones producen en el cuerpo human o
son de tipo vascular, osteomuscular y neurológico.

Por otra parte los Riesgos Químicos son las sustancias químicas sólidas, líquidas o
gaseosas que debido a los procesos, operaciones, características físicas y químicas
además de su grado de riesgo sean capaces de contaminar el ambiente de trabajo y
alterar la salud de los trabajadores.
De acuerdo con sus características físicas éstos se clasifican en: Gases y Aerosoles.

Gases: son generalmente contaminantes invisibles en el aire que se

presentan en forma de gas verdadero o vapor y que pueden dañar el sistema
respiratorio y causar a corto o largo plazo enfermedad o muerte.

Como ejemplo tenemos a la industria siderúrgica, para la obtención del hierro,

la industria petroquímica, que utiliza el petróleo o el gas natural como materias
primas para la obtención de productos químicos y que en sus procesos productivos
emite al medio ambiente una serie de contaminantes químicos, entre ellos Dióxido
de azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx), Metano
(CH4), Dióxido de Carbono (CO2), Clorofluorocarbonados, Hidrocarburos Reactivos,
Metales Pesados, entre otros.

Fuente: www.ocaicp.com.

11 www.iplacex.cl
Otros ejemplos de gases son: gas cloro, sulfuroso, acetileno y de vapores:
hidrocarburos, xileno, tolueno, benceno.

Aerosoles: pequeñas partículas sólidas o líquidas en suspensión y que

generalmente, no se ven ni se sienten, éstas pueden quedar atrapadas en el
sistema respiratorio y causar irritaciones o enfermedades (a largo plazo).
Los aerosoles reciben otra sub - clasificación: Aerosoles Sólidos (Polvos y
Humos) y Aerosoles Líquidos (Nieblas y Rocíos).

Polvos: son partículas pequeñas que tienen su origen en la ruptura mecánica

o disgregación de materiales sólidos producto de moliendas, arenados, etc.,
los que permanecen suspendidos en el aire, facilitando su introducción al
sistema respiratorio.

Humos: son partículas pequeñas que tienen su origen en la condensación de

vapores sólidos (metales), provenientes de operaciones de Fusión (por
ejemplo soldadura) como: óxidos de plomo, mercurio, zinc, manganeso, fierro.

Nieblas: son partículas que tienen su origen en la condensación de vapores

de sustancias líquidas, por ejemplo pinturas.

Rocíos: son partículas pequeñas que tienen su origen en la ruptura mecánica

o disgregación de sustancias líquidas. Por ejemplo: la aspersión de
pesticidas, insecticidas.

Los Riesgos Ergonómicos La ergonomía estudia la relación entre el entorno de

trabajo (lugar de trabajo), y quienes realizan el trabajo (los trabajadores).
Su objetivo es adaptar el trabajo a las capacidades y posibilidades del trabajador y
evitar así la existencia de los riesgos ergonómicos específicos, en particular los
sobreesfuerzos.
Los sobreesfuerzos pueden producir trastornos o lesiones músculo-esqueléticos,
originadas fundamentalmente por la adopción de posturas forzadas, la realización de
movimientos repetitivos, por la manipulación manual de cargas y por la aplicación de
fuerzas.

Posturas forzadas: posiciones que adopta un trabajador cuando realiza las

tareas del puesto, donde una o varias regiones anatómicas dejan de estar en
posición natural para pasar a una posición que genera hipertensiones,
hiperflexiones y/o hiperrotaciones en distintas partes de su cuerpo.
En el caso de las posturas forzadas los factores de riesgo son los siguientes:

• La frecuencia de movimientos.
• La duración de la postura.
• Posturas de tronco.
12 www.iplacex.cl
 • Posturas de cuello.
• Posturas de la extremidad superior.
• Posturas de la extremidad inferior.

Por ejemplo: Un trabajador de una empresa de creación de páginas web que utiliza
el ordenador durante toda la jornada laboral, mantiene posturas estáticas
prolongadas.

Movimientos repetitivos: Se considera trabajo repetitivo a cualquier

movimiento que se repite en ciclos inferiores a 30 segundos o cuando más del
50% del ciclo se emplea para efectuar el mismo movimiento. Además cuando
una tarea repetitiva se realiza durante el menos 2 horas durante la jornada es
necesario evaluar su nivel de riesgo.
Por otro lado, en el caso de los movimientos repetitivos los factores de riesgo
son los siguientes:

• La frecuencia de movimientos.
• El uso de fuerza.
• La adopción de posturas y movimientos forzados.
• Los tiempos de recuperación insuficiente.
• La duración del trabajo repetitivo.

Por ejemplo: un trabajador de una empresa de limpieza que realiza tareas tales
como limpiar cristales, barrer, fregar, etc. Realiza movimientos repetitivos con las
muñecas.

Manipulación manual de cargas: El levantamiento de cargas superiores a 3

kg, sin desplazamiento. Transporte de cargas superiores a 3 kg y con un
desplazamiento mayor a 1m (caminando). Empuje y arrastre de cargas
cuando se utiliza el movimiento de todo el cuerpo de pie y/o caminando.
En este caso de la manipulación manual de cargas, los factores de riesgo
dependen de si se realiza levantamiento de cargas, transporte, o empuje y
arrastre, y los factores de riesgo que afectan a cada uno son:

Levantamiento

• Peso a levantar.
• Frecuencia de levantamientos.
• Agarre de la carga.
• Asimetría o torsión del tronco.
• Distancia de la carga al cuerpo.
• Desplazamiento vertical de la carga.
• Duración de la tarea.

13 www.iplacex.cl
Por ejemplo: Un trabajador de un supermercado que toma las cajas (de más de 3kg)
de los pallets y las coloca en las estarías, para la venta al público (Sin
desplazamiento del trabajador).

Transporte

• Peso de la carga.
• Distancia.
• Frecuencia.
• Masa acumulada transportada.

Por ejemplo: Un camarero de un restaurante, que para montar el comedor para dar
el servicio, necesita manipular las mesas (con peso superior a 3 kg) del almacén al
comedor.

Empuje y arrastre

• Fuerza.
• El objeto y sus características.
• Altura de agarre.
• Distancia de recorrido.
• Frecuencia y duración.
• Postura.

Por ejemplo: Un vendedor de bebidas, que u tiliza el carro auxiliar para manipular las
cajas de refrescos y los barriles de cerveza del camión a la empresa del cliente.

Aplicación de fuerza: Existe aplicación de fuerzas si durante la jornada de

trabajo hay presencia de tareas que requieren: El uso de mandos en los que
hay que empujar o tirar de ellos, manipularlos hacia arriba, abajo, hacia dentro
o fuera, y/o, el uso de pedales o mandos que se deben accionar con la
extremidad inferior y/o en postura sentado; y/o, empujar o arrastrar algún
objeto sin ruedas, ni guías o rodillos en postura de pie.
En el caso de la aplicación de fuerzas, los factores de riesgo son:

• Frecuencia.
• Postura.
• Duración.
• Fuerza.
• Velocidad del movimiento.

Por ejemplo: En una zona de recepción de pedidos, en la que el trabajador empuja

con las manos, las cajas del suelo, sin la ayuda de medios auxiliares.

14 www.iplacex.cl
Lesiones más frecuentes derivadas de riesgos ergonómicos

La adopción de posturas forzadas, la realización de trabajos repetitivos, la

inadecuada manipulación manual de cargas y la incorrecta aplicación de fuerzas
durante las tareas laborales, pueden dar lugar a trastornos musculo-esqueléticos, es
decir lesiones de tipo inflamatorio o degenerativo de músculos, tendones, nervios,
articulaciones, ligamentos, etc. Principalmente en el cuello, espalda, hombros,
codos, muñecas, manos, dedos y piernas.
Estas lesiones aparecen de forma lenta y paulatina, y en un principio parecen
inofensivas. Primero aparece dolor y cansancio durante las horas de trabajo, pero
estos síntomas desaparecen fuera del mismo. Según se van agravando dichas
lesiones, el dolor y el cansancio no desaparecen ni en las horas de descanso.
En el siguiente cuadro se mencionan las lesiones más frecuentes que se pueden
producir en los trabajadores debido a los sobreesfuerzos.

Lesión Consecuencia
Es una inflamación de un tendón debido, entre otras causas, a
Tendinitis que está repetidamente en tensión, doblado, en contacto con
una superficie dura o sometida a vibraciones.

Producción excesiva de líquido sinovial, hinchándose y

Tenosinovitis produciendo dolor. Se originan por flexiones y/o extensiones
extremas de la muñeca.

Los tendones se irritan produciendo dolor a lo largo del brazo.

Epicondilitis Se debe a la realización de movimientos de extensión forzados
de muñeca.

Se origina por la compresión del nervio de la muñeca, y por

Síndrome del tanto la reducción del túnel. Los síntomas son dolor,
Túnel Carpiano entumecimiento, hormigueo y adormecimiento en la mano.

Síndrome Se origina por tensiones repetidas en la zona del cuello.

Cervical por Aparece al realizar trabajos por encima del nivel de la cabeza,
Tensión o cuando el cuello se mantiene en flexión.

Se origina por flexión repetida del dedo, o por mantener

Dedo en Gatillo doblada la falange distal del dedo mientras permanecen rectas
las falanges proximales.

(Quiste sinovial). Salida del líquido sinovial a través de zonas

Ganglión de menor resistencia de la muñeca.

Inflamación o irritación de una “bursa”, (pequeñas bolsas

15 www.iplacex.cl
Bursitis situadas entre el hueso, los músculos, la piel, etc.) debido a la
realización de movimientos repetitivos.

Desplazamiento o salida total o parcial de una víscera u otra

Hernia parte blanda fuera de su cavidad natural, normalmente se
producen por el levantamiento de objetos pesados.

La lumbalgia es una contractura dolorosa y persistente de los

Lumbalgia músculos que se encuentran en la parte baja de la espalda,
específicamente en la zona lumbar, debido a sobrecargas.

Fuente: elaboración del autor. 2015.

Cuadro resumen de Agentes de Riesgos.

RIESGOS RIESGOS RIESGOS RIESGOS

BIOLÓGICOS FÍSICOS QUÍMICOS ERGONÓMICOS
Posturas
Virus Ruidos Gases forzadas

Movimientos
Hongos Temperaturas Aerosoles repetitivos

Manipulación
Parásitos Presiones Polvos manual

Aplicación de
Sustancias Radiaciones Humos fuerza
alergénicas

Levantamiento de
Bacterias Vibraciones Nieblas, Rocíos cargas

Fuente: elaboración propia, H.Villa L., 2015.

2.2 Vías de ingreso de los agentes

La exposición y posterior infección de un individuo por un agente químico, físico o

biológico, puede estar determinada por las siguientes vías de ingreso:

Digestiva (Ingestión).

16 www.iplacex.cl
 Respiratoria (Inhalación).
Parenteral (Pinchazos).
Dérmica (a través de lesiones y/o roturas de la piel).

Vía digestiva: Se llama también vía bucal y es la de menor importancia en relación

con las otras. Sin embargo, no se debe restar atención, sobre todo al trabajar con
agentes muy tóxicos que pueden ser tragados o deglutidos. Por ejemplo, si una
persona ingiere alimentos en su lugar de trabajo, puede manipular descuidadamente
alimentos con las manos sucias y contaminadas.

Vía respiratoria: Esta vía es la más importante y a través de ella los agentes llegan
a los pulmones, ya sea en forma de gases, vapores o material particulado. La
cantidad de sustancia que se arrastra a los pulmones depende de la concentración
del contaminante y del volumen de aire que se respire. Se estima que en una
jornada diaria de trabajo, se podrían aspirar aproximadamente diez metros cúbicos
de aire, lo que equivale a doce kilogramos.

Vía dérmica o cutánea: Esta vía adquiere mayor relevancia al trabajar con
sustancias que pueden ser absorbidas específicamente por la piel. Se debe tener
atención cuando existen lesiones o cortes que faciliten el ingreso de algún produ cto
químico al organismo. Por ejemplo, muchas veces los trabajadores
descuidadamente recurren a bencinas u otros productos parecidos para limpiarse las
manos en su lugar de trabajo, lo que es un grave error y una acción insegura que
expone a la persona a alguna enfermedad asociada a dichos agentes
contaminantes.

2.3 Enfermedades profesionales, efectos en los trabajadores.

Las acciones sobre el individuo de estos agentes de riesgos biológicos, físicos y

químicos pueden generar enfermedades profesionales, sin embargo hay que
distinguir entre los tipos de agentes, ya que la forma en que actúan sobre el
trabajador puede diferir.

Los Riesgos Biológicos

Muchos de los procesos, propios de los sectores de actividad en que los
contaminantes biológicos están presentes, son susceptibles de producir polvo y
aerosoles a los que, habitualmente, irán asociados los microorganismos.

Los Riesgos Físicos

Este tipo de riesgo se relaciona con la presencia de una forma de energía que actúa
directamente sobre el cuerpo del individuo, alterando los sistemas del trabajador
debido a variables como tipo de energía, tiempo de exposición, concentración del
contaminante y susceptibilidad individual.

17 www.iplacex.cl
En el caso de la temperatura ésta actúa sobre la cantidad de trabajo que un hombre
puede realizar, como también sobre la manera en que puede hacerlo.
El hombre funciona eficientemente sólo dentro de ciertos límites de temperatura
corporal, no en la piel o extremidades del cuerpo. Las fluctuaciones de temperatura
del núcleo en menos de dos grado o más de tres de una temperatura normal de 37
grados Celsius, pueden menoscabar grandemente el rendimiento. Si se excede esta
escala en cinco grados, existe un peligro para la salud.

Las presiones, tanto altas como bajas pueden causar efectos parecidos entre sí (mal
de descompresión), provocando dolor y congestión de los oídos, perdiendo la
audición de manera temporal o permanentemente.

Las vibraciones mecánicas provocan deterioro en la circulación (principalmente de

las manos con herramientas con movimientos repetitivos, como herramientas de
corte), provocando pérdida de sensibilidad temporal o permanente.

Las radiaciones, actúan de diferente manera dependiendo de los factores

anteriormente mencionados, provocando desde u n calentamiento general del
cuerpo, quemaduras de tejido, a lesiones por ionizaciones.

El ruido, es una forma de energía que hay en el aire, vibraciones invisibles que
entran al oído y crean una sensación provocando efectos sicológicos, pérdida de
facultades auditivas.

Los Riesgos Químicos

Se define la exposición laboral a un contaminante (agente) químico, como la
situación de trabajo en la que un individuo puede recibir la acción y sufrir el efecto de
un agente químico, comportando todo ello un posible daño (riesgo) para su salud.
Sin embargo, hay que aclarar que la exposición a la que se hace mención es aquella
cuyo riesgo derivado no tiene el carácter de inminencia que caracteriza al accidente
de trabajo, sino que se establece lentamente, pudiendo generar al cabo del tiempo
una enfermedad profesional. Cuando hablamos de contaminante o agente químico
nos referimos a una sustancia química cuyo estado físico permite que, al entrar en
contacto con un individuo, pueda ser absorbido por su organismo a través de algun a
de las distintas vías de entrada posibles (inhalatoria, dérmica, digestiva y parenteral).

Los Riesgos Ergonómicos

Los riesgos ergonómicos, en particular los sobreesfuerzos, producen trastornos o
lesiones músculo-esqueléticos (TME) en los trabajadores, por ejemplo; dolores y
lesiones inflamatorias o degenerativas generalmente en la espalda y en las
extremidades superiores.
Hoy en día los trastornos músculo-esqueléticos se encuentran entre las lesiones
más frecuentes que sufren los trabajadores de los países desarrollados.

18 www.iplacex.cl
Los riesgos ergonómicos aparte de generar lesiones en los trabajadores, también
elevan los costes económicos de las empresas, ya que perturban la actividad
laboral, dando lugar a licencias por enfermedad e incapacidad laboral.
Los principales riesgos ergonómicos están producidos generalmente por la adopción
de posturas forzadas, la realización de movimientos repetitivos, por la manipulación
manual de cargas y por la aplicación de fuerzas durante la jornada laboral.

El riesgo existente debido a la exposición depende de múltiples factores. Para

facilitar su análisis conviene clasificarlos en tres tipos:

a. Factores de riesgo que aporta el agente químico, físico o biológico: Son

propiedades intrínsecas del agente, como la facilidad de la sustancia para ser
absorbida por el organismo a través de las diferentes vías de entrada y su
capacidad para producir daños.

b. Factores de riesgo que aportan las condiciones del puesto de trabajo:

Son los que condicionan el contacto entre el agente y el individuo por causas
no atribuibles a éste, como la difusión del agente en el aire, los movimientos
del aire, el tipo de manipulación y proceso industrial, los movimientos y
distanciamiento relativos entre el individuo y los focos de generación, la
frecuencia de contacto.

c. Factores de riesgo que aporta el comportamiento del individuo: Son los

debidos a hábitos personales durante el trabajo claramente diferenciable
entre distintos trabajadores puesto de trabajo. Debe tenerse en cuenta,
además, que ciertas personas, debido a sus peculiaridades orgánicas o
funcionales, ya sean temporales (por ejemplo: embarazo) o crónicas (por
ejemplo: sensibilización), poseen una mayor susceptibilidad para sufrir daños.
Ello supone un problema adicional difícil de valorar y a menudo no tenido en
cuenta.

3. Medición y efectos toxicológicos de los agentes

Las posibles consecuencias de la exposición son los daños físicos que puede sufrir
la persona expuesta, determinados en este caso por los efectos adversos para la
salud que pueden producir los agentes químicos.
El posible efecto nocivo de los contaminantes químicos sobre la salud, debido a su
presencia en los ambientes laborales, debe ser considerado en el marco de la
acción tóxica que en general pueden ejercer las substancias químicas.
En términos amplios, se entiende por acción tóxica o toxicidad a la capacidad
relativa de un compuesto para ocasionar daños mediante efectos biológicos
adversos, una vez alcanzado un punto susceptible del cuerpo. Esta posible acción
tóxica significa que la exposición a los contaminantes comporta un riesgo, el cu al se

19 www.iplacex.cl
puede definir como la probabilidad de que produzcan los efectos adversos
señalados, bajo las circunstancias concretas de la exposición.

La toxicidad es uno de los factores que determinan el riesgo, pero éste responde
además a otros varios factores, como la intensidad y la duración de la exposición, la
volatilidad del compuesto y el tamaño de las partículas. El concepto de toxicidad se
refiere a los efectos biológicos adversos que pueden aparecer tras la interacción de
la sustancia con el cuerpo, mientras que el concepto del riesgo incluye además la
probabilidad de que se produzca una interacción efectiva.

En consecuencia, la toxicidad y el riesgo se concretarán en cada circunstancia

particular en función de los efectos biológicos y las propiedades fisicoquímicas del
compuesto implicado, así como de las características que presente la exposición al
mismo. Estos efectos, propiedades y características constituyen por tanto unos datos
cuyo conocimiento será imprescindible para poder efectuar la evaluación del riesgo y
establecer una prevención del mismo.

En general suelen distinguirse varios tipos principales de efectos tóxicos:

✓ Corrosivo
✓ Irritante
✓ Neumoconiótico
✓ Asfixiante
✓ Sensibilizante
✓ Cancerígeno, mutágeno y teratógeno
✓ Sistémico

En la identificación del problema, su objetivo es detectar si es posible un riesgo para

la salud debido a las sustancias y equipos que se utilizan, lugares de trabajo,
procedimientos de trabajo (factores de riesgo que aporta un agente determinado).
Consiste en establecer de manera simple la relación de factores que intervienen en
el proceso industrial y que afecten al puesto o puestos de trabajo objeto de la
evaluación.
La lista de agentes de riesgos debe inclu ir materias primas, productos de reacción,
productos intermedios, productos secundarios, productos finales e impurezas,
maquinarias generadoras, puntos en donde se encuentran, diagramas gráficos,
expuestos al riesgo, Dicha actividad comprende la primera fase en la actuación de la
disciplina de la Higiene Industrial, pudiendo ser el primer soporte para la elaboración
de las actividades de evaluación y finalmente el control de los agentes de riesgo qu e
se presenten en los lugares de trabajo.
En cuanto a los métodos de control, la prevención de enfermedades profesionales
puede efectuarse mediante el control de los riesgos tanto en el ambiente como en el
hombre.

20 www.iplacex.cl
Para el Control ambiental las medidas de control del ambiente dependen del tipo,
naturaleza y características de los agentes contaminantes, pudiendo aplicarse en su
origen o su dispersión.
Para el Control en el hombre mediante programas de vigilancia, capacitación y
controles médicos periódicos del trabajador expuesto a un riesgo específico, se
puede determinar con anticipación el daño que los riesgos van provocando.

Existen 9 métodos que separadamente o en conjunto pueden servir para los agentes
a que está expuesto un trabajador, los cuales son:

1. Planificación inicial o futura.

2. Sustitución del agente de riesgo.
3. Cambio del proceso o método de operación.
4. Encerramiento de la faena, operación o proceso.
5. Segregación del personal expuesto.
6. Dilución (Ventilación general diluyendo el contaminante en el aire).
7. Ventilación local (Extracción).
8. Mantención.
9. Elementos de Protección Personal.

Exámenes médicos Elementos P.P. Cambio de proceso

Reflexión

A las siguientes preguntas planteadas, que respuesta daría usted.

¿Se corre riesgo de enfermedad profesional si la susceptibilidad de

un trabajador es alta frente al agente?

¿Se puede comer en el lugar de trabajo siempre y cuando se estén

usando los elementos de protección personal?

21 www.iplacex.cl
4. Normativa legal vigente

4.1. Leyes aplicables, Decretos, Normas Chilenas, Decretos con Fuerza de Ley,
Circulares, etc.

Dentro de las normativas legales vigentes que tienen que ver con Seguridad y Salu d
Ocupacional en nuestro País y mediante las cuales se regula y vela por el buen
funcionamiento de las diversas actividades que se desarrollan en los sectores
productivos, se encuentran las siguientes.

Ley Nº 16.744/1968

✓ Establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales.
✓ Promulgada el 01 de Febrero de 1968.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

▪ Este es un seguro social obligatorio contra accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales. También considera y cubre los accidentes de
trayecto.

Artículos importantes.

Art. 5 “Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del trabajo toda lesión
que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca
incapacidad o muerte”.
“Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o
regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo”.

Art. 7 “Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio
de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o
muerte”.

Art. 8 “La administración del Seguro estará a cargo del Servicio de Seguro Social,
del Servicio Nacional de Salud, de las Cajas de previsión y de las Mutualidades de
Empleadores”. (ACHS, MUTUAL, IST, ISL).
Por lo tanto la ley 16.744 es un seguro.

Ley N° 20.001/2005 (llamada Ley del saco)

✓ Regula el peso máximo de carga humana.

✓ Promulgada el 05 de febrero de 2005.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión social.

22 www.iplacex.cl
 ▪ Esta Ley insta al empleador a que haga lo posible para que en las faenas se
utilicen métodos mecánicos o maquinarias para la manipulación de carga.

Artículos importantes.

Artículo 211-H.- Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no

pueden usarse, no se permitirá que se opere con cargas superiores a 25 kilogramos.
Esta carga será modificada en la medida que existan otros factores agravantes, caso
en el cual, la manipulación deberá efectuarse en conformidad a lo dispuesto en el
decreto supremo Nº 63, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del año 2005,
que aprueba reglamento para la aplicación de la ley Nº 20.001, que regula el peso
máximo de carga humana, y en la Guía Técnica para la Evaluación y Control de los
Riesgos Asociados al Manejo o Manipulación Manual de Carga.".

Artículo 211-G.- El empleador velará para que en la organización de la faena se

utilicen los medios adecuados, especialmente mecánicos, a fin de evitar la
manipulación manual habitual de las cargas.
Asimismo, el empleador procurará que el trabajador que se ocupe en la
manipulación manual de las cargas reciba una formación satisfactoria, respecto de
los métodos de trabajo que debe utilizar, a fin de proteger su salud.

Artículo 211-H.- Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no

pueden usarse, no se permitirá que se opere con cargas superiores a 50 kilogramos.

Artículo 211-I.- Se prohíbe las operaciones de carga y descarga manual para la

mujer embarazada.

Artículo 211-J.- "Artículo 211-J.- Los menores de 18 años y las mujeres no podrán
llevar, transportar, cargar, arrastrar ni empujar manualmente, y sin ayuda mecánica,
cargas superiores a 20 kilogramos. Para estos trabajadores, el empleador deberá
implementar medidas de seguridad y mitigación, tales como rotación de
trabajadores, disminución de las alturas de levantamiento o aumento de la
frecuencia con que se manipula la carga. El detalle de la implementación de dichas
medidas estará contenido en la Guía Técnica para la Evaluación y Control de los
Riesgos Asociados al Manejo o Manipulación Manual de Carga.".

Ley Nº 20.123/2006 (de Subcontratación)

✓ Regula trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las

empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios
transitorios.
✓ Promulgada el16 de Octubre de 2006.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Pre-visión social.
23 www.iplacex.cl
 ▪ Define y regula dos tipos de relaciones laborales: la subcontratación y el
suministro de trabajadores, el cual no estaba permitido.

Las Empresas Principales, Contratistas y Subcontratistas son solidariamente

responsables de:
Obligaciones laborales
Obligaciones previsionales
Indemnizaciones legales por término de la relación laboral limitada al tiempo o
período de prestación de los servicios

Ley Nº 20.096/2006

✓ Establece mecanismos de control aplicables a las sustancias agotadoras de la

capa de ozono.
✓ Promulgada el 23 de Marzo de 2006.
✓ Entidad: Secretaria General de la Presidencia.

▪ Establece medidas que buscan proteger a la población de los efectos de la

radiación ultravioleta (UV) y disminuir la utilización de sustancias que agotan
dicha capa.

Artículos importantes.

Artículo 2°.- Los mecanismos de control y demás medidas que regula esta ley tienen
por finalidad la adecuada implementación del Protocolo de Montreal, relativo a las
sustancias que agotan la capa de ozono, suscrito y ratificado por Chile y promulgado
mediante el decreto supremo N° 238, de 1990, del Ministerio de Relaciones
Exteriores, y sus enmiendas posteriores, además de resguardar la salud humana y
los ecosistemas que se vean afectados por la radiación ultravioleta.
El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan el ozono es un tratado
internacional diseñado para proteger la capa de ozono reduciendo la producción y el
consumo de numerosas sustancias que se ha estudiado que reaccionan con el
ozono y se cree que son responsables por el agotamiento de la capa ozono. El
acuerdo fue negociado en 1987 y entró en vigor el 1º de enero de 1989. La primera
reunión de las partes se celebró en Helsinki en mayo de 1989. Desde ese momento,
el documento ha sido revisado en varias ocasiones, en 1990 (Londres), en 1991
(Nairobi), en 1992 (Copenhague), en 1993 (Bangkok), en 1995 (Viena), en 1997
(Montreal) y en 1999 (Pekín). Se cree que si todos los países cumplen con los
objetivos propuestos dentro del tratado, la capa de ozono podría haberse
recuperado para el año 2050. Debido al alto grado de aceptación e implementación
que se ha logrado, el tratado ha sido considerado como un ejemplo excepcional de
cooperación internacional.

24 www.iplacex.cl
D.S. N° 97

✓ Establece nuevas obligaciones para las empresas en materia de exposición

laboral a la radiación ultravioleta de origen solar.
✓ Promulgado el 07 de Febrero de 2011.
✓ Entidad: Ministerio de Salud.

▪ El Decreto Supremo N° 97 que modifica el D.S. 594; sobre Condiciones

Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, entrando en
vigencia a partir del 8 de marzo del 2011.

Aspectos importantes de su aplicación.

Aplicable para aquellos trabajadores que ejecuten labores sometidos a radiación

solar directa en días comprendidos entre el 1° de septiembre y el 31 de marzo, entre
las 10.00 y las 17.00 horas.
Aquellos que desempeñan funciones habituales bajo radiación UV solar directa con
un índice UV igual o superior a 6, en cualquier época del año.
“El índice UV proyectado, según la información proporcionada por la Dirección
Meteorológica de Chile”. Página WEB www.meteochile.cl
Los empleadores de trabajadores expuestos, deben realizar la gestión del riesgo de
radiación UV, adoptando medidas de control adecuadas.
Entre las medidas exigidas por el Decreto citado se contienen las siguientes:

▪ Informar a los trabajadores sobre los riesgos específicos de exposición laboral

a radiación UV de origen solar y sus medidas de control en los siguientes
términos:

“La exposición excesiva y/o acumulada de radiación ultravioleta de fuentes

naturales o artificiales produce efectos dañinos a corto y largo plazo, principalmente
en ojos y piel que van desde quemaduras solares, queratitis actínica y alteraciones
de la respuesta inmune hasta fotoenvejecimiento, tumores malignos de piel y
cataratas a nivel ocular.” (D.S.N° 97)

▪ Publicar diariamente en un lugar visible el índice UV estimado señalado por la

Dirección Meteorológica de Chile y las medidas de control que se deben
aplicar, incluidos los elementos de protección personal”.

▪ Identificar los trabajadores expuestos, detectar los puestos de trabajo e

individuos que requieran medidas de protección adicionales y verificar la
efectividad de las medidas implementadas.

Las medidas específicas de control a implementar, según exposición, son las

siguientes: (siguiendo las indicaciones señaladas en la Guía Técnica de Radiación
UV de origen solar)

25 www.iplacex.cl
 o Ingeniería: realizar un adecuado sombraje de los lugares de trabajo.
o Administrativas: Si la labor lo permite, calendarizar faenas, horarios
de colación entre las 13:00 y las 15:00 horas, rotación de puestos de
trabajo con la disminución de tiempo de exposición.
o Elementos de protección personal: según el grado de exposición,
tales como gorros, lentes, factor de protección solar.
o Mantener un programa: de instrucción teórico-práctico, para los
trabajadores, de duración mínima de una hora cronológica semestral,
sobre el riesgo y consecuencia para la salud, por la exposición a
radiación UV solar y medidas preventivas a considerar.

DFL -1

✓ Código del Trabajo.

✓ Promulgado el16 de Enero de 2003.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión social.

▪ Regula las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores No aplica a

funcionarios de la Administración del Estado, del Congreso Nacional y poder
Judicial ni a los trabajadores de las empresas o instituciones del Estado o de
aquellas en que éste tenga aportes, participación o representación, siempre
que dichos funcionarios o trabajadores se encuentren sometidos por ley a un
estatuto especial.

Art 184 Código Del Trabajo:

El mandante debe adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida
y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena,
cualquiera sea su dependencia.
D.S. Nº 40/1969

✓ Aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.

✓ Promulgado el 7 de Marzo de 1969.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

▪ Establece las normas que regirán la aplicación del título VII, sobre Prevención
de Riesgos Profesionales y de las demás disposiciones sobre igual materia
contenida en la Ley 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes
del trabajo y de enfermedades profesionales.

▪ Para los efectos del presente reglamento se entenderán por riesgos

profesionales los atinentes a accidentes en el trabajo o a en fermedades
profesionales.

Artículos importantes.

26 www.iplacex.cl
Art. 8.- Para los efectos de este reglamento se entenderá por Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales a aquellas dependencias a cargo de planificar,
organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para
evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores deberá contar con un
Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales dirigido por un experto en la
materia.
La organización de este Departamento dependerá del tamaño de la empresa. y la
importancia de los riesgos, pero deberá contar con los medios y el personal
necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mínimas:
reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes o enfermedades
profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, acción
educativa de prevención de riesgos y de promoción de la capacitación y
adiestramiento de los trabajadores, registro de información y evaluación estadística
de resultados, asesoramiento técnico a los comités paritarios, supervisores y líneas
de administración técnica.

Art. 21.- Este artículo explica que cada empleador está en la Obligación De Informar
oportunamente y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos
asociados que conlleva su labor o tarea. (O.D.I)
La mal llamada charla DAS (derecho a saber), o Inducción hombre nuevo.

D.S. N°54/1969

✓ Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités

Paritarios de Higiene y Seguridad.
✓ Promulgado el 11 de marzo de 1969.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

▪ Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen

más de 25 personas se organizarán Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los
trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones
que les encomienda la Ley Nº 16.744.

Artículos importantes.

Art. 10.- Para ser elegido miembro representante de los trabajadores se requiere:
A. Tener más de 18 años de edad:
B. Saber leer y escribir;
C. Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa, faena, sucursal o
agencia y haber pertenecido a la empresa un año como mínimo.
D. Acreditar haber asistido a un curso de orientación de prevención de riesgos
profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u otros organismos

27 www.iplacex.cl
administradores del seguro contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales; o prestar o haber prestado servicios en el Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa, en tareas relacionadas con la
prevención de riesgos profesionales por lo menos durante un año.
Tratándose de los trabajadores a que se refiere el artículo 1º de la Ley N º 19.345,
ser funcionario de planta o contrata.
El requisito exigido por la letra c) no se aplicará en aquellas empresas, faenas,
sucursales o agencias en las cuales más de un 50% de los trabajadores tengan
menos de un año de antigüedad.

D.S. Nº 594/1999

✓ Aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en

los lugares de trabajo.
✓ Promulgado el 15 de Septiembre de 1999
✓ Entidad: Ministerio de Salud.

▪ Establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que deberá

cumplir todo lugar de trabajo, a modo de obtener un ambiente laboral seguro,
grato y digno sin perjuicio de la reglamentación específica que se haya
dictado o se dicte para aquellas faenas que requieren condiciones especiales.
Establece: límites permisibles de exposición ambiental a agentes químicos y
agentes físicos, y aquellos límites de tolerancia biológica para trabajadores
expuestos a riesgo ocupacional.

Aspectos importantes.

Sobre las Condiciones Sanitarias y Ambiéntales Básicas en los Lugares de Trabajo.

Condiciones Generales de Construcción y Sanitarias
De la Provisión de Agua potable
De la Disposición de Residuos Industriales (Líquidos y Sólidos)
De los Servicios Higiénicos y Evacuación de Aguas Servidas
De los Guardarropías y Comedores
De la Ventilación
De las Condiciones Generales de Seguridad
De la Prevención y Protección contra Incendios
De los Equipos de Protección Personal
De los Contaminantes Químicos, ruido, temperatura, vibraciones, iluminación…
Art. 40º.- Se prohíbe a los trabajadores cuya labor se ejecuta cerca de maquinarias
en movimiento y órganos de transmisión, el uso de ropa suelta, cabello largo y
suelto, y adornos susceptibles de ser atrapados por las partes móviles.

D.S. N°132/2004

✓ Reglamento de Seguridad Minera.

28 www.iplacex.cl
 ✓ Promulgado el 07 de Febrero de 2004.
✓ Entidad: Ministerio de Minería.

▪ Fijase como texto refundido, sistematizado y coordinado del Decreto Supremo

N° 72 de 1985, del Ministerio de Minería, que establece el Reglamento de
Seguridad Minera.

Artículos importantes.

Art 1.- “El presente reglamento tiene como objetivo establecer el marco regulatorio
general al que deben someterse las faenas de la Industria Extractiva Minera
Nacional para:

a) Proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en

dicha Industria y de aquellas que bajo circunstancias específicas y defin idas
están ligadas a ella.

b) Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones

mineras, y por ende la continuidad de sus procesos.

Art. 6.- “El nombre de faenas mineras comprende todas las labores que se realizan,
desde las etapas de construcción, del conjunto de instalaciones y lugares de trabajo
de la Industria Extractiva Minera, tales como, minas, plantas de tratamientos,
fundiciones, refinerías, maestranzas, talleres, casas de fuerza, muelles de embarqu e
de productos mineros, campamentos, bodegas y, en general, la totalidad de las
labores, instalaciones y servicios de apoyo e infraestructura necesaria para asegurar
el funcionamiento de la Industria Extractiva Minera.

Ley N° 20.660/2013,

✓ Modifica Ley N° 19.419 que regula Actividades que indica Relacionadas con
el tabaco.
✓ Promulgada el 08 de Febrero de 2013.
✓ Entidad: Ministerio de Salud.

▪ Esta ley introduce diversas modificaciones a la citada Ley N° 19.419 con el

objeto de restringir el consumo de tabaco en ciertos lugares, prohibir su
publicidad directa o indirecta por cualquier medio de comunicación, regular y
restringir el uso de ciertas sustancias en la elaboración de sus productos,
requerir información a los productores de tabaco, entre otros. De este modo,
la Ley N° 20.660 modifica los Artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 14, 15, 16; reemplaza
los Artículos 3, 9, 10 y 11; y deroga los artículos 12 y 13.

Aspectos importantes.

29 www.iplacex.cl
” Se prohíbe fumar en los siguientes lugares:
a) Todo espacio cerrado que sea un lugar accesible al público o de uso comercial
colectivo, independientemente de quien sea el propietario o de quien tenga derec h o
de acceso a ellos.
b) Espacios cerrados o abiertos, públicos o privados, que correspondan a
dependencias de:
1. Establecimientos de educación parvulario, básica y media.
2. Recintos donde se expendan combustibles.
3. Aquellos lugares en que se fabriquen , procesen, depositen o manipulen
explosivos, materiales inflamables, medicamentos o alimentos.
4. En las galerías, tribunas y otras aposentadurías destinadas al público en los
recintos deportivos, gimnasios o estadios. Esta prohibición se extiende a la cancha y
a toda el área comprendida en el perímetro conformado por dichas galerías, tribunas
y aposentadurías, salvo en los lugares especialmente habilitados para fumar que
podrán tener los mencionados recintos.
c) Medios de transporte de uso público o colectivo, incluyendo ascensores.”.

D.S. N° 148/2004

✓ Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

✓ Promulgado el 16 de Junio de 2004.
✓ Entidad: Ministerio de Salud.

▪ Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas

a que deberá someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte,
tratamiento, reúso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de
los residuos peligrosos. (Art.1).

Artículos importantes.

Artículo 2.- Corresponderá a la Autoridad Sanitaria fiscalizar y controlar el

cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y del Código Sanitario
en estas materias, todo ello de acuerdo con las normas e instrucciones generales
que imparta el Ministerio de Salud.

Artículo 4.- Los residuos peligrosos deberán identificarse y etiquetarse de acuerdo a

la clasificación y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190
of.93.- Esta obligación será exigible desde que tales residuos se almacenen y hasta
su eliminación.

Artículo 29.- Todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deberá

contar con la correspondiente autorización sanitaria de instalación, a menos que
éste se encuentre incluido en la autorización sanitaria de la actividad principal.

30 www.iplacex.cl
Circular N° 2.345/2007

✓ Imparte instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas

por los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la ley n° 16.744, en virtud de
lo establecido en la ley n° 20.123.
✓ Promulgada el 10 de Enero de 2007.
✓ Entidad: Superintendencia del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

▪ En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76

de la Ley N° 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave
o fatal, el empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario,

permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.

2. Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo

(Inspección) y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que
corresponda.

. Para los efectos de las obligacion es antes señaladas, se entenderá por:

a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador
en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:

- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
- Obligue a realizar maniobras de rescate, u
- Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
- Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o
- Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faen a
afectada.

El listado de accidentes del trabajo graves será revisado por la Superintendencia de

Seguridad Social periódicamente, lo que permitirá efectuar los ajustes que se
estimen necesarios.

c) Faenas afectadas, aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,

pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las
características y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la empresa medidas
correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

31 www.iplacex.cl
Decreto Supremo Nº 76/2007

✓ Aprueba reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la ley n°16.744

sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o
servicios que indica.
✓ Promulgado el 18 de Enero de 2007.
✓ Entidad: Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Artículos importantes.

Art. 1.- El presente reglamento establece normas para la aplicación del artículo 66
bis de la Ley N° 16.744, sobre materias relativas a la seguridad y salud en el trabajo,
para aquellas empresas que contraten o subcontraten con otras la realización de
una obra, faena o servicios propios de su giro, así como para sus empresas
contratistas y subcontratistas, con la finalidad de proteger la vida y salud de todos los
trabajadores que laboren en dichos lugares, cualquiera sea su dependencia.

Art. 5.- La empresa principal, para efectos de planificar y dar cumplimiento a sus
obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo deberá mantener en la
faena, obra o servicios y por el tiempo que ésta se extienda, un registro actualizado
de antecedentes, en papel y/o soporte digital, el que deberá contener a lo menos:

1.- Recepción del RESSO. Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacion al

para Empresas Contratistas y Subcontratistas.

2.- Antecedentes empresa contratista, Identificación Empresa Contratista y

Subcontratista.

3.- Antecedentes del asesor experto en prevención de riesgos

4.- inducciones ODI, Obligación de Informar los riesgos a los trabajadores antes de
ingresar a faena.

5.- Requerimientos administrativos de la empresa, como ser: Certificado de Afiliación

a Organismo Administrador Seguro Ley 16,744, Formulario de Responsabilidad
Legal – Inicio de Actividades Sernageomin (Formulario 21), Copia Reglamento
Interno de Orden Higiene y Seguridad Empresa Contratista, Contrato de Trabajo
Empresa Contratista – Subcontratista suscrito, o la Carta que Comunica
Adjudicación Contrato.

6.- Requerimientos del personal de trabajadores, como ser: Contratos de trabajo del
personal (Anexos si corresponde).Fotocopia de la Cédula de Identidad. (Por ambos
lados). Certificado de Antecedentes. (Original y vigente, máximo 30 días del
documento). Inducción Obligación de Informar los Riesgos por Jefe, Supervisor o
Capataz de terreno Empresa Contratista. (Ley 16.744, D.S.N° 40 Art. 21. Inducción

32 www.iplacex.cl
Obligación de Informar los Riesgos por el Experto en Prevención de Riesgos del
Contratista. (Ley 16.744, D.S.N° 40 Art. 21). Exámenes Pre ocupacionales
(Certificados originales). Registro de entrega de EPP nuevos del Contratista.
Registro de entrega del Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad del
Contratista. Registro de entrega y capacitación de los Procedimientos Seguros de
Trabajo del Contratista, etc.

7.- Requerimientos de conducción, de los vehículos: Realizar solicitud ingreso de

vehículo. Certificado de inscripción. Permiso de Circulación. Seguro Obligatorio
Accidentes personales, Ley N° 120.490.Certificado de Revisión Técnica. Certificado
de Emisiones Contaminantes. Check – List del vehículo, al ingreso y semanal. De los
conductores: Fotocopia Licencia de Conducir Municipal Fotocopia de la Cédula de
Identidad. (Por ambos lados). Hoja de vida del conductor (Sin infracciones Graves,
Gravísimas, últimos 05 años). Exámenes Psicosensotécnico Riguroso (Certificado
original). Registro de Curso o Capacitación de Manejo a la Defensiva.

8.- Requerimientos para labores – controles operacionales, como ser: Matriz de

Identificación de Peligros, Evaluación del Riesgo y Medidas de Control.
Procedimientos de Trabajo Seguro. A.R.O. (Análisis de Riesgo Operacional) u/o
A.S.T. (Análisis Seguro del Trabajo), A.R.T. (Análisis de Riesgos en el Trabajo),
H.C.R. (Hoja de Control de Riesgos), etc. Cronograma de Actividades (Programa de
trabajo en carta Gantt).HDS, Hojas de datos de Seguridad de productos peligrosos a
utilizar. Registro de Actividades, (Charla, capacitación, curso, etc.).

9.- Cumplimiento de gestión, para evidenciar el cumplimiento de lo planifi cado las

Empresas Contratistas, deberán entregar junto al informe mensual estadístico E-200
Sernageomin, un Informe o Planilla de Control de Cumplimiento de Gestión.

Se han mencionado en forma resumida las Leyes, Decretos, Circulares más

relevantes que aplican en la actualidad en nuestro País Chile, y que son de forma
obligatoria en su aplicación por parte de las empresas.
Es responsabilidad de la línea de Supervisión hacerlas cumplir y la gestión de control
recae en los Departamentos de Prevención de Riesgos, quienes asumen un rol
preponderante en tomar todas las medidas necesarias en forma oportuna y eficaz
con el fin de resguardar la vida y salud de todos los trabajadores que se
desempeñen en forma directa o indirecta en tareas relacionadas al ámbito
productivo.

33 www.iplacex.cl
Reflexión

Piensa usted que el marco regulatorio en Seguridad y salud Ocupacional

actualmente vigente en Chile, nos brinda las herramientas necesarias para
proteger realmente la integridad de nuestros trabajadores.

Fuente: fotografía, trabajo en altura Nave Conversión Fundición ENAMI

34 www.iplacex.cl
 Bibliografía
Asociación Chilena de Seguridad. ACHS, 2000. Manual de Higiene
Industrial Edit. ASCH

, H.Villa.L 2005.Higiene Industrial, Universidad de Playa Ancha,

ACHS, 2000. Aspectos Básicos de la Higiene Industrial. Asociación

Chilena de Seguridad · www.achs.cl.

Presentación Servicio de Salud Viña del Mar–Quillota Subdirección

Salud Ambiental Unidad Salud Ocupacional. 2005.

Prevalia, S.L.U., 2013. Riesgos ergonómicos y medidas preventivas.

Extraído de
http://prevalia.es/sites/prevalia.es/files/documentos/aje_ergonomicos.pdf
En septiembre de 2015

35 www.iplacex.cl
36 www.iplacex.cl