TEMA: MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA

EL LOGRO DE IGUALDAD DE GÈNERO.

 UNIVERSIDAD DE PANAMÀ
CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE COLÒN

FACULTAD DE ADMINISTRACIÒN PÙBLICA

ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL

INTEGRANTES:
JAMIL PADILLA 3-743-1829
CARITZEL SANCHEZ 3-726-1878
HAYLIN CARRIAZO 3-749-1628
MIOSOTI FORSYTHE 3-733-12
KEVIN ESPINOZA 8-997-743

TEMA
MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA EL LOGRO DE LA IGUALDAD DE
GÈNERO

PROFESORA
ANA BARRERA

MATERIA
VIOLENCIA DE GÉNERO

AÑO DE CUERSO:
1 AÑO, 1 SEMESTRE

FECHA
6-6-2022
 Introducción

Los mecanismos institucionales para logro de la igualdad de genero son

principios constitucionales que estipula que los hombre y mujeres son iguales
ante la ley lo que significa que todas las personas sin distinción tenemos los
mismos derechos y deberes frente a la sociedad.

Podríamos también decir que la equidad son todas esas acciones que tanto
gobiernos como instituciones privada y publica llevan a cabo para lograr en
nuestra vida cotidiana que la mujer goce de los mismo derecho que los hombre.
 Mecanismos institucionales para el logro de la igualdad de género.

➢ Marco Institucional (Mecanismos de igualdad de género)

Desde 1994 existe la voluntad política e institucional de avanzar en mecanismos que

faciliten el cierre de la brecha de igualdad de género en Panamá; de esta forma nace el

Consejo Nacional de la Mujer (CONAMU) y la Dirección Nacional de la Mujer

(DINAMU), adscritas en primera instancia al entonces Ministerio de Trabajo y Bienestar

Social que posteriormente se incluye en la estructura del hoy Ministerio de Desarrollo

Social (MIDES). A partir de 1995, empiezan a aparecer en el sector público panameño

departamentos o unidades administrativas conocidas como oficinas de la mujer o

puntos focales de género, o de igualdad. Estas instancias son fundamentadas

legalmente en 1999 con la aprobación de la Ley No 4 de enero de 1999 por la cual se

instituye la igualdad de oportunidades en Panamá. Se constituyen en mecanismos del

Estado, responsables de incorporar la igualdad y equidad de género en todas las

políticas públicas

➢ Estas instituciones nacen con 3 propósitos centrales:

1. Ampliar la participación de las mujeres en los procesos democráticos y en toda la

gestión de la vida social del país.

2. Institucionalizar la perspectiva de género en todo el proceso de formulación y

aplicación de políticas públicas, la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación.

3. Garantizar que dicha perspectiva conceptual se evidencie en las políticas y acciones

externas e internas en el tiempo, de modo sistemático.

➢ Logros, mecanismos y objetivos.

• El permanente cambio y la necesidad de extender mecanismos administrativos

que garanticen el cumplimiento de estos y otros objetivos lleva a la lógica de

transformación de las instituciones; en ese sentido, el Instituto Nacional de la

Mujer (INAMU) es el resultado de una lucha de las organizaciones de mujeres

por el logro de una entidad autónoma. Esto se concreta a través de la incidencia

del Consejo Nacional de la Mujer como entidad impulsora de su creación

mediante la Ley No 71 de 23 de diciembre de 2008.

• Uno de los principales propósitos de la Ley que crea la entidad es consolidarla

como ente rector de las Políticas Públicas de Igualdad de Oportunidades para

las Mujeres, a fin de articular respuestas que permitan erradicar las condiciones

sociales, políticas, económicas, culturales y jurídicas que impiden el pleno

desarrollo de los derechos de las Mujeres.

• Para el año 2014 la institución contaba con un presupuesto de 2.9 millones de

balboas y una presencia parcial en tres (3) provincias, dedicadas a la autonomía

física.

• Al 2018, el Instituto Nacional de la Mujer cuenta con un presupuesto anual de

6.6 millones y con presencia territorial en diez (10) provincias y dos (2)

comarcas, logrando una mayor cobertura geográfica a diferencia de años

anteriores, ampliando el circuito de prevención y protección de las mujeres a

través de los centros denominados (CINAMU) y los dos (2) albergues nacionales

para violencia doméstica de alto riesgo.

• Por otra parte, el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU) se trazó en 2015 la

meta de extender su cobertura de intervención a las provincias y comarcas

indígenas del país, a fin de fortalecer el servicio de atención especializada y

gratuita para las mujeres, sobre todo para aquellas que son supervivientes de

violencia doméstica o potencialmente pueden llegar a serlo.

• Los Centros del Instituto Nacional de la Mujer (CINAMU) fueron concebidos

como espacios o ventanas de oportunidad para la salvaguarda, la autonomía y

la transformación de la vida de las Mujeres. Se trata de dar respuesta al

problema de violencia, acercando la gestión institucional en la protección de sus

derechos.

• Los CINAMU suponen una oportunidad para desarrollar otro tipo de servicios e

iniciativas dirigidas al logro de una verdadera igualdad sustantiva entre hombres

y mujeres en los territorios. Además, proporcionan información propicia,

oportuna y son herramientas básicas para el empoderamiento de las mujeres.

• En julio de 2019 las organizaciones de mujeres presentaron ante la Asamblea

Nacional un proyecto de ley que crearía el Ministerio de la Mujer. La misma fue

presentada ante la oficina de participación ciudadana del Legislativo. Esta

iniciativa se encuentra impregnada de matices políticos ya que la misma se

encontraba incluida dentro del paquete de propuestas político-electorales de la

actual administración.

• Desde la constitución del CONAMU hasta su evolución como INAMU es

evidente el robustecimiento institucional que este tema ha adquirido y es lógico

pensar en que los mecanismos tienen que evolucionar a fin de hacer frente a la
 permanente lucha por la igualdad de género, como también es lógico concluir en

la necesidad del trabajo coordinado en un eje común.

• El INAMU, en el Informe de la República de Panamá Aplicación de la

Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (1995) y los resultados del

vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General

(2000), establece que con base en la Ley Nº 4 de 1999 crearon “organismos

especializados para promover las políticas públicas de Igualdad de

Oportunidades para las mujeres además de garantizar la aplicación de la

perspectiva de género en todos los planes, programas, proyectos y estrategias

que desarrollen en sus instituciones en el ámbito de sus competencias.

• (INAMU, 2014). Estos Mecanismos son de carácter sectorial, actualmente son

treinta y siete, entre oficinas de la mujer o género, unidades de enlace o

programas para las mujeres. Treinta y tres son dependencias con un nivel de

Dirección u Oficina de Género o Igualdad de Oportunidades, una académica y

dos municipales.

• Las 37 instituciones constituyen una Red de Mecanismos Gubernamentales para

la atención y desarrollo de políticas para la igualdad de género, coordinada por

el INAMU como instancia superior y cuenta con una coordinación adjunta de

carácter rotativo.

• La estructura de la Red está integrada por tres comisiones de trabajo: La

Comisión de Promoción y Formación, La Comisión de Investigación,

Planificación, Ejecución y Evaluación, La Comisión de Divulgación y

Comunicación.
 • La igualdad y equidad es un tema central en la agenda de la Comisión Económica

para América Latina y el Caribe (CEPAL), una idea fuerza “que se instituye como

el valor fundamental a lograr por el modelo de desarrollo”. Al ser las desigualdades

el resultado de una relación compleja de hechos políticos, sociales, culturales y

económicos, las posibilidades para superar esta complejidad exigen:

a. Políticas integrales y un papel activo del Estado.

b. Coherencia entre las políticas económicas y sociales.

c. Fortalecimiento de la institucionalidad democrática.

d. Superación de la desigualdad territorial y un profundo cambio cultural.

Cada vez más el mundo se vuelve consciente de que es necesario actuar para combatir

la desigualdad de género. Con los años, los beneficios de la igualdad de derechos son

cada vez más evidentes. Un estudio realizado por la Organización Internacional del

Trabajo mostró que, si hasta 2025 los países redujeran la diferencia de la participación

entre mujeres y hombres en el mercado de trabajo en un 25%, el mundo tendría un

incremento de 204 millones de personas en la fuerza laboral, lo cual inyectaría 5800

billones de dólares en el PIB mundial.

➢ Estas son algunas instituciones o ministerios donde se ha logrado la

igualdad de género:

1. Ministerio de Educación (MEDUCA).

2. Ministerio de Comercio e Industria (MICI).

3. Ministerio de Seguridad Pública (MINSEG).

4. Ministerio de Salud (MINSA).

5. Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

 6. Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA).

7. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL).

8. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MIVIOT).

9. Ministerio de Obras Públicas (MOP).

10. Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP).

• En general muchos tienen atribuciones que exceden las competencias de la

igualdad de género e incluyen entre sus funciones actividades propias de su

institución lo cual reduce el tiempo de trabajo para la atención de las políticas de

igualdad y empoderamiento de las mujeres (PNUD, 2016).

➢ Estas son dos organizaciones que promueven la igualdad de género:

• ONU Mujeres.

La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento

de las Mujeres (ONU Mujeres) es la agencia de la ONU que se enfoca en la Igualdad

de Género. La agencia se estableció con la finalidad de acelerar el progreso en la

satisfacción de las necesidades de las mujeres en todo el mundo. Apoya a los estados

miembros de la ONU en el logro de estándares globales de igualdad de género, y

trabaja en estrecha colaboración con organizaciones de la sociedad civil y gobiernos

para diseñar e implementar políticas, leyes y servicios que beneficien a las mujeres.

ONU mujeres se centra en cuatro áreas prioritarias:

1) Las mujeres lideran, participan y se benefician igualmente de los sistemas de

gobernanza

2) Las mujeres tienen seguridad de ingresos, trabajo decente y autonomía económica

3) Todas las mujeres y niñas viven una vida libre de todas las formas de violencia

4) Las mujeres y las niñas contribuyen y tienen una mayor influencia en la construcción

de una paz y resiliencia sostenibles, y se benefician igualmente de la prevención de

desastres naturales y conflictos y de la acción humanitaria. ONU Mujeres también

trabaja arduamente para posicionar la igualdad de género como fundamental para los

objetivos de desarrollo sostenible de la ONU y ayuda a los miembros a responsabilizar

al sistema de la ONU por sus propios compromisos en materia de igualdad de género.

• IWDA Agencia Internacional de Desarrollo de la Mujer.

La Agencia Internacional para el Desarrollo de la Mujer (IWDA) es una organización no

gubernamental con sede en Australia que trabaja para tratar directamente la pobreza y

la opresión en los países en vías de desarrollo y crear un cambio positivo para las

mujeres y sus comunidades. Hasta ahora, IWDA ha trabajado con más de 100

organizaciones de base centradas en el desarrollo del mundo, para apoyar y promover

las opciones de vida y el bienestar de las mujeres y sus familias. Actualmente, IWDA

está llevando a cabo proyectos de la región de Asia Pacífico, que son diseñados y

administrados por las propias mujeres dentro de sus comunidades. Los proyectos se

ejecutan en Camboya, Timor Oriental, Fiji, Papua Nueva Guinea y Bougainville, Islas

Salomón y Birmania. La organización trabaja para lograr la justicia de género en estas

comunidades, así como el crecimiento equitativo de todas las personas.

 Conclusión
Escenario de esfuerzo de trasformación de la discriminación e incidir para el
logro de estructura sociales e institucionales mas incluyentes, equitativas y
justas para mujeres y hombres.

El logro de igualdad de género requiere la participación de todos. Basada en

leyes para que todos tengamos respeto y el mismo derecho ante la sociedad. En
cada una de estas instituciones se han logrado un gran beneficio.
Gracias a esto podemos vivir una vida con menos problemas de desigualdad,
solo hace falta que todos pongamos un granito de arena para que esto finalice y
la igualdad de género se establezca al 100%.
 Web grafía.
https://carrerasderechoshumanos.com/empleadores/organizaciones-
internacionales-de-derechos-humanos/

https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/planes_de_igualdad_de_gene
ro_en_america_latina_y_el_caribe._mapas_de_ruta_para_el_desarrollo.pdf

https://oig.cepal.org/sites/default/files/panama_plan-de-accion-de-igualdad-de-
oportunidades-para-las-mujeres-2016-2019.pdf