Mercancías Peligrosas

Movilizar el Avión
(Área)

Rafael Bayona
(Instructor)

David Thevening Herrera

Miguel Angel Rodriguez

Rionegro (Antioquia)
SENA

2022
En las diversas operaciones que ocurren internamente en un aeropuerto, la
seguridad debe ser una prioridad que no debe faltar, tanto en el ámbito comercial
como industrial, la seguridad debe primar, hablando de mercancías peligrosas la
seguridad es un factor necesario, ya que en el ámbito industrial, transportar dichas
mercancías representa un riesgo para todo el personal aeronáutico alrededor de la
misma por lo que se debe conocer a profundidad cómo tratar con estos viene
nocivos.

Se define como mercancías peligrosas a los artículos o sustancias que cuando son
transportadas en una aeronave pueden constituir un riesgo importante para la salud,
la seguridad o la propiedad y medio ambiente.

Las mercancías peligrosas a menudo conocidas como materiales nocivos, pueden

ser productos químicos puros, mezclas de sustancias o productos manufacturados.

Las aerolíneas miembro de las IATA (International Air Transport Association)

reconocieron que es una necesidad creciente transportar por vía aérea artículos o
sustancias con propiedades peligrosas cuales de no ser controladas podrían afectar
la seguridad de los pasajeros y las tripulaciones así como las propias aeronaves que
los transportan.

La reglamentación de mercancía peligrosas de la IATA está basada en las

instrucciones técnicas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) las
cuales incorporan requerimientos operacionales adicionales que proveen a los
operadores un sistema armonizado tanto para la aceptación como para el transporte
de mercancías peligrosas de forma segura y eficiente.
Tres Tipos de Mercancías según IATA

En la regulación se distinguen tres tipos de mercancías: prohibidas, peligrosas y no

restringidas, dentro de las peligrosas, para las que se usa un criterio de codificación
de la ONU, las hay que pueden transportarse en avión de pasajeros y las que
exclusivamente pueden ir en aviones de carga.

- Mercancías Peligrosas Prohibidas: Son aquellas sustancias que puedan explotar,

reaccionar peligrosamente, incendiarse, emitir gases tóxicos o corrosivos o
inflamables en las condiciones normales de transporte.

- Mercancías no Restringidas: Si un artículo o sustancia no reúne ninguno de los

criterios de las Clases o Divisiones de riesgo y no figura en la Lista de mercancías
peligrosas, puede transportarse sin restricciones.

- Mercancías Peligrosas: Son aquellos artículos o sustancias, que cuando se

transporten, son capaces de poner en riesgo la salud, la seguridad, la propiedad o el
medio ambiente, y que están clasificadas de acuerdo con los criterios de riesgo
establecidos por subcomité de expertos de las Naciones Unidas en Transporte de
Mercaderías Peligrosas, o incluidas en la lista de mercancías peligrosas.

Entidades y sus regulantes frente a las Mercancías Peligrosas

RAC 175

La RAC 175 es la normativa para el transporte de Mercancías Peligrosas por vía

aérea sin riesgo de ilegalidad, de dicha RAC provienen todo lo relacionado con el
tipo de mercancías los cuales se pueden transportar en un vuelo comercial o por el
contrario si se entrometen las fuerzas armadas con peticiones especiales de
transporte.

Anexo 18 de la OACI
El anexo 18 de la OACI contiene lo referente al transporte sin riesgo de mercancías
peligrosas por vía aérea, además de normas, métodos y recomendaciones
internacionales para dicho transporte de las mercancías de una manera segura.
Código de Comercio libro V parte II (Libro quinto, parte segunda)

Se establece el transporte comercial de mercancías, verificaciones por razones de

seguridad aérea, documentación, contratos internacionales etc.

Manejo de Mercancías Peligrosas en los Aeródromos

El manejo adecuado de las mercancías peligrosas para su transporte por vía aérea
en los aeródromos estará en cabeza del explotador del aeródromo quien debe
coordinar lo necesario, entre otras con las siguientes entidades u organizaciones
para dar cumplimiento a los reglamentos.

- Explotadores Aéreos
- Empresas de vigilancia
- Tenedores de espacio del Aeródromo
- Usuarios del aeródromo

Clasificaciones y Divisiones de las Mercancías Peligrosas

Las mercancías peligrosas deben estar clasificadas de acuerdo con los criterios de
riesgo establecidos por un subcomité de expertos de las naciones unidas en
transporte de mercadería peligrosa o incluida en la lista de mercancías peligrosas.

Las mercancías peligrosas se definen como aquellas que satisfacen los criterios de
una o más de las 9 clases de riesgos en las naciones unidas y cuando procede de
uno de los tres grupos de embalaje, las nueve clases se refieren al tipo de riesgo,
mientras que los grupos de embalaje hacen referencia al grado de peligro dentro de
la clase.

Las 9 clases son:

Clase 1: Explosivos

División 1.1: Artículos y sustancias que representan un riesgo de explosion masiva.

División 1.2: Artículos y sustancias que representan un riesgo de proyección pero
no explosion masiva.
División 1.3: Artículos y sustancias que presentan riesgo de incendio, riesgo de que
se produzcan pequeños efectos de onda explosiva y/o un pequeño riesgo de
proyección, pero no el de explosion masiva.

Explosivos divisiones 1.1 / 1.2 / 1.3

División 1.4: Artículos y sustancias que no

representan un riesgo considerable.

División 1.5: Artículos y sustancias muy poco sensibles

que presentan riesgo de explosion masiva.

División 1.6: Sustancias Extremadamente

insensibles que no representan riesgo de explosion masiva.

Clase 2: Gas

División 2.1: Gas Inflamable.

División 2.2: Gas no Inflamable, no tóxico.

División 2.3: Gas tóxico.

Clase 3: Líquido Inflamable

Clase 4: Sólidos Inflamables

División 4.1: Sólido Inflamable.

División 4.2: Sustancia que presenta riesgo de

combustión espontánea.

División 4.3: Sustancia que, en contacto con el

El agua emite gases inflamables.

Clase 5: Sustancias Combustibles y Peróxidos Orgánicos

División 5.1: Comburentes.

División 5.2: Peróxidos Orgánicos.

Clase 6: Sustancias Tóxicas (Venenosas e Infecciosas)

División 6.1: Sustancias tóxicas.

División 6.2: Sustancias Infecciosas.

Clase 7: Material Radioactivo

Clase 8: Corrosivos
Clase 9: Mercancías Peligrosas Diversas

Como se evidencia, algunas de las clases de riesgo se subdividen en divisiones de

riesgo, esto debido al amplio alcance de la clase, el orden en que están numeradas
las clases es por conveniencia y no implica un grado relativo de riesgo.

Normativa Reguladora de Embalaje para Mercancías Peligrosas

Los sistemas de embalaje para mercancías peligrosas están reguladas según la

normatividad (ADR - RID), (IMDG), (IATA - OACI); estos sistemas quedan referidos
a la regulación del transporte de mercancías peligrosas según su vía sea via,
maritima o aerea, en el plano nacional e internacional.

A continuación se evidenciará a que hace referencia cada una de estas:

- ADR: Se trata del acuerdo europeo sobre el transporte internacional de

mercancías peligrosas por carretera.

- RID: Se refiere al reglamento al transporte internacional de mercancías peligrosas

por ferrocarril.

- IMDG: Hace referencia al código marítimo internacional de mercancías peligrosas.

- IATA: Es la asociación internacional de transporte aéreo que regula el tráfico aéreo

mundial.

- OACI: La Organización de Aviación Civil Internacional es el órgano consultivo de

las Naciones Unidas en cuanto a la aviación civil internacional se refiere.

Requisitos de embalaje en mercancías peligrosas

El embalaje de las mercancía peligrosas puede ser de plástico, cartón o metal
aunque siempre debe estar correctamente etiquetado, es decir debe contener la
siguiente información:

- Tipo de Homologación de Embalaje

- Número ONU
- Marca de manipulación
- Codigo de Comunicacion internacional

Grupos de Embalaje

Las Mercancías Peligrosas se asignan al grupo de embalaje correspondiente de

acuerdo con el grado de riesgo que ellas presentan:

Grupo I: Peligro Grande

Grupo II: Peligro Intermedio
Grupo III: Peligro Menor

El expedidor es responsable de todos los aspectos del embalaje de mercancías

peligrosas de conformidad con la reglamentación.

Los criterios para los grupos de embalaje I, II Y III se han desarrollado para las
mercancías peligrosas de las clases 3, 4, división 5.1, división 6.1 y clase 8.

Número ONU

En el transporte de mercancías peligrosas, la sustancia a transportar deberá ser

marcada con un número ONU o ID ONU con el fin de identificar la materia a partir
de cuatro códigos, cada producto cuenta con un código identificador el cual lo
vincula a su clase, etiqueta correspondiente y número identificador de peligro del
mismo.

Etiquetado de Mercancías Peligrosas

El expedidor de la mercancía es responsable de todas las marcas y etiquetas

necesarias para cada bulto de las mismas, a su vez, todas las etiquetas y marcas
deben ser visibles de una manera fácil, legibles y posicionadas de tal manera que
no puedan ser ocultadas u opacadas; concretamente, dichas etiquetas suelen ser
muy gráficas ya que representan de manera gráfica los riesgos asociados.

El tamaño de las etiquetas deberá ir en función del tamaño del bulto, sin embargo,
se debe respetar el tamaño mínimo de las mismas, para asegurar la visibilidad.
En condiciones normales, el rombo será del tamaño de 100x100 mm
En el caso de transporte de contenedores, el tamaño mínimo será de 250x250mm

Existen dos tipos de etiquetas:

- Etiqueta de Riesgo: Se utilizan símbolos gráficos en lugar de frases escritas, las

marcas de manipulación deben estar impresas en la parte superior izquierda y su
tamaño debe superar los 10 centímetros, en colores oscuros.

Estas son muy importantes para la correcta manipulación de las mercancías

durante el transporte y almacenaje.

- Etiqueta de Manipulación: Este tipo de etiqueta indica cómo manipular la carga.

Disposición Final

Mercancías Peligrosas Ocultas

Se trata de la carga declarada con descripción general que debería haber sido
declarada como mercancía peligrosa o, mercancías peligrosas prohibidas o en
cantidades mayores al límite permitido el cual se encuentra en el equipaje, junto al
cuerpo del pasajero o tripulante o bien sea en ítem de correo.

Con el propósito de prevenir que se carguen mercancías peligrosas no declaradas

en un avión o helicóptero y que los pasajeros lleven a bordo aquellas mercancías
peligrosas que no les están permitidas transportar dentro de sus equipajes, el
personal de aceptación de carga y pasajeros debe exigir la confirmación de los
expedidores o entidad que se esté apoyando y los pasajeros acerca del contenido
de cualquier bulto de carga o equipaje ante la sospecha de que pueda contener
mercancías peligrosas.

Obligaciones del explotador

Aceptación de mercancías peligrosas para transportar

Ningún explotador acepta mercancías peligrosas para ser transportadas por vía
aérea:

- A menos que las mercancías peligrosas vayan acompañadas de un documento de

transporte de mercancías peligrosas debidamente cumplimentado, salvo en los
casos en que las instrucciones técnicas indiquen que no se requiere dicho
documento.

- Hasta que no haya inspeccionado el bulto, sobreembalaje o contenedor de carga

que contenga las mercancías peligrosas, de conformidad con los procedimientos de
aceptación estipulados en las instrucciones técnicas.

Lista de verificación para la aceptación de mercancías peligrosas

Para la aceptación el explotador preparara y utilizara una lista de verificación la cual

le servirá de ayuda para ceñirse a lo dicho anteriormente.

Espacio Intencionalmente en blanco

Carga Y Estiba

Los bultos y sobreembalajes que contengan mercancías peligrosas y los

contenedores de carga que contengan material radiactivo se cargarán y estiban en
la nave de conformidad con lo dispuesto en las instrucciones técnicas.

Inspección para averiguar si se han producido averías o pérdidas

Los bultos y sobreembalajes se inspeccionaran para averiguar si se han producido

fugas o averías antes de estirarlos en una aeronave o en un dispositivo de carga
unitarizada, en el caso de los bultos, sobre-embalajes y contenedores de carga en
los que se hayan producido dichas averías o pérdidas, no se estiban en la aeronave.

Obligaciones del Expendedor

Antes de que alguien entregue algún bulto o sobre-embalaje, que contenga

mercancías peligrosas para transportarlas por vía aérea, se cerciorará de que el
transporte por vía aérea de esas mercancías no esté prohibido y de que estén
debidamente clasificadas, embaladas, marcadas, etiquetadas y acompañadas del
correspondiente documento de transporte de mercancías peligrosas debidamente
formalizado.

Documento de Transporte de Mercancías Peligrosas / Shipment Declaration

Quien entregue mercancías peligrosas para su transporte por vía aérea llenará,
firmará y proporcionará al explotador un documento de transporte de mercancías
peligrosas que contendrá los datos requeridos de las mismas.

Dicho documento de transporte irá acompañado de de una declaración firmada por

quien entregue mercancías peligrosas para transportar, indicando que las
mercancías peligrosas se han descrito total y correctamente por su denominación y
que están clasificadas, embaladas, marcadas, etiquetadas y debidamente
acondicionadas para su transporte por vía aérea, de conformidad con las
disposiciones pertinentes.
Cuando se opta por cumplir con las regulaciones promulgadas por la IATA, una
declaración del envio debe acompañar a cada paquete o envío de mercancías
peligrosas, a menos que se envíe un envío de varias piezas a un consignatario, en
cuyo caso el remitente puede colocar una declaración de envio en cada paquete, o
proporcionar información a nivel de envío en una declaración de envio en el paquete
principal.
Involucrados en el envío / transporte de mercancías peligrosas vía aérea

Consignatario
Se le denomina consignatario a la persona la cual hace envío de las mercancías
independientemente de la modalidad en que dichas mercancías peligrosas sean
transportadas es decir por aire, tierra o mar.

El consignatario puede obrar en nombre del dueño de la mercancía o ser el propio

dueño de ésta, en cuanto a condiciones jurídicas el dueño de la mercancía no
puede hacer mociones en las operaciones de introducción.

No se debe confundir un consignatario a un mandatario ya que las condiciones

jurídicas son diferentes para ambos.

Expedidor

Este debe de cumplir plenamente la Reglamentación IATA , además de las

reglamentaciones aplicables por los estados de origen, tránsito y de destino, la
reglamentación de IATA cumple plenamente las Instrucciones Técnicas de la OACI.

A su vez las operaciones de carga corresponderá directamente al expedidor en

donde se asegura que se cumplan todos los requisitos aplicables para el transporte
aéreo además de cerciorarse de que los artículos o sustancias no están prohibidos
para el transporte vía aérea como se mencionó anteriormente e identificar, clasificar,
embalar, marcar, etiquetar y documentar debidamente los envíos.

Operador

El operador se dedica a la aceptación, almacenamiento, carga y estiba, inspección

de posibles pérdidas o averías, así como del suministro de información, elaboración
de informes de notificación de incidente y accidentes y la conservación de
documentos.

Cuándo un operador, su filial o un agente del operador, ofrece un embarque de

mercancías peligrosas para su transporte aéreo, el operador, la filial o el agente son
en ese caso expedidores y debe cumplir las responsabilidades del expedidor.

Destinatario

El destinatario es responsable de la descarga de la mercancía, es quien recibe la

carga proveniente del consignatario y del completo proceso de transporte anterior a
la llegada de las mercancías.

Transportador
Es el encargado del proceso de transporte de las mercancías, y quien se encarga
de ser el puente entre el consignatario y el destinatario, en el caso del transporte
aéreo, el encargado principal en el transporte de las mercancías peligrosas será el
capitán o piloto de la aeronave encargada para dicha tarea desde el momento del
despegue hasta el proceso de aterrizaje.

En la siguiente imagen se aprecia de una mejor manera la función de tres

principales actores en el transporte de mercancías peligrosas así como sus
funciones.

Transporte de Mercancías Peligrosas

El transporte de las mercancías peligrosas representa un reto tanto burocrático
como de seguridad, el transporte de estas es una actividad la cual se repite a diario
en todo el mundo, además de que requiere unas precauciones especiales.

La cadena logística del transporte aéreo de mercancías está compuesta por el

conjunto de procesos físicos y documentales sucesivos y consecutivos que llevan a
cabo las empresas que intervienen en el transporte de mercancías por vía aérea.

El Transporte aéreo de mercancías peligrosas debe cumplir los requerimientos de

transporte de mercancías peligrosas del transporte aéreo.

El transporte aéreo de mercancías peligrosas es generalmente multimodal, es decir

se utilizan dos medio de transporte diferentes tanto el terrestre como el aéreo, por lo
tanto para el proceso se debe de cuplir con los requerimientos de transporte de
mercancías peligrosas por carretera (ADR vista anteriormente) y del aéreo, es decir
(Instrucciones Técnicas de OACI); dado que los requerimientos del transporte aéreo
son más restrictivos que otros medios de transporte, se evidencia:

- Solo se permite el transporte en Bultos.

- Se cuenta con mayores restricciones de embalaje.
- Las cantidades máximas autorizadas por bulto son menores.

En el sector de transporte aeronáutico, la mercancía peligrosa a ser enviada tiene

una gran responsabilidad, responsabilidad que finalmente recaerá en dos personas
encargadas de realizar los debidos procesos demandados tanto para el transporte
de la carga como para su manipulación.

El expedidor y el operador los cuales se definieron previamente, son los encargados

de realizar las operaciones debidas para obtener una seguridad y eficiencia
operacional a la hora de realizar el proceso de transporte vía aérea.
El transporte de mercancías peligrosas es tarea de todos los involucrados en la
manipulación de la misma por lo que todo aquel que se vea involucrado con dichas
mercancías debe de contar con experiencia previa.

Equipaje Declarado y no Declarado

Una declaración de valor de equipaje o declaración de responsabilidad del equipaje

es un seguro de los bienes que llevas en la maleta facturada, de los cuales has
tenido que realizar un inventario previo.

Por el contrario, el equipaje no declarado es aquel equipaje el cual no se le hace un

inventario y por ende no cuenta con un debido registro y control de lo que en él se
haya.

Normas respecto a líquidos

Están permitidas cantidades en envases de 100 ml. dentro de una bolsa de plástico
transparente con cierre adhesivo o cremallera cuya capacidad máxima es 1 litro.

Artículos Prohibidos

Aquellos que son peligrosos por su naturaleza química como explosivos, tóxicos y
radiactivos. Y por su forma, armas blancas y de fuego, aristas, herramientas, etc.