UNIDAD 7

TEORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Consideraciones preliminares

Los DD.HH. son un sistema básico de valores que pertenecen a toda la

humanidad y constituyen un atributo de cada ser humanos. De allí se sigue que
es tarea fundamental del Estado y subsidiariamente del Derecho internacional,
protegerlos y promoverlos. Por lo tanto, los DD.HH. no son un asunto de
jurisdicción doméstica o interna de los Estados sino que constituyen y una
obligación internacional.
Esta realidad obliga a los Estados a someterse a los mecanismos de
protección internacional y abstenerse de interferir en la actuación de los
organismos internacionales de protección a estos derechos.
En 1945, en el Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas, se aludió a
la importancia por el respeto y promoción de los DD.HH. como uno de los fines
de la entidad.
Pero las personas humanas no sólo tiene derechos sino que también tiene
deberes consigo mismo, con la familia a la cual pertenece, con la comunidad
nacional y con el sistema internacional. Así lo establecen por lo demás la
Declaración Universal de DD.HH. en su Art. 29 y la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre de 1948 en su Artículo 29 y siguientes. En
efecto, el ejercicio de todo derecho está limitado por los derechos de los demás,
por la ley, por las buenas costumbres, por el bien común, por la moral y por el
orden público

Que se entiende por DD.HH. o Derechos Fundamentales

Existen derechos que el individuo posee por el sólo hecho de ser tal,
debido a su propia naturaleza y dignidad. Son facultades o títulos que tiene
todo individuo por el solo hecho de pertenecer a la especia humana y que se
califican como tales en los Tratados Internacionales y en el Derecho
Consuetudinario.
Los DD.HH. constituyen imperativos jurídicos, morales y políticos
fundamentales para la existencia de una comunidad organizada y sus normas
son obligatorias tanto para los individuos como para los Estados.
El Estado no otorga ni concede estos derechos, sino que se limita a
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reconocerlos y estos tienen su fundamento en la naturaleza y dignidad de la
persona humana.
El individuo está dotado de estos derechos para llevar a cabo el pleno
cumplimiento de sus necesidades materiales, intelectuales y morales.
Su fundamento último de los DD.HH. se encuentra entonces en la
naturaleza del ser humano y su dignidad.

Características de los Derechos Humanos

+ Los DD.HH. son intrínsecos. Esto significa que su posesión solo depende
de la cualidad de ser nada más que ser humano.
+ Los DD.HH. son universales, es decir pertenecen a todos los seres
humanos; ninguno puede quedar excluido de ellos.
+ Los DD.HH. son igualitarios. Todos los seres humanos son titulares por
igual de tales derechos, ya que todos exhiben la única cualidad necesaria para
adquirirlos "ser persona".
+ Los DD.HH. son absolutos, en virtud de lo cual no son susceptibles de
negociación o regateo. Es decir se trata de derechos que no admiten ser
desconocidos.
+ Los DD.HH. son interdependientes e indivisibles, lo que significa que
todos los DDHH valen por igual y existe una relación de interdependencia entre
unos y otros.
+ Los DD.HH. son imprescriptibles, por lo que el transcurso del tiempo no
afecta su vigencia.
+ Los DD.HH. son inalienables puesto que no son susceptibles de renuncia
como tampoco se pueden transferir. Por último,
+ Los DD.HH. son internacionales en el sentido que trascienden los
ordenamientos jurídicos nacionales.

Rol del Estado con relación a los DD.HH.

Las principales tareas que le plantean los DD.HH. a los Estados desde el
punto de vista político- jurídico, son las siguientes:
+ El deber de proclamarlos, es decir, reconocer y declarar su existencia y
exhortar a los seres humanos y a los Estados para que a su vez los reconozcan y
los respeten. En esta materia es donde se han logrado los mayores avances.
+ El deber de protegerlos, es decir, establecer mecanismos institucionales
coercitivos y eficaces para reclamar su vigencia cuando son desconocidos o
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violados, y hacerlos valer. Este es el problema mas grave y urgente de nuestro
tiempo: impedir que los Estados, a pesar de las declaraciones solemnes en estas
materias, continuamente los violen.
+ El deber de promoverlos: es decir, crear de un modo progresivo las
condiciones políticas, sociales y económicas para que los titulares de estos
derechos puedan gozar plena y permanentemente de ellos.

Cuáles son los DD.HH. esenciales

No existe una fórmula jurídica reconocida universalmente para establecer

qué derechos deben tener el título de esenciales o humanos.
En la realidad del sistema internacional existe una vigencia formal en casi
todos los Estados de algunos de los instrumentos internacionales sobre DD.HH.
Se acepta, en consecuencia, que los derechos incluidos en dichos instrumentos
tienen el carácter de DD.HH. esenciales.
Estos instrumentos internacionales son los siguientes:
**Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (MAYO
1948);
**Declaración Universal de DD.HH. ( DIC.1948);
**Convención Europea de " Salvaguardia de los Derechos del Hombre Y
de las Libertades Fundamentales” (1950);
**”Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos” (1966);
** “Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y
Culturales” (1966);
** “Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José
de Costa Rica” (1969).
** ”Carta Africana sobre DDHH y de los Pueblos” (1981);

Qué se entiende por DD.HH. esenciales

Son aquellos derechos cuyo ejercicio resulta indispensable para la

realización de cada individuo como persona a través de su vida, atendida la
naturaleza y dignidad propias de la especie humana.
Se entiende por "realizarse como persona" como aquello que
legítimamente aspira una persona respetando el derecho ajeno.

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 Clasificación de los DD.HH. esenciales

El criterio de clasificación más común de los DD.HH. considera las épocas

en que ellos fueron siendo reconocidos e incorporados en el pensamiento
jurídico y a los instrumentos que los contuvieron.
Así, se habla de tres generaciones de DD.HH.:
- Los DD.HH. de Primera Generación, que se refieren a los Derechos
Individuales.

- Los DD.HH. de Segunda Generación, que contemplan los Derechos

Sociales, y
- Los DD.HH. de Tercera Generación, conocidos como los Derechos de los
Pueblos.

Los Derechos Individuales

Estos derechos se consideran de primera generación porque anteceden a

los demás en su incorporación a un ordenamiento jurídico. Son muy antiguos y
se les reconoce existencia legal desde su incorporación en la " Declaración de los
Derechos del Hombre y el Ciudadano," impuesta a Luís XVI por los Estados
Generales de Francia en 1789.
Se les denominan también derechos negativos en el sentido de que están
destinados a evitar que se menoscaben las libertades individuales.
Actualmente son reconocidos como los Derechos Civiles y Políticos y sus
titulares son todas las personas individualmente consideradas y constituyen un
estatuto de valores sobre los que se sostiene el pensamiento liberal clásico que
concibe a la sociedad solo como un medio al servicio del individuo.
El rol del Estado consiste en este caso en la abstención, vale decir, no
invadir ciertos privilegios del ser humano. El Estado debe limitarse a garantizar
el libre goce de estos derechos para lo cual debe cumplir con su deber de
mantener el orden público dentro del cual estos derechos se ejercen. El valor
fundamental que está en la base de los derechos individuales es la libertad y su
finalidad principal es defenderla junto con la seguridad y la integridad física
como moral de la persona y su fuente de inspiración es una concepción
individualista del derecho, protegiendo a cada ser humano como sujeto de una
agresión potencial por parte del poder público.
A consecuencia de ello, los derechos individuales buscan poner límites a
la dimensión represiva del Estado, liberando a las personas de la tiranía y
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reivindicando para éstas el espacio de autonomía y libertad que poseen frente
al Estado. El Estado no debe interferir en estas esferas privadas que cada
individuo detenta por el hecho de ser humano.
El titular de los derechos civiles es el individuo; mientras que el ciudadano
es el titular de los derechos políticos. Están proclamados en la Declaración
Universal de los DDHH en sus artículos 2 al 21. En el ámbito de las Naciones
Unidas, desde 1976 estos derechos están incorporados en el Pacto de Derechos
Civiles y Políticos. En el Sistema Interamericano, estos derechos se encuentran
reconocidos en la Convención Americana de DD.HH.

Los Derechos Sociales

Son los Derechos de Segunda Generación porque surgen con

posterioridad a los derechos individuales. Nacen a partir de la segunda década
del siglo XX con la Revolución Mexicana, el advenimiento de la U.R.S.S. (1917) y
la instauración de la República de Weimar en Alemania (1918).
Algunos de estos derechos sociales fueron incluidos en las Constituciones
de esos Estados. Se les denominó derechos positivos y los encontramos
señalados en los artículos22 al 27 de la Declaración Universal de los DD.HH. y
están llamados a garantizar las justicia social, la ausencia de privaciones y el
derecho a participar en las decisiones que afectan los aspectos económicos,
sociales y culturales de la vida humana.
Respecto a estos derechos el rol del Estado es activo. Son derechos que
siendo de utilización individual, colocan al Estado en la obligación de proveer las
condiciones para que se haga posible su ejercicio en favor de todas las personas
sin distinción de privilegios ni excepciones.
La obligación del Estado radica en el deber imperativo de dedicar, dentro
de sus posibilidades económicas, los recursos necesarios para su satisfacción,
por lo cual debe crear condiciones para alcanzar el bienestar social de la
población lo que se puede alcanzar con un desarrollo progresivo.
Ejemplos de estos derechos son el derecho al trabajo, el derecho a la
Salud, el derecho a la educación y el derecho a la vivienda, y todos ellos
responden a la aspiración de Igualdad.
Su finalidad principal es garantizar el bienestar económico, una justicia
social progresiva y el acceso pleno de todos a la cultura y a la educación.
Pretenden en último término librarnos de la pobreza. La pobreza es la más
grave, injusta y extendida de las violaciones a los DDHH. La pobreza y la exclusión
se encuentran en la base de los abusos, la indolencia y la discriminación-
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 Esta categoría de derechos está relacionada a la idea de un nivel de vida
digno y tienen estrecha vinculación con los derechos de los trabajadores
Debido a su naturaleza, estos derechos son calificados de realización
progresiva, ya que se trata de objetivos que solo se podrán alcanzar gracias al
acceso real de la población a los beneficios del progreso social, en la medida que
existan las políticas públicas para hacerlos efectivos.
Por tratarse de derechos humanos, son imperativos exigibles, no metas de
desarrollo. Sus titulares son los individuos, los grupos sociales como la familia,
los niños, las mujeres y las minorías.
En el plano internacional desde 1976 existe el Pacto de Derechos
Económicos- Sociales y Culturales. En la Convención Americana están tratados
de manera marginal, sin embargo en el Protocolo de San Salvador se reconoce
la mayoría de estos derechos.

Los Derechos de los Pueblos

Son los llamados derechos de tercera generación y han ido adquiriendo

reconocimiento legal desde hace unos años a partir de la década de los 70. Se les
conoce como los derechos de asistencia humanitaria.
Emergen a causa de los procesos de descolonización de los años 60 y
revoluciones anticolonialista que dan origen a los países en vías de desarrollo.
Estos derechos están en la etapa de “status nascendi” y han surgido por
la interdependencia y globalización que está presente en el sistema
internacional.
Se trata de derechos colectivos, cuya titularidad recae en la Humanidad
en su conjunto. Entre ellos cabe destacar el Derecho a la Paz, el Derecho a la
Preservación del Medio Ambiente, el Derecho al Patrimonio Común de la
Humanidad, el Derecho al desarrollo, el Derecho a la democracia y el Derecho a
la integración.
Tienen como fundamento la solidaridad para hacer más justa la
supervivencia de los pueblos sobre la Tierra, siendo sus titulares cada individuo
como la comunidad internacional.
Por su especial naturaleza constituyen una defensa ante el Estado el cual
debe abstener de violarlos, y a la vez son demandables a los Estados que deben
crear las condiciones para su realización.
Esta nueva generación aun no ha tenido una total aceptación en la
doctrina ni en los estados a través de la adopción de tratados vinculantes entre
ellos. Por ahora, el único derecho reconocido es el de beneficiarse del
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Patrimonio Común de la Humanidad. El resto han tenido reconocimiento a
través de Resoluciones de la Asamblea General de la ONU.

Etapas en el desarrollo de los DD.HH.

Históricamente los DDHH han atravesado por tres procesos:

1. Etapa de la positivización de los DD.HH., que se caracteriza como el
tránsito de los DD.HH. desde la filosofía al derecho positivo.
La idea de la existencia de los DDHH se consolida a partir del siglo XVIII,
después de las revoluciones Francesa y Americana. Al efecto cabe mencionar la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano anterior a la
Revolución Francesa en 1789 y la Declaraciones de Derechos Individuales que
proclamaron las Colonias Inglesas en Norteamérica al declararse libre del reino
de Inglaterra (1776). Se trata de garantías individuales que tienden a proteger al
individuo de la acción del Estado.
2. Etapa de la generalización de los DD.HH., proceso mediante el cual los
DD.HH. son incorporados en las Constituciones de los Estados. Irrumpen
entonces los derechos económicos, sociales y culturales que consideran al
individuo como un ser situado en un contexto histórico y social y no como una
unidad aislada
A fines del siglo XIX y principios del siglo XX cuando sobreviene el auge de
los movimientos obreros y el nacimiento del socialismo, se empiezan a
considerar que los derechos civiles y políticos no constituyen solo “libertades
formales” sino que también deben garantizar el goce de otro tipo de derechos:
los llamados Derechos Económicos, Sociales y Culturales (trabajo, salud,
vivienda). El Estado asume una actividad positiva transformándose en un ente
intervencionista.
Esta nueva etapa es producto de la revolución socialista caracterizada por
que las personas empiezan a reivindicar del Estado su intervención para
proteger y garantizar estos derechos.
3. Finalmente viene la etapa en que las categorías precedentes se
interrelacionan dando paso a la idea que los derechos humanos son indivisibles
e interrelacionados entre sí.

Proceso de Internalización o Universalización de los DD.HH.

Este proceso se manifiesta en la segunda mitad del siglo XX. y se

caracteriza por ampliar desde el ámbito nacional de protección de los DD.HH. a
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un ámbito planetario mediante el establecimiento de organismos
internacionales en los cuales el individuo es considerado un sujeto de derecho
internacional.
Nace así el Derecho Internacionalización de los DDHH, que es una rama
del Derecho Internacional Público, después del término de la Segunda Guerra
Mundial y el comienzo de la llamada “Guerra Fría” o conflicto este-oeste; en este
contexto el tema de los DDHH sufre un proceso de politización. (La elaboración
de la Declaración Universal de DD.HH. en diciembre de 1948 estuvo atravesada
por las posiciones de los bloques socialistas y capitalista.)