GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

G ERENCIA REGIONA L DE D ESA RROLLO SOCIA L

DIRECCIÓN REGIONA L DE EDUCA CIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL AYABACA

PRESUPUESTO
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
INFORME Nº 0222-2022-GOB.REG.PIURA-GRDS-DREP-UE308 UGEL AYABACA/D/UPDI - PPTO/(E)
A : Lic. Yadira Jaramillo Valle
Jefe de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional - UGEL Ayabaca
DE : Tec. Juan Jesus Campos Mendoza
Profesional Técnico en Presupuesto-UGEL Ayabaca
ASUNTO : CCP. PARA EL PAGO DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES Y/O TECNICOS DE
ASISTENCIA TECNICA EN EL AREA DE UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y
DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA UGEL AYABACA, CORRESPONDIENTE A
60 DIAS CALENDARIOS DEL MES DE MAYO Y JUNIO 2022.
REFER. : a) INFORME N° 062-2022/ GOB.REG.PIURA-DREP-UGEL.A.ADM.
b) INFORME N° 224-2022/GOB.REG.P-DREP-UE308.UGEL.A-ADM/ABAST.
c) MEMORANDUM N° 643-2022/GOB.REG.PIURA-DREP-UGEL.A.ADM.
d) MEMORANDUM N° 0397-2022/GOB.REG.PIURA-GRDS-DREP-UGEL.UPDI.
FECHA : Ayabaca, jueves 21 de julio del 2022.

Es grato dirigirme a su despacho para saludarle cordialmente y a la vez en concordancia a los

documentos de la referencia informarle lo siguiente:

BASE LEGAL:
• TUO de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
• Ley N° 31365 Ley De Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2022.
• LEY Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

ANTECEDENTES:
1. Que, mediante documento de la referencia a), el jefe del área de Administración de UGEL
Ayabaca; informa los procedimientos para formalizar contratos de personal repuesto por medida
cautelar por orden judicial y de locadores de servicios de los meses de mayo y junio 2022.
2. Con documento de la referencia b), el responsable (e) de abastecimiento solicito emisión de
certificación de crédito presupuestario para el pago de los servicios profesionales y/o técnicos
de asistencia técnica en el área de Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional de la UGEL
Ayabaca, correspondiente a 60 días calendarios, precisados en los periodos mayo y junio del
2022.
3. Con documento de la referencia c), el jefe del área de Administración de UGEL Ayabaca; solicito
emisión de certificación de crédito presupuestario para el pago de los servicios profesionales y/o
técnicos de asistencia técnica en el área de Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional
de la UGEL Ayabaca, correspondiente a 60 días calendarios, precisados en los periodos mayo
y junio del 2022.
4. Con documento de la referencia d), la directora de UPDI – UGEL Ayabaca, eleva informe sobre
solicitud de certificación de crédito presupuestario para el pago de los servicios profesionales y/o
técnicos de asistencia técnica en el área de Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional
de la UGEL Ayabaca, correspondiente a 60 días calendarios, precisados en los periodos mayo
y junio del 2022.

ANÁLISIS:

Del INFORME N° 062-2022/ GOB.REG.PIURA-DREP-UGEL.A.ADM. Precisa que las áreas deben

implementar la actualización de sus pedidos SIGA, en las metas incorporadas al presupuesto institucional

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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
INFORME Nº 0222-2022-GOB.REG.PIURA-GRDS-DREP-UE308 UGEL AYABACA/D/UPDI - PPTO/(E)
indicadas por la unidad de planeamiento y Desarrollo Institucional, para cumplir con el pago de los
honorarios y/o remuneraciones. Todo ello al amparo de lo determinado por el Art. 24 de nuestra carta
magna “Constitución Política del Perú”.

Del INFORME N° 224-2022/GOB.REG.P-DREP-UE308.UGEL.A-ADM/ABAST; Recalca que, es

importante para continuar con el trámite respectivo de la contratación de asistencia técnica en el área de
Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional de la UGEL Ayabaca, se debe contar con la
Certificación de Crédito Presupuestario, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones
del Estado, Ley Nº 30225. En ese sentido, y al amparo de lo dispuesto en el art. 41° del Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público N° 1440, se solicita gestionar la Certificación
de Crédito Presupuestario, de acuerdo al siguiente detalle

Del MEMORÁNDUM N° 643-2022/GOB.REG.PIURA-DREP-UGEL.A.ADM.-. Solicito certificación de

crédito presupuestario para el pago de los servicios profesionales y/o técnicos de asistencia técnica en
el área de Unidad de Planeamiento y Desarrollo Institucional de la UGEL Ayabaca, correspondiente a 60
días calendarios, precisados en los periodos mayo y junio del 2022. de conformidad con el ART. 12° de
la Directiva N° 0002-2021-EF/50.01 “Directiva para la ejecución presupuestaria”, aprobada con
RESOLUCION DIRECTORAL N° 002-2021-EF/50.01:

Del MEMORÁNDUM N° 0397-2022/GOB.REG.PIURA-GRDS-DREP-UGEL.UPDI. indica se realice la

verificación, evaluación y tratamiento respectivo según sus funciones a cargo, puesto que usted cumple
un rol muy importante como parte del control, asesoramiento para la correcta utilidad del presupuesto
respectivo al sustento de la necesidad tanto en bienes y/o servicios, así como se le recomienda tomar
las acciones y medidas que estén establecidas dentro de la ley de presupuesto (LEY No 31365) como
es uno de ellos que se encuentra establecida en el Artículo 5. Control del gasto público, 5.1 Los
titulares de las entidades públicas, el jefe de la Oficina de Presupuesto y el jefe de la Oficina de
Administración, o los que hagan sus veces en el pliego presupuestario, son responsables de la debida
aplicación de lo dispuesto en la presente ley.

De la normatividad citada en el presente, se expone:

• TUO de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

Del TUO de la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado, titulo II, “Proceso de
Contratación” – Capitulo II “actuaciones Preparatorias” Artículo 19. Requisito de certificación
de crédito presupuestario para convocar procedimientos de selección Es requisito para
convocar un procedimiento de selección, bajo sanción de nulidad, contar con la certificación de
crédito presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la normatividad del Sistema
Nacional de Presupuesto Público”.
Del Reglamento, en el Artículo 42. Contenido del expediente de contratación; numeral 42.3. El
órgano encargado de las contrataciones es el responsable de remitir el expediente de

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contratación al funcionario competente para su aprobación, en forma previa a la convocatoria,
de acuerdo a sus normas de organización interna. Para su aprobación, el expediente de
contratación contiene: (…) literal k) La certificación de crédito presupuestario y/o la previsión
presupuestal, de acuerdo a la normativa vigente;

• Ley N° 31365 Ley De Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2022.
Artículo 4. Acciones administrativas en la ejecución del gasto público(…) numeral 4.2Todo
acto administrativo, acto de administración o las resoluciones administrativas que autoricen
gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito presupuestario correspondiente en el
presupuesto institucional o condicionan la misma a la asignación de mayores créditos
presupuestarios, bajo exclusiva responsabilidad del titular de la entidad, así como del jefe de la
oficina de Presupuesto y del jefe de la oficina de Administración, o los que hagan sus veces, en
el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público.
De las disposiciones complementarias: Septuagésima Segunda. Autorización excepcional para
la prórroga de los contratos de personal bajo el régimen del Decreto Legislativo 1057, Decreto
Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, y dicta
medidas para la contratación de personal mediante la modalidad de locación de servicios: (…)
2. Suspéndase, hasta el 31 de diciembre de 2022, lo establecido en la Ley 31298, Ley que
prohíbe a las entidades públicas contratar personal mediante la modalidad de locación de
servicios para actividades de naturaleza subordinada. La implementación de lo establecido en el
presente numeral se financia con cargo a los recursos del presupuesto institucional de las
respectivas entidades.

• De la Directiva Nº 0002-2021-EF/50.01
Artículo 12. Certificación del Crédito Presupuestario y su registro en el SIAF-SP
12.1. La certificación del crédito presupuestario a que hace referencia los numerales 41.1, 41.2
y 41.3 del artículo 41 del Decreto Legislativo Nº 1440, constituye un acto de administración cuya
finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de
afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el
año fiscal respectivo, en función a la PCA, previo cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes que regulen el objeto materia del compromiso.
12.2. La certificación resulta requisito indispensable cada vez que se prevea realizar un
gasto, suscribir un contrato o adquirir un compromiso, adjuntándose al respectivo expediente.
Dicha certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario, bajo responsabilidad
del Titular del Pliego.
12.3. La certificación del crédito presupuestario es expedida a solicitud del responsable del área
que ordena el gasto o de quien tenga delegada esta facultad, cada vez que se prevea realizar
un gasto, contratar y/o adquirir un compromiso. Expedida la citada certificación se remite al área
solicitante para que proceda con el inicio de los trámites respectivos relacionados a la realización
de los compromisos correspondientes. La certificación del crédito presupuestario es registrada
en el SIAF-SP.
(…)
12.5 L a certificación del crédito presupuestario es susceptible de modificación, en relación a su
monto o finalidad, o anulación, siempre que tales acciones estén debidamente justificadas y

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sustentadas por el área correspondiente, salvo lo establecido en el párrafo siguiente del presente
numeral.
La certificación del crédito presupuestario no podrá ser anulada, bajo responsabilidad del Titular
del Pliego y del jefe de la oficina de Presupuesto o el que haga sus veces, mientras la entidad
pública se encuentre realizando las acciones necesarias, en el marco de la normatividad vigente,
para realizar un gasto, contratar y/o adquirir un compromiso, en concordancia con el numeral
12.1 del presente artículo.
12.6. Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para convocar
procedimientos de selección en el marco de las normas sobre contrataciones del Estado, se
tomará en cuenta la certificación del crédito presupuestario correspondiente al año fiscal en
curso.
(…).

• DL N° 1440 DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

PÚBLICO;
Artículo 41. Certificación del crédito presupuestario;
41.1 La certificación del crédito presupuestario, en adelante certificación, constituye un acto de
administración cuya finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario
disponible y libre
de afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para
el año fiscal respectivo, en función a la PCA, previo cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes que regulen el objeto materia del compromiso.
41.2 La certificación resulta requisito indispensable cada vez que se prevea realizar un gasto,
suscribir un contrato o adquirir un compromiso, adjuntándose al respectivo expediente. Dicha
certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario, bajo responsabilidad
del Titular del Pliego.
41.3 Las unidades ejecutoras de los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales,
a través del responsable de la administración de su presupuesto, y los Gobiernos Locales a
través de su oficina de Presupuesto, emiten la certificación del crédito presupuestario. La
certificación del crédito presupuestario es expedida a solicitud del responsable del área que
ordena el gasto o de quien tenga delegada esta facultad, cada vez que se prevea realizar un
gasto, suscribir un contrato o adquirir un compromiso.
(…)

• LEY Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación
de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos
e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en
general. La misma establece los principios y plazos en los cuales se deben concatenar los
trámites administrativos.

RECOMENDACIONES:
• Se deben tener en cuenta un flujograma del trámite administrativo, los plazos y dependencias
por las cuales circula dicho trámite, esto en aras de no generar responsabilidad contractual, no
desvirtuar una contratación y más aun no generar diferencias entre la ejecución física y la
presupuestal, considerando la fase y plazos de devengados previstos en la norma nacional.

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INFORME Nº 0222-2022-GOB.REG.PIURA-GRDS-DREP-UE308 UGEL AYABACA/D/UPDI - PPTO/(E)
• Gestionar los recursos necesarios ante el ente superior (Gobierno Regional de Piura) para
coberturar las necesidades presentes y futuras, considerando que el presente servicio es de vital
importancia para cumplimiento de las metas físicas temporales o permanentes (según sea el
caso).
• En concordancia a lo expuesto en el INFORME N° 062-2022/ GOB.REG.PIURA-DREP-
UGEL.A.ADM. el mismo que invoca lo determinado por el Art. 24 de nuestra carta magna
“Constitución Política del Perú”. Se sugiere la celeridad del caso en los trámites subsiguientes;
dado que el retraso en el cumplimiento de la contraprestación, esta vulnerando derechos de los
proveedores, servidores u otros de ser el caso. Retrasos que, de ser considerados injustificados,
acarrearían problemas de índole legal y financiero.

CONCLUSIÓN:
Por lo expuesto se remite el presente, precisando que el contenido de los documentos que sustentan la
solicitud de certificación de crédito presupuestario para el pago de los servicios son de exclusiva
responsabilidad de quienes los suscriben.
Asimismo, la certificación presupuestal adjunta implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el
perfeccionamiento del compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario, en tal
sentido el presente no convalida acciones que no se ciñan a la normatividad vigente, ni constituye
autorización para realizar acciones que se encuentren restringidas fuera del marco de la ley.
En tal sentido y en cumplimiento del procedimiento administrativo, marco legal vigente, expongo que la
presente aprobación no convalida los actuados por el área de administración y/o abastecimientos, más
aun siendo ellos los responsables de la ejecución del gasto; en su competencia de contrataciones; sin
embargo al amparo de lo solicitado por el área de administración con MEMORANDUM N° 643-
2022/GOB.REG.PIURA-DREP-UGEL.A.ADM; se aprueba la certificación de crédito presupuestal N°
0000000273, con el concepto de certificación de crédito presupuestario para el pago de los servicios
profesionales y/o técnicos de asistencia técnica en el área de Unidad de Planeamiento y Desarrollo
Institucional de la UGEL Ayabaca, correspondiente a 60 días calendarios, precisados en los periodos
mayo y junio del 2022. Servicio que fue requerido por la UPDI, Por un monto de S/. 5,000.00 (cinco
mil y 00/100 soles).
Así mismo se sugiere en virtud a lo descrito en la ley de contrataciones1 y de presupuesto2, se prevea la
certificación de crédito presupuestal, previo a la ejecución de un servicio; esto en aras de generar un
correcto y real gasto público, considerando las fases del mismo3.
Es todo cuanto informo a su despacho para los trámites correspondientes; sin otro en particular, quedo
de Usted.
Atentamente,

__________________________
Juan Jesus Campos Mendoza
PROFESIONAL TECNICO EN PRESUPUESTO
UGEL AYABACA

1
Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado, Artículo 19.
2
Ley N° 31365 Ley De Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2022, Artículo 4.
3
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/anexos/Instructivo_de_Gasto.pdf (pág. 3 LA CERTIFICACION
DEL CREDITO PRESUPUESTARIO (CCP)

5
 SIAF - Módulo de Proceso Presupuestario Fecha : 21/07/2022
Versión 21.01.00 Hora : 11:03:27
Pag. : 1 de 1
CERTIFICACIÓN DE CREDITO PRESUPUESTARIO
NOTA Nº 0000000273
(EN SOLES)
PLIEGO : 457 GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PIURA
EJECUTORA : 308 GOB. REG. DE PIURA - EDUCACION UGEL AYABACA [001398]
MES : JULIO FECHA APROBACION : 21/07/2022
FECHA DE DOCUMENTO : 20/07/2022 ESTADO CERTIFICACION : APROBADO
TIPO DOCUMENTO : MEMORANDUM Nº DE DOCUMENTO 000176
JUSTIFICACIÓN : CCMN-001257: SOLICITO LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA EN GESTION DOCUMENTARIA Y ARCHIVO P

DETALLE DEL GASTO

SECUENCIA
PRGPROD/PRY ACT/AI/OBR FN. DIVF GRPF MONTO
META FF RB CG TT G SG SGD ESPESPD

0001 INICIAL
0090 3000001 5000276 22 006 0008 GESTION DEL PROGRAMA 5,000.00
0063 ACCIONES FINANCIADAS EN EL MARCO DE COMPROMISOS DE DESEMPEÑO A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL 5,000.00
1 00 RECURSOS ORDINARIOS 5,000.00
5 GASTOS CORRIENTES 5,000.00
2.3 BIENES Y SERVICIOS 5,000.00
2.3. 2 CONTRATACION DE SERVICIOS 5,000.00
2.3. 2 9 LOCACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD 5,000.00
2.3. 2 9. 1 LOCACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD 5,000.00
2.3. 2 9. 1 1 LOCACIÓN DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONAS NATURALES RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD 5,000.00
TOTAL 5,000.00

TOTAL CERTIFICACION 5,000.00

TOTAL NOTA 5,000.00

Presupuesto y Planificación
Sello Y Firma