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INFORME N° 69-2023-JPN/GR.AYACUCHO
Presente. –
De mi mayor consideración:
Por medio del presente, previo cordial saludo, me dirijo a usted, con la finalidad de presentar, comunicar e
informar LA CONFORMIDAD AL EXPEDIENTE DE LA PRESTACIÓN DEL ADICIONAL N°01, referida a la “SISTEMA
DE UTILIZACIÓN DE MEDIA TENSIÓN EN 22.9/0.38-0.22 KV”, a fin de viabilizar la ejecución y el objetivo de cumplir
con las metas previstas del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 38536 DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE
VILCANCHOS - VÍCTOR FAJARDO - AYACUCHO” CÓDIGO ÚNICO Nº 2380994”.
Se adjunta
Sin otro particular me despido de Usted no sin antes expresarle mis consideraciones más distinguidas.
Atentamente,
INFORME TÉCNICO DE SUPERVISIÓN
Con fecha 19.04.2022, el comité de selección adjudico la buena pro de la LICITACIÓN PUBLICA N° 006-
2022-GRA-SEDE CENTRAL-1, para la contratación de la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-
AYACUCHO” CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 26.07.2022, el comité de la selección adjudico la buena pro de Nº 131-2022-GRA-SEDE
CENTRAL-OAFP, para la contratación de la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO”
CON CUI Nº 2380994. A CONSORCIO SAN JACINTO.
Con fecha 10.08.2022, se suscribió la entrega del terreno de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-
AYACUCHO” CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 11.08.2022, inicio de la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO”
CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 14.08.2022, suspensión de la obra por CIRA de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO”
CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 15.09.2022, se reinició de la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-AYACUCHO”
CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 19.09.2022, el comité de selección adjudicó la buena pro del procedimiento de contratación de
concurso público Nº 14-2022-GRA-SEDE CENTRAL-1, el cual fue consentido el día 30 de setiembre del
2022, para la contratación del servicio de consultoría para la supervisión de obra: “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-
AYACUCHO” CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 26.10.2022 la supervisión DIONISIO ROJAS MAMANI, inicio sus actividades luego de haber
suscrito el contrato CARTA Nº 1438-2022-GRA-GGR/GRI-SGSL de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-
AYACUCHO” CON CUI Nº 2380994.
Con fecha 07.11.2022 se presentó la VALORIZACIÓN N°2 de la ejecución de obra “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 38536 DE LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JACINTO DEL DISTRITO DE VILCANCHOS – VÍCTOR FAJARDO-
AYACUCHO” CON CUI Nº 2380994.
En fecha 09/11/2022, el contratista ejecutor por intermedio de su residente de Obra, hace llegar al
Gobierno Regional de Ayacucho la Solicitud de Adelanto de Materiales para su revisión.
Con fecha 10/11/2022, la Entidad, Gobierno Regional de Ayacucho, hace llegar mediante CARTA Nº1509-
2022-GRA-GGR/GRI-SGSL a la supervisión la Solicitud de Adelanto de Materiales para su revisión y
conformidad.
Con fecha 30/11/2022, la Entidad, GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO, hace llegar a la supervisión
la aprobación del Calendario de Avance de Obra, mediante la Resolución General Regional Nº 454-2022-
GRA/GGR-GRI
Con fecha 24 de mayo de 2023, la Entidad, GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO, notifica la
RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°0196-2023-GRA/GGR-GRI, en la que se resuelve declarar
procedente la solicitud de Ampliación de Plazo N°02 solicitado por el consorcio san jacinto por un periodo
de 04 días calendarios, estableciendo la nueva fecha de culminación el 15 de junio de 2023.
Con fecha 16 de junio de 2023, se aprueba el nuevo Calendario Actualizado de Obra mediante la
RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°230-2023-GRA/GGR-GRI, derivado de la Ampliación de Plazo
N°02.
Con fecha 23 de junio de 2023, la Entidad, GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO, notifica la
RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL N°238-2023-GRA/GGR-GRI, en la que se resuelve declarar
procedente la solicitud de Ampliación de Plazo N°03 (Primera Parcial) solicitado por el consorcio san
jacinto por un periodo de 44 días calendarios, estableciendo la nueva fecha de culminación el 29 de julio
de 2023.
Con fecha 30 de junio de 2023, la Consultoría de Supervisión de Obra, Ing. Dionisio Rojas Mamani,
Remite a la Entidad la APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA ACTUALIZADO EN BASE A LA
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°03 DE OBRA (PRIMERA PARCIAL).
Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)
205.2 La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el cuaderno de obra, sea por
el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un plazo
máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o
supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe técnico que
sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además, se requiere el
detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo que haya generado la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
205.4 El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los quince (15) días
siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el inspector o supervisor, según corresponda,
haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el inspector o supervisor
remite a la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado por el contratista en el plazo
de diez (10) días de presentado este último.
205.5 De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al
expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con el contratista ejecutor de la obra. El
acuerdo de precios se realiza entre el residente y el supervisor o el inspector, la cual es remitida a la Entidad
para su aprobación como parte del presupuesto de la prestación adicional de obra.
205.6 En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente técnico presentado
por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días hábiles emite y notifica al contratista la resolución
mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La
demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.
205.9 En los contratos de obra, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los precios del contrato
y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la prestación adicional para lo cual se
realiza el análisis correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de los gastos generales del
presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto
General a las Ventas correspondiente.
205.15 Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a ampliar el monto de
la garantía de fiel cumplimiento, debiendo entregar la actualización del valor de la garantía correspondiente en
el plazo máximo de ocho (8) días hábiles de ordenada la prestación adicional. Igualmente, cuando se apruebe
la reducción de prestaciones, el contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
Es preciso señalar que, conforme señala en el numeral 205.4 y 205.6 del artículo 205 del RLCE, prestaciones
adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%), con respecto a los plazos, no especifica el
procedimiento de etapa de observaciones, al respecto es preciso tener en cuenta el criterio establecido en la
OPINIÓN N° 107-2021/DTN, numerales 3.1 y 3.2, el cual indica lo siguiente:
“(…) 3.1. si bien el artículo 205 del reglamento no ha contemplado expresamente la posibilidad de realizar
observaciones al expediente técnico del adicional de obra formulado por el contratista, el supervisor o
inspector -según corresponda- como responsable de velar por la correcta ejecución técnica de la obra, en el
ejercicio de sus funciones -en aplicación del principio de eficacia y eficiencia y sin menoscabo de la obligación
del contratista de elaborar diligentemente el expediente del adicional- puede formular observaciones a dicho
expediente cuando advierta deficiencias o incongruencias en los documentos que lo conforman, debiendo
detallar el sentido de cada una de estas a efectos de que el contratista pueda efectuar las correcciones
pertinentes y presentar nuevamente el expediente técnico del adicional corregido; tales observaciones deben
formularse dentro del plazo de diez (10) días que el supervisor o inspector tiene para dar conformidad sobre el
expediente técnico de obra y en tanto dichas observaciones no sean corregidas, no podrá emitirse la
conformidad. Adicionalmente, las observaciones formuladas por el supervisor o inspector -según corresponda-
deben ser comunicadas a la entidad.
3.2. Luego de que el supervisor o inspector -según corresponda- emita su conformidad respecto del
expediente técnico, elevándolo a la entidad, esta última dispone de doce (12) días hábiles para emitir y
notificar al contratista la resolución en la que se pronuncie sobre la procedencia de la ejecución de la
prestación adicional de obra. En caso la entidad se pronuncie de manera desfavorable, al no encontrarse
conforme respecto de la solución técnica propuesta por el contratista o considerar que dicho expediente
técnico contiene deficiencias o incongruencias en los documentos que lo conforman, este último podrá
reformularlo según las observaciones planteadas por la entidad y volver a presentarlo conforme al
procedimiento establecido en el numeral 205.4 del artículo 205 del reglamento, siempre que se mantenga la
necesidad de ejecutar dicha prestación adicional. (…)”.
CONSULTA DE OBRA:
Suministrar energía eléctrica monofásica desde la sub estación de código E435722 de 10KVA hasta el
medidor punto de suministro de la IE, para garantizar el funcionamiento de las instalaciones eléctricas del
equipamiento de la moderna infraestructura de la institución educativa que se está ejecutando.
Elaborar un expediente de sistema de utilización aprobado por Electrocentro S.A. para abastecer de
energía eléctrica a dicha institución y mantener el nivel de tensión del proyecto.
Tras la revisión respectiva y de acuerdo al INFORME Nº 008 – 2023 / CO-DRM / EAP – SIE / SJ-VFA, del
especialista de Instalaciones Eléctricas de la Supervisión, se verifica que, según memoria descriptiva y planos
del Expediente Técnico el suministro eléctrico es de 380V trifásico, los Tableros alimentadores son trifásicos
en 380V y los equipos de UPS de 15 KVA también son trifásicos en 380V, sin embargo, en campo existe Red
de baja Tensión en 220V, el cual es totalmente diferente con la otra, por lo tanto, esto implica la modificación
del Sistema de Alimentadores y otros, por lo que la consulta se eleva a la Entidad mediante la Carta No. 1037-
2023-IDRM/C y anotación en el cuaderno de asiento #306 de fecha del 22/03/2023, con la propuesta indicada
por el contratista.
El proyectista con CARTA N°02-GRA-WAA-2023, mediante su Ing. Mecánico Electricista, detalla que no
es factible el cambio de tablero trifásico 380V a monofásico 220V, por ende, el proyectista resguarda el
diseño original del proyecto dando como IMPROCEDENTE la modificación de tableros.
El proyectista también indica que, al no contar con la tensión correspondiente en la zona, se tendrá que
desarrollar el proyecto de media tensión.
Adiciona también el proyectista, que se debe solicitar suministro de energía trifásica mediante un sistema
de utilización en 22.9/0.38-0.22 KV a la concesionaria.
IMAGEN 01. Asiento N° 400: Anotación de la Necesidad y Ratificación del Adicional N°01.
IMAGEN 02. Asiento N° 400: Anotación de la Necesidad y Ratificación del Adicional N°01.
Ahora bien, esta Supervisión realizó una revisión diligente al Expediente Técnico del Adicional N°01 de Obra
(presentado por el Contratista, el 21.05.23) mediante especialidades, haciendo alcance al contratista
Observaciones mediante Carta No. 1085-2023-IDRM/C, de fecha 29.05.2023, para que ellas sean
subsanadas y/o levantadas, en concordancia con el criterio establecido de la OPINIÓN N°107-2021/DTN,
numerales 3.1 y 3.2, donde resalta que; en tanto dichas observaciones no sean corregidas, no podrá emitirse
la conformidad, en tal sentido estas observaciones fueron levantadas mediante CARTA N°130-2022-
CONSORCIO SAN JACINTO/HDB-RC con fecha 01.06.2023, el cual fue extemporáneo conforme al
procedimiento establecido en el artículo 205 del RLCE. Conforme al procedimiento establecido en el artículo
205 del RLCE, esta supervisión realiza la revisión correspondiente, en la que se observa por segunda vez el
Expediente Técnico del Adicional N°01, el cual fue presentado al Contratista Ejecutor de Obra mediante la
Carta No. 1099-2023-IDRM/C con fecha 08/06/2023. Tras ello, el Contratista responde a la supervisión la
imposibilidad de asumir funciones como tal, con la CARTA N° 140 – 2022 – CONSORCIO SAN JACINTO –
RC, con fecha de recepción 09/06/2023, y mediante Carta N° 146-2023- CONSORCIO SAN JACINTO/HDB –
RC, de fecha 16 de junio del 2023, el Representante Común del Consorcio San Jacinto (Ing. Héctor De La
Cruz Barrientos) remite Aprobación de Suministro de Media tensión de uso exclusivo en 22.9 KV- Trifásico,
indicando que desde la fecha hacia adelante se presentara el expediente técnico de prestación Adicional N°
01, asimismo presenta la Carta N° 156-2023- CONSORCIO SAN JACINTO/HDB – RC, de fecha 20 de junio
del 2023, con la justificación sobre la prestación extemporánea de la presentación del Expediente Técnico de
la Prestación Adicional de Obra N° 01, indicando que no se podía formular sin la aprobación de factibilidad por
Electrocentro, en respuesta la Consultoría de Supervisión de Obra remite el INFORME
N°55-2023-JPN/GR.AYACUCHO del jefe de Supervisión mediante la Carta No. 1113-2023-IDRM/C indicando
al Contratista proceder con la Elaboración del Expediente Técnico con apego al Art. 205, numeral 205.2 del
RLCE y sus obligaciones contractuales, según CONTRATO Nº131-2022-GRA-SEDE CENTRAL-OAPF,
teniendo ratificada la necesidad en el asiento N°400 del cuaderno de obra, de fecha 06/05/2023.
El Contratista Presenta el Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N°01 mediante CARTA
N°166-2022-CONSORCIO SAN JACINTO/HDB-RC con fecha 28.06.2023, el cual fue observado por la
Supervisión de Obra el 10.07.2023, mediante la Carta No. 1123-2023-IDRM/C. Estas observaciones fueron
levantadas mediante CARTA N°182-2022-CONSORCIO SAN JACINTO/HDB-RC con fecha 13.07.2023. Por
lo tanto, esta supervisión eleva a la entidad el documento ‘’REMITO ABSUELTO EXPEDIENTE TÉCNICO DE
ADICIONAL DE OBRA N°01’’, para su pronunciamiento bajo acto resolutivo.
VII. REVISIÓN Y ALCANCE DE ESPECIALIDADES
La evaluación efectuada por el Ing. Especialista en Instalaciones Eléctricas se brinda mediante INFORME Nº
087 – 2023 / CO-DRM / EAP – SIE / SJ-VFA, el cual se adjunta al presente informe. De dicho informe se
resalta que la supervisión absuelve que la Prestación Adicional N°01 viene a ser una necesidad para la
culminación del proyecto y otorgan la CONFORMIDAD TÉCNICA e indica que es viable.
Vistos y tomando de conocimiento los documentos remitidos a esta Supervisión, la elaboración del
proyecto en media tensión, teniendo como consecuencia la modificación del expediente técnico, son la
causal de la PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N°01, por lo tanto, la Supervisión de Obra procede
con la revisión de Absolución de Observaciones del Expediente Técnico de la Prestación Adicional de
Obra N°01 considerando que los actuados presentados contengan todos los documentos de carácter
técnico y/o económico que permitan la adecuada ejecución de la prestación adicional de obra.
RESUMEN EJECUTIVO
MEMORIA DESCRIPTIVA
PRESUPUESTO
METRADOS
RELACIÓN DE INSUMOS
ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
FÓRMULA POLINÓMICA
MEMORIA DE CÁLCULO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
DOCUMENTOS GENERADOS
CUADERNO DE OBRA
COPIA DE CONTRATO DE OBRA
PLANOS
ANEXOS
PRESUPUESTO BASE
PRESUPUESTO BASE
ÍTEM CLASIFICACIÓN
S/.
5 COSTO DIRECTO 4,937,692.73
6 GASTOS GENERALES (13%) 641,900.05
7 UTILIDADES (1%) 49,376.93
8 = 5 al 7 SUB TOTAL 5,628,969.71
9 TOTAL (SUB TOTAL*1) 5,628,969.71
10 IGV (18 %) 1,013,214.55
11 EQUIPAMIENTO 414,297.47
12 =
COSTO DE OBRA 7,056,481.73
9+10+11
PRESUPUESTO POR PRESTACIÓN ADICIONAL N° 01 DE OBRA.
PRESUPUESTO ADICIONAL
ÍTEM CLASIFICACIÓN
S/.
5 COSTO DIRECTO 338,260.00
6 GASTOS GENERALES (13%) 43,973.80
7 UTILIDADES (1%) 3,382.60
8 = 5 al 7 SUB TOTAL 385,616.41
9 TOTAL (SUB TOTAL*1) 385,616.41
10 IGV (18 %) 69,410.95
11 = 9+10 COSTO DE OBRA 465,027.36
El monto resultante para la prestación ADICIONAL DE OBRA N°01 corresponde a un monto de S/ 465,027.36 del monto
contractual.
Se calcula el porcentaje de incidencia acumulada para la Prestación Adicional de obra N°01, respecto al monto del contrato
original, con la siguiente formula:
Conforme a lo expuesto, el porcentaje de incidencia es 6.59% para la Prestación Adicional de Obra N°01, conforme al
siguiente cuadro:
PRESUPUESTO MONTO S/. INCIDENCIA %
Monto del Contrato Principal 7,056,481.73
Presupuesto de Prestación Adicional de Obra N°01 +465,027.36 + 6.59
Presupuesto Deductivo Vinculante -00.00 - 0.00
Incidencia Acumulada +6.59
IX. CONCLUSIONES
- La realización de la Prestación Adicional de Obra N°01, resulta indispensable y necesario para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal, por lo tanto, esta Supervisión otorga la
CONFORMIDAD a la solución técnica planteada en el expediente técnico, cuyo presupuesto Prestación
adicional de Obra N°01 asciende a S/ 465,027.36 (CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL
VEINTISIETE CON 36/100 SOLES) INCLUIDO EL IGV.
- Cabe resaltar que el contratista es enteramente responsable de la aprobación del expediente técnico por
Electrocentro de acuerdo a la partida 1.07 de índice b. de montaje electromecánico de líneas del
valor referencial.
- Recalcar que la demora en la aprobación del Expediente Técnico de la Prestación Adicional de Obra N°01,
es a consecuencia del levantamiento de observaciones extemporáneo, descrito en la evaluación de los
antecedentes.
X. RECOMENDACIONES:
- Recomiendo a la Entidad continuar con el trámite correspondiente y los plazos establecidos en el RLCE.
Atentamente,