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COMPETENCIA DESLEAL

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Competencia Mercantil

Relación existente entre sujetos (personas naturales o jurídicas) que


ejercen actividades económicas en forma independiente por medio
de la comercialización de bienes o la prestación de servicios similares,
de tal modo que el ejercicio de las actividades de un agente
repercute en la actividad del otro.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Mercado y Competencia
➢ En un sistema de mercado el precio es generado por la libre
interacción entre la oferta y la demanda.

➢ Los oferentes compiten para lograr que los demandantes elijan sus
productos o servicios.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Daño concurrencial
➢ Mediante el proceso competitivo cada venta de un oferente, es una
venta que no realiza su competidor.

➢ Un oferente (proveedor) puede recibir daño por el éxito de otro


oferente en el mercado.

➢ El beneficiado es el consumidor quien elige el producto a mejor


precio, de mejor calidad o con una combinación más eficiente de
estos elementos.

➢ El daño producido por la competencia realizada en base a eficiencia


es deseable, permitido y fomentado por las Constitución y las Leyes
que establecen el sistema de mercado y, en consecuencia, dicho
daño es lícito.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Tipos de competencia

Competencia Lícita
Genera un daño de competencia = daño lícito √
➢ Ej: Venta de Medicamentos en Farmacias √
➢ Ej: Servicios de Hospedaje √

Competencia Prohibida
Generada en una actividad ilegal
➢ Ej: Venta de cocaínaҲ
➢ Ej: Hospedaje de prófugos Ҳ

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Tipos de competencia
Competencia Desleal
Genera un daño de competencia →√
➢ Ej: Venta de Medicamentos en Farmacias √
➢ Ej: Servicios de Hospedaje √
+
➢ Actividad contraria a la buena fe empresarial
➢ Ej: Denigrando al competidor Ҳ
➢ Ej: Engañando o confundiendo al consumidor Ҳ

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Competencia desleal
● Todo acto objetivamente contrario a las exigencias de la buena fe
empresarial que deben orientar la concurrencia en una economía
social de mercado.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
● Finalidad de la LRCD - D.Leg.1044

● Reprimir todo acto o conducta de competencia desleal que tenga


por efecto, real o potencial, afectar o impedir el adecuado
funcionamiento del proceso competitivo.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Ambito de aplicación objetivo de la LRCD - D.Leg. 1044

● Se aplica a actos cuyo efecto o finalidad, de modo directo o


indirecto, sea concurrir en el mercado.

● Se incluyen los actos realizados a través de publicidad.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Ambito de aplicación subjetivo de la LRCD

● Personas naturales y jurídicas, de derecho público


o privado, con o sin fines de lucro.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Primacía de la realidad

● La autoridad administrativa determinará la


verdadera naturaleza de las conductas
investigadas.

● Búsqueda de la verdad material.

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COMPETENCIA DESLEAL
Primacía de la realidad

● La autoridad administrativa determinará la


verdadera naturaleza de las conductas
investigadas.

● Búsqueda de la verdad material.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Condición de licitud

● Ilícito administrativo de peligro.

● No es necesario el daño efectivo en perjuicio de


otro concurrente, consumidores u orden público
económico.

● Basta constatar efecto potencial.

● No se requiere conciencia o voluntad.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Cláusula general

● Un acto de competencia desleal es aquél que


resulte objetivamente contrario a las exigencias
de la buena fe empresarial que deben orientar la
concurrencia en una economía social de
mercado.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal (enunciativos)

Actos que afectan la transparencia del mercado:


● Engaño.
● Confusión.

Actos indebidos vinculados a la reputación de otro


concurrente:
● Explotación indebida de la reputación ajena.
● Denigración.
● Comparación y equiparación indebida.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal (enunciativos)

Actos que alteran indebidamente la posición


competitiva propia o ajena:
● Violación de secretos empresariales.
● Violación de normas.
● Sabotaje.

Actos de competencia desleal desarrollados


mediante la actividad publicitaria.
● Principio de autenticidad.
● Principio de legalidad.
● Principio de adecuación social.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

El artículo 8.1 de la Ley de Represión de la Competencia Desleal – D.Leg.


1044, establece que los actos de engaño son aquellos a través de los
cuales los agentes económicos inducen a error a otros participantes del
mercado y, en particular, a los consumidores, sobre la naturaleza,
características, calidad, cantidad y, en general, sobre los atributos o
beneficios que presentan sus bienes o servicios.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

El artículo 8.3 de la ley antes dispone que la carga de acreditar la


veracidad de las afirmaciones objetivas sobre los bienes o servicios
anunciados corresponde a quien las haya difundido como anunciante.

El anunciante deberá contar con las pruebas que acrediten la veracidad


de sus afirmaciones objetivas con anterioridad a la difusión del anuncio,
conforme al deber de sustanciación previa recogido en el artículo 8.4 del
D.Leg. 1044.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

El artículo 21° de la Ley de Represión de la Competencia Desleal


establece las pautas de enjuiciamiento e interpretación de las
manifestaciones publicitarias, precisando que su análisis se debe efectuar
de manera integral y teniendo en cuenta el hecho de que el consumidor
queda influenciado mediante un examen superficial del mensaje
publicitario, esto es, captando el referido mensaje en su conjunto y sin
efectuar una evaluación detenida de la publicidad, sino mediante una
lectura sencilla y propia de un entendimiento usual.

Quien atribuye el significado al anuncio es el consumidor y no el


anunciante, siendo irrelevante la intención de éste último.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

Examinar el contenido del mensaje de una publicidad debe tener como


parámetro el comportamiento del mercado y la experiencia previa del
consumidor.

Uno de los principales elementos que forma la experiencia previa de un


consumidor está dado por el comportamiento de los demás competidores
que participan en el mismo mercado del anunciante.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

El literal k) del artículo 59 de la Ley de Represión de la Competencia


Desleal, señala que el rotulado está compuesto por información básica
comercial consignada en el empaque y/o envase con datos sobre la
composición de un producto, sus características, naturaleza o
propiedades, así como información sobre el proveedor.

La información del rotulado es neutra y no tiene por finalidad promover


la adquisición o consumo del producto en el mercado resaltando alguna
de sus características. Cabe señalar que, la autoridad competente para
conocer y sancionar las infracciones a las normas de rotulado son los
órganos de protección al consumidor del Indecopi

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de competencia desleal - Engaño

Según la Ley de Represión de la Competencia Desleal, la publicidad en


envase está orientada a promover de manera directa o indirecta, el
consumo o adquisición del bien anunciado.

La publicidad en envase está sujeta a la Ley de Represión de la


Competencia Desleal.

La Comisión y la Sala son las autoridades encargadas de conocer las


infracciones cometidas mediante actividad publicitaria, como -por
ejemplo- la difusión de publicidad engañosa en el envase de un producto.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de engaño

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de engaño

● Inducción a error real o potencial.

● Publicidad testimonial no sustentada en experiencias auténticas y


recientes de un testigo.

● Inversión de la carga de la prueba para acreditar veracidad y


exactitud de información publicitaria.

● Deber de sustanciación previa.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de engaño

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de confusión

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de confusión

● Tienen como efecto inducir a error a otros agentes en el


mercado respecto del origen empresarial de la actividad, el
establecimiento, las prestaciones o los productos propios, de
manera tal que se considere que estos poseen un origen
empresarial distinto al que realmente les corresponde.

● Pueden materializarse por la utilización indebida de bienes


protegidos por las normas de propiedad intelectual.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de confusión

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de denigración

● Tienen como efecto menoscabar la imagen, el crédito, la fama, el


prestigio o la reputación empresarial o profesional de otro u otros
agentes económicos.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de denigración

● Estos actos se reputan lícitos siempre que:

● Constituyan información verdadera por su condición objetiva,


verificable y ajustada a la realidad.

● Constituyan información exacta por su condición clara y actual,


presentándose de modo tal que se evite la ambigüedad o la
imprecisión sobre la realidad que corresponde al agente
económico aludido o a su oferta.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de denigración

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COMPETENCIA DESLEAL
Actos de denigración

● Estos actos se reputan lícitos siempre que:

● Se ejecuten con pertinencia:

● En la forma (evitar ironía, sarcasmo y sátira no


justificables por las circunstancias).

● En el fondo (evitar denigración de tono


estrictamente personal – se busca información
relevante para los consumidores)

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COMPETENCIA DESLEAL
Actos de denigración

● Casos

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COMPETENCIA DESLEAL
Actos de comparación y equiparación indebida

● Actos de comparación: Presentación de las


ventajas de la oferta propia frente a la oferta
competidora.

● Actos de equiparación: Presentar una adhesión de


la oferta propia sobre los atributos de la oferta
ajena.

● En ambos casos se toman en cuenta los requisitos


de licitud establecidos para los actos de
denigración.

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COMPETENCIA DESLEAL
Actos de violación de secretos empresariales

● Tienen como efecto:

● Divulgar o explotar, sin autorización de su titular,


secretos empresariales ajenos a los que se haya
tenido acceso legítimamente con deber de
reserva o ilegítimamente.

● Adquirir secretos empresariales por medio de


espionaje, inducción al incumplimiento de deber
de reserva o procedimiento análogo.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de violación de normas

● Tienen como efecto valerse de una ventaja


significativa derivada de la concurrencia
mediante la infracción de normas imperativas.

● A fin de determinar la existencia de una ventaja


significativa se evaluará la mejor posición
competitiva obtenida mediante la infracción de
normas.

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COMPETENCIA DESLEAL
Actos de violación de normas

● La infracción de normas imperativas quedará


acreditada:
● Cuando se pruebe la existencia de una decisión
previa y firme de la autoridad competente que
determine dicha infracción, siempre que en la vía
contencioso administrativa no se encuentre
pendiente de revisión; o,
● Cuando el obligado a contar con autorizaciones,
contratos o títulos que se requieren
obligatoriamente para desarrollar determinada
actividad empresarial, no acredite
documentalmente su tenencia.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de violación de normas

● La actividad empresarial desarrollada por una


entidad pública o empresa estatal con infracción
al artículo 60º de la Constitución Política del Perú
configura un acto de violación de normas que
será determinado por las autoridades que aplican
la presente Ley.

● En este caso, no se requerirá acreditar la


adquisición de una ventaja significativa por quien
desarrolle dicha actividad empresarial.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de violación de normas

● Constitución Política del Perú


● Artículo 60º.
(…)
● Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede
realizar subsidiariamente actividad empresarial;
directa o indirecta, por razón de alto interés
público o de manifiesta conveniencia nacional.
● (…)

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de sabotaje empresarial

● Tienen como efecto perjudicar injustificadamente


el proceso productivo, la actividad comercial o
empresarial mediante la interferencia en la
relación contractual que mantiene un agente
económico con sus trabajadores, proveedores,
clientes y demás obligados, y que tengan como
efecto inducir a éstos a incumplir alguna
prestación esencial o mediante una intromisión de
cualquier otra índole en sus procesos o
actividades.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
COMPETENCIA DESLEAL
Actos de sabotaje empresarial

● Los actos que impliquen ofrecer mejores


condiciones de contratación a los trabajadores,
proveedores, clientes o demás obligados con otro
agente económico, como parte del proceso
competitivo por eficiencia, no constituyen actos
de sabotaje empresarial.

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POLÍTICAS de Derecho Competencia
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0347-2006/TDC
Precedente de observancia obligatoria sobre el principio de lealtad y
denigración publicitaria.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 1091-2005/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre actos de confusión y
explotación de la reputación ajena.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0566-2005/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre violación de normas.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0455-2004/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre la cláusula general.
Publicidad:
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 1602-2007/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre el principio de veracidad.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 1566-2006/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre publicidad testimonial.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0547-2003/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre el principio de lealtad.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0084-1999/TDC-INDECOPI
Precedente de observancia obligatoria sobre publicidad de
medicamentos.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0041-1998/TDC-INDECOPI
Enmienda del Anexo Nº 1 de la Resolución Nº 289-97-TDC de
fecha 05 de diciembre de 1997.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 0289-1997/TDC
Precedente de observancia obligatoria sobre publicidad
encubierta.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 103-1996/TDC
Enmienda de la Resolución Nº 096-96-TDC,
del 11 de diciembre de 1996.
Competencia Desleal
Precedentes de observancia obligatoria

Resolución Nº 096-1996/TDC
Precedente de observancia obligatoria
sobre concepto de publicidad comercial.

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