FACULTAD DE ECONOMIA SOCIAL

Carrera de BANCA Y FINANZAS

Protocolo de Investigación para optar al Título de Licenciatura en Banca y Finanzas

Fundación Industrial y su influencia en las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

(MIPYMES) Ciudad de Capiatá-Departamento Central. Año 2019-2021

Tema o Área de Investigación:

FINANZAS II

Autores
MARIA IRENE GAMARRA CENTURIÓN
SOFIA BAEZ ROMERO

Tutora: Esneide Santacruz Almada

 Asunción - Paraguay
Julio – 2022
EVALUACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL DEL ANTEPROYECTO DE
TRABAJO FINAL DE GRADO
ASPECTO EVALUADO PUNTOS

Criterio 1. Se presenta claramente el

problema o necesidad que se pretende Cumple Cumple
resolver o satisfacer con la TFG plenamente con parcialmente con No cumple
(formulación del problema, pregunta de el criterio el criterio con el criterio
investigación, objetivo general y 40 puntos 20 puntos 0 puntos
específicos).

Criterio 2. Preparación conceptual,

entendimiento del tema y capacidad de
análisis del estudiante. El estudiante
cuenta con los conocimientos, para Cumple Cumple
delinear el material que indagará para las plenamente con parcialmente con No cumple
bases teóricas, la fundamentación o el criterio el criterio con el criterio
historia del arte. Plantea un diseño acorde
30 puntos 10 puntos 0 puntos
a su pregunta de investigación y delimita
variables o categorías de análisis. Plantea
un plan de análisis acorde con su diseño.

Criterio 3. Viabilidad de la TFG. La

metodología, plan de trabajo y recursos
disponibles son idóneos considerando los Cumple Cumple
objetivos planteados, los resultados plenamente con parcialmente con No cumple
esperados establecidos y el aporte en el el criterio el criterio con el criterio
dominio de investigación correspondiente
que se desea realizar. Se percibe una 20 puntos 10 puntos 0 puntos
probabilidad razonable, un desarrollo
exitoso de la TFG.

Criterio 4. Organización de la
Presentación y Recursos Audiovisuales.
Define y enuncia claramente los objetivos
de la presentación. Presenta todos los Cumple Cumple
temas en una secuencia lógica y con un plenamente con parcialmente con No cumple
ritmo adecuado considerando el tiempo el criterio el criterio con el criterio
disponible. Responde adecuadamente a
cualquier inconveniente durante la 10 puntos 10 puntos 0 puntos
presentación. Las diapositivas no están
sobrecargadas, son claras y bien
organizadas, de manera que se pueden leer
con facilidad.

2
3
 Índice
Presentación de la Investigación................................................................................................4
Título del trabajo....................................................................................................................4
Problema de Investigación.....................................................................................................4
Preguntas de Investigación.....................................................................................................5
Pregunta General................................................................................................................5
Preguntas Específicas.........................................................................................................5
Justificación – Estado del Arte...............................................................................................5
Objetivos................................................................................................................................6
Objetivo General................................................................................................................6
Objetivos Específicos.........................................................................................................6
Marco Teórico............................................................................................................................7
Hipótesis del trabajo y variables identificadas...........................................................................9
Metodología.............................................................................................................................10
Enfoque................................................................................................................................10
Diseño..................................................................................................................................10
Alcance o nivel de la investigación......................................................................................10
Corte transversal o longitudinal, población y muestra.........................................................10
Técnicas, procedimientos e instrumentos de recolección de datos......................................11
Fuentes de información........................................................................................................11
Limitación y alcance................................................................................................................12
Recursos...................................................................................................................................12
Cronograma de actividades y presupuesto...............................................................................13
Referencias bibliográficas........................................................................................................14
Esquema provisorio..................................................................................................................16

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 Presentación de la Investigación
Título del trabajo
Fundación Industrial y su influencia en las MIPYMES de la Ciudad de Capiatá-Departamento
Central. Año 2019-2021.
Problema de Investigación
La llegada de la Covid-19 ha generado un impacto económico a nivel mundial y Paraguay no
fue la excepción. Al respecto cabe resaltar que, como resultado, la actividad económica fue
afectada negativamente.
Paraguay venía ya enfrentando crisis económica y climática. En el año 2020, sin haber salido
del todo de la emergencia sanitaria por dengue, entró en otra causada por la covid-19. Las
medidas dispuestas desde marzo para tratar de evitar un descalabro en el sistema sanitario
retardando los contagios paralizaron la economía y la vida nacional, generando impactos en
el sector público y el privado (CODEHUPY, 2022).
De acuerdo a lo expresado por la Coordinadora de Derechos humanos del Paraguay
(CODEUPY) la pandemia de la covid-19 agudizó la crisis estructural del sistema económico
global, dando un duro golpe a las políticas y finanzas públicas. Paraguay venía de un año
2019 con crisis económica y climática, y se encontraba en otra emergencia sanitaria por
efectos del dengue (2022)
Las medidas de aislamiento general decretadas por la pandemia de la covid-19 paralizaron la
economía y la vida nacional, en las primeras semanas de forma total y luego con restricciones
relajadas gradualmente, hasta octubre. Las medidas tuvieron impactos importantes en las
actividades laborales y económicas en general, tanto en el sector público como en el privado
(CODEHUPY, 2022).
La pandemia ha provocado una importante caída de los ingresos en muchas de las MIPYMES
en Paraguay. El impacto de las estrictas medidas de confinamiento a raíz de la COVID-19 en
la actividad económica ha sido muy fuerte. No obstante, la Fundación Industrial el cual es un
organismo sin fines de lucro creada por la Unión Industrial Paraguaya (UIP) para otorgar
préstamos a micro y pequeños empresarios, con el objetivo de financiar el crecimiento y
formalización de las mismas brinda su apoyo a las MIPYMES (2020)
En este sentido la fundación realiza sus operaciones bajo estándares ligados fuertemente a
acciones de Responsabilidad Social Empresarial, generando importantes cambios en la vida
de las empresas paraguayas, sobre todo las MIPYMES (Unión Industrial Paraguaya, 2020)

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Todo esto nos lleva a plantear la pregunta: ¿de qué manera la Fundación Industrial influencia
en las MIPYMES de la Ciudad de Capiatá?

Preguntas de Investigación
Pregunta General
 ¿Cuál fue la influencia económico-financiera de la Fundación Industrial en las
MIPYMES de la Ciudad de Capiatá durante el periodo 2019-2021?
Preguntas Específicas
 ¿Cuál es el enfoque de los productos ofrecidos por la Fundación Industrial a las
MIPYMES?
 ¿Cuáles son las formas en que la Fundación Industrial apoya a las MIPYMES de la
Ciudad de Capiatá?
 ¿Cuáles son las características de los beneficiarios de la Fundación Industrial durante
el periodo 2019-2021?

Justificación – Estado del Arte

En el contexto económico mundial, las pequeñas y medianas empresas constituyen una parte
importante del sector productivo. En el crecimiento de los países desarrollados, así como de
los que están en proceso de alcanzar el mismo, estas unidades económicas son de gran
relevancia por su contribución al desarrollo económico de los mismos.
Los ideales de solidaridad y amor al prójimo son los que inspiran la constitución de
fundaciones, a través de diversas etapas que forman parte del desarrollo de la humanidad.
La Fundación Industrial es un organismo sin fines de lucro creada por la UIP para otorgar
préstamos a micro y pequeños empresarios, con el objetivo de financiar el crecimiento y
formalización de las mismas. (Union Industrial Paraguaya, 2020).
El crecimiento del comercio es sin lugar a dudas uno de los pilares fundamentales del
desarrollo nacional. Sin embargo, su competitividad ha estado permanentemente expuesta a
factores limitantes, entre ella en este caso la pandemia, el cual afecto de manera importante a
las MIPYMES (CONACYT, 2020).
Paraguay, al igual que los países de la región latinoamericana, cuenta con una gran mayoría
de unidades económicas conformadas por las MIPYMES; las mismas, son parte esencial de la
estrategia de generación de oportunidades económicas para la población paraguaya y
cumplen un rol fundamental en el desarrollo económico del país (Asunción, 2022).

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La pandemia de la COVID-19 ha impactado las economías de todo el mundo y el Paraguay
no fue la excepción, empresas de todos los tamaños se vieron repentinamente afectadas por
una serie de medidas sanitarias de protección y prevención a la población que obligaron a las
empresas a enfrentar una serie de situaciones inéditas que impactaron en su economía
(Asunción, 2022).
Las MIPYMES forman parte importante en el desarrollo de cualquier economía, en Paraguay
no es la excepción, es por ello que buscamos desarrollar una investigación sobre la Fundación
Industrial y su influencia en las MIPYMES, con el objetivo de brindar más información
acerca de esta organización, así también se pretende establecer el enfoque de los servicios
prestados por la entidad, describir la manera en que presta ayuda y quien son los beneficiarios
de la Fundación Industrial durante la pandemia del COVID-19.
Objetivos
Objetivo General
 Determinar la influencia económico-financiera de la Fundación Industrial en las
MIPYMES de la Ciudad de Capiatá durante el periodo 2019-2021.
Objetivos Específicos
 Establecer el enfoque de los productos ofrecidos por la Fundación Industrial a las
MIPYMES.
 Describir la forma en que la Fundación Industrial apoya a las MIPYMES de la Ciudad
de Capiatá.
 Identificar las características de los beneficiados de la Fundación Industrial durante el
periodo 2019-2021.

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 Marco Teórico

Fundación
"Según Palacio Pimentel, la fundación "viene hacer la destinación de un patrimonio, por una
persona, denominada fundador, a un fin específico, concreto, altruista y extra patrimonial"
(Palacio Pimentel, 2004).
Para Fernández Sessarego, la fundación conceptualmente:
"es un centro ideal unitario de imputación normativa de situaciones jurídicas que
alude, a nivel de la vida humana social, a una organización de personas que
administra sin propósito de lucro bienes afectados por una o más personas, conocidas
como fundadores, y cuyos frutos se destinan a un fin de interés social" (Fernandez
Sessarego, 1998).
El doctrinario Espinoza Espinoza, define a la fundación como:
Una persona jurídica no lucrativa que se constituye con la afectación patrimonial con fines
altruistas de una o varias personas (fundador o fundadores) en la cual sus integrantes
(administradores) se encargan de conservar y cuidar dicho patrimonio, así como de dirigir
esta persona jurídica, en beneficio de terceros (beneficiarios).
Para García Amigo citado por este mismo autor:
Se entiende por fundación aquellos patrimonios autónomos destinados por los fundadores a la
consecución de un fin lícito y administrados sin fin de lucro por las personas a quienes
corresponda su gobierno, conforme a las prescripciones de sus estatutos, que, constituidas
regularmente, gozan de personalidad jurídica (Espinoza Espinoza, 2004).
En relación a lo expuesto arriba podemos referir que una fundación es una institución que se
constituye con el capital aportado por un fundador o varios para llevar a cabo actividades de
interés general sin fines de lucro particular. Pendiente agregar mas
Industria
El término industria se caracteriza por una gran ambigüedad y amplitud lexicológica. Si
tomamos la definición del Diccionario de la Real Academia Española tiene cuatro
acepciones: maña y destreza o artificio para hacer una cosa; conjunto de operaciones
materiales ejecutadas para la obtención, transformación o transporte de uno o varios
productos naturales; instalación destinada a estas operaciones; suma o conjunto de las
industrias de un mismo o de varios géneros, de todo un país o de parte de él (Eumed, 2022).
Para ello vamos a seguir la obra del teórico italiano Aldo Castellano (1982):

8
 La cuestión fundamental es la construcción de un modelo explicativo, informativo o,
cuanto menos, heurístico de eso que intuitivamente y por impresiones viene
denominándose sociedad moderna, en contraposición a una precedente, tradicional,
para individualizar aquellas peculiaridades características (nuevas respecto al pasado)
que consientan en último análisis establecer una hipótesis de definición del
mecanismo a través del cual se verifica el fenómeno estudiado (Castellano, 1982) .
El término industria se usa de manera informal para referirse a grupos de empresas que
elaboran productos similares. Las industrias se pueden definir en forma rigurosa o en
términos generales, según la cuestión que se discuta. Por ejemplo, una compañía que elabora
y envasa queso forma parte de la industria del queso, de la industria de productos lácteos, de
la industria de productos alimenticios y de la industria de productos agrícolas (Case, Karl y
Fair, 1997).
Ya sea que definamos las industrias en forma estricta o general, la forma en que cualquiera de
ellas se comporta depende de la forma en que esté organizada. Cuando hablamos de
organización del mercado nos referimos al modo en que una industria está estructurada:
cuántas empresas operan en ella, si sus productos son virtualmente iguales o están
diferenciados, si las empresas de la industria pueden o no controlar precios o salarios, si
pueden entrar y salir libremente de la industria otras empresas competidoras, así
sucesivamente. El tipo de industria -mercado- en el que opera lo empresa determina en gran
parte cuál será su comportamiento (Case, Karl y Fair, 1997). 
MIPYMES
Una MIPYME es una micro, pequeña o mediana empresa que realiza sus actividades en el
país, en alguno de estos sectores: servicios, comercial, industrial, agropecuario, construcción
o minero (Guaipatín, 2003).
Hablar de micro, pequeñas y medianas empresas es algo muy habitual en estos tiempos, casi
todos los gobiernos definen la importancia de estas en el desarrollo de los países, sin importar
el sector de donde provengan. Paradójicamente, pese a la gran importancia de las micro,
pequeña y medianas empresas para las economías de la región, es poco lo que conocemos en
detalle sobre ellas (Guaipatín, 2003).
Definir la PYME conlleva a analizar la complejidad de los elementos que deben ser
considerados en su conceptualización y consecuente clasificación. Para Dini, Ferraro y
Gasaly (2007) disponer de una definición unificada, podrá permitir que la capacidad de
permanecer en el mercado dependa de sus recursos internos y de las potencialidades que

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aportan las modalidades de comunicación, relacionamiento e intercambio que la PYME
establece con otras empresas o entes del sistema productivo en el que actúan.
La LEY N° 4.457 PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
(MIPYMES) del Congreso de la Nación Paraguaya, el cual tiene por objeto proveer un marco
regulatorio que permita promover y fomentar la creación, desarrollo y competitividad de las
micro, pequeñas y medianas empresas, para incorporarlas a la estructura formal productora de
bienes y servicios, y darles identidad jurídica (BACN, 2022).
Pandemia
Etimológicamente el vocablo “pandemia” procede de la expresión griega pandêmonnosêma,
traducida como “enfermedad del pueblo entero”. A primera vista parece hacer referencia a
elementos claros, unánimes y continuos en el tiempo que no merecen discusión. Sin embargo,
al hacer una aproximación a los momentos históricos que han suscitado el uso de tal
expresión, es posible percibir que se trata de una construcción social que se transforma en el
tiempo y en la que participan, en permanente tensión, diferentes corrientes de pensamiento
(Arrizabalaga, 1992).
La actual pandemia de COVID-19, producida por una cepa mutante de coronavirus el SARS-
CoV-2, ha generado en todo el mundo, en el siglo 21, una severa crisis económica, social y
de salud, nunca antes vista. Se inició en China a fines de diciembre 2019, en la provincia de
Hubei (cuidad Wuhan) donde se reportó un grupo de 27 casos de neumonía de etiología
desconocida, con siete pacientes graves (Scielo, 2022). 
Hipótesis del trabajo y variables identificadas
Hipótesis de Trabajo
La Fundación Industrial influye en las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES)
de la Ciudad de Capiatá-Departamento Central, Año 2019-2021.
Variables identificadas
Variables Dependientes: MIPYMES de la ciudad de Capiatá.
Variables Independientes: La Fundación Industrial.

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 Metodología

Enfoque
Esta investigación seguirá un enfoque cuantitativo ya que este tipo de trabajos surgen como
una vía para que el investigador pueda adentrarse al fenómeno de estudio para lograr
conocimientos de la realidad social, según las necesidades y expectativas que lo rodean, la
información se obtiene con la recolección de datos, con bases numéricas (Del Canto y Silva,
2013).
Para dar respuesta a los objetivos planteados dentro del trabajo se busca emplear un diseño de
investigación cuantitativo, ya que se plasmará de forma numérica los resultados obtenidos a
través del instrumento de recolección de información, posteriormente se define cualitativa
porque se estudia la influencia de la Fundación Industrial en las MIPYMES.
Diseño
La investigación será no experimental ya que se realizará sin manipular deliberadamente
variables, es decir es una investigación donde no hacemos variar intencionalmente las
variables, lo que hacemos en la investigación no experimental es observar fenómenos tal cual
y como se dan en su contexto natural para después analizarlos. Los diseños no experimental
transaccional o transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo único. Su
propósito es describir las variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento
dado.
La investigación es no experimental porque no se manipula las variables del estudio, si no
que se observa directamente lo que se quiso estudiar, obteniendo los datos directamente para
su análisis.
Se recolecta datos e informaciones sobre la Fundación Industrial, las MIPYMES y las
empresas beneficiadas durante la pandemia.
Alcance o nivel de la investigación
El nivel de la investigación será descriptivo ya que se espera describir las variables, este tipo
de estudio nos permite determinar de qué manera influye la Fundación Industrial en las
MIPYMES de la Ciudad de Capiatá.
Corte, población y muestra
El trabajo se realizará con un corte longitudinal ya que tomará datos de tres años
consecutivos.

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Para Suárez (2011) “la población corresponde al conjunto de personas u objetos de lo que se
desea conocer o se pretende investigar, este grupo de individuos comparten características
comunes”.
En el presente trabajo, la población está constituida por todas las MIPYMES que han sido
beneficiadas por la Fundación Industrial.
Se tomará como muestra 3 empresas MIPYMES de la ciudad de Capiatá, para la recolección
de información se elaborará formularios de encuesta, de esa manera se registrará la
información en forma real de lo que se pretende investigar.
Técnicas, procedimientos e instrumentos de recolección de datos
Para las fuentes primarias la técnica a utilizar será la encuesta ya que al tener un enfoque
cuantitativo es la técnica más adecuada para el efecto; de acuerdo a la técnica el
procedimiento será el siguiente:
 Presentación de una nota solicitando la autorización para obtener los datos de las
MIPYMES ubicadas en la ciudad de Capiatá.
 Una vez obtenidos los datos se procederá a contactar con las MIPYMES seleccionas.
 Se presentará a los encargados de las MIPYMES el cuestionario a ser utilizado.
 Se coordinará una fecha para la recolección de datos de acuerdo a la disponibilidad de
los encargados.
 Se recolectarán los datos.
 Se procesarán los datos.
 Se elaborará el informe.
Para las fuentes secundarias se utilizará la técnica de análisis bibliográfico documental ya que
es la que va sustentar el marco teórico de nuestra investigación; para lo cual el procedimiento
será el siguiente:
 Se realiza una búsqueda general de todos los materiales que traten con respecto a las
fundaciones, MIPYMES y demás.
 Una vez verificado cuales son los materiales que pueden servirnos se realiza un
resumen de los datos y lo más relevante se carga dentro del documento. (es todo lo
que está en artículos revistas y demás)
El instrumento a utilizar para la recolección de datos de fuente secundarias será la lista de
cotejo que ayudará a determinar que materiales serán los apropiados para sustentar
documental y bibliográficamente la investigación.
Fuentes de información
Fuentes Primarias
La fuente de información es primaria teniendo en cuenta que la información será de primera
mano interactuando directamente con la empresa Fundación Industrial, la información

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obtenida una vez analizada nos presentará un panorama amplio y completo sobre lo que se
pretende investigar. Para ello la fuente primaria a utilizar sería el cuestionario.

Fuentes Secundarias
La fuente de información secundaria sería:

 Libros, revistas.
 Informes de Ministerios.
 Páginas web.
 Opinión de expertos.
 Leyes Paraguayas

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Limitación y alcance
El proyecto de investigación intentará determinar de qué manera influye la Fundación
Industrial en las MIPYMES de la Ciudad de Capiatá, y para ello procederá a entrevistar al
gerente de la empresa y al personal administrativo. Sin embargo, advierte que el análisis
tendrá como alcance los años 2019 al 2021 y que contará con ciertas limitaciones el cual
llegar a los beneficiarios y acceder a datos que esta fuera del alcance por la confidencialidad
que manejan las empresas.
Recursos
Los Recursos técnicos - documentales que serán utilizados en la elaboración y redacción
del borrador de la tesis serán los informes de Ministerios, libros, revistas, página web.
Recursos humanos: personal de la Empresa Fundación Industrial, investigadores del
proyecto.
Los recursos financieros a ser utilizados para el desarrollo de la investigación corresponden
exclusivamente de los fondos propios de las investigadoras.
Recursos tecnológicos como computadores, celulares, internet.

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Cronograma de actividades y presupuesto
Tiempo en meses Presupuesto
Actividad Responsables
abr-22 may-22 jun-22 jul-22 ago-22 sept-22 oct-22 nov-22 dic-22 estimado ₲
Elección del tema, área y la Profesores y
justificación de la investigación estudiantes
Determinación del problema y los Profesores y
objetivos de investigación estudiantes
Desarrollo del sustento biliográfico -
Estudiantes 300.000
documental
Determinación del diseño Profesores y
metodológico estudiantes

Cronograma y presupuesto Estudiantes 300.000

Aprobación del Protocolo de Profesores y

investigación estudiantes

Recolección de datos Estudiantes 1.200.000

Procesamiento de datos Estudiantes

Análisis de resultados y redacción de

Estudiantes
informe
Tutor y
Tutorías 1.500.000
estudiantes
Formulación de conclusiones y
Estudiantes
recomendaciones

Elaboración del Informe Final Estudiantes

Presentación del Informe Final Estudiantes 800.000

Defensa del TFG Estudiantes 1.800.000

15
Referencias bibliográficas

Arrizabalaga, J. (1992). Nuevas tendencias en la historia de la enfermedad: a propósito del

constructivismo social. Arbor.
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declarada-por-la-organizacion-mundial-de-la-salud-a-causa-del-covid-19-o-
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Conacyt. Crecimiento economico del Paraguay. (15 de Junio de 2022). Obtenido de
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Del Canto y Silva. (2013). Metodología cuantittaiva, abordaje desde la complementaridad
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Dini, Ferraro y Gasaly. (2007). Pymes y articulación productiva. Santiago de Chile: CEPAL-
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https://www.eumed.net/rev/cccss/06/icg27.htm
Fernandez Sessarego, C. (1998). Derecho de las Personas (Vol. 7). Grijley, Lima.
Guaipatín, C. (2003). Observatorio MIPYME: Compilación estadística para 12 países de la
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Hevia y Neumeyer . (2020). Un marco conceptual para analizar el impacto económico del
COVID-19 y sus repercusiones en las políticas. . PNUD LAC C19 PDS No 1.
Monografias. Constitución e Inscripción en el Código Civil. (15 de Junio de 2022). Obtenido
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Palacio Pimentel, G. (2004). Manuel de Derecho Civil (Vol. 1). Lima: Huallaga.

16
Scielo. El nuevo Coronavirus y la pandemia del Covid-19. (3 de Junio de 2022). Obtenido de
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130X2020000200125
UNA. Impacto económico de la crisis covid-19 sobre las MIPYMES en Paraguay. (1 de Julio
de 2021). Recuperado el 21 de Abril de 2022, de
https://www.una.py/wp-content/uploads/2021/07/Libro_Impacto-Covid-en-las-
MIPYMES-de-Paraguay.pdf

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Esquema provisorio

A. Título de la tesis
A.1 Problema de Investigación
A.2 Preguntas de Investigación
A.2.1 Pregunta General
A.2.2 Preguntas Específicas
A.3 Justificación
A.4 Objetivos
A.4.1 Objetivo General
A.4.2 Objetivos Específicos
B. Marco Teórico
B.1 Fundación
B.2 Industria
B.3 MIPYMES
B.4 Pandemia
B.5 Hipótesis del trabajo y variables identificadas
C. Metodología
C.1 Enfoque
C.2 Diseño
C.3 Alcance o nivel de la investigación
C.4 Corte, población, muestra
C.5 Técnicas, procedimientos e instrumentos de recolección de datos
C.6 Fuentes de información
C.7 Limitación y alcance
D.1 Resultados de la Investigación
E.1 Conclusión
E.2 Recomendaciones

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