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Universidad de Panamá

Centro Regional Universitario Panamá Oeste


Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas

Asignatura
Derecho Práctica Forense - A

Profesor
Licenciado Gilberto Ryall Zúñiga

Tema:

PORTAFOLIO DE PRÁCTICA FORENSE A

Estudiante:

ELIZABETH MORENO Cédula 8-893-505

Fecha: 12 de julio de 2017


TABLA DE CONTENIDO

CARTA DE PRESENTACIÓN

DIARIO METACOGNITIVO

TRABAJOS DE EJECUCIÓN

1. Demanda – Proceso Ordinario de Mayor cuantía


2. Poder y Solicitud de Permiso de Residente Permanente por Razones
Demográficas.
3. Poder y Solicitud de Permiso de Trabajo en Calidad de Conyugue de
Nacionalidad Panameña.
4. Demanda Contenciosa Administrativa de Plena Jurisdicción.
5. Poder y Solicitud de Expedición de Certificado de Idoneidad.
6. Contestación de Demanda de Proceso Ordinario de Mayor Cuantía.
7. Demanda Contenciosa Administrativa de Nulidad.
8. Amparo de Garantías Constitucionales.
9. Formulario de Solicitud de Constitución de Sociedad Anónima Panameña.
10. Formulario de Solicitud de Constitución de Fundación de Interés Privado.

REFLEXIONES

RESUMEN DE CIERRE
CARTA DE PRESENTACIÓN

El presente portafolio los trabajos más relevantes realizados durante este primer
semestre,

La Práctica Forense y Ética Profesional, constituye un aporte fundamental en mi


formación eficiente y de calidad como estudiante graduando, lo cual me convierte
en un profesional que cumple las competencias necesarias para suplir cualquier
diferencia en torno a la redacción de documentos, tramitación y análisis de casos
concretos.

El propósito de este portafolio es la recopilación de todo lo aprendido diariamente


en el curso de Práctica Forense y Ética Profesional para tener en un futuro una
guía de cuáles son los procedimientos, formas de redactar escritos jurídicos.
DIARIO METACOGNITIVO

Fecha: 13 de marzo de 2017.


Tema discutido: Presentación del Programa de la Asignatura Práctica Forense y
Ética Profesional (DER 455 a.)
Se habló de un parcial, de la confección de un portafolio digital que hay que
entregar al final del semestre, del semestral en grupo que consiste en toda la
tramitación de un caso particular, de la puntualidad en la asistencia y sobre la
redacción de poderes y demandas.
Todo lo que hablo el Profesor Gilberto Ryall fue claramente entendido.

Fecha: 15 de marzo de 2017.


Tema discutido: Competencia, Jurisdicción, Gestión Procesales, Idoneidad de un
Abogado y Funciones del Pleno de la Corte Suprema de Justicia
Se habló sobre la pretensión que es la solicitud lo que uno quiere, sobre la
diferencia entre acción y demanda: las leyes establecen diferentes acciones en un
Fecha: 20 de marzo de 2017
Tema discutido: Tarifas de Honorarios del Abogado, Ética del Abogado
Se habló sobre que existe una nueva tarifa emitida por el Colegio Nacional de
Abogado que está en la Resolución no. 5 de 14 de noviembre de 2016 por medio
de la cual la junta directiva aprueba la tarifa de honorario profesionales mínima.
Que es importante que el cobro sea por escrito, saber qué se va cobrar y como se
va cobrar y hacer en un contrato por escrito.
Fecha: 22 de marzo de 2017
Tema discutido: Matriz de Poder
Temas interesantes discutidos en la clase: El profesor hacer una explicación
completa de todas las partes que conlleva un poder, los conectores que se
utilizan, de la siguiente forma: Con un ejemplo de un proceso de mayor cuantía

Hay que tomar en cuenta, y que son muy importante, escribir las Facultades:
Recibir, comprometer, allanarse, desistir, transigir, celebrar convenios, sustituir,
reasumir, ratificar

Lo importante es que hay que utilizar conectores para cada una de las partes de
un poder y la utilización de las facultades que son muy importantes anotarlas en el
poder.

Fecha: 27 de marzo de 2017


Tema discutido: Redacción de una Demanda
Lo difícil será la redacción de la pretensión ya que la misma se tiene que obtener
del cliente que exprese claramente lo que quiere y porque lo quiere para hacer
una buena pretensión.

Se aprendió en esta clase que para redactar una demanda se debe obtener por
parte de los clientes toda la información necesaria y precisa para poder redactar
una precisa y concisa pretensión.

Fecha: 29 de marzo de 2017


Tema discutido: Tipos de Demanda y Redacción de una Demanda de Mayor
Cuantía
Se habló de la sustitución de un poder, cuando alguno no puede asistir a una
audiencia, se busca a otro abogado que lo sustituya.
De los procesos ordinarios de mayor cuantía, de indemnización por daños y
perjuicios. Se hizo una demanda sobre un hecho de tránsito.
Fecha: 3 de abril de 2017.
Tema discutido: Modelos de Contestación de Demanda
Se hace la explicación de una contestación de demanda, cuáles son sus partes
integrantes.
.

La contestación de la demanda conlleva las mismas partes de una demanda, solo


es cambiar o aceptar los hechos expuestos en la demanda.

Fecha: 5 de abril de 2017


Tema discutido: Redacción Contestación de una Demanda

Se realiza en el salón una redacción de una contestación de una demanda de


mayor cuantía.
Fecha: 10 de abril de 2017
Tema discutido: Procesos atendidos Administrativamente, Migración
Procesos:

1. Controversias civiles: las atiende la vía administrativa

Ejemplo: EL lanzamiento por intruso. El Código Judicial a delegado a la autoridad


administrativa el desalojo.

2. Procesos correccionales: son de carácter penal que no tienen la gravedad y las


atiende la jurisdicción administrativa. Ejemplo peleas riñas y escándalo. Se hace
por denuncia de oficio o por que fuera a declinar, casi todo es verbal.

3. Procesos de tránsito: los escritos son el poder para representar al demandante,


la resolución y la apelación y sustenta la misma, las pruebas se presentan

Sobre Migración se dijo que se puede tramitar diversos tipos de visas. Lo primero
es investigar el tipo de visa donde encaje el extranjero. Por ejemplo: visa:
reagrupación familiar en calidad de casado con nacional panameño. En cuanto al
poder especial y solicitud hay que tener la hoja de requisitos en base de la cual
se escriben los fundamentos.

Fecha: 17 de abril de 2017


Tema discutido: Se hizo una audiencia en clases donde participaron algunos
compañeros como parte demandante y parte demandada.

Fecha: 19 abril de 2017


Tema discutido: Se hicieron dos audiencias en la clase, las cuales fueron por hurto
y por lanzamiento de intruso.
Fecha: 24 de abril de 2017
Tema discutido: Permiso para Migrantes y sus requisitos
Se hizo análisis de un permiso especial y solicitud de para extranjero casado con
panameño. Permiso especial y solicitud para trabajar para extranjero casado

Fecha: 26 de abril de 2017


Tema discutido: Demanda Administrativa de Plena Jurisdicción
Lo que se discutió fue que la sala tercera es el lugar donde se admiten los
amparos de garantías, las demandas de inconstitucionalidad, las procesas de
casación
Fecha: 3 de mayo de 2017
Tema discutido: Continuación de la Demanda Contenciosa Administrativa de
Plena Jurisdicción
Fecha: 8 de mayo
Tema discutido: el análisis de la jerarquía de las normas, en el amparo de
garantías, procesos de casación, sobre las sociedades anónimas, etc.
Fecha: 10 de mayo de 2017
Tema discutido: Habeas Corpus, Amparo de Garantías
Se habló de quienes pueden presentarlo estos tipos de recursos.
Fecha: 15 de mayo de 2017

Tema discutido: Minuta- Pacto Social

Se habló sobre la minuta del pacto social.

Fecha: 22 de mayo de 2017

Tema discutido: Asignaciones para entregar y exponer

Temas: Trámites para derecho de autor, Libre competencia, asuntos del


consumidor y antimonopolio, ley 30 de 2000, Registro público, Adopción
Parcial: Presentar en cualquier momento, una demanda contenciosa
administrativa de nulidad. Norma infractora: artículo 6 del Decreto Ejecutivo 45 de
2010; normas infringida: artículo 3 de la Ley 80 de 2009, artículo 66 de la Ley 59
de 2010, artículo 166 numeral 7 de la Ley 55 de 2011.

El Decreto Ejecutivo 45 es el reglamento de la ley 80

Fecha: 24 de mayo de 2017

Tema discutido: Pacto social

Se llevó ejemplo de cómo se realiza la creación de un pacto social.

Fecha: 29 de mayo de 2017


Tema discutido: Acta de sociedad
Se habló de que toda acta de sociedad que se inscribe en el Registro Público,
debe estar notariada.
Tema discutido: Disolución de Acta.

Se explicó que hay dos mecanismos para disolución. Certificado de Disolución


artículos. 80,81 y 83 de la Ley de Sociedades Anónimas. Es el mismo deben
firmar todos los directivos.

Fecha: 5 de junio de 2017

Tema discutido: Ley 25 de 1995: Las Fundaciones

El acta fundacional es casi igual que el pacto social. Se registra y se notaría. No


hay que rendirle cuentas al Estado.
Si se pone un Consejo de Fundación, se hace por si la persona se muere. Se
Fecha: 7 de junio de 2017

Tema discutido: Demanda de Inconstitucionalidad.


Aquí se explicó a quién se dirige la demanda: Magistrado Presidente de la Corte
Suprema de Justicia.
Se deben poner las generales del abogado, y del cliente igual que en la demanda
común. La pretensión, los hechos, las pruebas, el fundamento legal. Norma
Infringida y el Concepto de la Infracción.
Fecha: 12 de junio de 2017

Tema discutido: Recurso de inconstitucionalidad

Se hace un detalle del proceso:

Se presenta la demanda en la secretaria general, se hacen los repartos de


acuerdo al orden.
El magistrado tiene que hacer un proyecto (la sentencia) y es discutido y tiene que
ser aprobado por mayoría.

Si la corte dice que la norma es inconstitucional la sentencia se debe publicar en la


gaceta judicial y en el registro judicial.

Fecha: 14 de junio de 2017

Tema discutido: Procesos de Familia

En esta clase se explica cómo se formulan las demandas de Procesos de familia:


Demanda de divorcio, por mutuo Por separación de hecho, etc.
TRABAJOS DE EJECUCIÓN

LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

PROCESO ORDINARIO RAMÓN LEE


DE MAYOR CUANTÍA VS
DEMANDA JOSÉ MON

HONORABLE SEÑOR JUEZ DEL TERCER CIRCUITO JUDICIAL DE LA


CHORRERA, RAMO CIVIL, EN TURNO.
Quien suscribe, Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de
edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en
Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera,
Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al
teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y legales, por
este medio acude a su despacho , con el debido respeto y actuando en nuestra
condición de apoderados legales, de Ramón Lee, de generales conocidas, por
medio de la cual concurrimos ante su despecho para promover proceso de
demanda de Mayor Cuantía en contra de José Mon, de generales ya conocidas en
el poder que antecede.
PRETENSIÓN
Solicitamos muy respetuosamente a usted honorable señor juez que en su
calidad administrador de justicia sirva otorgar la indemnización por daños y
perjuicios a favor del señor Ramón Lee por la suma de B/.10,000.00 por daños
emergentes en conceptos de:
A. Daños al Vehículo:
1. Parabrisas B/. 600.00
2. Separación de la parte frontal del carro B/.2,500.00
3. Lámparas frontales B/. 500.00
4. Pintura y mano de Obra B/. 1,400.00
TOTAL B/.5,000.00

B. Gastos Médicos:
1. Atención Médica por dos personas B/. 700.00
2. Transporte en Ambulancia B/. 500.00
3. Hospitalización por dos personas B/. 2,000.00
4. Honorarios Médicos B/. 1,500.00
5. Laboratorios B/. 300.00
TOTAL B/.5,000.00
TOTAL DE DAÑO EMERGENTE
B/.10,000.00
Solicitamos la indemnización por daños y perjuicios a favor del señor Ramón Lee
por la suma de B/.25,200.00 por lucros cesante por la razón de que nuestro cliente
realizaba actividades comerciales el cual ha dejado de percibir por el daño que se
ha ocasionado al vehículo, que detallamos a continuación:
Actividad Diaria realizada B/.900.00
Días inhabilitados para realizar la actividad Comercial 28 días
Total de ingresos dejados de percibir B/.25,200.00
HECHOS QUE FUNDAMENTAN NUESTRA DEMANDA:
PRIMERO: Que el día 1 de enero de 2017, a las tres de la tarde, ocurrió un hecho
de tránsito en la Avenidas de Las América, donde el vehículo propiedad del señor
José Mon colisionó con el vehículo de nuestro representado Ramón Lee.
SEGUNDO: Que producto de esa colisión, el vehículo de nuestro representado
sufrió daños en el parabrisas, en la parte frontal del carro y las lámparas frontales
del carro, según consta en el parte policivo de tránsito.
TERCERO: Que producto de esta colisión, el conductor y pasajero sufrieron
lesiones de consideración que incluye, traslado de ambulancia, atención médica,
hospitalización, examen de laboratorios y otros.
CUARTO: Que a consecuencia de esta colisión el vehículo comercial no se pudo
utilizar produciendo un lucre cesante, afectando económicamente al propietario y a
los dos trabajadores lesionados.
CUANTÍA
La cuantía de la indemnización solicitada por daño emergente y lucro cesante son
por la suma de treinta y cinco mil doscientos balboas (B/35,200.00), más los
costas resultantes del proceso.

PRUEBAS
Adjuntamos documentos:
1 parte policivos
2. prueba policial
3. facturas de repuestos
4. facturas del taller de reparación
5. facturas de gastos médicos.
6. otras pruebas que presentaremos oportunamente.
FUNDAMENTE DE DERECHO
Código Civil
Código Judicial, artículo 1255 y siguientes.

En atención a las consideraciones anteriores solicitamos señor Juez, se sirva


usted ordenar el pago de la indemnización por daños y perjuicio a nuestro
poderdante.

Panamá a la fecha de presentación,

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

PODER ESPECIAL Y SOLICITUD


PERMISO DE RESIDENTE PERMANENTE POR RAZONES DEMOGRÁFICAS,
REAGRUPACIÓN FAMILIAR EN CALIDAD DE CASADA CON PANAMEÑO A
FAVOR DE MATILDE PALOMINO
SEÑOR DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN

La suscrita, MATILDE PALOMINO, mujer, dominicana, casada, mayor de edad,


con pasaporte Nº CV 0999, con domicilio en Barrio Colón, Mastranto, casa no.
666, teléfono 63714062, Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, por este
medio otorgo poder especial a la Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer,
panameña, mayor de edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015,
Abogada en Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La
Chorrera, Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14,
localizable al teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y
legales, para que en mi nombre y representación solicite se otorgue a mi favor
PERMISO DE RESIDENTE PERMANENTE POR RAZONES DEMOGRÁFICAS,
REAGRUPACIÓN FAMILIAR EN CALIDAD DE CASADA CON PANAMEÑO.
La Licenciada ELIZABETH MORENO está facultada para recibir, desistir, sustituir,
reasumir, comprometer, notificarse, allanarse, transigir, celebrar convenios,
ratificar e interponer todos los recursos y acciones que estime convenientes y
necesarios para el mejor ejercicio del presente poder.
MATILDE PALOMINO

PASAPORTE Nº CV 0999

_______________________________________________________

SEÑOR DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN

La suscrita, LICENCIADA ELIZABETH MORENO, apoderado de MATILDE


PALOMINO, ambos con generales conocidas, solicito a usted se le conceda a mi
apoderada PERMISO DE RESIDENTE PERMANENTE POR RAZONES
DEMOGRÁFICAS, REAGRUPACIÓN FAMILIAR EN CALIDAD DE CASADA
CON PANAMEÑO.
FUNDAMENTO DE LA PETICIÓN

1. La señora MATILDE PALOMINO está casada con ANACLETO MADRIGAL,


varón, panameño, mayor de edad, con cédula de identidad personal no. 8-999-
444, con domicilio en Barrio Colón, Mastranto, casa no. 666, teléfono 63714062,
Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, desde el quince (15) de
diciembre (12) de 2015, y ambos tienen un (1) hijo, cuyo nombre es APOLONIO
MADRIGAL PALOMINO, de seis meses de edad tal como lo demuestran los
documentos adjuntos.
2. El señor ANACLETO MADRIGAL se ha hecho responsable de la señora
MATILDE PALOMINO y ha presentado la autenticación de su cédula, tal como
demuestran los documentos adjuntos.
3. La señora MATILDE PALOMINO tiene su pasaporte debidamente en regla, se
le reconoce fotográficamente, ha llevado una vida normal en su país de origen
y en este país, no tiene antecedentes penales, goza de buena salud, ha pagado
a favor del Tesoro Nacional el Cheque Certificado solicitado, y ha presentado
recibo de suministro de electricidad, indicando su domicilio actual tal como lo
demuestran los documentos adjuntos.
DOCUMENTOS ADJUNTOS
1. Tres (3) fotografías
2. Copia cotejada del pasaporte.
3. Certificados de Antecedentes Penales.
4. Certificado de Salud.
5. Certificado de Matrimonio.
6. Certificado de Nacimiento del conyugue Anacleto Madrigal.
7. Certificado de Nacimiento del hijo Apolonio Madrigal Palomino.
8. Cheque a favor del Tesoro Nacional.
9. Formulario de Declaración Jurada de Antecedentes Personales.
10. Copia autenticada del cónyuge.
11. Carta notariada de responsabilidad del cónyuge.
12. Recibo de servicios eléctricos.
FUNDAMENTOS LEGALES
1. Artículos 20, 21 y 28 del Decreto Ley 3 del 22 de febrero de 2008.
2. Artículos 220, 221, 222 y 223 del Decreto Ejecutivo No. 320 del 8 de agosto de
2008
Panamá, a la fecha de su presentación

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

PODER ESPECIAL Y SOLICITUD


PERMISO DE TRABAJO EN CALIDAD DE CONYUGUE DE NACIONALIDAD
PANAMEÑA A FAVOR DE MATILDE PALOMINO
SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

La suscrita, MATILDE PALOMINO, mujer, dominicana, casada, mayor de edad,


con pasaporte Nº CV 0999, con domicilio en Barrio Colón, Mastranto, casa no.
666, teléfono 63714062, Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, por este
medio otorgo poder especial a la Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer,
panameña, mayor de edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015,
Abogada en Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La
Chorrera, Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14,
localizable al teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y
legales, para que en mi nombre y representación solicite se otorgue a mi favor
PERMISO DE TRABAJO EN CALIDAD DE CONYUGUE DE NACIONALIDAD
PANAMEÑA.
La Licenciada ELIZABETH MORENO está facultada para recibir, desistir, sustituir,
reasumir, comprometer, notificarse, allanarse, transigir, celebrar convenios,
ratificar e interponer todos los recursos y acciones que estime convenientes y
necesarios para el mejor ejercicio del presente poder.

MATILDE PALOMINO

PASAPORTE Nº CV 0999

__________________________________________________________________

SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

El suscritos, La Licenciada ELIZABETH MORENO, apoderada de MATILDE


PALOMINO, ambos con generales conocidas, solicito a usted se le conceda a mi
apoderada PERMISO DE TRABAJO EN CALIDAD DE CONYUGUE DE
NACIONALIDAD PANAMEÑA.
FUNDAMENTO DE LA PETICIÓN

1. La señora MATILDE PALOMINO está casada con ANACLETO MADRIGAL,


varón, panameño, mayor de edad, con cédula de identidad personal no. 8-999-
444, con domicilio en Barrio Colón, Mastranto, casa no. 666, teléfono 63714062,
Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, desde el quince (15) de
diciembre (12) de 2015, y ambos tienen un (1) hijo, cuyo nombre es APOLONIO
MADRIGAL PALOMINO, de seis meses de edad, tal como lo demuestran los
documentos adjuntos.
2. La señora MATILDE PALOMINO presenta un status migratorio satisfactorio, tal
como lo demuestra el documento adjunto.
3. Que la señora MATILDE PALOMINO ha presentado fotocopias legibles
autenticadas de su carné de migración, de la parte del carné de migración
donde constan sus datos generales y vigencia, y de la cédula de identidad
personal de su conyugue panameño, tal como demuestran los documentos
adjuntos.
4. Que la señora MATILDE PALOMINO ha presentado cuatro (4) fotos tamaño
carné con el nombre de ella escrito al dorso.
DOCUMENTOS ADJUNTOS
1. Certificado de Matrimonio en original.
2. Certificado de Nacimiento de su conyugue panameño.
3. Certificado de Nacimiento de su hijo.
4. Certificado expedido por el Servicio Nacional de Migración y Naturalización.
5. Fotocopia de la cédula de identidad personal de su conyugue panameño.
6. Fotocopia del carné de migración y naturalización.
7. Fotocopia del pasaporte.
8. Cuatro (4) fotos.
FUNDAMENTOS LEGALES
1. Artículos 17 del Decreto de Gabinete No. 252 de 30 de diciembre de 1971.
2. Artículos primero, cuarto, sexto, décimo y decimotercero del Decreto Ejecutivo
No. 17 de 11 de mayo de 1999.

Panamá, a la fecha de su presentación

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

FRANCISCA CHIRU
DEMANDA VS
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA MINISTERIO DE TRABAJO
DE PLENA JURISDICCIÓN

HONORABLE SEÑOR MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA TERCERA


DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA. E. S. D

Quien suscribe, la Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor


de edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en
Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera,
Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al
teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y legales, por
este medio acudo ante su despacho, con el debido respeto, y actuando en nombre
y representación de FRANCISCA CHURÚ, mujer panameña con C.I. P 8-290-109
con residencia en Barrio Colón, del distrito de La Chorrera, casa 7890, concurro
ante su despacho con la finalidad de presentar demanda contencioso
administrativa de plena jurisdicción, para que se declare nula por ilegal, la
destitución de la mencionada funcionaria, emitida por el MINISTERIO DE
TRABAJO y DESARROLLO LABORAL, y sus actos confirmatorios.
I. DESIGNACIÓN DE LAS PARTES
La demandante: la parte demandante la constituye la señora FRANCISCA CHIRU
representada en este acto por la Licenciada ELIZABETH MORENO, de generales
descritas con anterioridad.
B. La demandada: la parte demandada está constituida por el MINISTERIO DE
TRABAJO y DESARROLLO LABORAL, con domicilio en edificio plaza Edison Vía
Ricardo J. Alfaro, en el quinto piso cuyo representante legal es el LIC. LUIS
ERNESTO CARLES, localizable en el despacho superior de dicha entidad.

C. El procurador de la administración, el Lic. RIGOBERTO GONZÁLEZ, titular


del cargo quien actúa en defensa del acto administrativo impugnado localizable
en las instalaciones de esa dependencia publica ubicada en avenida Perú,
Edifico Tres Torres, Piso No. 4, Oficina No 33.

II. LO QUE SE DEMANDA


Se pide como pretensión que se ejerza, que la SALA TERCERA DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA, previo el trámite normado en la ley, formule las
siguientes declaraciones con audiencia del procurador de la administración:

Primero: Que son nulos por ilegales, los actos administrativos contenidos por el
decreto de personal N° 77 del 17 de abril del 2017, por medio del cual se destituye
a FRANCISCA CHIRU y su acto confirmatorio contenido en la resolución N° 667
del 25 de abril del 2017, proferido por el MINISTERIO DE TRABAJO y
DESARROLLO LABORAL por el cual se resuelve mantener el contenido del
decreto N° 77 agotando las vías gubernativas.

Segundo: Que como consecuencia de la declaratoria de nulidad de los actos


antes mencionados, SE DECLARE EL REINTEGRO DE LA SEÑORA
FRANCISCA CHIRU, en el cargo de SECRETARIA I, en la DIRECCIÓN
REGIONAL DE TRABAJO DE PANAMÁ OESTE, y el consiguiente pago de
salarios dejados de percibir, desde su destitución hasta su reintegro y se condene
costas a la entidad demandada.

III. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO


El acto administrativo impugnado es el DECRETO DE PERSONAL N° 77
de 17 de abril de 2017, emitido por el Ministerio de Trabajo, el cual es del tenor
siguiente:
REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL
DECRETO DE PERSONAL N° 77
(De 17 de abril de 2017)
Por el cual se decreta destitución por libre nombramiento y remoción de
cargo.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
En uso de sus facultades legales
CONSIDERANDO
PRIMERO- Que la señora Francisca Chirú, con cédula de identidad personal
N° 8-290-109, quién ocupa el cargo de Secretaria I, en la Dirección Regional
de Trabajo de Panamá Oeste del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral,
fue nombrada mediante Decreto de Personal N° 128 de 16 de agosto de 2013.
SEGUNDO- Que la señora Francisca Chirú, tomó posesión del cargo el día 26
de agosto de 2013, en la Dirección Regional de Trabajo de Panamá Oeste.
TERCERO- Que al tenor de lo establecido en el artículo 629 numeral 18 del
Código Administrativo es facultad del Presidente de la República remover los
empleados de su elección, salvo cuando la Constitución y la ley dispongan que
no son de libre remoción.
CUARTO- Que la funcionaria Francisca Chirú no goza de estabilidad laboral,
es personal de libre nombramiento y remoción, toda vez que su nombramiento
está fundada en la confianza de sus superiores y que la pérdida de dicha
confianza acarrea la remoción del puesto que ocupa y en consideración de lo
ya expuesto,
RESUELVE
PRIMERO- DESTITUIR del cargo a la funcionaria Francisca Chirú, con cédula
de identidad personal N° 8-290-109, quién ocupa el cargo de Secretaria I, en la
Dirección Regional de Trabajo de Panamá Oeste del Ministerio de Trabajo y
Desarrollo Laboral al tenor de lo establecido en el artículo 629 numeral 18 del
Código Administrativo.
SEGUNDO- ORDENAR al Departamento de Planilla de la oficina institucional
de Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral,
reconocerle las prestaciones laborales a que tenga derecho según la ley y los
reglamentos a la funcionaria Francisca Chirú,
PARÁGRAFO- Se notifica a la funcionaria Francisca Chirú, que contra el
presente Decreto cabe Recurso de Reconsideración el cual puede interponer
en el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación.
FUNDAMENTO LEGAL- Artículo 629, numeral 18, del Código Administrativo,
Ley 9 de 1994.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
JUAN CARLOS VARELA RODRÍGUEZ
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

LUIS ERNESTO CARLES


MINISTRO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL”
IV. HECHOS EN QUE SE FUNDAMENTA LA DEMANDA
Primero: Que la señora FRANCISCA CHIRU, fue designada al cargo de
secretaria I, en La Dirección de Trabajo de Panamá Oeste el 16 de agosto de
2013, mediante Decreto de personal N° 128.

Segundo: Que la señora FRANCISCA CHIRU tomo posesión del cargo 26 de


agosto de 2013.

Tercero: Mediante Decreto de personal N° 77 emitido por el Ministerio de Trabajo


se resolvió destituir del cargo antes mencionado a la funcionaria.

Cuarto: Que la parte motiva que el decreto impugnado señala, que “la señora
FRANCISCA CHIRU es funcionaria de libre nombramiento de remoción”, sin tener
en cuenta que era funcionaria en carrera administrativa.

Quinto: Que la señora FRANCISCA CHIRU en el momento de su destitución


gozaba de licencia por gravidez y en ese momento no existía motivo para
destituirla.

Sexto: Que la señora FRANCISCA CHIRU no laboraba en el departamento donde


se dieron los hechos que produjeron su destitución.

Séptimo: La señora FRANCISCA CHIRU siempre ha sido una funcionaria


responsable lo cual no cuenta con elementos probatorios que la involucren, en el
hecho donde se alega el abuso de confianza.

Octavo: Que se presentó RECURSO DE RECONSIDERACIÓN, al DECRETO DE


PERSONAL N° 77 y que en dicho recurso, se ratificaron en la decisión del acto
administrativo.

DISPOSICIONES QUE SE ESTIMAN VIOLADAS Y EL CONCEPTO DE LA


INFRACCIÓN.

Consideramos que hubo VIOLACIÓN DIRECTA, en la destitución de la Señora


Chirú en cuanto al artículo 105 del Decreto de Gabinete Código de Trabajo, el cual
citamos a continuación:

“Artículo 105.-La protección de la maternidad de la trabajadora es un deber del


Estado.”

La Señora Chirú estaba en Estado de Gravidez y el Estado panameño, no


cumplió con su deber de protegerla.

Consideramos también que hubo VIOLACIÓN DIRECTA, en la destitución de la


Señora Chiru en cuanto al artículo 106 del Decreto de Gabinete Código de
Trabajo, el cual citamos a continuación:

“Artículo 106.-La mujer que se encuentre en estado de gravidez sólo podrá ser
despedida de su empleo por causa justificada, y previa autorización judicial.

Cuando el empleador quiera despedir a una trabajadora que se encuentre en


estado de gravidez, por haber incurrido en causa justificada de despido,
solicitará previamente autorización a la autoridad jurisdiccional de trabajo
correspondiente, ante la cual deberá comprobarse fehacientemente que existe
causa justificada de despido. La autorización se tramitará como proceso
abreviado de trabajo. En cualquier caso, en que una trabajadora en estado de
gravidez reciba notificación de despido o de terminación de su relación de
trabajo, sin que medie la autorización previa de la autoridad judicial
competente, la trabajadora deberá presentar al empleador o a cualquier
autoridad de trabajo un certificado médico sobre su gravidez, dentro de los
veinte días siguientes al de la notificación mencionada. Si así lo hiciere, la
trabajadora tiene derecho a ser reintegrada inmediatamente a su empleo y al
pago de sus remuneraciones a partir de la fecha del despido. Vencido el plazo
de veinte días de que trata esta norma, y hasta por el término de los tres
meses siguientes, la trabajadora podrá exigir el reintegro, pero con derecho a
percibir salarios caídos solamente desde la presentación del certificado médico
correspondiente. En caso de renuencia del empleador, la trabajadora podrá
solicitar el reintegro, mediante los trámites del proceso correspondiente.”

La señora Chiru al momento de su destitución gozaba de licencia por gravidez y


en ese momento no existía motivo para destituirla; ha sido una funcionaria
responsable lo cual no cuenta con elementos probatorios que la involucren.

PRUEBAS

1. DECRETO DE PERSONAL N° 77
2. Resolución que ratifica el Acto Administrativo de destitución.
3. Constancia del estado de la demanda
4. Copia del expediente la Señora FRANCISCA CHIRU, de la Dirección de
Recursos Humanos de MITRADEL-REGIONAL DE PANAMÁ OSETE.
5. Copia de Cédula de la señora FRANCISCA CHIRU.
A la fecha de su presentación.

Atentamente,

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

PODER ESPECIAL
SE SOLICITA SE EXPIDA CERTIFICADO DE IDONEIDAD
PARA EJERCER LA PROFESIÓN DE ABOGADO A FAVOR DE
GÉNESIS VALDÉS VALDÉS.

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA CUARTA DE


NEGOCIOS GENERALES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

La suscrita, GÉNESIS VALDÉS VALDÉS, mujer, panameña, mayor de edad, con


cédula de identidad personal 8-123-4567, con domicilio en la provincia de
Panamá Oeste, Distrito de LA CHORRERA, localizable a los teléfonos 6543210
por este medio otorgo poder especial amplio y suficiente al poder especial, amplio
y suficiente a la Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de
edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en
Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera,
Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al
teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y legales, para
que actúe en mi nombre y representación y se otorgue a mi favor certificado de
idoneidad para ejercer la profesión de abogado en el territorio de la República de
Panamá.
La Licenciada ELIZABETH MORENO queda expresamente facultada para recibir,
desistir, transigir, sustituir, ratificarse, y reasumir el presente poder, así como
promover, participar e interponer cualquier acción, recurso, incidente o cualquier
otra actuación que estime conveniente y necesarios para el mejor ejercicio del
presente poder.

GÉNESIS VALDÉS VALDÉS


CÉDULA DE IDENTIDAD PERSONAL Nº 8-123-4567

Acepto el poder

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

SOLICITUD

SE SOLICITA SE EXPIDA CERTIFICADO DE IDONEIDAD


PARA EJERCER LA PROFESIÓN DE ABOGADO A FAVOR DE
GÉNESIS VALDÉS VALDÉS

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA CUARTA DE


NEGOCIOS GENERALES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

La suscrita, Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de


edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en
Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera,
Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al
teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y legales,
apoderado especial de GÉNESIS VALDÉS VALDÉS, mujer, panameña, mayor de
edad, con cédula de identidad personal 8-123-4567, con domicilio en la provincia
de Panamá Oeste, Distrito de La Chorrera, localizable a los teléfonos 6543210
concurro ante su despacho con la finalidad de solicitar se otorgue a favor de mi
representada certificado de idoneidad para ejercer la profesión de abogado en el
territorio de la República de Panamá.

FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD

PRIMERO: Mi representada es panameña de nacimiento tal como consta en


certificado expedido por la Dirección Nacional del Registro Civil que se adjunta.

SEGUNDO: Nuestra poderdante obtuvo la Licenciatura en Derecho y Ciencias


Políticas al haber cumplido con los requisitos reglamentarios de la precitada
carrera, como consta en diploma otorgado por la Universidad de Panamá,
expedido el 26 de junio de 2017.

TERCERO: Mi representada cumple con todos los requisitos reglamentarios y


legales exigidos para el ejercicio de la abogacía en todo el territorio Nacional.

PETICIÓN
Honorable Señor Magistrado Presidente, por todo lo antes expuesto, solicitamos a
usted con nuestro acostumbrado respeto, se extienda la Idoneidad para el
Ejercicio de la Profesión de Abogado en todo el territorio nacional, a favor de
mi representada la señora GÉNESIS VALDÉS VALDÉS.

DOCUMENTOS ADJUNTOS:

1. Foto tamaño carnet.


2. Certificado de nacimiento de GÉNESIS VALDÉS VALDÉS.
3. Copia de diploma cotejado ante Notario Público, expedido por la
Universidad de Panamá, el cual otorga el título de Licenciatura en Derecho y
Ciencias Políticas a GÉNESIS VALDÉS VALDÉS .
4. Recibo de pago de los timbres fiscales correspondiente al certificado de
nacimiento de la patente.

Fundamento Legal: Ley 9 de 18 de abril de 1984 modificada por la Ley 8 de 16


de abril de 1993, artículo 100 numeral 4 del Código Judicial.
Panamá, a fecha de presentación

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

CONTESTACIÓN DE DEMANDA HSBC SEGUROS (PANAMÁ), S.A.


PROCESO ORDINARIO VS
DE MAYOR CUANTÍA INGENIERÍA NAPELEC, S.A.

HONORABLE SR. JUEZ TERCERO DE CIRCUITO DE LO CIVIL DEL PRIMER


CIRCUITO JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE PANAMÁ.

La suscrita, Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de edad,


con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en Ejercicio, con
domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera, Corregimiento de
Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al teléfono 66303045,
lugar donde recibe notificaciones personales y legales, concurro respetuosamente
ante su despacho en el nombre y representación de la sociedad Ingeniería
Napalec, S.A., sociedad debidamente inscrita en la ficha cuatrocientos cincuenta y
un mil veintiuno(451021), documento redi cinco nueve seis siete tres cuatro
(596734), de la sección de Micropelículas (Mercantil) del Registro Público, con
domicilio en Calle Segunda, Nuevo Reparto Panamá, Edificio No. 200,
Corregimiento de Parque Lefebre, con la finalidad de contestar el traslado de la
demanda promovida en contra de mi representado por HSBC SEGUROS
(PANAMÁ), S. A, sociedad debidamente inscrita en la ficha veintiún mil trescientos
cuatro (21304), rollo mil veinticinco (1025), imagen ciento sesenta y cinco (165) de
la sección de Micropelículas (mercantil) del Registro Público, con domicilio en
Aquilino de la Guardia, Marbella Edifico HSBC Bank (antiguamente CHASE
Manhattan Bank), primer alto, Corregimiento de Bella Vista, Distrito de Panamá,
ambos de generales plenamente acreditadas en el expediente de marras.

LA PRETENSIÓN DEL DEMANDANTE

NOS OPONEMOS Y NEGAMOS LA PRETENSIÓN DEL DEMANDANTE AL SER


INEXISTENTE LA OBLIGACIÓN INVOCADA.

LOS HECHO DE LA DEMANDA LO CONTESTAMOS ASÍ

PRIMERO: No nos consta, por lo tanto, lo negamos.

SEGUNDO: No nos consta, por lo tanto, lo negamos.

TERCERO: No nos consta, por lo tanto, lo negamos.

CUARTO: No es cierto, por lo tanto, lo niego.

QUINTO: No es cierto, por lo tanto, lo niego.

SEXTO: No es cierto, por lo tanto, lo niego.

SÉPTIMO: No es cierto, por lo tanto, lo niego.


OCTAVO: No es cierto, por lo tanto, lo niego.

LA CUANTÍA DE LA DEMANDA

Nos oponemos a la cuantía de la demanda por inexistente.

OBJECIONES A LAS PRUEBAS DEL DEMANDANTE

Nos oponemos a todas las pruebas aportadas por la parte actora.

DERECHO INVOCADO POR EL ACTOR

Nos oponemos al derecho invocado por el actor.

FUNDAMENTO LEGAL

Codigo judicial

A la fecha de su presentación,

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA


DE NULIDAD, CONTRA EL DECRETO ELIZABETH MORENO

EJECUTIVO 45 DE 7 DE JUNIO DE 2010


VS.

MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y
FINANZAS (MEF)

HONORABLE SEÑOR MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA TERCERA


DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA. E. S .D

Yo, Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de edad, con


cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en Ejercicio, con
domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera, Corregimiento de
Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al teléfono 66303045,
lugar donde recibe notificaciones personales y legales, actuando en mi nombre y
en representación por este conducto interponemos, formal demanda contencioso -
administrativa de Nulidad, para que se declare nulo, por ilegal, EL DECRETO No
45 DE 7 DE JUNIO DE 2010, por medio del cual se establece, PARA
RECONOCER DERECHOS POSESORIOS Y REGULAR LA TITULACIÓN EN
LAS ZONAS COSTERAS Y EL TERRITORIO INSULAR CON EL FIN DE
GARANTIZAR SU APROVECHAMIENTO ÓPTIMO y se DEROGA EN TODAS
SUS PARTES EL DECRETO EJECUTIVO 41 DE 28 DE MAYO DE 2010.
I. PARTES EN EL PROCESO Y SUS REPRESENTANTES.

Las partes en el proceso que está por iniciarse son las siguientes:
A. DEMANDANTE.

Está constituida por:

Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de edad, con cédula


8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en Ejercicio y de generales
ya conocidas, actuando en nombre PROPIO COMO CIUDADANO DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ, cuyas generales aparecen descritas en la entrada de
la presente demanda.

B. DEMANDADA.

Debe tenerse como parte demandada al MINISTERIO DE ECONOMÍA Y


FINANZAS, autor del DECRETO que se impugna, quien aprobó el Acuerdo
Municipal demandado, cuyo representante Legal, actualmente es DULCIDIO DE
LA GUARDIA, MINISTRO de dicho MINISTERIO, localizable en La CIUDAD DE
PANAMÁ, Barrio Balboa, Edificio Palacio Municipal Luis Emilio Veces, el cual
será representado en el proceso por el señor Procurador de la Administración.
C. REPRESENTACIÓN DE LA PARTE DEMANDADA.

El Procurador de La Administración cargo que ejerce el Licenciado Rigoberto


González Montenegro, localizable en las instalaciones de esta dependencia
pública, ubicadas entre avenida Perú y Avenida Cuba, quien intervendrá en
defensa del acto administrativo impugnado.

II. LO QUE SE DEMANDA.

Solicitamos que la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, con audiencia


del Procurador de la Administración, y previo trámite normado en la Ley,
DECLARE NULO POR ILEGAL, EL DECRETO 45 DE 7 DE JUNIO DE 2010, por
medio del cual "SE REGLAMENTA LA LEY 80 DE 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y
MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO 228 DE 2006, PARA RECONOCER
DERECHOS POSESORIOS Y REGULAR LA TITULACIÓN EN LAS ZONAS
COSTERAS Y EL TERRITORIO INSULAR CON EL FIN DE GARANTIZAR SU
APROVECHAMIENTO ÓPTIMO, Y DEROGA EN TODAS SUS PARTES EL
DECRETO EJECUTIVO 41 DE 28 DE MAYO DE 2010. Que es del Tenor
siguiente:
III. HECHOS QUE FUNDAMENTAN LA DEMANDA.

PRIMERO: Que el 7 de junio de 2010 el Órgano Ejecutivo, firmó EL Decreto No


45 de 7 de junio de 2010, por medio del cual "SE REGLAMENTA LA LEY 80 DE
31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO 228 DE
2006, PARA RECONOCER DERECHOS POSESORIOS Y REGULAR LA
TITULACIÓN EN LAS ZONAS COSTERAS Y EL TERRITORIO INSULAR CON EL
FIN DE GARANTIZAR SU APROVECHAMIENTO ÓPTIMO, Y DEROGA EN
TODAS SUS PARTES EL DECRETO EJECUTIVO 41 DE 28 DE MAYO DE 2010.

SEGUNDO: Que la Ley 59 de 2010, modificó, mediante el artículo 88, los dos
primeros párrafos, del artículo tres (3) de la Ley 80 de 2009, quedando vigentes,
sin modificación el tercer y cuarto párrafo, del artículo tercero de la Ley 80 de
2009.

TERCERO: Que el artículo seis (6), del Decreto 45 de 7 de junio de 2010 limita la
resolución de conflictos por el tema de titulación de tierras, sólo por mediación y
conciliación cuando el artículo 3 de la Ley 80 de 2009 es más amplio y claramente
establece que en caso de no darse una solución la instancia debe remitir el
expediente del conflicto a los Tribunales de Justicia.

CUARTO: Que, en base a la jerarquía de las normas, un Decreto puede


desarrollar la materia jurídica de una norma superior, pero no cambiar ni
contradecir el espíritu de esta norma superior.
IV. DISPOSICIONES LEGALES INFRINGIDAS Y EL CONCEPTO DE LA
INFRACCIÓN.

El acto administrativo que se acusa de ilegal, viola las siguientes disposiciones


legales:

1. artículo N° 3 Ley 80 e 31 De Diciembre De 2009


2. artículo N° 66 de la Ley 59 de 8 de octubre de 2010.
3. artículo. N° 166; numerales del 1 al 16, de la Ley 55 de 2011, QUE ESTABLECE la
Jurisdicción agraria y que se ejerce competencia de manera privativa e
improrrogable
:

CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN.

Demandamos LA NULIDAD DEL EL DECRETO 45 DE 7 DE JUNIO DE 2010,


POR ILEGAL, en INDEBIDA APLICACIÓN,

Citamos como jurisprudencia, la Resolución de La Sala tercera de los Procesos


Contencioso-Administrativos en la Demanda contencioso administrativa de
nulidad, interpuesta por la Lcda. Migdalia Esther Gómez en representación de
Sandria Powell, para que se declare nulo, por ilegal, el Acuerdo No. 46 del 20 de
noviembre de 2007, emitido por el Consejo Municipal de La Chorrera.
****Panamá, lunes 14 de septiembre de dos mil nueve (2009)
VISTOS:
La licenciada Migdalia Esther Gómez, actuando en nombre y representación de
SANDRIA POWELL DE SANTIAGO, ha interpuesto ante esta Sala Tercera,
Demanda Contencioso Administrativa de Nulidad, a fin de que se declare nulo, por
ilegal, el Acuerdo No. 46 del 20 de noviembre de 2007, dictado por el Consejo
Municipal de La Chorrera.
¨¨Así como también se indica como violado el artículo 8vo. Del Acuerdo 11-A de
1969, modificado por el Acuerdo No. 35 de 11 de agosto de 1971, el cual señala
que, "a partir de la vigencia del presente Acuerdo los lotes Municipales tendrán
una extensión de seiscientos metros cuadrados, con un frente máximo de treinta
(30) metros. Ninguna persona podrá
poseer más de dos lotes. Los lotes comerciales e Industriales hasta una (1)
hectárea de terreno serán adjudicados en venta directamente por el señor Alcalde
del Distrito. Los lotes de más de una hectárea para su adjudicación en venta y con
fines comerciales e industriales, para su adjudicación en venta, deberán ser
autorizados por la Junta Municipal de síndicos,
Previo el informe favorable de una comisión especial compuesta por el Alcalde y
presidente de la Junta Municipal de Síndicos y auditor Municipal.".
Contrario a lo plasmado con anterioridad en las normas citadas, esta Sala observa
que mediante el acuerdo demandado, el Consejo Municipal de La Chorrera,
decidió dar en venta un globo de terreno municipal, ubicado en el corregimiento de
Herrera, Distrito de La Chorrera, Sector de Changuengas a la señora Anativa
Sánchez, terreno el cual está conformado por tres hectáreas de terreno, más
495.24 mts/2.
Como podemos discernir de las normas referidas en párrafos superiores, ninguna
persona podrá poseer más de dos lotes, lotes los cuales son de una extensión de
seiscientos metros cuadrados. Siendo que en el caso de adjudicación en venta de
lotes de más de una hectárea, como se da en el caso que nos ocupa, es necesaria
la autorización de la Junta Municipal de
Síndicos, la cual se dará previo el informe favorable de una comisión especial
compuesta por el Alcalde, el presidente de la Junta Municipal de Síndicos y el
auditor Municipal.
Contrario al trámite expuesto, se desprende del informe de conducta brindado por
el funcionario acusado, que la tramitación llevada para la adjudicación en venta de
más de tres hectáreas de terreno municipal, se da a través de un acuerdo
presentado por la señora María Díaz, representante del corregimiento de Herrera
donde solicita en venta este
Terreno, al pleno del Consejo Municipal en Sesión Ordinaria del día 12 de
noviembre de 2007, el cual es remitido a la Comisión de Tierras, la cual en reunión
del 14 de noviembre de 2007, lo consideró viable, pasando al pleno del Concejo,
el cual aprueba la adjudicación en venta mediante la resolución demandada.
Analizada la actuación de la administración en conjunto con las normas que se
dicen conculcadas hemos logrado percibir la vulneración de las mismas por parte
del acuerdo demandado, esto debido a que el propio acto demandado acepta
expresamente que la solicitud de la señora Anativa Sánchez, sobrepasa la
cantidad de metros establecidos por persona, por lo cual dice la autoridad, le
correspondía al Pleno del Consejo Municipal aprobarla.¨¨¨
VI. PARTE RESOLUTIVA
***En mérito de lo expuesto, la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo, de
la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y
por autoridad de la Ley, DECLARA QUE ES NULO, POR ILEGAL el Acuerdo No.
46 del 20 de noviembre de 2007, dictado por el Consejo Municipal de La
Chorrera.***
Notifíquese.
JACINTO A. CÁRDENAS M.
HIPÓLITO GILL S.
VÍCTOR L. BENAVIDES P.
HAZEL RAMÍREZ
SECRETARIA ENCARGADA****
Aquí se sustenta, claramente que la nulidad que demandamos del Acuerdo
municipal No. 20 de 2010, es perfectamente bien motivada.

V. PRUEBAS

 Copia autenticada del DECRETO 45 DE 7 DE JUNIO DE 2010, que reglamenta la


ley 80 de 31 de diciembre de 2009 y modifica el decreto ejecutivo 228 de 2006, para
reconocer derechos posesorios y regular la titulación en las zonas costeras y el territorio
insular con el fin de garantizar su aprovechamiento óptimo y deroga en todas sus partes el
Decreto Ejecutivo 41 de 28 de mayo de 2010 que reconoce derechos posesorios y regula
la titulación en las zonas costeras y el territorio insular con el fin de garantizar su
aprovechamiento óptimo y dicta otras.
 Copia autenticada de la Ley 59 de 8 de octubre de 2010.

VI. FUNDAMENTO DE DERECHO:


Constitución Política de la República de Panamá, reformada por los actos de
1978, acto constitucional de 1983, actos legislativos 1 y 2 de 1994 y el acto
legislativo No 1 de 2004.
Ley Nº 55 (De lunes 23 de mayo de 2011) Que Adopta El Código Agrario de La
República de Panamá. Artículo 166

A la fecha de su presentación,

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

AMPARO DE GARANTÍAS JOSÉ A. GONZALES


CONSTITUCIONALES VS.

JUZGADO PRIMERO DE CIRCUITO DEL

PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ

MAGISTRADO PRESIDENTE DEL PRIMER TRIBUNAL SUPERIOR DE


JUSTICIA DEL PRIMER DISTRITO JUDICIAL DE PANAMÁ. E. S. D.

Quien suscribe, Licenciada ELIZABETH MORENO, mujer, panameña, mayor de


edad, con cédula 8-893-505, Idoneidad número 13444-2015, Abogada en
Ejercicio, con domicilio en la Provincia de Panamá, Distrito de La Chorrera,
Corregimiento de Barrio Colón, Edificio Tres Mares, Local 14, localizable al
teléfono 66303045, lugar donde recibe notificaciones personales y legales, por
este medio acudo ante su despacho, con el debido respeto, y actuando en nombre
y representación de JOSÉ ALVARADO GONZÁLEZ, varón, panameño con C. I. P
8-290-109 con residencia en Barrio Colón, del Distrito de Panamá, casa 7890,
concurro ante su despacho con la finalidad de presentar acción de Amparo de
Garantías Constitucionales contra la Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de
2005.

ORDEN RECURRIDA EN AMPARO:

La Sentencia demandada en Amparo de Garantías Constitucionales es la No.


23/458-95 de 23 de junio de 2005, donde se declara a José Rodríguez Quirós
como heredero de Eleuterio Rodríguez (q.e.p.d.) en igual condición y calidad que
Águeda Rodríguez, Celsa María Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvia
Rodríguez y ordena a la Dirección General del Registro Público inscribir a nombre
de José Rodríguez Quirós al igual que a nombre de Águeda Rodríguez, Celsa
María Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvia Rodríguez la finca No. 31198,
inscrita al Tomo 766, folio 136 de la Sección de la Propiedad, Provincia de
Panamá.

SERVIDOR PÚBLICO QUE IMPARTIÓ LA ORDEN:


La Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de 2005 fue dictada por el Juez
Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá.

HECHOS EN QUE SE FUNDA LA PRETENSIÓN:

PRIMERO: Que mediante Auto N° 184 de 10 de febrero de 1994, el Juzgado


Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá ordena al
Registro Público inscribir la Finca N° 31198 a nombre de Águeda Rodríguez,
Celsa María Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvia Rodríguez al adjudicársele
la misma por ser heredara de Eleuterio Rodríguez (Q. E. P. D).

SEGUNDO: Que el referido proceso de sucesión de Eleuterio Rodríguez (q.e.p.d.)


se protocolizó mediante Escritura Pública N° 3235 de 21 de marzo de 1994, acto
que fue debidamente inscrito y registrado en la Dirección General del Registro
Público el 22 de noviembre de 1994.

TERCERO: Que la Finca No. 31198, arriba descrita, luego fue vendida a
VICENTE RIEGA WONG, mediante Escritura Pública No. 291 de 20 de abril de
1995, y la misma fue inscrita en el Registro Público el 16 de mayo de 1995.

CUARTO: Que la Finca No. 31198, arriba descrita, posteriormente fue vendida
por el señor VICENTE RIEGA WONG a mi apoderado JOSÉ ALVARADO
GONZÁLEZ, mediante Escritura Pública No. 527 de 28 de junio de 1995, y la
misma fue inscrita en el Registro Público el 5 de junio de 1996.

QUINTO: Que la precitada Finca fue hipotecada por JOSÉ ALVARADO


GONZÁLEZ al Banco de Desarrollo Agropecuario mediante Escritura Pública No.
4489 de 19 de junio de 1998 e inscrita en el Registro Público el 28 de junio de
1998, y que esta hipoteca a favor del Banco de Desarrollo Agropecuario se
canceló mediante Escritura Pública 559 de 19 de enero de 2006.

SEXTO: Que la precitada Finca fue nuevamente hipotecada por mi apoderado al


Global Bank Corporation la misma fue inscrita en el Registro Público el 16 de
febrero de 2006.

SÉPTIMO: Que el señor JOSÉ RODRÍGUEZ QUIRÓS, presenta un proceso


sumario ante el Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial
de Panamá el día 21 de julio de 1995, bajo el número 458, con la finalidad que se
le adjudique una quinta cuota parte de la Finca No. 31198, como heredero del
señor ELEUTERIO RODRÍGUEZ (q.e.p.d.) habidas cuenta que es hijo del mismo y
no tuvo participación en el proceso sucesorio del causante por desconocer del
mismo.

OCTAVO: Que para la fecha anteriormente citada, la Finca No. 31198 ya


pertenecía al señor VICENTE RIEGA WONG, como consta en la Escritura Pública
No. 291 del 20 de abril de 1995, y su inscripción en el Registro Público el 16 de
mayo de 1995.

NOVENO: Que mediante auto No. 108 de 2 de febrero de 2005, el Juzgado


Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá admitió las
pruebas documentales aportadas por el señor JOSÉ RODRÍGUEZ QUIRÓS, pero
en ningún momento se observa que fuera presentada certificación del Registro
Público sobre la Finca No. 31198, requisito indispensable en los procesos relativos
a derechos reales.

DECIMO: Que el Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito


Judicial de Panamá no corrió traslado a terceros intervinientes para hacer
valer sus derechos en el proceso incoado por el señor JOSÉ RODRÍGUEZ
QUIRÓS, como son:

--El señor VICENTE RIEGA WONG, propietario de la Finca 31198 a la fecha de la


entrada del proceso sumario al Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer
Circuito Judicial de Panamá, presentado por el señor JOSÉ RODRÍGUEZ
QUIROZ;

--El señor José ALVARADO GONZÁLEZ, propietario actual de la Finca 31998


mediante Escritura Pública No. 527 de 28 de junio de 1995; e inscrita en el
Registro Público el 5 de junio de 1996;

--El BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO como acreedor hipotecario de


la Finca 31198, mediante Escritura Pública No. 4489 de 19 de junio de 1998, e
inscrita en el Registro Público el 28 de junio de 1998.

DECIMO PRIMERO: Que mediante Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de


2005, el Juez Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de
Panamá resuelve declarar a JOSÉ RODRÍGUEZ QUIRÓS como heredero de
ELEUTERIO RODRÍGUEZ (q.e.p.d.) en igual condición y calidad que Águeda
Rodríguez, Celsa María Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvina Rodríguez, y
ordena a la Dirección General del Registro Público inscribir a nombre de José
Rodríguez Quirós al igual que a nombre de Águeda Rodríguez, Celsa María
Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvina Rodríguez la Finca No. 31198, inscrita
al Tomo 766, folio 136 de la Sección de la Propiedad , Provincia de Panamá,
decisión que es comunicada a través del Oficio 1622-458-05 de 29 de noviembre
de 2005.

DECIMO SEGUNDO: Que para el 29 de noviembre de 2005, la Finca No. 31198


ya aparecía inscrita en el Registro Público desde el 5 de junio de 1996 a nombre
de mi apoderado, el señor JOSÉ ALVARADO GONZÁLEZ.

DECIMO TERCERO: Que mediante Nota AL-220-206 fechada el 17 de enero de


2006, la Dirección General del Registro Público, calificó de defectuosa y negó la
inscripción de la Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de 2005, proferida por el
Juez Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá , toda
vez que las constancias registrales del Registro Público señalaban que el dueños
de la Finca No. 31198, inscrita al Tomo 766, folio 136, de la Sección de la
Propiedad, Provincia de Panamá es mi apoderado, el señor JOSÉ ALVARADO
GONZÁLEZ y no los citados en la orden judicial dictada por el Juez Primero de
Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá.

DECIMO CUARTO: Que en atención a lo que la Dirección General del Registro


Público comunica al Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito
Judicial de Panamá, éste gira el Oficio No. 164-458-95 de 1 de febrero de 2006,
reiterando la orden que se cumpla con lo señalado en la Sentencia No. 23/458-95
de 23 de junio de 2005, haciendo caso omiso a lo señalado por el Director General
del Registro Público.

GARANTÍAS FUNDAMENTALES QUE SE CONSIDERAN INFRINGIDAS Y EL


CONCEPTO EN LO QUE LO HAN SIDO:

1. Se violó el Artículo 32 de la Constitución Política de la República de


Panamá que consagra el Debido Proceso, el cual es del tenor siguiente:
“Artículo 32. Nadie será juzgado, sino por autoridad competente y conforme a
los trámites legales, y no más de una vez por la misma causa penal,
administrativa, policiva o disciplinaria”.

La orden de hacer contenida en la Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de


2005, viola el artículo 32 de la Constitución Política de la República de Panamá,
en concepto de violación directa por omisión.

Por lo anterior, la parte demandante de la presente acción estima que el acto


recurrido vía de amparo vulnera la garantía constitucional del debido proceso,
contenida en el artículo 32 de la Constitución Política, considerando que el
Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer Circuito Judicial de Panamá le
dio trámite al proceso sumario interpuesto por el señor JOSÉ RODRÍGUEZ
QUIRÓS, sin tomar en consideración ni correr traslado a terceros intervinientes
para hacer valer sus derechos en el proceso incoado por el señor JOSÉ
RODRÍGUEZ QUIRÓS, como son:

--El señor VICENTE RIEGA WONG, propietario de la Finca 31198 a la fecha de la


entrada del proceso sumario al Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer
Circuito Judicial de Panamá, presentado por el señor JOSÉ RODRÍGUEZ
QUIROZ;
--El señor JOSÉ ALVARADO GONZÁLEZ, propietario actual de la Finca 31998
mediante Escritura Pública No. 527 de 28 de junio de 1995; e inscrita en el
Registro Público el 5 de junio de 1996;

--El BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO como acreedor hipotecario de


la Finca 31198, mediante Escritura Pública No. 4489 de 19 de junio de 1998, e
inscrita en el Registro Público el 28 de junio de 1998.

Estamos ante una infracción al debido proceso, garantía reconocida por la

Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo 8 que forma parte

del bloque constitucional patrio. Este instrumento, se refiere a la materia de la

siguiente manera:

“Artículo 8: Toda persona tiene derecho a ser oída con las debidas garantías y

dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente independiente

e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustentación de

cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus

derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro

carácter…”

En consecuencia, es menester dejar sin efecto la Sentencia No. 23/458-95

de 23 de junio de 2005.

En este mismo orden, el Juzgado Primero de Circuito de lo Civil del Primer

Circuito Judicial de Panamá infringió el debido proceso consagrado en el artículo

469 del Código Judicial, que a letra dicta:

“Artículo 469. El juez, al proferir sus decisiones, debe tener en cuenta que el

objeto del proceso es el reconocimiento de los derechos consignados en la ley

substancial y con este criterio se deben interpretar las disposiciones del

presente Código. Las dudas que surjan en la interpretación de las normas de

este Código, deberán aclararse mediante la aplicación de los principios

constitucionales y generales del Derecho Procesal, de manera que se observe

el debido proceso, la igualdad procesal de las partes, la economía y la lealtad

procesal.”
La infracción al debido proceso se ve evidenciada cuando el Circuito de lo Civil

del Primer Circuito Judicial de Panamá convoca a audiencia sin notificar a las

partes interesadas en el proceso, tal como se expresa en el artículo 493 del

Código Judicial, así:

“Artículo 493. Cuando el juez advierta que la comparecencia personal de todas

o cualquiera de las partes y sus apoderados podría ser beneficiosa para la

concentración, validez o simplificación de los actos procesales o para aclarar

cuestiones controvertidas, de oficio o a solicitud de parte señalará una

audiencia, a la que deberán concurrir personalmente, bajo apercibimiento de ser

sancionados por desacato en caso de renuencia injustificada. En dicha

audiencia el juez procurará que las partes realicen lo necesario para los fines

antes previstos.

2. Se violó el Artículo 47 de la Constitución Política de la República que


consagra el derecho a la propiedad privada, el cual es el tenor siguiente:
“Artículo 47. Se garantiza la propiedad privada adquirida con arreglo a la Ley
por personas jurídicas o naturales”.

La orden de hacer contenida en la sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de


2005, donde se declara a José Rodríguez Quirós como heredero de Eleuterio
Rodríguez (q.e.p.d.) en igual condición y calidad que Águeda Rodríguez, Celsa
María Rodríguez, Esmeralda Rodríguez y Silvia Rodríguez y ordena a la Dirección
General del Registro Público inscribir a nombre de José Rodríguez Quirós al igual
que a nombre de Águeda Rodríguez, Celsa María Rodríguez, Esmeralda
Rodríguez y Silvia Rodríguez la finca No. 31198, inscrita al Tomo 766, folio 136 de
la Sección de la Propiedad, Provincia de Panamá, viola el artículo 47 de la
Constitución Nacional, en concepto de violación directa por comisión al ordenar
que la Dirección de Registro Público inscribiera a nombre de José Rodríguez
Quirós al igual que a nombre de Águeda Rodríguez, Celsa María Rodríguez,
Esmeralda Rodríguez y Silvia Rodríguez la Finca No. 31198, inscrita al Tomo 766,
folio 136 de la Sección de la Propiedad, Provincia de Panamá, toda vez que el
dueño de la finca No. 31198, inscrita al Tomo 7666, folio 136 de la Sección de la
Propiedad, Provincia de Panamá, según constancias registrales, es JOSÉ
ALVARADO GONZÁLEZ y no como citaba la orden judicial proferida por la
Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de 2005.
La garantía de la propiedad privada establecida en nuestra Constitución Política
ha sido violada por la Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de 2005, toda vez
que se ha establecido una limitante ya que la Finca No. 31198 es una propiedad
privada cuyo dueño es mi apoderado, el señor JOSÉ ALVARADO GONZÁLEZ
reconocido a través de justo título inscrito en la Dirección General del Registro
Público.

Es de importancia reconocer que el Estado debe garantizar la propiedad privada,

tal como se manifiesta en la Constitución Política en su artículo 47, en el tenor

siguiente:

“ARTICULO 47. Se garantiza la propiedad privada adquirida con arreglo a la Ley

por personas jurídicas o naturales….”

Evidenciando así que la Sentencia No. 23/458-95 de 23 de junio de 2005 está

infringiendo de manera directa el Artículo 47 de la Constitución Nacional. Y está

negándole el derecho al goce, disfrute y privando de su propiedad al señor JOSÉ

ALVARADO GONZÁLEZ, de la finca No. 31998, comprada de acuerdo a la Ley, tal

como se manifiesta en los artículos 337 y 338 del Código Civil, donde se expresa:

“Artículo 337: La propiedad es el derecho de gozar y disponer de una cosa, sin

limitaciones que las establecidas por la Ley”.

“Artículo 338: Nadie podrá ser privado de su propiedad sino por autoridad

competente….”

PRUEBAS

Certificación del Registro Público

Copia de todo el expediente

Historial de la Finca

A la fecha de su presentación.

Atentamente,

________________

LICENCIADA ELIZABETH MORENO


CEDULA NO. 8-893-505
IDONEIDAD: 13444-2015
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

FORMULARIO DE SOLICITUD DE CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD ANÓNIMA PANAMEÑA

Respetado cliente, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 2 de 1 de febrero de 2011 y la


Ley 23 de 27 de abril del 2015, Decreto Ejecutivo 363 de 13 de agosto de 2015, requerimos nos
suministre la información solicitada en el presente formulario a fin de que repose en nuestros
archivos.

DATOS DEL SOLICITANTE DE LA SOCIEDAD

Nombre_________________________________________________________________________

Cédula o pasaporte: _______________________________________________________________

Domicilio ________________________________________________________________________

Nacionalidad _______________________________ Profesión _____________________________

Teléfono ____________________________ Correo electrónico __________________________

DATOS DEL DESTINATARIO FINAL DE LA SOCIEDAD

Nombre_________________________________________________________________________

Cédula o pasaporte: _______________________________________________________________

Domicilio ________________________________________________________________________

Nacionalidad _______________________________Profesión _____________________________

Teléfono __________________________Correo electrónico ______________________________

Nombre que desea para la sociedad (indicar tres opciones en orden de importancia)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

ACTIVIDAD PRINCIPAL QUE SE DEDICARÁ LA SOCIEDAD __________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

CAPITAL SOCIAL: _________________________________________________________________

Procedencia de los fondos: _________________________________________________________

________________________________________________________________________________

SUSCRIPTORES (2)

NOMBRE DOMICILIO Estado civil NACIONALIDAD CEDULA O


PASAPORTE
Directores –dignatarios (MÍNIMO 3)

Cargo Nombre Domicilio Estado civil Nacionalidad


Presidente

Secretario

Tesorero

Nombre de los accionistas

NOMBRE DOMICILIO NACIONALIDAD CEDULA O


PASAPORTE

Por este medio certifico que toda la información suministrada en este formulario es
correcta y verdadera y que la sociedad que deseo constituir se dedicará exclusivamente a
actividades lícitas en cualesquiera de los lugares donde opere. Relevamos a la
LICENCIADA ELIZABETH MORENO, Agente Residente, de toda responsabilidad en el
caso de que los accionistas, directores, dignatarios, apoderados, funcionarios
administrativos o personas interesadas y vinculadas de cualquier forma a esta sociedad,
realicen por acción u omisión, actos contrarios a la ley panameña o de cualquier otro país.
Por lo tanto, Liberamos de toda sus consecuencias legales y toda responsabilidad y las
asumimos como nuestras, por el uso que hagamos de la sociedad o del manejo de las
cuentas bancarias de las que sean titulares y, en consecuencia, otorgan total descargo al
referido profesional del derecho así como a las sociedades civiles, personas naturales o
jurídicas que ostentan el cargo de Agente Residente, Suscriptores y a los Directores y
Dignatarios de dicha sociedad que trabajen para dicho Abogado, por el manejo
administrativo y comercial de ésta, el cual sería de naturaleza meramente formal para
éstos, siendo el manejo de la Sociedad o, Cuenta Bancaria de nuestra entera
responsabilidad y control.
Con la sola solicitud u orden de constitución de la sociedad anónima, apertura de cuenta
bancaria o cualesquier otro servicio relacionado con la constitución u operación de la
sociedad o el pago por los servicios legales para la constitución de esta sociedad, o la
firma y remisión del presente formulario, implica la aceptación total y expresa del
contenido y los efectos de las Declaraciones vertidas en los párrafos que preceden.

Fecha de solicitud: ________________________________________________________________

Firma __________________________________________________________________________

Adjuntar:

 Copia de cédula o pasaporte del Peticionario


 Copia de cédula o pasaporte de los suscriptores
 Copia de cédula o pasaporte de los dignatarios
 Copia de cédula o pasaporte del destinario final
 Copia de cédula o pasaporte de los accionistas
LICENCIADA ELIZABETH MORENO

ABOGADA Teléfono: 66303045 CORREO:


elizabethnicolmoreno@gmail.com

FORMULARIO DE SOLICITUD DE CONSTITUCIÓN DE FUNDACIÓN DE


INTERÉS PRIVADO.

Respetado cliente, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 2 de 1 de febrero


de 2011 y la Ley 23 de 27 de abril del 2015, Decreto Ejecutivo 363 de 13 de agosto de
2015, requerimos nos suministre la información solicitada en el presente formulario
a fin de que repose en nuestros archivos, como parte de las regulaciones de conoce
a tu cliente.

DATOS DEL FUNDADOR

Nombre y estado civil


_____________________________________________________________

Cédula o pasaporte:
_______________________________________________________________

Domicilio
________________________________________________________________________

Nacionalidad _______________________________ Profesión


_____________________________

Teléfono ____________________________ Correo electrónico


__________________________

Nombre que desea para la FUNDACIÓN (indicar tres opciones en orden de


importancia)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________
________

________________________________________________________________________
________

EL FIN DE LA SOCIEDAD
__________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________

CAPITAL SOCIAL:
_________________________________________________________________

Procedencia de los fondos:


_________________________________________________________

________________________________________________________________________
________
NOMBRE DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO FUNDACIONAL (MÍNIMO 3)

Cargo Nombre Domicilio Estado civil Nacionalidad


President
e

Secretario

Tesorero

Nombre de los BENEFICIARIOS de la fundación

NOMBRE DOMICILIO NACIONALIDAD CEDULA O


PASAPORTE

Por este medio certifico que toda la información suministrada en este formulario es correcta y
verdadera y que la FUNDACIÓN que deseo constituir se dedicará exclusivamente a actividades
lícitas en cualesquiera de los lugares donde opere. Relevamos a la LICENCIADA ELIZABETH
MORENO, Agente Residente, de toda responsabilidad en el caso de que los FUNDADORES,
BENEFICIARIOS, MIEMBROS DEL CONSEJO FUNDACIONAL, apoderados, funcionarios
administrativos o personas interesadas y vinculadas de cualquier forma a esta FUNDACIÓN,
realicen por acción u omisión, actos contrarios a la ley panameña o de cualquier otro país.

Por lo tanto, Liberamos de toda sus consecuencias legales y toda responsabilidad y las asumimos
como nuestras, por el uso que hagamos de la FUNDACIÓN o del manejo de las cuentas bancarias
de las que sean titulares y, en consecuencia, otorgan total descargo al referido profesional del
derecho, siendo el manejo de la fundación o, Cuenta Bancaria de nuestra entera responsabilidad y
control.
El Cliente Declara bajo la gravedad de juramento que toda la información vertida en las páginas
que componen el presente formulario es cierta y releva de responsabilidad al Lic. Gilberto Ryall,
por cualquier tipo de información falsa o incierta que se hubiere suministrado.
La LICENCIADA ELIZABETH MORENO , se reserva el derecho de no proceder con la
constitución de la fundación si considera que la información vertida en el presente Formulario es
inconsistente o no está completa, por lo que el Cliente se compromete a entregar el formulario completo y
adjuntar la documentación que se le requiere

Fecha de solicitud:
________________________________________________________________

Firma
________________________________________________________________________

Adjuntar:

 Copia de cédula o pasaporte del fundador o fundadores


 Copia de cédula o pasaporte de los beneficiarios
 Copia de cédula o pasaporte de los miembros del consejo fundacional
REFLEXIONES
Realizar la práctica para confeccionar un determinado documento ya sea una
demanda, etc., me han ayudado a fortalecer mi conocimiento sobre el mismo y
que me va a permitir redactar escrito de poderes, demandas.
RESUMEN DE CIERRE
La asignatura Práctica Forense y Ética Profesional la considero como un aporte
en mi formación eficiente y de calidad como estudiante, lo cual me convierte en un
profesional que cumple las competencias necesarias para la redacción de
documentos, tramitación y análisis de casos concretos.

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