Mecanismos de protección democrática

Una de las características más importantes para que exista democracia en un

país, es la participación de su gente como ciudadanos, que como mismos, se
defiendan sus derechos pero que también cumplan todos con su obligación de
participar e involucrarse con su país política y socialmente. Cuando mayor sea el
nivel de participación ciudadana en los procesos políticos y sociales de un país,
más democrático es su sistema. Depende del rol de la sociedad y sus ciudadanos.
Sin participación ciudadana, la democracia pierde su razón de ser,
representatividad y legimidad.

La participación es la característica propia del ser humano, relacionada con la

capacidad de actuar en un entorno determinado y todo lo que esto implica como el
expresar emociones, sentimientos, dudas, inquietudes y tomar decisiones.
La participación ciudadana es un derecho de los ciudadanos de nuestro estado y
una oportunidad histórica de intervenir y colaborar, individual o colectivamente, en
las decisiones públicas, en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y
actos de gobierno. Cuando participamos adquirimos herramientas para el ejercicio
y práctica de valores que nos permiten construir y fomentar relaciones
democráticas y respetuosas en el hogar, la escuela, el trabajo y la comunidad en
general.

Los resultados del trabajo de Participación Ciudadana empiezan a verse, pues

cada vez más ciudadanos se preocupan y ocupan en tomar acciones al aplicar las
herramientas de la democracia directa en sus escuelas, sindicatos, ayuntamientos.

El abordaje de una decisión pública se logra de mejor manera a partir de la

disciplina de políticas públicas: porque se hace cargo de la difícil tarea de
identificar la información con la que se cuenta, logra su análisis y ofrece diferentes
líneas de acción para mejorar la calidad de la decisión, sea en el momento en que
se toma o mientras se realiza.

Los mecanismos de participación ciudadana, están constituidos como las

herramientas de indispensable valor jurídico para ejercer el control y garantizar la
eficacia en los actos del estado. Se encuentran contenidos en la ley 134 de mayo
31 de 1994, donde se dicta todas las normas sobre mecanismos de participación
ciudadana en cumplimientos de los artículos 103 de la constitución política de
Colombia. Siendo los mecanismos de participación ciudadana la herramienta por
medio del cual la población colombiana tiene injerencia dentro de la administración
pública y todos sus estamentos para avalar o denunciar todas las decisiones que
vayan a favor o en contra del desarrollo de la misma en conexidad con la
constitución política de Colombia como carta magna de nuestro país; encontrando
en estos los siguientes mecanismos: El Sufragio, La Revocatoria Del Mandato, El
Cabildo Abierto, La Iniciativa Legislativa, El Referendo, La Consulta Popular Y El
Plebiscito.
 Plebiscito: Es la consulta, con efectos vinculantes, mediante la cual los
ciudadanos expresarán su aprobación o rechazo a un acto o decisión del
Poder Ejecutivo Estatal o de los Ayuntamientos.
No procede en materias: tributaria, fiscal y egresos; régimen interno de las
organizaciones; expropiación. Debe solicitarse: En asuntos trascendentes
para el Estado, cuando menos el 3% de inscritos en Lista Nominal del
Estado (LNE), el Gobernador o la mayoría de los Ayuntamientos; En
asuntos municipales, la mayoría de un Ayuntamiento, el Presidente
Municipal o, dependiendo la población, del 5 al 20% de los habitantes.
 Referéndum: Instrumento, con efectos vinculantes para las autoridades
correspondientes, mediante el cual los ciudadanos expresarán su
aprobación o rechazo sobre la creación, reforma, adición, derogación o
abrogación de disposiciones de la Constitución Local o de las leyes o
decretos que expida el Congreso.
El referendo es una convocatoria hecha a un determinado grupo de
personas para que expresen su voluntad acerca de un proyecto de norma
jurídica o una norma vigente, este puede ser a nivel nacional, regional,
departamental, municipal, distrital o local; este está reglamentado en
Colombia en la ley 134 de 1994.
No procede en materias: relacionadas al cumplimiento de mandatos
judiciales; tributaria, fiscal, de egresos o ingresos; régimen interno de
Municipios, el Ejecutivo, el Legislativo o el Judicial. Debe solicitarse: En
referéndum constitucional, cuando menos el 5% de inscritos en LNE o la
mayoría de los Ayuntamientos; en referéndum legislativo, cuando menos el
3% del LNE o la mayoría de los Ayuntamientos.
 Iniciativa Popular: Instrumento mediante el cual los ciudadanos presentan
proyectos de creación, modificación, reforma, derogación o abrogación de
leyes o decretos, respecto de materias de la competencia del Congreso, a
fin de que sea éste quien las estudie, analice, modifique y, en su caso, las
apruebe.
Se requiere el apoyo de cuando menos el 1% de los inscritos en LNE.
 Consulta Popular: Instrumento mediante el cual los ciudadanos podrán
expresar su opinión o propuestas sobre algún tema de interés público
relacionado con el ejercicio de las atribuciones del Poder Ejecutivo y del
Poder Legislativo del Estado.
Se requiere el apoyo de 10 mil firmas.
 Presupuesto Participativo: Instrumento que tiene como propósito someter
a decisión de la población las prioridades en el ejercicio de los recursos
públicos, dónde y cuándo realizar las inversiones y cuáles son los planes y
acciones que debe llevar a cabo el Gobierno Estatal y Municipal a través de
un proceso de debates y consultas.
Se requiere la emisión de una convocatoria por parte de Gobierno del
Estado y el Gobierno Municipal
 El cabildo abierto: es la reunión pública de los consejos distritales,
municipales o las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes
pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para
la comunidad. El cabildo abierto puede ser solicitado por un número de
personas no menor al cinco por mil del censo electoral correspondiente. En
el que puede tratarse cualquier asunto de interés para la comunidad.
 Iniciativa legislativa: se le denomina así a la potestad que
constitucionalmente se atribuye a uno o más órganos de un Estado o
territorio para iniciar el procedimiento de trámite de forma valida que puede
culminar, o no, en la aprobación, modificación o derogación de una ley.
 Comités De Participación Ciudadana: Órganos de representación vecinal
que tienen como función principal vincular a los habitantes del entorno en
que hayan sido designados, con las autoridades públicas del gobierno
municipal, para el logro de beneficios comunitarios en temas relativos a la
planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de obras y servicios
públicos, seguridad pública, protección civil, transporte público, medio
ambiente y aquellos que los comités consideren trascendentes para su
comunidad.
 Agencias De Desarrollo Local: Entidades dependientes de los
Ayuntamientos, con carácter mixto entre gobierno y ciudadanía, dedicadas
a las tareas de intermediación, promoción y apoyo al desarrollo económico
de los municipios, dotadas de atribuciones e instrumentos para la
prestación de servicios de desarrollo local en su territorio de actuación y
cuyo objetivo es promover el desarrollo económico municipal, potenciando
los recursos locales, fomentando la inserción laboral y las iniciativas
empresariales.
 Revocatoria de mandato: A partir de la Constitución Política de 1991
específicamente en los artículos 40 y 103 se adopta la figura de la
revocatoria del mandato como un mecanismo de participación ciudadana
con el que cuentan los colombianos para ejercer control político y garantizar
la eficacia de los actos del Estado. Esta figura es una forma de velar por el
cumplimiento del voto programático consagrado en el artículo 259 como
expresión de la soberanía popular y la democracia participativa,
estrechando la relación entre los elegidos como alcaldes y gobernadores y
los ciudadanos, por medio de la imposición por mandato al elegido del
programa que presentó al inscribirse como candidato.
La revocatoria del mandato es un mecanismo de participación que pretende
revocar el poder que se le fue dado a un dirigente. La revocatoria del
mandato constituye un derecho político a través del cual los ciudadanos dan
por terminado de forma anticipativa el mandato conferido a una autoridad
elegida por el voto popular.
Algunos requisitos que debe cumplir una propuesta de revocatoria de
mandato son:
1. Se debe esperar un año de mandato para poder revocar el poder.
2. Se deben tener por lo menos 30% de firmas en respecto al total de
votos obtenidos por el mandatario.
Después de dos décadas de modificada la Constitución Política y en la que se
estableció que Colombia es un Estado social de derecho, es importante estudiar el
mecanismo de participación ciudadana que da la posibilidad al pueblo en general
de tomar parte en las decisiones de trascendencia municipal, departamental y
nacional con la elección de Alcaldes, Gobernadores y Presidente respectivamente,
así como también la oportunidad que se presenta a los ciudadanos de revocar sus
mandatos en situaciones de insatisfacción con el ejercicio de sus funciones e
incumplimiento de lo ofrecido en sus programas de gobierno en los tiempos
permitidos por la Ley.

La importancia de estas organizaciones radica en que dan a conocer derechos con

los que ya se contaba, pero que no necesariamente se observaban, además de
impulsar otros movimientos, entre ellos, el de defensa de los derechos humanos y
políticos.