República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Instituto Universitario de Tecnología “Elías Calixto Pompa”
Guatire- Estado Miranda

ORGANIZACIÓN PRESUPUESTARIA Y EL PROBLEMA DE LOS

RENDIMIENTOS

Autores:
Delgado, Marielvis.
C.I.19.453.776
Medina, José.
C.I.26.895.075
Torres, Katiuska.
C.I.25.915.376

Guatire, junio de 2022

 INTRODUCCIÓN

La vida de las organizaciones como la de cualquier ser vivo, requiere ajustes o

adaptaciones a los cambios en el medio en el que les toca vivir o existir. Situaciones de
índole político, económico, de convivencia social y tecnológico hacen que las razones
de la creación y vigencia de un ente jurídico requiera, a través del tiempo, pequeños o
grandes ajustes que le permitan adaptarse a las nuevas condiciones operativas y legales.
El proceso de reorganización empresarial tiene por objeto la protección del crédito,
así como la recuperación y conservación de la empresa como unidad de explotación y
fuente generadora de empleo.
Mecanismo que de ser utilizado correctamente disminuirá el colapso financiero del
deudor y evitará su desaparición ante eventos de cesación de pagos o incapacidad de
pago inminente.
Es importante que las empresas conozcan claramente su situación financiera, la
crisis empresarial es una oportunidad de fortalecimiento para sí misma, apoyarse de un
presupuesto de manera eficaz y eficiente, generará grandes beneficios, la eficiencia y
la productividad se materializan en utilidades monetarias que dependen en grado sumo
de la planificación presupuestaria y así obtener tasas de rendimiento sobre el capital
invertido aplicado, que satisfagan las expectativas de los inversionistas.
 REORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA

Al hablar de reorganización nos referimos a buscar la conservación de las empresas

como unidades productivas, lo que les permitiría mantener el giro y seguir dando
empleo. Entonces sobre la reorganización nos referimos a un fin, a evitar que la
empresa desaparezca y conserve su unidad productiva reorganizando el patrimonio,
buscando que pague sus deudas y siga adelante.
La reorganización de una empresa a menudo incluye un cambio en su estructura
organizacional o financiera. Esto normalmente se hace a través de una fusión, cambio
de marca, adquisición, recapitalización o cambio de liderazgo. Esa parte del proceso
de reorganización se denomina reestructuración. La planificación y la comunicación
son claves para una reorganización empresarial exitosa.
Reestructuración es un término de gestión corporativa que se refiere, ampliamente,
a una empresa que realiza una de las siguientes acciones:
 Cambiar su estructura organizacional, lo que puede implicar cambiar a los
subordinados a un gerente diferente, reasignar recursos a otros sectores de la
empresa, etc.
 Cambiar su estructura financiera, lo que puede implicar la venta de activos, el
refinanciamiento de la deuda a tasas de interés más bajas o, incluso, la
presentación de quiebra.
A partir de la literatura revisada sobre el tema se puede constatar que existen
diferentes posiciones dadas por los autores sobre reorganización entre los cuales se
destacan:
 Según Gitman, (2006), ¨Cuando se reorganiza una firma en quiebra, tanto la
estructura de activos como la financiera se modifican de tal manera que se refleje
su valor real y pueda hacerse un arreglo equitativo de las reclamaciones. La
firma reorganizada continúa entonces en operación, probablemente con nuevos
socios que eran antes sus acreedores.¨
 Myers, (2006), plantea que el plan de reorganización es básicamente una
declaración de quien consigue proteger el valor de sus activos y mantener la
empresa viva y funcionando, pues dicho plan será mejor para los acreedores que
la liquidación y distribución de los activos de la empresa. Es necesario diseñar
una nueva estructura de capital para la empresa tal que satisfaga a los acreedores
y permita a la empresa resolver los problemas del negocio que le llevaron a esta
situación. En la práctica se puede observar que las empresas se reorganizan
incluso cuando sus activos podrían usarse de forma más eficiente en alguna otra
cosa, esto ocurre por varias razones, la nueva entidad reorganizada tiene derecho
a aprovechar las pérdidas de la vieja empresa para reducir sus impuestos a pagar
en el futuro, cuando la compañía se reorganiza, necesita conservar la mayor
cantidad disponible de tesorería, por tanto los acreedores son pagados
generalmente con una combinación de tesorería y títulos. Eso hace que sea más
difícil juzgar si verdaderamente reciben lo que les corresponde. También
mientras se perfila el plan de reorganización, la empresa puede necesitar
un volumen adicional de circulante. Les está permitido, por tanto,
comprar bienes a crédito y pedir dinero prestado.
 Weston, (2006), refiere que la reorganización es la venta de una parte de los
activos operativos de una empresa, puede ser utilizada en la obtención de
efectivo ya sea para financiar la expansión en sus principales líneas de negocios
o para reducir una fuerte carga de deudas. Las reorganizaciones ocurren con la
finalidad de descargar activos generadores de pérdidas, son el resultado de un
ajuste antimonopolístico. A través de ella las empresas modifican sus carteras
de activos.
 Espinosa, (2013), La reorganización consiste en el mejoramiento del diseño
actual y generalmente supone la realización de cambios parciales efectuados en
forma incremental. En otros términos, reorganizar es adoptar nuevos sistemas.
Se corrigen dificultades encontradas (en procesos, programas o sistemas) dentro
de los límites de la organización actual, pretendiendo preservar empresas viables
 y normalizar relaciones comerciales y crediticias, mediante su reestructuración
operacional, administrativa, de activos o pasivos.

A partir de lo antes expuesto se define reorganización como el proceso de rediseñar,

modificar, la estructura organizacional en una entidad, la transformación de productos
o servicios y el cambio en la forma de administrar los recursos humanos, financieros y
materiales que posee con el fin de mantenerse con vida y lograr sus objetivos.
 LA CONTABILIDAD Y EL PRESUPUESTO

La utilidad que tiene la contabilidad consiste en obtener una información útil para
poder aplicarse en una posterior decisión económica, como también pudiendo obtener
un control de la gestión anterior, generalmente con la aplicación de una auditoría
contable, o bien poder planificar de la mejor manera posible los fondos que contamos
para el año próximo (lo que es conocido como presupuesto) para poder realizar
inversiones y poder estimar un balance futuro. En este sentido, toda empresa debe
asegurar recursos a un equipo de contables que se encarguen de esta tarea y que pueden
trabajar incluso en conjunto con la dirección recomendando acciones a seguir o
avisando de posibles complicaciones ante decisiones que puedan ser riesgosas.
El presupuesto en contabilidad no es más que una estimación de gastos e ingresos
para actividades futuras y, por lo general, se compila y reevalúa periódicamente. Se
pueden hacer planes financieros para una persona, un grupo, una empresa, un gobierno
o cualquier otro ente que genere y gaste dinero.
Por otro lado, los presupuestos utilizados en los negocios incluyen un presupuesto
de ventas o ingresos. La combinación de estos se conoce como presupuesto maestro o
plan de ganancias de la empresa, es decir, es un resumen del plan financiero que nos
brinda una “imagen general” y establece el curso de acción para un período
determinado.
En esa medida, lo qué es presupuesto en contabilidad permite al empresario
concentrarse en el flujo de la caja, en la reducción de los costes, en mejorar los
beneficios y aumentar el rendimiento de la inversión.
La elaboración de un presupuesto es la base de todo éxito empresarial. Y entre las
muchas cosas que permite, se encuentran las siguientes:
 Mantener un buen plan presupuestario en la contabilidad financiera es
importante para las empresas porque ayuda a hacer el seguimiento de las
transacciones financieras. Asimismo, proporciona una visión acertada sobre la
asignación de recursos, dándonos un mejor enfoque en las finanzas
empresariales externas, sea como acreedores o inversores.
 Con respecto al presupuesto en la contabilidad gubernamental, es indispensable
el control financiero para realizar pagos, liquidar pasivos, cobrar, vender activos,
etc.
 Dentro de lo que es presupuesto en contabilidad, contamos con la programación
e inspección como gestión moderna y eficaz, lo que nos ayuda a asegurar y
proporcionar al usuario un alto grado de automatización de estimación en
la contabilidad presupuestaria dando como resultado mejoras en la toma de
decisiones.
 No se puede olvidar que como acción de presupuestar en la contabilidad pública,
es indispensable registrar y fiscalizar las operaciones económicas y financieras
que se realizan en la gerencia pública.
 CODIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

La clasificación presupuestaria es uno de los elementos fundamentales que

constituyen un sistema sólido de gestión presupuestaria, dado que determina la forma
en que se registran, se presentan y reportan los datos presupuestarios, y por lo tanto
tiene un impacto directo en la transparencia y coherencia del presupuesto.
En los países donde la nomenclatura presupuestaria es inadecuada, el
perfeccionamiento del sistema de clasificación presupuestaria debe considerarse en sí
mismo un paso básico y de hecho una precondición, antes de emprender otras reformas
del sistema de gestión financiera pública, como la adopción de un sistema
computarizado de información sobre la gestión financiera, un marco de gasto de
mediano plazo, o un sistema de presupuesto por resultados.
Un sistema de clasificación presupuestaria ofrece un marco normativo tanto para la
adopción de decisiones de políticas públicas como para la rendición de cuentas.
Clasificar correctamente los gastos e ingresos es importante para:
1. Formular las políticas y analizar los resultados.
2. Asignar los recursos eficientemente entre los distintos sectores.
3. Asegurar que se respeten las partidas presupuestarias aprobadas por la Asamblea
Legislativa.
4. Llevar a cabo la administración en el día a día del presupuesto. Una vez que se
establece una base sólida para la clasificación presupuestaria, esta no debe ser
modificada sustancialmente a menos que haya razones poderosas; una
clasificación estable facilita tanto el análisis de las tendencias de la política fiscal
a lo largo del tiempo, como las comparaciones entre países.
A fin de cumplir con el requisito de proporcionar información correcta a las
autoridades encargadas de formular las políticas públicas, a los gestores públicos, a los
legisladores y al público en general, el sistema de clasificación debería tener como
objetivo primordial asegurar que el presupuesto cumpla con los tres principios clave de
una sólida administración presupuestaria:
  El principio de integralidad exige que el presupuesto abarque todos los
organismos e instituciones que realicen operaciones gubernamentales, y que
presente un panorama consolidado y completo de dichas operaciones.

 El principio de unidad exige que el presupuesto incluya todos los ingresos y

gastos de las entidades que realicen operaciones gubernamentales. Este principio
es importante para asegurar que el presupuesto sea eficaz para limitar el gasto
público total y sectorial, y para promover una mayor eficiencia en la asignación
de recursos.

 El principio de consistencia interna entre los diferentes componentes del

presupuesto exige, en particular, que el gasto corriente necesario para el
funcionamiento y mantenimiento de proyectos de inversión realizados en el
pasado quede reflejado íntegramente en el presupuesto. Además, este principio
implica que debe existir un sistema presupuestario unitario en el cual la
responsabilidad por la preparación y la ejecución de los presupuestos de gastos
corrientes y de capital (o de “desarrollo”) se consolide en un único organismo
fiscal centralizado, que habitualmente será el ministerio de Hacienda.

Según cual sea el enfoque con el que se presupueste, este afectará a la estructura y
organización del sistema de clasificación a elegir. Por ejemplo, el enfoque basado en
el cumplimiento del presupuesto se centra en asegurar que la recaudación y el uso de
recursos sean coherentes con las leyes presupuestarias, lo cual depende a su vez del
hecho de contar con una clasificación correcta de estas transacciones y de las
organizaciones responsables de recibir los ingresos y ejecutar los gastos. Las
inquietudes relacionadas con la formulación de políticas y la eficiencia en la asignación
de recursos son la base de la clasificación del gasto por funciones y por programas. Se
requiere una clasificación detallada de los programas por actividad o producto si se
están analizando los resultados operativos. Por razones de control fiscal se requiere al
menos una clasificación económica basada en conceptos claros (por ejemplo, separar
los préstamos de los ingresos). Para cumplir con estos diferentes requisitos, que a veces
resultan incompatibles entre sí, se necesita un enfoque pragmático y flexible.
Es necesario diseñar correctamente la estructura detallada de un sistema de
clasificación presupuestaria para que pueda extraerse información significativa y fiable
y para que el sistema pueda modificarse en el futuro. Estas características esenciales
están incorporadas en su sistema de codificación. El Manual de estadísticas de finanzas
públicas (MEFP 2001) elaborado por el FMI ofrece un marco normalizado para
desarrollar una nueva estructura de clasificación presupuestaria o mejorar la estructura
existente.
MEFP 2001: Clasificación del ingreso
MEFP 2001: Clasificación económica del gasto
MEFP 2001: Clasificación del gasto por funciones del gobierno
 EL RENDIMIENTO EN FUNCIÓN DEL CAPITAL INVERTIDO

El rendimiento del capital invertido es la cantidad de dinero que gana un inversor

por una inversión determinada. El rendimiento del capital invertido, o el rendimiento
de la inversión, como se suele llamar, permite a los inversores determinar cuánto ganan
con una inversión determinada. Es una herramienta útil para medir si una inversión es
buena o mala.
El rendimiento del capital invertido es una medida útil para determinar si una
inversión es buena o no. También se puede utilizar para comparar diferentes
inversiones, comparando el rendimiento de la inversión. Por ejemplo, si una inversión
tiene un mayor retorno de la inversión que otra, la compañía con la mayor tasa de
rendimiento es la mejor inversión, suponiendo que todas las demás variables, como el
riesgo de la inversión, sean las mismas.
El rendimiento de capital invertido es un indicador importante de la fortaleza
financiera a largo plazo de una compañía. Usa mediciones resumidas tanto del estado
de resultados (utilidades) como del balance general (financiamiento) para evaluar la
rentabilidad.
Formula del rendimiento
Rendimiento del patrimonio = Ganancia ordinaria / Patrimonio Neto
 COSTOS FIJOS

Son aquellos cuyo pago es asumido por la empresa de manera constante,

independientemente de su participación dentro del proceso productivo. A
estos costos se les conoce como fijos porque no varían ante los cambios de la
producción de bienes y servicios. Es decir, son aquellos que sin importar cuánto se
produzca, siempre deberán ser abonados.
Las características de los costos fijos son:
 Su erogación o realización se efectúa independientemente del volumen de
Producción o de ventas.
 Se refieren al empleo de capacidad productiva o de eventos contractuales.
 Su horizonte de planeación es a largo plazo.
 Su control se realiza de manera separada al volumen de producción.
Algunos ejemplos de costos fijos son:
a) La depreciación de maquinaria y equipo.
b) La amortización de gastos de instalación.
c) El pago de intereses de algún préstamo.

COSTOS CONSTANTES

Son también llamados "costos ricardianos" y surgen:

1. Cuando los recursos o factores de producción son sustitutos perfectos unos de

otros entonces no es constante
2. Cuando todas las unidades del mismo factor son iguales entre sí o poseen
exactamente la misma calidad.

Por lo tanto, se tienen costos constantes porque se debe renunciar a la misma

cantidad de una mercancía para producir una unidad adicional de una segunda
mercancía. Aunque los costos de oportunidad son constantes en cada nación, si varían
entre dos naciones, lo cual permite el intercambio de productos (comercio). Se dice que
los costos constantes no son realistas, ya que su frontera de posibilidades de producción
está representada en línea recta. Además como se encuentra en ausencia del comercio,
la nación solo consume los bienes que produce lo que representa una equidad entre su
frontera de posibilidades de producción y su frontera de consumo.

COSTOS VARIABLES

Son aquellos costos que se modifican o varían en función a la producción que se

desarrolla en una empresa, es decir, acorde a la cantidad de bienes o servicios que se
fabrican en el proceso productivo. Por lo tanto, a mayor volumen de producción en una
organización, mayor será el valor de los costos variables.

Los costos variables cuentan con las siguientes características:

1. Su erogación depende directamente de un volumen específico de unidades

producidas o vendidas.
2. Se refieren principalmente a los materiales.
3. Si no se fabricó nada, fue porque no hubo acceso a los insumos variables, por lo
tanto, no hay costo variable.
4. Su horizonte de planeación es a corto plazo.
5. Su control se realiza a la par de los volúmenes de producción.

Algunos ejemplos de los costos variables son:

a) La utilización de materiales.
b) Las comisiones sobre ventas.
c) Los gastos de transporte.
 COSTOS SEMIVARIABLES O SEMIFIJOS

Existen partidas que tienen características tanto de costos fijos como de costos
variables, las cuales reciben el nombre de partidas semifijas o semivariables. Dentro de
ellas se pueden observar, principalmente, los pagos por mano de obra directa, ya que
se paga por tiempo, independientemente del volumen de producción, pero también
representa un insumo variable. Por lo tanto, se tiene que buscar el mejor método para
segregar los costos fijos de los variables. Para esto, se debe considerar que la función
de costos es lineal, es decir, se debe partir de la fórmula de la recta:

y = a+bx
Dónde:
a = costo fijo
b = costo variable
x = volumen de producción
y = costo total
Algunos métodos que se pueden utilizar son:
a) Williams o Punto alto y Punto bajo, en el cual se obtiene la pendiente.
b) Regresión lineal o mínimos cuadrados, que consiste en ajustar las dispersiones
a una tendencia.
 EL PUNTO DE EQUILIBRIO

El punto de equilibrio es el volumen o importe de las ventas que cubre los costos,
por lo que también se conceptúa como el nivel de ventas en el cual no se obtiene
ninguna ganancia, pero tampoco se reciben pérdidas. El punto de equilibrio es
considerado una técnica de análisis financiero y como herramienta del modelo de
“costo-volumen-utilidad”. Su razón de ser se basa en la existencia del costo fijo, ya que
éste es el que tienen necesidad de cubrir las ventas, pues le son independientes. A la
eficiencia con la que se manejan los costos fijos para generar utilidades se le conoce
con el nombre de apalancamiento.

Las fórmulas del punto de equilibrio son las siguientes:

a) Punto de equilibrio en unidades

____________Costo fijo total_______________

Precio de venta unitario-Costo variable unitario.

b) Punto de equilibrio en valores

______________Costo fijo total_______________

Contribución marginal.

La contribución marginal se obtiene así:

Costo variable -1
Ventas
 La contribución marginal indica el excedente de cada peso vendido para cubrir los
costos fijos. Se debe calcular el punto de equilibrio para cada tipo de productos que se
venda o fabrique. Para graficar el punto de equilibrio, deben considerarse los importes
de las ventas totales, los costos totales y los costos fijos; estos últimos para conocer de
dónde parte el costo total, porque conviene señalar que no es del origen, ya que el costo
fijo surge aunque no se haya vendido nada. Gracias a los resultados obtenidos en el
cálculo del punto de equilibrio, se pueden tomar decisiones trascendentales para la
organización, entre las que destacan:

a) La decisión de procesar un artículo de demanda intermedia para convertirlo en

uno de demanda final.
b) La mezcla óptima de productos.
c) La mezcla óptima de recursos tanto fijos como variables.
d) Determinación de la capacidad práctica de producción y de ventas.
e) El establecimiento de políticas y presupuestos de ventas, producción y
utilidades.
f) Incrementos o disminuciones en los volúmenes de producción y de venta.
g) Comprar o producir los materiales empleados.
 CONCLUSION

En lo que refiere a la planificación y toma de decisiones, un registro claro del

desempeño de la empresa es extremadamente valioso. Se puede iniciar determinando
respecto de un proceso para rastrear los detalles relacionados con el desempeño. El
presupuesto, registros contables y documentos de planificación pueden formar parte de
ese proceso. Si bien el rastreo adecuado requiere de práctica y dedicación, los
resultados pueden ayudar a estudiar los éxitos y a abordar las áreas en donde el
rendimiento puede mejorar.
Los presupuestos tienen gran importancia en el ámbito contable, ya que estos
facilitan el manejo del material u otras cosas que se necesiten al momento de realizar
un trabajo dentro y fuera de la empresa. Es decir, es una previsión de los resultados,
contando con los distintos flujos de dinero que se moverán en ese plazo acotado. Un
presupuesto en contabilidad es el cálculo aproximado de los ingresos y gastos que se
producirán por una actividad económica concreta.
La importancia de establecer esta planificación reside en que nos obliga a evaluar y
marcar las prioridades en la empresa para alcanzar ese objetivo básico que no es otro
que obtener beneficios y alejarse del déficit. Por tanto, su función principal es la de
controlar la acción empresarial, tomando nota de las disfunciones o errores para
corregirlos.

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 LISTADO DE REFERENCIAS

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T.F., W. (2006). Fundamentos de Administración Financiera Vol.4. La Habana: Felix

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