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1. OBJETIVOS
a. Objetivos Específicos
(1) Establecer las acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente,
incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la
salud y al ambiente.
(2) Asegurar una respuesta inicial inmediata y sostenida para controlar
cualquier incidente, minimizando los daños a las personas, a la propiedad,
medio ambiente y a la imagen de la empresa.
(3) Determinar las responsabilidades del personal en caso de presentarse una
emergencia.
(4) Capacitar al personal para que tenga una efectiva capacidad de respuesta
ante la ocurrencia de situaciones de emergencia durante el manejo de
residuos peligrosos, no peligrosos, sustancias y materiales diversos.
(5) Garantizar la notificación al apoyo externo en caso de generarse una
emergencia de mayor dimensión, así como del reporte sobre el incidente a
todas las instancias internas y corporativas, asegurando el flujo adecuado
de la información.
2. ALCANCE
4. FUNCIONES
Funciones Generales
Comité Elaborar y ejecutar el Plan de Contingencias.
de Asumir funciones operativas en caso de emergencia, constituyéndose en el Centro de
Emergencia Operaciones de Emergencia (COE), dirigiendo y controlando todas las acciones y
disposiciones que se hayan contemplado en el Plan de Contingencias.
Programar la capacitación y entrenamiento al personal
Centralizar la recepción, almacenamiento y distribución del apoyo de emergencia
(materiales, transporte, recursos económicos, etc.)
Racionalizar y disponer el empleo de recursos humanos y materiales utilizables para la
atención de la emergencia.
Evaluar y determinar las necesidades de los trabajadores y de la infraestructura civil y
electromecánica afectada.
Garantizar la búsqueda y rescate de víctimas.
Asegurar las atenciones al personal de la Empresa afectado.
Evaluar a los trabajadores afectados y las instalaciones civiles y electromecánicas.
Restablecer el servicio eléctrico.
Mantener enlace permanente de comunicaciones con los integrantes del Sistema Nacional
de Defensa civil, así como también con los equipos de ayuda mutua.
Funciones Específicas
Comité de Promover el desarrollo de los Planes específicos de Contingencia en Sede y cada UUNN.
Emergencia Coordinar la puesta en operación de los planes establecidos.
Supervisar los programas de desarrollo del Plan de Contingencias.
Auditar la implantación de los planes de emergencia y contingencia.
Administrar los recursos que le sean asignados para emergencias y contingencias,
siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la empresa.
Asesorar al equipo de Manejo de Crisis siempre que este lo solicite.
Equipo Manejar los impactos potenciales del incidente para la empresa.
de Manejo Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su
de Crisis impacto sobre la empresa.
Trabajar en forma coordinada con las áreas de la empresa y el personal de manejo de la
respuesta en el sitio, para tomar las acciones necesarias.
Considerar el impacto potencial de un incidente sobre los esfuerzos del manejo de crisis.
Diseñar e implantar acciones alternativas para recuperar la Empresa de las consecuencias
de una crisis.
Este equipo de manejo de Crisis esa integrado por todas las Gerencias, lideradas y
dirigida por las Gerencias de Operaciones, por lo que las funciones independientes son las
siguientes:
Funciones Específicas
Jefe de Jefe de Unidad de Negocio
Emergencia Coordinar y dirigir el plan de emergencia.
Coordinar las actividades relacionadas con la emergencia al interior de la Unidad de
Negocio.
Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y comunicar
oportunamente al Coordinador General del Plan de Emergencia.
Ser el nexo entre el Equipo de Manejo de Crisis y el Comandante Operativo en el sitio del
siniestro.
Coordinar las acciones con el equipo de ayuda mutua, el control de las personas
evacuadas, atención de victimas trasladadas desde el lugar del siniestro hasta los centros
de atención medica.
Coordinar las acciones de apoyo logístico, tales como proporcionar medios de transporte,
acciones de mantenimiento y la participación de los contratistas, la vigilancia y el
suministro de alimentación.
Coordinar todas aquellas actividades de respuesta al siniestro que deban ser realizadas
en la Unidad de Negocio pero en áreas diferentes al lugar de presentación del siniestro.
Dar asistencia en la investigación y revisión post – emergencia
Evaluar, revisar y aprobar los informes de contingencia, luego disponer las acciones
necesarias para evitar su repetición.
Tener preestablecidos los contactos locales de utilidad para evitar que la emergencia se
descontrole mientras los recursos comandados desde LA EMPRESA se coordinan y
acuden al lugar de la Emergencia.
Comandante Tener preestablecidos los contactos locales de utilidad para evitar que la emergencia se
Operativo descontrole mientras los recursos comandados desde la sede Central de la Empresa se
coordinan y acuden al lugar de la Emergencia.
Coordinar las acciones de rescate de víctimas atrapadas.
Coordinar acciones de evacuación de personas amenazadas en las áreas expuestas.
Coordinación de la prestación de los Primeros Auxilios Médicos en el sitio del siniestro.
Coordinar las acciones de Control de Incendios y control de fugas o derrames de
sustancias peligrosas.
Coordinar los recursos requeridos para las acciones a ejecutar como parte del Plan de
Emergencias.
Coordinar la actuación de los grupos internos de emergencia con los grupos externos que
se hagan presente en el sitio.
Supervisar directamente los trabajos operativos en caso de emergencia.
Administrar los recursos que le sean asignados para emergencia y contingencias a su
unidad, siguiendo las normas y procedimientos establecidos por la empresa.
Evaluar los incidentes y tomar la acción administrativa apropiada para minimizar su
impacto sobre la Empresa.
En general tiene como funciones realizar todas aquellas actividades que se ejecutaran en
el sitio del siniestro
Existe
Emergencia?
Si
Evalúa el Tipo de
Nivel 1? No
Incidente
Si
Gestiona Activación de
Solución Planes-Solicita
Informa el
Inmediata e participación Equipo Prestan Apoyo
Incidente
Informa la Apoyo – Informa al
Comandante Director General
Operativo
Activa Planes
Mitigan
Emergencia-
No coordina con
Equipo de Apoyo
Informa Resultado
Revisa y difunde
Reporta Balance
información
Emite Informe
Final
Aplica Mejoras
Nivel Descripción
La emergencia puede ser controlada localmente por el personal ó supervisor del área
Bajo
impactada. Puede observarse solo necesidad de atención de primeros auxilios y/o la
Nivel I
necesidad de utilizar un extintor (leve generación de humo). No es necesario activar
apoyo externo. Se informa inmediatamente al Jefe inmediato y al Supervisor de SST-MA.
La emergencia debe ser controlada con apoyo de las brigadas. La atención de heridos
Medio requiere evacuación y/o el incendio no puede ser controlado internamente. Debe
Nivel II notificarse al cuerpo de bomberos y/o a la Policía Nacional, es necesario informar
inmediatamente a las Gerencias en línea, Jefatura SST-MA e investigar posteriormente.
La emergencia amenaza con extenderse a área vecinas y el apoyo externo debe ser
Alto
inmediato. Se podría observar más de un herido grave, muertos, explosión, incendio
Nivel III
fuera de control, detención de las operaciones u otra condición crítica. Se requiere
participación directa de los miembros del Comité según corresponda.
Para la comunicación se deben usar los Directorios Telefónicos internos y externos.
7. ANEXOS
Materiales:
Antes (Prevenir)
Jefe/Supervisor de Área debe:
1. Velar por que se mantengan organizadas las áreas a su cargo donde se trabaja con las sustancias peligrosas.
2. Mantener una lista actualizada de todas las sustancias químicas que se utilizan en su área de trabajo.
Mantener y revisar las Hojas de Datos de Seguridad “MSDS”.
3. Asegurar que todas las sustancias químicas tengan tapas, envases y etiquetas adecuadas.
4. Identificar las sustancias químicas en los ambientes de trabajo que están en la Lista de Sustancias Peligrosas
y las cantidades existentes, de tal manera que se cuide el no mantener más cantidad de sustancias de las
necesarias.
5. Cuidar que las sustancias se encuentren debidamente rotuladas, de tal manera que se pueda identificar con
facilidad el grado de peligrosidad de la misma.
6. Asegurar de tener en las áreas de trabajo materiales apropiados de control de derrames (escoba, recogedor,
bolsas de plástico resistentes, envases, balde, etc.) de acuerdo a las clasificaciones de las sustancias que
poseen.
7. Informar al Supervisor de SST-MA de manera simultánea que a su Jefatura inmediata; sobre cualquier
irregularidad observada en relación con las sustancias peligrosas.
8. Aplicar una estrategia de información y capacitación al personal de tal manera que se permita una actuación
rápida y efectiva de los sistemas de intervención ante estos eventos en su área de trabajo.
Durante (Actuar)
1. El trabajador que detecte la emergencia dará aviso de inmediato a la Jefatura correspondiente, dando la
alarma respectiva a fin de que el lugar sea desalojado.
2. El Jefe/Supervisor de área evaluará la magnitud de la emergencia y a su vez comunicará de lo sucedido al
Comandante Operativo, quien informará inmediatamente al Jefe de Emergencia.
3. El Jefe de Emergencia una vez obtenido el reporte ordenará que se mantenga la disposición de desalojo de
los ambientes, según sea el caso y comunicara de lo ocurrido al Director General.
4. Inmediatamente el Comandante Operativo activará el Plan de Emergencia, quien se encargará de Identificar
la sustancia a través de la etiqueta, proceso o actividad que se esté desarrollando en el lugar y localizará
inmediatamente la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) para obtener información sobre el manejo de
derrames.
5. Si la sustancia derramada incluye cualquiera de las siguientes características, se mantendrá desalojado todo
el lugar y el Jefe de Emergencia coordina la limpieza con el apoyo de una compañía externa. Estas son:
a) Si se requiere el uso del siguiente equipo de protección respiratoria:
i. Sistema Auto-contenido de Suplido de Aire (“Self Containing Breathing Apparatus”- SCBA).
ii. “Powered Air-Purifying Respirator” (PAPR)
b) Si la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) de la sustancia derramada recomienda el uso de algún equipo
de protección personal con el que no se cuenta en el momento o que el personal no está capacitado para
usarlo.
c) Si el derrame de la sustancia implica que la misma puede ser absorbida por la piel y causar daños en la
misma.
d) Si la sustancia tiene un índice de peligrosidad a la salud, inflamabilidad o reactividad y el derrame es de
más de (1) galón o más.
e) Si la sustancia tiene un índice de peligrosidad de reactividad, inhalación, contacto con la piel o ignición y el
derrame es de (1) galón o más.
6. Para agilizar la decisión de controlar o no controlar el derrame se realizaran las consultas de las Hojas de
Seguridad de los Productos MSDS.
7. Si la sustancia no cumple con las características anteriores, controlaremos el derrame siempre y cuando no
se ponga en riesgo su salud y seguridad ni la de otras personas. Para esto seguirán los siguientes pasos:
a) Identifique la sustancia Derramada: Buscará en la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) información
específica sobre las características de la sustancia (pH, corrosividad, toxicidad, volatilidad, explosividad,
etc.). En ésta se especifica el procedimiento, equipo de protección personal y materiales necesarios para
manejar un derrame. (Etiqueta, proceso, actividad)
b) Avise: Se Informará al Comandante Operativo, para la coordinación de los trabajos de limpieza, de ser
necesarios.
c) Verifique que el área es segura: Inspeccione el área e identifique si hay algún riesgo químico o físico que
ponga en riesgo su salud y seguridad.
d) Identifique el equipo de protección personal recomendado en el MSDS. Este puede incluir:
i. Gafas de seguridad
ii. Guantes
iii. Mameluco
iv. Equipo de protección respiratoria
Si se requiere el uso de protección respiratoria (mascaras “Half Face”, “Full - Face”, etc.), el personal
debidamente entrenado y capacitado podrá utilizar equipo de protección respiratoria.
e) Controle
i. Si al momento de llegar al lugar la sustancia aún se está derramando, controle la fuente y detenga el
derrame.
ii. Vertir suficiente material absorbente alrededor del líquido derramado. Para cantidades pequeñas de
bases inorgánicas o ácidos inorgánicos se usará agentes neutralizadores o material absorbente. Para
cantidades pequeñas de sustancias inflamables use material absorbente no reactivo como vermiculita,
arena o almohadillas.
iii. Construir una especie de dique alrededor del derrame que evite que la sustancia química se siga
esparciendo.
iv. Luego, colocar material absorbente en el centro del dique.
v. Abrir la mayor cantidad de puertas y ventanas para ventilar el lugar. Si hay extractores, enciéndalos.
vi. Eliminar toda fuente de calor o ignición.
f) Recojo:
i. Utilizando equipo que no genere chispas, se recogerá los residuos cuando se haya absorbido todo el
líquido derramado.
ii. Se colocarán en las bolsas plásticas preparadas para esto o en algún otro envase adecuado (caja,
botella, etc.)
g) Rotulado: Se deberá adherir una etiqueta de desperdicio peligroso, que indique el tipo de residuo, fecha
de envasado, etc.
h) Coordinación de Disposición: Se coordinará con el Supervisor SST-MA para disponer adecuadamente de
los desperdicios.
Después (Corregir)
1. El Jefe de Emergencia recopilará toda la información relacionada con el derrame, las actividades realizadas y
los daños a las personas, propiedad y ambiente, para que el Comité de Emergencias realice la evaluación
final de los hechos y emita el las recomendaciones al Director General.
2. Así mismo el Comité de Emergencias evaluará el área afectada y determinará si está en condiciones de ser
habitada; tomando para esto en consideración las recomendaciones de las Entidades de Apoyo Externo de
haber estado presente.
3. El Jefe de la Emergencia, gestionará los recursos necesarios para la recuperación del o los ambientes
afectados por la emergencia y para el reinicio de las labores.
4. El Director General será el responsable de difundir (de ser necesario) la información a la comunidad, prensa,
etc.
Antes (Prevenir),
1. Asegurar que los ambientes cuenten con el equipo de protección y extinción de incendios.
2. Asegurar que el equipo de protección y extinción de incendios sea debidamente inspeccionado y certificado
por personal cualificado y acreditado por las agencias reglamentarias.
3. Identificar a las entidades de Apoyo Externo que puedan prestar ayuda.
4. Establecer un programa de adiestramientos de prevención y respuesta a emergencias de incendio. Éste
estará dirigido a los miembros de las brigadas de emergencia.
5. Efectuar inspecciones inopinadas para asegurarse que estos cumplan con lo establecido en este Plan.
6. Coordinar para mantener sus áreas de trabajo ordenadas, limpias y seguras.
7. Personal de la empresa informará al Comité de Emergencias, sobre cualquier situación peligrosa que pueda
provocar un incendio.
8. Establecer procedimientos para manejar y almacenar de forma segura los materiales inflamables y
combustibles.
9. Establecer un programa de mantenimiento de todo el equipo, maquinaria y sistemas eléctricos.
10. Apagar equipos eléctricos y cortar energía al salir de almacenes.
11. Asegurarse de cerrar las ventanas, puertas y portones al finalizar las labores diarias para evitar sabotajes que
puedan resultar en incendios.
Durante (Actuar)
1. Se dará aviso de inmediato a la Jefatura correspondiente, dando la alarma respectiva a fin de que el lugar sea
desalojado
2. Se debe acordonar delimitar la zona afectada.
3. Si pertenece al nivel I tratar de apagar el incendio con ayuda de la brigada contra incendios debidamente
equipada, e informar los resultados al Comandante Operativo.
4. Si pertenece al nivel II o III, de manera simultánea se dará aviso al Comandante Operativo
5. El Jefe de Emergencia una vez obtenido el reporte ordenará que se mantenga la disposición de desalojo de
los ambientes e informará de lo ocurrido al Director General, asimismo comunicará de la incidencia a la
Compañía de Bomberos Voluntarios de la ciudad, dándoles las pautas preliminares y exactas, como
ubicación, tipo de incendio, puestas de acceso, etc.
6. Inmediatamente el Comandante Operativo activará el Plan de Emergencia.
Después (Corregir)
1. El Jefe de Emergencia recopilará toda la información relacionada con la emergencia, las actividades realizadas
y los daños a las personas, propiedad y ambiente, para que el Comité de Emergencias realice la evaluación
final de los hechos y emita el las recomendaciones al Director General.
2. Así mismo el Comité de Emergencias evaluará el área afectada y determinará si está en condiciones de ser
habitada; tomando para esto en consideración las recomendaciones de las Entidades de Apoyo Externo de
haber estado presente.
3. El Jefe de la Emergencia, gestionará los recursos necesarios para la recuperación del o los ambientes
afectados por la emergencia y para el reinicio de las labores.
4. El Director General será el responsable de difundir (de ser necesario) la información a la comunidad, prensa,
etc.