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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN HSEQ

Ttulo PLAN ESTRATEGICO DE


RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

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1. PLAN ESTRATEGICO

1.1. OBJETIVOS

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer e implementar actividades que permitan fortalecer la capacidad de respuesta
en caso de una emergencia al personal, medio ambiente, o a la propiedad, reduciendo
los peligros, organizando grupos de trabajo en la organizacin capaz de administrar las
necesidades inmediatas durante y despus de la emergencia, y as contribuir a la
minimizacin de peligros e impactos..

1.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Consolidar la implementacin de las actividades del plan de contingencias, su
estructura, funcionamiento y el conjunto de acciones y estrategias de prevencin
de contingencias; para cada situacin de emergencia identificada.
Asegurar que la compaa cuente con todos los elementos necesarios para
responder ante situaciones de emergencia a fin de evitar impactos ambientales y
que las actividades sean desarrolladas de manera que se asegure su continuidad.
Seleccionar y entrenar a los brigadistas de acuerdo a las competencias
establecidas.
Garantizar simulacros con un buen nivel de reaccin del personal, frente a una
emergencia identificada previamente en el sitio de trabajo.
Realizar una revisin de los planes de contingencia, posterior a la ocurrencia de
un evento de emergencia.

2. ALCANCE

El plan de emergencia esta enfocado a todas las instalaciones y todo el personal de
PEXIN S.A. Sucursal Venezuela contratistas y partes interesadas donde se realicen
actividades de la empresa.


3. DEFINICIONES

Amenaza: fenmeno natural o provocado por la actividad humana, cuya ocurrencia es
peligrosa para las personas, instalaciones y ambiente.

Cdigo de Alarma: Son las seales o sonidos, mediante los cuales se identifican
situaciones de emergencia.

MEDEVAC: (Medical Evacuation) es la secuencia para responder en forma rpida y
ordenada ante la presencia de posibles eventos que involucren lesiones a personas, para
evitar posibles complicaciones medicas, aplicando sus conocimientos de primeros
auxilios, manejo avanzado de pacientes y atencin pre-hospitalaria de acuerdo su cargo
como personal de salud /BP (mdicos, enfermeros, auxiliares de enfermera o brigadista
de primeros auxilios).
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Plan de contingencia: Conjunto de procedimientos, respuesta y control frente a la
materializacin de eventos peligrosos. El Plan de contingencia comprende las actividades
previas de implantacin, desarrollo, divulgacin, adquisicin de equipos, diseo de las
medidas de control de los efectos sobre los diferentes elementos ambientales, asignacin
de funciones operativas, estructura especial para la toma de decisiones financieras
durante el desarrollo de las actividades de respuesta control, procedimientos de
notificacin, convocacin y evaluacin de las acciones desarrolladas, control de recursos
empleados y declaratorias de iniciacin y terminacin de la emergencia.

Plan de emergencia: es la estructura bsica del Plan de contingencias, comprende el
conjunto de funciones asignadas, aspectos administrativos especficos para situaciones
especiales de crisis y los de coordinacin y operacin. Dichas actividades y
procedimientos siempre se activan cuando se materializa una amenaza.

Simulacro: Ejercicio prctico en el cual se pone a prueba el plan de emergencia,
evaluando la accin y reaccin de las personas.

Vulnerabilidad: es la medida de que tan susceptible es un bien o lugar expuesto a ser
afectado por un fenmeno perturbador.

Derrame: prdida de material contaminante contenido en tanques de almacenamiento o
provenientes de una tubera o ducto.

Kit ambiental: paquete de herramientas y productos para atender un derrame en caso
de que se presente. Se compone de tela oleoflica, sacos, bolsas rojas, trapos, baldes,
embudos, palas, picas y codos de tubera PVC.

Hidrocarburo: cualquier compuesto o mezcla de compuestos, slido, lquido o gas que
contiene carbono e hidrgeno (p. Ej.: carbn, aceite crudo y gas natural).

Material Peligroso: material en estado slido, lquido o gaseoso que presente alguna de
las siguientes caractersticas: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad o patogenicidad, el cual puede causar daos a personas, medio ambiente
y al equipo.


4. NORMAS O DOCUMENTOS ASOCIADOS.

Sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres y dicta otras
disposiciones.
Ministerio Sanitario Nacional establece directrices sobre las medidas de control de
incendios y programas de primeros auxilios.
Normativa Interna PETROSINOVENSA (Seguridad Industrial- normas sobre el
ambiente, la higiene y la seguridad en los lugares de trabajo).
OHSAS 18001:2007.
ISO 9001:2007




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5. RESPONSABLES Y AUTORIDAD

Son responsables por la aplicacin de este procedimiento la Direccin de HSEQ,
Coordinacin SIAHO, Gerencia de Operaciones, Coordinacin Operaciones y Jefes de
Equipo.


6. DESCRIPCIN DE LA TAREA

6.1 Anlisis de Vulnerabilidad

Se debe realizar el anlisis de vulnerabilidad de todas las actividades ejecutadas por la
compaa para definir las situaciones de emergencia que se puedan presentar, teniendo
en cuenta su potencial y la probabilidad de ocurrencia. Cada vez que se cambien las
condiciones laborales, el personal de SIAHO/ HSE debe identificar y analizar el grado de
vulnerabilidad de ser afectado por nuevas amenazas o riesgos.

Para realizar el anlisis de vulnerabilidad se debe tener en cuenta:

Legislacin nacional vigente
Contacto con las autoridades encargadas de emergencias
Anlisis de la probabilidad de presentarse una amenaza
Anlisis de la gravedad de los efectos asociados a un evento dado
Definicin de los escenarios de riesgo
Definicin de medidas de prevencin, atencin y control
Definicin del plan de divulgacin y capacitacin
Definicin, adquisicin y formulacin del programa de mantenimiento de equipos de
respuesta
Definicin de procedimientos para declarar la iniciacin y terminacin de la
contingencia.

Definicin de procedimientos de evaluacin y actualizacin del Plan de Contingencias.


6.2 Planes de Contingencia

El plan de contingencia presenta la siguiente estructura: plan estratgico (antes del
evento), plan operativo (si el evento se presenta) y plan informativo.

El plan estratgico comprende la planeacin de estrategias de manera preventiva a la
ocurrencia de una emergencia y el conocimiento de los elementos sobre el tipo de
emergencias que se puedan presentar. El contenido de este plan incluye: el rea de
influencia, anlisis y evaluacin de riesgos, estrategias de respuesta, organizacin y
asignacin de responsabilidades, cuantificacin de recursos, control y comunicaciones,
simulacros.

El plan operativo involucra las acciones y decisiones reactivas, los procedimientos y los
flujos de accin. El contenido de este plan incluye: los procedimientos iniciales (niveles
de activacin y notificacin), planificacin de operaciones de respuesta, control y
evaluacin de operaciones, terminacin de operaciones y post-emergencia.
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El plan informativo es el soporte tecnolgico seleccionado para conservar la memoria del
plan de contingencia. El contenido de este plan incluye: Sistematizacin del plan de
contingencias (consulta de datos confiables) y la cartografa de las zonas de riesgo
(mapas de riesgo).


6.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONALPARA ATENDER LA EMERGENCIA



6.4 PROGRAMA PARA LA REALIZACIN DE SIMULACROS

TIPO
SIMULACRO
LUGAR PERIODICIDAD RESPONSABLE

Patada de pozo
Taladro Semanal
Personal SIAHO/HSEQ.,
Jefe de equipo, Supervisor
de operaciones.

Conato de
Incendio
Taladro Quincenal
Personal SIAHO/HSEQ.,
Jefe de equipo, Supervisor
de operaciones.

Emergencia
Medica
Taladro Quincenal
Personal SIAHO/HSEQ.,
Jefe de equipo, Supervisor
de operaciones.

Emergencia
Ambiental

Taladro Mensual
Personal SIAHO/HSEQ.,
Jefe de equipo, Supervisor
de operaciones.

Evacuacin
Taladro Quincenal
Personal HSEQ., Jefe de
equipo, Supervisor de
operaciones.

Para la realizacin de simulacros debe realizarse en actividades propias de la operacin
(Perforacin), con el fin de evaluar la respuesta que se tiene durante las etapas de la
perforacin. Durante la etapa de desarme y movilizacin se realizaran de acuerdo a
COE
COMIT OPERATIVO DE
EMERGENCIAS
Coordinador de brigadas en Oficina
Bogot
Coordinador de Brigada en los
taladros
BRIGADISTAS

Capacitados y entrenados para atender la
emergencia
BRIGADISTAS

Capacitados y entrenados para atender la
emergencia
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criterio de Autoridad de campo., una vez realizado el simulacro, debe reportarse en el
formato F-HSEQ-56: Evaluacin de Planes de Emergencia.

En caso de emergencia ambiental o mdica se puede encontrar informacin ms
detallada en PL-HSEQ-02 Plan de Emergencias Ambientales y PR-HSEQ-15 MEDEVAC
respectivamente.


6.5 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA

Este anlisis se encuentra en el estudio de anlisis de vulnerabilidad E-HSEQ-01.

6.5.1 PLAN OPERATIVO

6.5.1.1 PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

Los planes de contingencia deben estar documentados, divulgados y permanecer a
disposicin del personal, adems deben ser revisados y evaluados anualmente o
posterior a la ocurrencia de un evento. Los planes de contingencia se encuentran
relacionados y son:

Protocolo para reaccin ante incendio en oficinas y bases
Protocolo para reaccin ante incendio en equipos de perforacin
Protocolo para reaccin ante explosin en equipos de perforacin
Protocolo para reaccin ante evacuacin en oficinas y bases
Protocolo para reaccin ante evacuacin en equipos de perforacin
Protocolo para reaccin ante derrames de hidrocarburos o qumicos en bases
Protocolo para reaccin ante derrames de hidrocarburos o qumicos en equipos de
perforacin
Protocolo para reaccin ante orden pblico en oficinas y bases
Protocolo para reaccin ante orden pblico en equipos de perforacin
Protocolo de emergencia mdica


6.2 Cdigos de Alarma
Taladros

Se dispone de una seal sonora activada desde la mesa rotaria del taladro, con la
siguiente codificacin.
Un (1) pito Llamado de perforador
Dos (2) pitos Patada de Pozo
Tres (3) pitos Conato de Incendio
Cuatro (4) pitos Emergencia Ambiental
Pito Continuo Evacuacin del rea

Ante las dems situaciones de emergencia, la persona que la identifique dar aviso en
forma verbal al Jefe de Equipo para activar el Plan de Emergencia.



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6.5.2 ACTIVIDADES PREVIAS EMERGENCIA AMBIENTAL

En el layout del equipo debe identificar y ubicar los puntos de control de la locacin, el
lugar de ubicacin del kit ambiental y la posible direccin del flujo del derrame.

El ingeniero de SIAHO/HSEQ es el encargado de identificar las reas que puedan
tener una posible emergencia ambiental las cuales pueden ser: cabeza de pozo,
reas de almacenamiento de combustibles, rea de motores, plantas de tratamiento
de aguas residuales, rea de tanques de lodo y piscinas de tratamiento de cortes.

Mantener el listado de los nombres y nmeros telefnicos de los organismos de
apoyo que se encuentren en el rea, recursos logsticos de apoyo por parte de la
operadora y personal de oficinas que se involucre en la emergencia.

6.5.3 PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS AMBIENTAL

Identificar el derrame visualmente y avisar al ingeniero de HSEQ para que este le
comunique al jefe de equipos y al supervisor de 12 horas de la ocurrencia del
derrame.
El supervisor de 12 horas da la orden para la activacin de la alarma y el aviso del
derrame para que todas las personas estn preparadas para atenderlo.
El apoyo por parte del algunos miembros de campo es de la siguiente manera:

El jefe de equipo es el coordinador de la emergencia y realiza la comunicacin
entre el coordinador de la brigada, la oficina de Pexin en Bogot, la operadora y
los grupos de apoyo cuando se requiera.
El ingeniero SIAHO/HSEQ es la persona encargada de la coordinacin de la
brigada que se deben seguir durante la emergencia y solicitar los grupos de
apoyo si no fue posible la contencin del derrame.
El perforador asiste al supervisor para asegurar el pozo si el derrame es causado
por prdida del fluido del pozo.
El mecnico y el aceitero deben apagar los equipos que se encuentren cercanos
al derrame.
El soldador debe suspender las operaciones en caso de ser necesario.
Los obreros de patio deben colaborar con la brigada en la contingencia del
derrame.
El jefe de pozo coordinar el apoyo con la operadora en caso de necesitarse.
Dems personal y visitantes se dirigen al punto de encuentro si no es posible la
contencin del derrame.
Operadores de vehculos retirar los vehculos e ir al punto de encuentro en caso
de no controlarse el derrame.
Mdico: Se prepara para recibir pacientes o heridos. Activa la camioneta o
ambulancia

Al sonar la alarma de cuatro pitos la brigada contra derrames debe identificar la
ubicacin, tamao y cantidad del derrame. Luego actuar para su rpido control y
limpieza del rea.
o En caso de derrame de hidrocarburos
Se detecta el lugar de la fuga y se elimina el origen de la descarga. Se debe evitar
que llegue a un cuerpo de agua o a los canales de aguas lluvias y se extienda en
la locacin.
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Se debe rodear el derrame con cordones absorbentes, arena, tierra, sacos de
arena o cascarilla o productos absorbentes.
El derrame se debe conducir hacia una depresin natural o a un hueco construido
rpidamente, la depresin o el hueco debe cubrirse con geomembrana. Si no es
posible controlarlo se debe conducir a los puntos de control.
La recoleccin del hidrocarburo puede realizarse por medio de productos
absorbentes (tela oleoflica, cordones) o almacenarse en canecas de 55 galones,
baldes o fast tank. Drenar el aceite depositado en la canal utilizando dentro de lo
posible una bomba neumtica o en su defecto con baldes, para luego recoger las
natas sobrantes con tela oleoflica.
El suelo contaminado debe ser retirado por medio de palas hasta encontrar un
suelo similar al de antes de la emergencia.
Los materiales usados como tela oleoflica, trapos, cordones, etc. deben ser
depositados en bolsas rojas para ser llevados a incineracin o a relleno de
seguridad.
El suelo contaminado debe ser tratado con productos biodegradables de acuerdo
con las indicaciones del proveedor.

o En caso de derrame de sustancias qumicas
Para la manipulacin de sustancias qumica todo el personal involucrado
(almacenista, obreros de patio, tcnico de aguas, entre otros) debe usar los
elementos de proteccin personal que se requieran (casco, gafas de seguridad,
proteccin respiratoria, guantes, overol, entre otros).
Antes de la manipulacin o transporte de las sustancias qumicas debe leerse la
hoja de seguridad (MSDS).
Controlar el derrame de sustancias qumicas con el material absorbente o si es
slido se debe barrer.
La limpieza del rea se realiza recogiendo los materiales utilizados y colocndolos
en la bolsa de polietileno, si hay suelo contaminado se debe retirar y colocar en
las bolsas.
La disposicin de estos residuos debe llevarse a relleno de seguridad o a
incineracin si la hoja de seguridad lo permite.

o En caso de derrame de aguas residuales
Las plantas de tratamiento deben tener un dique para la contencin en caso de un
derrame.
Cuando se presente un derrame de agua residual debe contenerse dentro del
dique, detener el bombeo de los equipos y la operacin en caso que sea
necesario.
Reparar el dao (cambio en el sistema de bombeo o sistema elctrico, entre
otros)
Solucionado el problema se debe bombear el derrame a la planta y estabilizar el
sistema.

Si el derrame llega a aguas marinas, fluviales o lacustres el coordinador Ambiental
debe reportar a la autoridad ambiental en el formato Plan Nacional de Contingencia
contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marinas, Fluviales y lacustres segn el informe presentado por el supervisor SIAHO/
HSEQ.

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Los planes de contingencia deben estar documentados, divulgados y permanecer a
disposicin del personal, adems deben ser revisados y evaluados anualmente o
posterior a la ocurrencia de un evento.

Los planes de contingencia para derrames se encuentran ms detallados en el
documento I-HSEQ Instructivos de Emergencia y son:

Instructivo para reaccin ante derrames de hidrocarburos o qumicos en bases
Instructivo para reaccin ante derrames de hidrocarburos o qumicos en equipos
de perforacin.

Campamento

Cuando el campamento se encuentre alejado del taladro, se adopta un cdigo de
alarmas similar al de Oficinas y Bases.

6.3 Seleccin y entrenamiento de Brigadistas

Cada frente de trabajo debe realizar la seleccin y el entrenamiento de los brigadistas de
emergencias de acuerdo a las competencias establecidas.

En los taladros, bases y oficinas se deben conformar las brigadas, teniendo en cuenta el
nmero de personas que se encuentren en el rea, las brigadas estarn entrenadas en
reaccionar en cualquiera de los eventos mencionados anteriormente.


En las bases o reas donde se cuente con mnimo personal, se debe seleccionar dos
brigadistas quienes estarn entrenados en los eventos que se puedan presentar.

6.4 Competencias del Brigadista

Edad: Indiferente
Solicitud voluntaria: Se realiza encuesta
Sexo y estado civil: indiferente
Habilidades o destrezas:

Bsica: entrenamiento bsico en primeros auxilios, contraincendio y evacuacin.
Tcnica: entrenamiento en primeros auxilios avanzados, contraincendio
avanzado, rescate, espacios confinados, manejo de crisis.

Experiencia: indiferente aunque es preferible que haya participado en alguna brigada.


6.5 REPORTE Y EVALUACION DE LAS EMERGENCIAS

Una vez suceda una emergencia sea un simulacro o una emergencia real debe
reportarse en el formato F-HSEQ-56: Evaluacin planes de emergencia, en el cual
tambin se realiza la evaluacin de la misma.


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6.6 EQUIPOS REQUERIDOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

RIESGOS
TECNOLOGICOS Y/O
ANTROPICOS
RIESGOS DE
LA
NATURALEZA
RIESGOS SOCIALES
EQUIPO
REQUERIDO
INC EXPL B
OUT
DERRM SiSM D ATMF AT
TERR
HURTO SECUE T INST
Extintores x x X x
Manta Antifuego x
Kit Ambiental x
Equipo de
Autocontenido
x x
Traje
Contraincendio
x
Explosmetro x
Comunicaciones x x x x x x X x x x
Equipo de control
de pozos
X
Kit de
emergencias
x x x X
Malla puesta a
tierra
x

INCENDIO= INC; EXPLOSIONES= EXPL; DESCARGAS ATMOSFERICAS= DATMF; ATENTADOS TERRORISTAS= AT
TERR; SECUESTRO= SECUE; TOMA DE INSTALACIONES= T INST; HURTO= HURTO; SISMOS= SISM; BLOW OUT=
B OUT; DERRAMES= DERRM;


6.7 DIFUSION Y ENTRENAMIENTO

El Plan de Emergencia debe ser difundido a todo el personal, al igual que deben recibir
entrenamiento en Planes de Emergencia.


6.8 CENTRO DE ATENCION DE EMERGENCIAS

PEXIN S.A. Sucursal Venezuela. Cuenta con Comit Operativo de Emergencia - COE,
el cual se encuentra constituido por directivas de la empresa, que tiene como
responsabilidad administrar una emergencia en sus fases de pre impacto, impacto y post
impacto.

6.8.1 Funciones Generales del COE

Ejerce el control en el diseo del plan de emergencias
Asume el control de la emergencia
Restaura normalidad operativa de la organizacin


6.8.2 Funciones Especficas del COE

Antes de la Emergencia
Planea acciones, organiza recursos
Evala la vulnerabilidad
Controla amenazas
Promueve capacitacin
Establece acciones y procedimientos de contingencia
Evala eficiencia y eficacia de los procedimientos
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Durante la emergencia
Activa recursos disponibles
Evala condiciones de la emergencia
Administra los recursos
Contacta a la mxima autoridad en la organizacin
Contacta cuerpos de ayuda
Determina cursos de accin y acciones operativas
Recoge y procesa toda la informacin relacionada con la emergencia

Despus de la emergencia
Evala resultados del plan
Establece correctivos del plan
Actualiza recursos e inventarios
Presenta investigaciones, reportes e informes de la emergencia
Retroalimenta a los involucrados en el plan.
Determina estado de normalidad

6.9 COMUNICACIONES

El Plan de Emergencias de PEXIN S.A. Sucursal Venezuela, cuenta con las
comunicaciones necesarias para la coordinacin y el manejo de la emergencia. Se
cuenta con celulares en cada una de las reas, telfonos fijos e Internet. En la estructura
del COE, tambin se cuenta con una persona quien cumple con las funciones de
coordinador de comunicaciones, dichas funciones son:

nico vocero autorizado
Establece canales de comunicacin
Emite boletines informativos
Acopia toda la informacin del evento

6.10 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FINALIZACION DE LA EMERGENCIA Y
REACTIVACION NORMAL DE LAS OPERACIONES

Una vez finalizada la emergencia, la persona encargada de revisar los criterios que se
enuncian a continuacin son el Jefe de Equipo para los taladros.

Incendios y Explosiones

Extincin total del incendio
Que no existan gases txicos o perjudiciales para la salud (monxido de carbono,
H2S, Vapores orgnicos).
Instalaciones en buen estado
Si hubo personas heridas, ya hayan sido evacuadas a los centros mdicos.
Las personas estn completas.
Prueba de equipos y maquinarias (primero se debe realizar monitoreo de gases)
Anlisis de riesgo, para garantizar la seguridad del personal.

Derrames
El derrame debe haberse controlado
Limpieza del derrame
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Medicin de vapores orgnicos
Revisin de los equipos, observando que no presente fugas.
Prueba de equipos.
Anlisis de riesgo, para garantizar la seguridad del personal.

Blow Out

Si hubo incendio, los criterios para determinar la finalizacin de la emergencia son
los mismos mencionados en el tem de incendios y explosiones
Si hubo derrames, los criterios para determinar la finalizacin de la emergencia
son los mismos mencionados en el tem de derrames.
Revisin del equipo de control de pozos.

Sismos

Revisin estructural de las instalaciones (tuberas, equipos, presencia de gas,
paredes, etc.)
Verificacin que todo el personal se encuentre completo
Todos los servicios se encuentren reestablecidos (agua, luz, telfono, red,
Internet)
Medicin de presencia de gases.
Si hubo incendio, los criterios para determinar la finalizacin de la emergencia son
los mismos mencionados en el tem de incendios y explosiones
Si hubo derrames, los criterios para determinar la finalizacin de la emergencia
son los mismos mencionados en el tem de derrames.

Descargas Elctricas

Revisin de los equipos electrnicos
Revisin de los polos a tierra
Si se genera un incendio tener en cuenta los criterios contemplados en el tem de
incendios.

Atentados Terroristas y Toma de Instalaciones

Si se presenta incendio, los criterios para determinar la finalizacin de la
emergencia son los mismos mencionados en el tem de incendios y explosiones
Si se presenta derrames, los criterios para determinar la finalizacin de la
emergencia son los mismos mencionados en el tem de derrames.
El retiro del grupo que se toma las instalaciones.

Si todos los anteriores criterios se cumplen, se puede dar por finalizada la emergencia y
las personas encargadas dan la orden para el inicio de labores

6.11 PLAN INFORMATIVO
En cada uno de las reas se encontraran en los protocolos las entidades de
apoyo y socorro para la atencin de emergencias, al igual que se encontrarn el
listado de los miembros de la brigada de apoyo.
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En cada una de las reas se encontrarn los planos o layout con la identificacin
de las rutas de evacuacin, salidas de emergencias, punto de encuentro y
equipos para control de emergencias.

7. REGISTROS

F- HSEQ- 56 Evaluacin de Planes de Emergencia
I- HSEQ- 05 Protocolo de emergencia Actos terroristas
I- HSEQ- 01 Protocolo de emergencia Blow out
I- HSEQ- 06 Protocolo de emergencia Derrames
I- HSEQ- 03 Protocolo de emergencia Evacuacin
I- HSEQ- 04 Protocolo de emergencia Explosin
I- HSEQ- 02 Protocolo de emergencia Incendio
F HSEQ-02 Reporte preliminar del accidente / Incidente
F HSEQ-03 Reporte de Investigacin de Accidentes / Incidentes
F HSEQ-04 Leccin Aprendida
Reporte INPSASEL

8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
CODIGO DESCRIPCION
CP-HSEQ-OO1 Caracterizacin del proceso de HSEQ
E-HSEQ-01 Estudio de anlisis de vulnerabilidad
I-HSEQ- Instructivos de Emergencia
PL-HSEQ-01 Plan de Emergencias
PR-HSEQ-15 MEDEVAC

9. FRECUENCIA DE REVISIN

La revisin de ste documento se debe realizar cada dos (2) aos o cuando una de las
siguientes situaciones se presente:
Requerimientos o solicitudes del personal
Auditorias
Requisitos legales aplicables.

10. PRODUCTOS

Los planes de emergencia de PEXIN S.A. Sucursal Venezuela. Ver anexos

11. REGISTRO DE REVISIONES

Versin Realizado y
revisado por
Fecha Aprobado
por
Fecha Detalle de la revisin
00 Directora HSEQ Noviembre-30-
2007
Gerencia
General
05-07-08 Elaboracin del procedimiento
01 Directora HSEQ Julio 2008 Gerencia
General
Julio 28-08 Ajuste Autoridades, normas,
metodologa y cambio de logo

Elabor:


Rosalba Puerto Gaitan
Director HSEQ
Revisin y Aprob:


Erika Ivonne Avila
Gerencia Operaciones
Abr/11/08 Abril/21/08
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PROTOCOLO Y FLUJOGRAMAS
OPERATIVOS NORMALIZADOS
PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE INCENDIO
OBJETIVOS
Establecer procedimientos estndar de operacin en caso de conatos de
incendio e incendios incipientes
PUBLICO EN
GENERAL
Si usted detecta o se ve involucrado en un incendio, debe:
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
Notificar al Panel de Seguridad
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos y maquinaria
Si est capacitado, tomar el medio de extincin apropiado y controlar el
fuego; caso contrario, aljese del rea, espere la llegada de los grupos de
apoyo y siga sus instrucciones.
Si existen vctimas y usted tiene NO TIENE entrenamiento en primeros
auxilios, acompae a la vctima mientras llegan los grupos de apoyo.
Si el incendio est fuera de control, aljese del rea y preprese para una
evacuacin
En caso de evacuacin no debe devolverse por ningn motivo y debe cerrar
sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato
Si el humo le impide ver, desplcese a gatas
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.
COE
Director de emergencias:
Determina la evacuacin parcial o total
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Determina acciones especficas de ataque contraincendios
Coordinadores de evacuacin:
Participan en la accin de combate contraincendios
Grupo contraincendios:
Actan en combate contraincendios asegurando el rea
Determinan la clase de fuego y a su magnitud
Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
Usan manguera en caso de necesidad
Cortan suministros de energa y combustibles en maquinaria y equipos
Otros grupos:
Funciones propias del grupo en caso de requerirse
Acciones de apoyo mutuo nter grupos segn plan
Acciones de combate contra incendios segn criterio de Jefe de Brigada
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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE INCENDIO










FIN

EVACUACION
GENERAL
EVACUACI O
N
DE
LESIONADOS
Colabor eal brigadista con l a
investigacin y evaluacin de
daos
INCENDIO
Mantenga la cal ma y actue con rapidez
Suspenda l as actividades que est
real izando
Notifique la deteccinde la emergencia
Interrumpa el sumi nistro de energa de los
equiposo mquinas
Tome el exti ntor mas cercano yproceda a
controlar el fuego
Avise al personal del
rea opi so afectado
Fuego
controlado?
Si No
Espere la llegada de
el personal de brigada
Reinicielabores
Alj ese del rea,
preprese para
evacuaci n
Hay personas
afectadas ?
Evacesiguiendo las instrucciones
de los l deres de evacuacin
Espere la llegada del osgrupos de
control de emergencias
Ubqueseen el punto dereunin y
espere instrucciones
Si No
Preste atencin a l a
victima, no le abandone
CADENADE
LLAMADAS
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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE SISMO
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estndar de operacin en caso de sismos
PUBLICO EN
GENERAL
Si usted esta en las instalaciones y se presenta un terremoto, debe:
Interrumpir inmediatamente suministros elctrico, de gas, de combustibles a
todo tipo de equipos y maquinaria
Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento
Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes, permanezca all
hasta que cese el movimiento
Alejarse de ventanales, estantera alta, lmparas o cualquier otro elemento
que est suspendido o pueda caer
Protegerse la cabeza y cuello con las manos
Preprese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o
devolverse por ningn motivo
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.
COE
Director de emergencias:
Determina momento adecuado para ordenar evacuacin si es necesario
Director de seguridad:
Coordina actividades de proteccin y evacuacin de personajes de la
Entidad
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Reporta al Director de Emergencias detalle de dao a estructuras, presencia
de vctimas, desarrollo particular de la emergencia en su sector
Coordinadores de evacuacin:
Lideran operacin de los grupos de brigada
Grupo contraincendios:
Actan en combate contraincendios si existen
Apoyan proceso de Evacuacin
Grupo de primeros auxilios:
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
Apoyan proceso de Bsqueda y rescate
Grupo de evacuacin
Adelantan Plan de Evacuacin
Apoya grupo Contraincendios
Grupo de bsqueda y rescate
Adelantan Plan Bsqueda y rescate
Apoya grupo de Primeros Auxilios


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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE SISMO








F I N
EV A C U A C I O N
Ev a c e o r d e n a n d a m e n t e h a c i a e l
p u n t o d e r e u n i n
H a y r d e n d e
r e in g r e s o ?
N o S i
Pe r m a n e z c a e n e l p u n t o d e r e u n i n , A t ie n d a
in s t r u c c io n e s d e lo s c u e r p o s d e s o c o r r o
R e g r e s e a s u s it io d e t r a b a jo
Ev a lu e d a o s
R e p o r t e a s u s u p e r io r
in m e r d ia t o
C o la b o r e c o n lo s B r ig a d is t a s p a r a e l
c o n t e o d e p e r s o n a l, A t ie n d a In s t r u c c io n e s
EV A C U A C I O N
D E
L ES I O N A D O S
H a y r d e n d e
e v a c u a c i n ?
S i N o
H a y
le s io n a d o s ?
Pr e s t e a t e n c i n a la v c t im a , n o le
a b a n d o n e
N o S i
Es p e r e la lle g a d a d e lo s g r u p o s d e
c o n t r o l d e e m e r g e n c ia s , a t ie n d a
in s t r u c c io n e s
Ev a c u e a la s v c t im a s
Pr e p r e s e p a r a
e v a c u a c i n
T ER R EM O T O
M a n t e n g a la c a lm a
S u s p e n d a la s a c t iv id a d e s q u e e s t
r e a liz a n d o
S u s p e n d a e l s u m in is t r o d e e n e r g a a
m a q u in a r ia y e q u ip o s
Pe r m a n e z c a e n e l lu g a r d u r a n t e e l e v e n t o
Ex is t e r ie s g o d e
c o la p s o
e s t r u c t u r a l o
a c c id e n t e s ?
U b iq u e u n p u n t o d e r e u n i n c e r c a n o a
s u r e a , e s p e r e a ll c o n s u s
c o m p a e r o s h a s t a q u e p a s e n la s
r p lic a s
S i N o
Pr o t ja s e d e b a jo d e u n a
e s t r u c t u r a f ir m e o s o lic it e
a u t o r iz a c io n p a r a s a lir
T e r m in e l
m o v im ie n t o
t e l r ic o ?
PER M A N EZ C A EN EL
S i N o
V e r if iq u e la e x is t e n c ia d e p e r s o n a s
a f e c t a d a s f s ic a y / o e m o c io n a lm e n t e
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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE EXPLOSION
OBJETIVOS
Establecer Procedimientos estndar de operacin en caso EXPLOSIN en los
sitios de trabajo o sus alrededores.
PUBLICO EN
GENERAL
Si esta involucrado en la explosin:
Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Notificar al Panel de Seguridad.
Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga del
lugar de acuerdo al plan de Evacuacin
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos, maquinara y suspenda el
suministro de producto qumicos o combustibles, de acuerdo a protocolos.
Si estn capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y remitan al centro
asistencial.
En caso de evacuacin no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL COORDINADOR DE EVACUACIN, DE
LA BRIGADA DE EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS DE APOYO.
COE
Director de emergencias:
Determina la evacuacin parcial o total.
Activa el Plan General de Emergencia convocando a los grupos de apoyo interno y
externo si es necesario.
Activa la cadena de llamadas.
Verifica la suspensin del fluido elctrico y de alimentacin de producto.
Coordina con los grupos externos los puntos crticos de acuerdo con los planos de la
empresa.
Jefe de apoyo interno y externo
Coordina actividades con los jefes de los grupos de apoyo
Coordina la requisicin de equipos extras
Coordina y realiza censo del personal trasladado a los centros asistenciales.
Jefe de comunicacin y prensa
Establece el boletn de prensa
De acuerdo con los requerimientos de Director de Emergencias realiza la
comunicacin con los grupos de apoyo externo que se necesiten.
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Determina acciones especficas de ataque ofensivo o defensivo.
Establece prioridades de accin y necesidades para el control.
Coordinadores de evacuacin:
Realizan evacuacin o resguardo del personal en un rea segura.
Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
Grupo de primeros auxilios:
Realizan clasificacin de heridos.
Prestan primeros auxilios a las vctimas.
Evalan personal que no presenta aparentes lesiones.
Grupo contraincendios:
Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
Apoyan a los grupos de Bomberos.
Grupo de bsqueda y rescate.
Realiza bsqueda y rescate de vctimas
Apoyan a grupos especializados
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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE EXPLOSION







































EVACUACION
DE
LESIONADOS
FIN
EVACUACION
EXPLOSION
Deteccin del lugar
Verif icacin
de
emergencia?
Determinacin de normalidad Despliegue de Brigada
Solicitud de apoyos externos
Retroalimentacin
Inf orme a seguridad
Si No
Rescate de personal
Lesionado
Evaluacion de daos
Reconstruccin y/o
adecuacin de rea af ectad
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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE ACCION TERRORISTA
OBJETIVOS
Establecer Procedimientos estndar de operacin en caso de detectar Amenaza
Terrorista por va telefnica u otro medio.
PUBLICO EN
GENERAL
Si usted recibe una comunicacin que informe de acciones terroristas, debe:
Mantener la calma, no generar pnico ni propiciar rumores
Notificar inmediatamente al Panel de Seguridad
Intente mantener contacto con la persona que hace la amenaza y obtener la
informacin que pueda orientarle sobre:
- Naturaleza de la accin (Bomba, carro-bomba, atentado a funcionarios, ocupacin
armada, etc)
- Ocurrencia de la accin (lugar, hora, como es, cuantas hay, etc)
- Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia comn, usuarios de la
empresa, empleados o exempleados, etc).
Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al panel de
seguridad
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO Y SEGURIDAD
COE
Director de seguridad:
Contacta a la Polica Nacional, cuerpo(s) antiexplosivos y cuerpos de inteligencia
Sirve de enlace entre los cuerpos de seguridad y el Director de Emergencias
Coordina proteccin y evacuacin personalidades de la Entidad
Coordina la bsqueda en exteriores
Determina veracidad de la informacin a travs de los cuerpos de seguridad o los
miembros de la brigada
Recopila toda la informacin concerniente al incidente, reporta a las autoridades
competentes de acuerdo a procedimiento legal
Director de apoyos internos y externos:
- Coordina la bsqueda en interiores
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Acopia informacin respecto a la existencia, ubicacin, cantidad, forma etc de
elementos sospechosos o posibles artefactos explosivos
Informa al Director de emergencias y/o al Director de Seguridad yo al Director de
Apoyos
Lideres de piso:
Facilitan accionar de cuerpos de seguridad
Otros grupos:
Funciones propias del grupo en caso de requerirse
Acciones de apoyo mutuo intergrupos segn plan
Acciones de bsqueda de artefactos, segn criterio de Jefe de Brigada





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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE ACCION TERRORISTA





































FIN
EVACUACION
ACCIONTERRORISTA
DeteccindelaAccin
Verificacin
de
emergencia
Determinacin
denormalidad
DesplieguedeBrigada
Solicitud de apoyos
externos
Evacuacin
Retroalimentacin
Informe aseguridad
Si No
Existe la
emergencia?
No Si
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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE EVACUACION DE LESIONADOS

OBJETIVOS
Establecer Procedimientos estndar bsicos en caso de Evacuacin de
lesionados de la Entidad
PERSONAL EN
GENERAL
Si existen lesionados en la entidad que deban ser evacuados:
Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pnico y
contagiarlo a los dems.
Averige rpidamente qu est pasando, para as tomar decisiones
correctas.
Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
Evale continuamente la situacin, est atento a la posibilidad de que la
situacin que origin las lesiones pueda agravarse.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS CUERPOS DE AYUDA
COE
Director de emergencias:
Informa status al Jefe de Brigada, determina medios de evacuacin
Director de apoyos internos y externos:
Coordina medios de traslado del lesionado.
Establece ARP del lesionado y acude a los procedimientos para Accidente
de Trabajo establecidos por cada ARP.
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Lidera acciones de primeros auxilios y si es el caso de bsqueda y rescate
Apoya al COPASO y al Coordinador de Salud Ocupacional en la
investigacin del Accidente de Trabajo (AT)
Brigada de emergencias:
Adelantan procedimientos de contingencia de acuerdo a los flujogramas y
protocolos establecidos para cada caso y adelantan acciones de primeros
auxilios
SALUD
OCUPACIONAL
Coordinador de salud ocupacional:
Apoya al Director de Apoyos internos y Externos en el traslado de paciente
Adelanta investigacin del AT.
Hace seguimiento de la evolucin del paciente y su caso.
Comit paritario de salud ocupacional (COPASO):
Apoyan al Coordinador de Salud Ocupacional en el anlisis, investigacin y
conclusiones del accidente y hacer seguimiento a recomendaciones.



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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE LESIONADOS






































Segui miento al pac iente
Em er ge ncia con
l esi on ad os
Inf or me a Ges tin Humana
24 Hr s
Inf orma a Br igada de
emergenc ias
Bs queda y localiz ac i n
Ac c es o
Ex trac cin
Remis in y Tr ans port e a
Centro A si st enc ial
Inf or ma a Coordi nador
Salud Ocupac i onal
Inf orma al Di rect or de
A poy os Inter nos y
ex ternos
Coor dina tr as lado
Diligencia trmites e
inf ormes con ARP
Inf orma al Di rect or de
emer genc ias
As eguramiento
Pr imeros Aux i lios y
Es tabili z ac i n y Tri age
Inmov ilizac in y
Est abilizac in
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PROTOCOLO ESTANDAR EN CASO DE EVACUACION GENERAL
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estndar bsicos en caso de Evacuacin.
PUBLICO EN
GENERAL
Si es necesario evacuar debe:
Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pnico y contagiarlo a los
dems.
Averige rpidamente qu est pasando, para as tomar decisiones correctas.
Tranquilice a los dems, hbleles, mustrese calmado, infrmeles sin detalles qu
est pasando.
demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
Dirija, al personal de visitantes junto con usted durante un proceso de evacuacin.
Cumpla las instrucciones del personal de la brigada de emergencias.
Evale continuamente la situacin, est atento a la posibilidad de que la emergencia
pueda agravarse.
Apague o desconecte, ventiladores, aire acondicionados, y cualquier equipo elctrico.
Cierre vlvulas o llaves; pare bombas, mquinas, equipos y corte fluidos de energa
elctrica o qumica.
Cierre bien, al salir, las ventanas y puertas (sin llave).
Proteja los documentos y elementos importantes o delicados por su valor para la
operacin de su dependencia.
Qutese o cmbiese los zapatos de tacn alto.
Ayude a personas lesionadas o invlidas, nios, ancianos, a los que se caen, a los
que estn aterrorizados, etc.
Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hgalo slo por el lado derecho.
No regrese por ningn motivo al sitio evacuado.
Dirjase al sitio de encuentro o reunin.
En caso de flujo de humos, evacue en sentido contrario a la brisa o aljese lo ms
posible del sector inundado de humos; trese al suelo y arrstrese hacia una salida,
respire superficialmente, cbrase boca y nariz con un trapo, preferiblemente hmedo.
Antes de abrir una puerta, debe tocarse con la palma de la mano, para ver si est
caliente, y en caso positivo, no abrirla, busque otra salida o refgiese y espere ayuda,
no use nunca ascensores, es peligroso, use las escaleras.
Dirjase al PUNTO DE ENCUENTRO
Procedimiento en Caso de Quedar Atrapado
Conserve la calma, no se desespere.
Cierre (sin llave), puertas, ventanas, calados, rejillas de aire acondicionado, etc.
abra ventanas si por ellas no entra el humo; si requiere entrada de aire, abra slo un
poco alguna ventana.
Tape con trapos las ranuras de puertas, ventanas, calados, rejillas de aire
acondicionado, o ductos por donde el humo pueda cundir el espacio en el que usted
se encuentra.
Deje en la parte exterior de la puerta una seal bien visible (prenda de ropa u otro objeto
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no usual), lo mismo que por las ventanas haga seales o deje alguna seal grande
(sbana, cortina, toalla, etc.), para que los bomberos o rescatistas sepan que usted. est
ah atrapado.
COE
Director de emergencias:
Determina momento adecuado para ordenar evacuacin de la torre, de acuerdo a los
criterios de decisin consignados en el plan
Director de seguridad:
Coordina actividades de proteccin y evacuacin de personajes de la Entidad
Director de apoyos internos y externos:
Organiza grupos de vigilancia y mantenimiento a efectos de apoyo y atencin de la
emergencia
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Jefe de brigada:
Reporta al Director de Emergencias novedades durante el proceso de
evacuacin
Coordinadores de evacuacin:
Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuacin.
Repite la ubicacin del Punto de Encuentro
Verifica la salida ordenada y segura del personal.
Verifica la total evacuacin de espacios y buscar personas que no hayan
podido abandonar el lugar
Evita que el personal se devuelva.
Evita que el personal tome los ascensores.
Instruye al personal sobre el procedimiento e informar sin detalles la
situacin de emergencia.
Realiza el conteo del personal y establecer posibles atrapados.
Verifica las condiciones de seguridad que antes del ingreso del personal
despus de una evacuacin.
Reporta al Jefe de Brigada los inconvenientes y novedades presentadas
durante la evacuacin.
Grupo contraincendios:
Actan en combate contraincendios si existen
Apoyan proceso de Evacuacin
Grupo de primeros auxilios:
Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
Apoyan proceso de Bsqueda y rescate
Grupo de evacuacin
Adelantan Plan de Evacuacin, con especial nfasis en la proteccin del flujo
vehicular, salvamento de equipos y documentacin.
Apoya grupo Contraincendios.
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FLUJOGRAMA OPERATIVO EN CASO DE EVACUACIN GENERAL



























N
S
ENCUENTRO EVACUACIN
Fin
Ubique el rea
de reunin
correspondien
Est atento al
Reporte la ausencia
del personal que
usted sospeche no
Lleve con Ud al
personal visitante
Abandone su
Puesto de Trabajo
Inspeccione y
busque riesgos
Cierre a su paso y
sin llave, las
Hay humo,
que impida
Evace las
Desplcese en
arrastre bajo,
Tape las ranuras, o
ductos por donde el
humo pueda cundir el
Deje una seal
visible que
indique su
No se
desespere,
Dirjase al
INICIO
Alarma
Apague equipos
elctricos,
Quitese o
cambiese
Proteja documentos,
equipos, planos, etc
ALISTAMIENTO
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