SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN SALUD   
    
 
Un  Sistema  de  Información  de  Salud  (SIS)  es  la  infraestructura  esencial  ‐recursos  humanos  y 
materiales  y  su  interrelación‐  para  la  integración  de  datos  de  salud,  cuyo  objetivo  es  proveer 
información  relacionada  con  la  salud  de  la  población  de  forma  oportuna  y  confiable, 
permitiendo a los diferentes actores del sistema de salud responder de forma apropiada. 
 
La  función  de  los  sistemas  de  información  es  captar,  transformar  y  mantener  tres  niveles 
concretos:  datos  sin  procesar,  datos  procesados  y  conocimiento.  Los  datos  procesados, 
tradicionalmente  denominados  información,  transmiten  conocimiento  acerca  de  un  tema 
particular. El conocimiento representa un concepto intelectual de un orden mayor, en el que las 
pruebas y la información de diversos campos y fuentes se vinculan, validan y correlacionan con 
verdades  científicas  establecidas  y,  por  lo  tanto,  se  convierten  en  un  acervo  generalmente 
aceptado de conocimientos. Podríamos decir que la información comprende datos en contexto y 
el conocimiento es la información en contexto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
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A SU VEZ, EL TIPO DE INFORMACIÓN SE DIVIDE EN: 
 

 
 
Dentro  de  los  componentes  más  importantes  de  un  Sistema  de  Información  de  Salud,  y 
considerando  lo  existente  en  la  Argentina,  se  encuentran  el  Sistema  Estadístico  de  Salud  ‐ 
integrante del Sistema Estadístico Nacional‐, el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica y el 
Sistema de Vigilancia Epidemiológica sobre Sida. 
 
En cuanto a los datos estadísticos, y más allá de la información proveniente de los hechos vitales 
(nacimientos  y  defunciones),  de  las  condiciones  de  vida  (censos  poblaciones),  y  de  las 
investigaciones poblacionales originadas por el propio Ministerio de Salud (p.e. Encuesta Nacional 
de Factores de Riesgo ‐ENFR‐, Encuesta Nacional de Nutrición y Salud ‐ENNYS), cada servicio de 
atención  de  salud  genera  sus  propios  datos  de  “producción”:  personas  asistidas,  patologías 
diagnosticadas,  camas  ocupadas  y  tiempo  promedio  de  ocupación,  egresos,  vigilancia 
epidemiológica, etc. Todos estos datos, procesados adecuadamente, son imprescindibles para la 
formulación de políticas, planificación de acciones, gestión de servicios y toma de decisiones en 
cualquier nivel del sistema. 
 
FUENTES DE DATOS 
 
Existen fuentes de datos confiables y disponibles públicamente, a las que acudimos cada vez que 
necesitamos información consistente sobre temas de salud. Algunas de las más consultadas son: 
 
Dirección de Estadísticas e Información en Salud (DEIS): https://www.argentina.gob.ar/salud/deis  
 
Dirección de Información en Salud (DIS) Pcia de Buenos Aires: 
https://www.ms.gba.gov.ar/sitios/infoensalud/estadistica/  
 
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) https://www.indec.gob.ar/ 
 
Organización Panamericana de la Salud (OPS): https://www.paho.org/es  
 
Organización Mundial de la Salud (OMS): https://www.who.int/es 
 
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) https://repositorio.cepal.org/ 
 
Banco Mundial: https://www.bancomundial.org/ 
 
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SÍNTESIS 
 
El Sistema de Información de Salud tiene por fin constituirse en una herramienta útil para la gestión 
del Sistema de Salud en todos los niveles (local, jurisdiccional, nacional), para ello debe proporcionar 
información relevante y oportuna para sus usuarios. Un Sistema de Información de Salud contiene 
información cuantitativa (estadística y no estadística) y cualitativa, sectorial (proveniente del sector 
Salud) y extrasectorial (producida fuera del sector Salud).  
 
En nuestro país, el Sistema de Información de Salud tiene como principales componentes: el Sistema 
Estadístico de Salud (SES), que reúne información cuantitativa y estadística, los Sistemas Nacionales 
de  Vigilancia  Epidemiológica  (SINAVE)  y  de  Vigilancia  Epidemiológica  sobre  Sida,  que  reúnen 
información  cuantitativa  epidemiológica.  Además,  integra  y  elabora  información  de  diversa 
naturaleza  sobre  problemas  de  salud  de  la  población  y  sobre  los  sistemas  de  servicios  que  los 
atienden. 
 
LOS HECHOS VITALES Y LAS ESTADÍSTICAS VITALES 
 
Los hechos vitales son todos los acontecimientos relacionados con el comienzo y fin de la vida de 
los individuos y con los cambios en su estado civil que pueden ocurrir durante su existencia. 
 
Las  estadísticas  vitales,  básicamente,  comprenden  la  información  sobre  nacimientos, 
defunciones  y  matrimonios  y  la  información  estadística  sobre  los  hechos  vitales  incluye  una 
serie  de  datos  que  permiten  gran  diversidad  de  usos  en  salud.  Conocer  la  magnitud  de  los 
cambios  en  la  población,  medidos  mediante  tasas  de  natalidad  y  mortalidad  y  otras,  son 
fundamentales para poder determinar políticas y atender las demandas de servicios de salud. 
 
Las estadísticas vitales también sirven de base para proyecciones y estimaciones de población, ya 
que  la  fecundidad  y  la  mortalidad  son  dos  de  las  variables  que  determinan  el  tamaño  y  la 
composición de la población. 
 
Esquema básico de un sistema de información. 
 

 
 
 
ESTADÍSTICAS DE NACIDOS VIVOS 
 
Nacimiento vivo: Es la expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre prescindiendo 
de la duración del embarazo, de un producto de la concepción que, después de tal separación, 
respire o manifieste cualquier otro signo de vida, tal como el latido del corazón, pulsaciones del 
cordón umbilical, o movimiento efectivo de músculos voluntarios, haya o no haya sido cortado 
el  cordón  umbilical  y  esté  o  no  unida  la  placenta;  cada  producto  de  tal  alumbramiento  se 
considera nacido vivo. 

 
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¿POR QUÉ SON IMPORTANTES PARA SALUD? 
 
 Las estadísticas de natalidad individualizan y caracterizan la población de madres y nacidos 
vivos que requiere atenciones de salud. 
 Son fundamentales para definir problemas de salud, y para desarrollar y evaluar los 
respectivos programas. 
 
DATOS DISPONIBLES EN ESTADÍSTICAS DE NACIMIENTOS VIVOS 
 
Referentes al recién nacido y al nacimiento 
 
• Fecha de ocurrencia y de inscripción. 
• Lugar donde ocurrió. 
• Asistencia del parto. 
• Peso al nacer y edad gestacional 
• Sexo. 
• Tipo de nacimiento (simple o múltiple) 
 
Referentes a la madre 
 
• Edad 
• Lugar de residencia habitual 
• Número de embarazos, nacidos vivos y nacidos muertos 
• Máximo nivel de instrucción alcanzado 
• Ocupación y actividad económica. 
• Cobertura de la seguridad social 
 
Con  excepción  de  paridad,  estas  y  otras  características  también  pueden  ser  indagadas  sobre  el 
padre. 
 
Notas técnicas 
 
Nacidos vivos registrados 
Desde el año 1980 las estadísticas de nacidos vivos corresponden a los nacimientos ocurridos e 
inscriptos en el año de referencia y a los ocurridos en el año anterior pero inscriptos en el año de 
referencia. Así los nacimientos que aparecen en el Anuario 2014 son los ocurridos e inscritos en el 
año 2014, a los que se agregan los inscriptos en el 2014, pero que ocurrieron en el año 2013. 
 
 
 
 
 
Representación 
del proceso de 
registro e 
Informe 
Estadístico de 
Nacido Vivo 
 
 
 
 
 
 
 
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Cobertura del registro de nacimientos 
Se denomina a la proporción o porcentaje de inscripción de los hechos vitales que ocurren dentro 
de un ámbito geográfico. Las evaluaciones de las estadísticas de nacimiento en el país estiman un 
porcentaje de integridad de un 97%. 
 
ESTADÍSTICAS DE DEFUNCIONES 
 
Defunción:  Es  la  desaparición  permanente  de  todo  signo  de  vida,  cualquiera  que  sea  el  tiempo 
transcurrido  desde  el  nacimiento  con  vida  (cesación  post‐natal  de  las  funciones  vitales  sin 
posibilidad de resucitar). Por tanto, esta definición excluye las defunciones fetales. 
 
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES PARA SALUD? 
 
• Las estadísticas de mortalidad permiten conocer las principales causas que ocasionan el daño 
máximo  de  salud,  y  son  necesarias  para  la  formulación  de  planes  y  políticas  de  reducción  de  la 
mortalidad,  estudios  diferenciales  de  mortalidad  por  causas;  incidencia  de  las  enfermedades; 
necesidad de servicios; etc. 
 
• Por  la  importancia  de  la  materia,  hay  recomendaciones  internacionales  sobre  certificación  y 
sobre  el  certificado  médico  de  defunción  y  existe  una  clasificación  estadística  internacional  de 
enfermedades, accidentes y causas de muerte. 
 
DATOS DISPONIBLES EN ESTADÍSTICAS DE MORTALIDAD 
 
Referentes a la defunción 
 
• Fecha de defunción y de inscripción. 
• Lugar donde ocurrió. 
• Causa. 
• Persona que certifica la defunción. 
 
Referentes al fallecido 
 
• Edad (fecha de defunción y de nacimiento preferentemente) 
• Sexo. 
• Establecimiento donde ocurrió. 
• Máximo nivel de instrucción alcanzado 
• Ocupación y actividad económica. 
• Cobertura de la seguridad social 
 
Notas técnicas 
 
Defunciones registradas 
Desde el año 2001 las estadísticas de mortalidad corresponden a las muertes ocurridas e inscriptas 
en el año de referencia y a las ocurridas en el año anterior pero inscriptas en el año de referencia. 
Así las defunciones que aparecen en el Anuario 2014 son las ocurridas e inscriptas en el año 2014, a 
las que se agregan las inscriptas en el 2014, pero que ocurrieron en el año 2013. 
 
Cobertura del registro de nacimientos 
Se denomina a la proporción o porcentaje de inscripción de los hechos vitales que ocurren dentro de 
un  ámbito  geográfico.  Las  evaluaciones  de  las  estadísticas  de  defunciones  en  el  país  estiman  un 
porcentaje de integridad de un 95%. 

 
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ESTADÍSTICAS DE DEFUNCIONES FETALES 
 
Defunción Fetal: Es la muerte ocurrida con anterioridad a la expulsión completa o extracción del 
cuerpo de la  madre  de un  producto de la  concepción, cualquiera que  haya  sido la  duración  del 
embarazo;  la  defunción  se  señala  por  el  hecho  de  que,  después  de  tal  separación,  el  feto  no 
respira ni muestra cualquier  otro  signo  de  vida, tal  como  el  latido  del corazón, la  pulsación del 
cordón umbilical o el movimiento efectivo de músculos voluntarios. 
 
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES PARA SALUD? 
 
 Permiten medir la pérdida de vidas potenciales antes del nacimiento. 
 
 Permiten conocer la magnitud y naturaleza del problema para los respectivos programas. 
 
 
DATOS DISPONIBLES EN ESTADÍSTICAS DE MORTALIDAD FETAL  
 
Características de la defunción o del feto 
 
• Fecha en que ocurrió y fecha de inscripción. 
• Lugar donde ocurrió. 
• Tiempo de gestación. 
• Peso 
• Sexo 
• Maceración y momento de la muerte 
• Causa 
• Edad 
• Lugar de residencia habitual 
• Número de embarazos, nacidos vivos y nacidos muertos 
• Máximo nivel de instrucción alcanzado 
• Ocupación y actividad económica. 
• Cobertura de la seguridad social 
 

INDICADORES MÁS IMPORTANTES EN ESTADÍSTICAS VITALES 
 
 TASA BRUTA DE NATALIDAD 
 
Definición: La razón entre el número de nacidos vivos en una población durante un año específico 
y la población total a mitad de año, para el mismo año, usualmente multiplicada por 1.000. 
 
Tasa bruta de Natalidad =   Nacidos vivos en un 1 año      x 1000 
                                         Población total a mitad del mismo año 
 
 
 
 
 
 
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  TASA DE FECUNDIDAD TOTAL Y ESPECÍFICA POR EDAD 
 
Definición: Número promedio esperado de hijos que habría de tener una mujer durante su vida, 
si en el transcurso de sus años reproductivos experimentase las tasas de fecundidad específicas 
por  edad  de  un  determinado  año  o  periodo,  para  un  determinado  país,  territorio  o  área 
geográfica. 
 
La  tasa  de  fecundidad  total  se  calcula  directamente  como  la  suma  de  las  tasas  de  fecundidad 
específicas por edad (usualmente referidas a mujeres entre 15 y 49 años de edad), o quintuplicando 
la  suma  si  las  tasas  específicas  de  fecundidad  corresponden  a  grupos  etarios  de  cinco  años  de 
intervalo. 
 
Una tasa de fecundidad específica por edad o por grupo etario se calcula como la razón entre el  
número  anual  de  nacimientos  en  mujeres  de  determinada  edad  o  grupo  etario  y  la  población  de 
mujeres de la misma edad o grupo etario, en el mismo año, para un determinado país, territorio o 
área geográfica. 
 
PROPORCIÓN DE PARTOS ATENDIDOS POR PERSONAL CAPACITADO 
 
Definición:  Número  de  partos  atendidos  por  personal  capacitado  durante  un  año  específico, 
independientemente de su lugar de ocurrencia, expresado como porcentaje del número total de 
nacimientos en ese mismo año, en un determinado país, territorio o área geográfica.  
 
Personal  capacitado  incluye  médicos  obstetras,  médicos  con  entrenamiento  en  la  atención  de  la 
gestante,  parteras  universitarias  (obstétricas,  matronas)  y  enfermeras  con  entrenamiento  en  la 
atención  de  gestantes  y  parteras  (comadronas)  diplomadas;  no  incluye  parteras  tradicionales 
entrenadas o no entrenadas. 
 
 TASA BRUTA DE MORTALIDAD 
 
Definición: La razón entre el número de defunciones en una población durante un año específico 
y la población total a mitad de año, para el mismo año, usualmente multiplicada por 1.000. 
 
Tasa bruta de mortalidad = Número de defunciones en un 1 año      x 1000 
                                                  Población total a mitad del mismo año 
 
 
 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL (TMI) 
 
Definición:  Cociente  entre  el  número  de  muertes  de  niños  menores  de  un  año  de  edad  en  un 
determinado  año  y  el  número  de  nacidos  vivos  en  el  mismo  año,  para  un  determinado  país, 
territorio o área geográfica, expresado por 1.000 nacidos vivos. 
 
Tasa de mortalidad infantil = Muertes de Niñes < de 1 año      x 1000 
                                                    Nacidos vivos en el mismo año 
 
La tasa de mortalidad neonatal se define como el cociente entre el número de nacidos vivos que 
mueren antes de cumplir 28 días de edad en un determinado año y el número de nacidos vivos en 
el mismo año, para un determinado país, territorio o área geográfica, expresado por 1.000 nacidos 
vivos. 

 
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Tasa de mortalidad Neonatal = Muertes de Niñes antes de los 28 días de vida      x 1000 
                                                              Nacidos vivos en el mismo año 
    
La tasa de mortalidad postneonatal se define como el cociente entre el número de nacidos vivos 
que mueren antes de cumplir un año de edad pero han vivido 28 días o más, en un determinado 
año  y  el  número  de  nacidos  vivos  en  el  mismo  año,  para  un  determinado  país,  territorio  o  área 
geográfica, expresado por 1.000 nacidos vivos. 
 
 Tasa de mortalidad Postneonatal = Muertes de Niñes entre 28 días y 364 días de vida     x 1000 
                                                              Nacidos vivos en el mismo año 
 
Tasa de mortalidad infantil = Tasa de mortalidad neonatal + Tasa de mortalidad postneonatal 
 
 RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA 
 
Definición: Cociente entre el número de muertes maternas en un determinado año y el número de 
nacidos vivos en el mismo año, expresado por 100.000 nacidos vivos, para un determinado país, 
territorio o área geográfica, según reportado por la autoridad sanitaria nacional. 
 
Razón de mortalidad Materna = Numero de Muertes Maternas en un año   x 10.000 o 100.000 
                                                    Nacidos vivos en el mismo año 
 
Muerte materna se define como la defunción de una mujer mientras está embarazada o dentro 
de los 42 días siguientes a la terminación de su embarazo, independientemente de la duración y 
sitio  del  embarazo  debida  a  cualquier  causa  relacionada  con  o  agravada  por  el  embarazo 
mismo  o  su  atención  (principalmente  códigos  O00‐O99,  A34  de  la  CIE‐10),  pero  no  por  causas 
accidentales o incidentales. 
 
 TASA ESPECÍFICA DE MORTALIDAD POR EDAD O SEXO 
 
Definición: El número total de defunciones de determinado sexo y/o edad, dividido por el total de 
población de ese grupo de edad y/sexo, expresada por 100.000 habitantes, para un año dado, en 
un determinado país, territorio o área geográfica. 
 
 TASA ESPECÍFICA DE MORTALIDAD POR CAUSA 
 
Definición: El número total de defunciones por una causa específica en una población dividido por 
el  total  de  esa  población,  expresada  por  100.000  habitantes,  para  un  año  dado,  en  un 
determinado país, territorio o área geográfica. 
 
 PORCENTAJE DE SUBREGISTRO DE MORTALIDAD 
 
Definición:  Diferencia  entre  el  número  de  defunciones  estimadas  y  el  número  de  defunciones 
efectivamente registradas, expresada como porcentaje del total de defunciones estimadas, para 
un año dado, en un determinado país, territorio o área geográfica. 
 
 
 
 

 
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  PROPORCIÓN DE DEFUNCIONES CERTIFICADAS CON CAUSA DE MUERTE MAL DEFINIDA 
E IGNORADA  
 
Definición:  Número  de  certificados  de  defunción  registradas  en  un  año  específico  con  la  causa 
básica  correspondiente  a  signos,  síntomas  y  estados  morbosos  mal  definidos  e  ignoradas  (R00‐
R99 de la CIE‐10), expresado como porcentaje del total de defunciones registradas para el mismo 
año, en un determinado país, territorio o área geográfica. 
 
 ESPERANZA DE VIDA AL NACER 
 
Definición: Número de años que en promedio esperaría vivir una persona si durante toda su vida 
estuviera sujeta a las condiciones de mortalidad por edad observadas en el período de estudio. 
 
Podemos decir que tanto la Mortalidad Infantil como la Esperanza de vida al nacer son dos de 
los  indicadores  más  útiles  para  comparar  rápidamente  las  condiciones  de  vida  en  diferentes 
países. 
                  Tasa de Mortalidad Infantil en Argentina 2020: 8.4 x mil nacidos vivos 
       
         Esperanza de vida al nacer en Argentina 2019: 76,67 años (hombres 72,78; mujeres 80,31) 
 
 
 
¿QUÉ ES EL CENSO DE POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDA? 
 
El objetivo fundamental de un censo de población y vivienda consiste en 
recoger  y  compilar  datos  sobre  los  principales  aspectos  demográficos, 
sociales y  habitacionales  de  la  población  de una  región o  un país  en  un 
momento  determinado,  y  es  tradicionalmente  la  fuente  básica  de 
suministro de esa información.  
 
El  Censo  Nacional  de  Población,  Hogares  y  Viviendas  es  el  operativo  estadístico  de  mayor 
envergadura que un país puede llevar a cabo. En el último llevado a cabo en nuestro país (en el año 
2010) trabajaron más de 650 mil censistas, se imprimieron y transportaron cinco toneladas de papel, 
se  contó  con  la  colaboración  de  instituciones  civiles,  militares  y  de  Estado  y  de  todo  el  Sistema 
Estadístico Nacional. 
 
Los censos de población se llevan a cabo cada 10 años (el próximo se realizará el 18/05/2022) y 
están  a  cargo  del  Instituto  Nacional  de  Estadísticas  y  Censos  (INDEC).  Se  trata  de  un  operativo 
integrado al conjunto de estadísticas sociodemográficas. Existe pues, una estrecha relación entre 
las definiciones y clasificaciones del Censo con las de otros relevamientos del INDEC en particular, 
y también del Sistema Estadístico Nacional. Habitualmente, el INDEC asume la responsabilidad de 
la programación técnica y de establecer la metodología censal; y las Direcciones Provinciales de 
Estadística, la de ejecutar el relevamiento en sus jurisdicciones. 
 
Son  muy  variados  los  usos  posibles  de  los  datos  censales.  Resultan  imprescindibles  para  las 
autoridades gubernamentales dado que les permite estimar las necesidades presentes y futuras 
en  materia  de  vivienda,  educación,  empleo,  salud,  previsión  y  promoción  social,  y  por  ende 
administrar mejor los recursos económicos del Estado. 
 

 
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También  permiten  determinar  la  cantidad  de  representantes  legislativos  tanto  a  nivel  nacional 
como  provincial  y  municipal,  a  partir  del  número  de  habitantes  por  jurisdicción.  Los  resultados 
censales  ubican  a  nuestro  país  en  el  contexto  internacional  en  relación  a  los  principales 
indicadores  sociodemográficos  y  de  salud,  a  los  fines  de  monitorear  el  avance  de  las  políticas 
públicas y las mejoras que se producen en los períodos intercensales. 
 
Por último, los datos del censo son bien recibidos por el sector académico y de investigación, en 
tanto constituyen un insumo útil para el desarrollo de diversas temáticas. 
 
 
BIBLIOGRAFÍA: 
 
INDEC (2010) Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas. Instituto Nacional de Estadística y 
Censos https://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=2&id_tema_2=41&id_tema_3=1     
35 
 
DEIS (2021) Estadísticas Vitales. Dirección de Estadísticas e Información en Salud, Ministerio de Salud 
de la Nación. https://www.argentina.gob.ar/salud/deis  
 
OPS (1999) El establecimiento de sistemas de información en servicios de atención de salud. Guía 
para el análisis de requisitos, especificación de las aplicaciones y adquisición. Organización 
Panamericana de la Salud, Washington DC  
https://www.paho.org/hq/dmdocuments/2009/HealthcareInformationSystems_Spa.pdf  
 
Ministerio de Salud de la Nación (2016). Manual de Salud Social y Comunitaria. Módulo 6. 
Sistemas de Información de Salud. Buenos Aires.  https://bancos.salud.gob.ar/recurso/modulo‐6‐
sistemas‐de‐informacion‐de‐salud  
 
ATE (2014) Cuadernos para Trabajadores de la Salud. Fascículo 3: Sistemas de Información en 
Salud. Asociación Trabajadores del Estado, Buenos Aires 
 
 

 
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    Actividad 
 
A continuación, te proponemos varios ejercicios prácticos para aplicar los contenidos abordados en 
el texto. Analiza los cuadros y gráficos, y luego responde a las preguntas: 
 
a. Mortalidad infantil 
  
 Que tipo de mortalidad se presenta en esta tabla? 
 Que información muestra la tabla? 
 Que resultados importantes pueden destacar? 

 
 
 
 
 
 
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b. Tasa de fecundidad 
 
 Que información muestra la tabla? 
 Que resultados importantes pueden destacar? 

 
 
 
c. Tasa general de fecundidad  
 
 ¿Qué lectura puede realizar sobre este gráfico? 
 ¿Qué tipo de información muestra? 
 ¿Cuáles son las conclusiones más relevantes? 

 
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d. Tasa de mortalidad 
 
 ¿Qué tipo de información muestra este gráfico? 
 ¿Cuáles son los datos más destacables? 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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