LAS PRESTACIONES SOCIALES EN VENEZUELA: UNA CULTURA

LABORAL
Jorge Antequera1, María Avendaño2, Gleydys Cordero3, Oleida Molina4, Leixy
Rodríguez5.
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada. Núcleo Punto Fijo,
Estado Falcón, Venezuela.
antequerajorge21@gmail.com, avendanome@gmail.com, gleydyscordero@gmail.com,
oleidadelvallemolina@gmail.com, leixy01@gmail.com

Resumen
La cultura laboral en Venezuela ha venido evolucionando desde la independencia
hasta la fecha, habiendo pasado por diferentes escenarios, donde el empleado no era
remunerado por sus servicios hasta lograr una remuneración justa; además de otras
remuneraciones no monetarias que conllevan a la tranquilidad emocional del trabajador.
Lamentablemente, estos beneficios se han logrado por Decretos y Leyes, pues el patrono no
siempre está dispuesto a cumplir con la compensación salarial del trabajador.

Palabras clave
Prestaciones, sociales, prestaciones sociales, Venezuela, entorno laboral

Las prestaciones sociales en sociales” recogiendo la

Venezuela han surgido desde la denominación que desde
independencia pasando por diferentes tempo atrás le fue
propuestas, esquemas, leyes, normativas, atribuida por los sectores
buscando siempre garantizar la estabilidad laborales del país”.
y seguridad laboral de los trabajadores. Así pues la historia nos dice que se
Por ello la importancia de conocer su distinguen cinco períodos que refieren las
evolución y actores más relevantes, para prestaciones sociales en Venezuela:
finalmente comprender la cultura laboral
basada en las prestaciones sociales. Primer período desde la Independencia
Bernardoni (2012), acota que: en 1811 hasta 1936: En el que el patrono
“Las prestaciones pagaba lo que creía conveniente o pudiese
sociales constituyen en pagar al empleado, si bien se decreta la
Venezuela un ícono de la primera ley del trabajo, en esta no se
cultura laboral; el contempla compensaciones por despido
beneficio más apreciado injustificado.
por el trabajador
venezolano es el que ayer Segundo período desde 1936 hasta
se llamó “indemnización 1974: Se mantienen las condiciones del
de antigüedad” luego primer período, con la diferencia que
“prestación de aparece la indemnización por antigüedad
antigüedad” y que hoy y este pago, solo se hacía efectivo si y solo
denomina la si, el trabajador era despedido sin
Constitución y la Ley justificación entonces, se le cancelaría 15
laboral “prestaciones días de salario por cada año de servicio

1. Ing. Petroquímico, 2. M.Sc. Automatización e Instrumentación, 3. Lcda. en Educación, 4. Lcda. en

Administración, 5. Ing. en Procesos Químicos
prestado con base al último salario meses después al estado
devengado con un límite de 180 días. En venezolano a promulgar la ley
1946 con la nueva reforma aparece una contra despido injustificado
nueva indemnización que se le suma a la indicando indemnizar al
del despido no justificado y esta es la del trabajador con el pago del
auxilio por cesantía cuyo pago es idéntico doble de sus prestaciones
al planteado por despido injustificado es sociales.
decir, durante 1936-1974 todo trabajador 2. Se paralizan los aumentos
despedido injustificadamente recibía un salariales obligando al
pago de 30 días de salario de acuerdo al Gobierno Nacional a
último sueldo, manteniéndose la premisa establecer el salario mínimo
que recibía este pago solo si el despido era por primera vez en la historia
injustificado de lo contrario solo recibía el conllevando esto a distorsión
sueldo devengado durante su relación debido a que ya no se
laboral. incrementaba los sueldos en
base a la productividad sino
Tercer período de 1974 hasta 1997: En por dictamen del Gobierno y
1974, durante los primeros meses del año que el trabajador lejos de tener
bajo la presidencia de Carlos Andrés mejoras en sus condiciones
Pérez, sin ningún precedente político o salariales (cada vez que
social, y basado en la más alta alza del aumentaba en bolívares el
precio del petróleo, dictamino bajo Ley sueldo) experimentaba un
Habilitante el decreto Ley del Trabajo de descenso en dólares,
1974, donde se estableció la Ley de desmejorando
Prestaciones Sociales vigente al día de significativamente.
hoy, es decir, aparece el derecho adquirido 3. Impacto en una inflación
de las diferentes indemnizaciones desmedida, que persiste en la
(Auxilio de cesantías, Intereses sobre las economía venezolana hasta el
cesantías, Prima de servicios y Dotación), momento motivado a aumento
los empleadores pasaron a ser deudores de de costo de producción.
sus trabajadores de una deuda que no 4. El impacto generado por
existía y que al cancelar la misma tanto al aumento de salarios en los
medio público como al privado dichos pasivos de las empresas,
trabajadores adquirieron muchos bienes generó en 1987 la aparición de
materiales y de allí nace la mentalidad del las bonificaciones como
venezolano de asociar las prestaciones compensación del ingreso de
sociales con la compra inmediata de algún los trabajadores las cuales no
bien material. inciden sobre sus
Antes de que se estableciera esta Ley de prestaciones, condición
prestaciones sociales en Venezuela, los considerada como la
trabajadores gozaban de altos salarios en desintegración de la base de
comparación con los otros países del cálculo de las prestaciones
mundo, por lo que impacta de manera sociales.
significativa las relaciones de trabajo en el 5. La desalarización iniciada en
país generando cinco consecuencias: 1987 afectaba a todo el
1. Genera un despido masivo, circuito productivo de manera
obligando en tan solo dos que el aporte de los

1. Ing. Petroquímico, 2. M.Sc. Automatización e Instrumentación, 3. Lcda. en Educación, 4. Lcda. en

Administración, 5. Ing. en Procesos Químicos
 trabajadores y empleadores
era muy mínimo calculados
en base al 20% del salario
impidiendo cubrir la demanda
de seguridad social en cuanto
a pago de pensiones, atención
hospitalaria en el IVSS, entre
otros convirtiéndose en una
situación precaria. En 1997
cuando toma posesión Rafael
Caldera elimina la
retroactividad al termino de
las relaciones laborales, es
decir, que de 30 días de salario
por año de servicio calculado
en base al último sueldo
devengado se incrementa a 60
días de salario integral por año
con base al salario integral por
año devengado por el
trabajador, mes a mes durante
su relación laboral.
Cuarto período de 1997 al 2012: La
reforma de la ley del trabajo de 1997
mantuvo el derecho de prestaciones por
antigüedad, pero a cambio consagro el
pago de 60 días de salario con base al
sueldo mes a mes generado por el
trabajador, eliminando la posibilidad de
recalculo al finalizar la relación laboral.
En la Ley de trabajo se establecieron
modalidades de acreditación como: fondo
de retiro, fideicomiso, contabilidad de la
empresa, cuenta de ahorro; estableciendo
la manera de calcular sus intereses.
Además minimizo la desalarización
experimentada ya que toda bonificación,
gratificación, etc. percibido, se tomaría
como parte del salario para las
prestaciones. Es así como a través de esta
reforma al eliminar la retroactividad,
permitía que los empleadores calcularan
el costo real del servicio que prestaba el
empleado, pues al cumplir con la Ley de
retribuir de acuerdo a alguna de las
modalidades anteriormente nombradas la
1. Ing. Petroquímico, 2. M.Sc. Automatización e Instrumentación, 3. Lcda. en Educación, 4. Lcda. en
Administración, 5. Ing. en Procesos Químicos
cuota de prestaciones por antigüedad, de
alguna manera garantizaba al termino de
cualquier relación laboral, el pago de
prestaciones al trabajador sin causar costo
adicional al patrono.
En 1998 aparece el pago por alimentación
a través de tickets o tarjeta alimentaria
aunque este no incidía sobre el cálculo de
las prestaciones. Cuando se considera que
todo lo pagado en moneda al trabajador
resultara parte del cálculo de las
prestaciones, el Seguro Social empieza a
obtener mayores dividendo hasta el punto
de pagar el 100% del sueldo mínimo como
pensión de vejes. En 1999 Hugo Chávez
aplica la estrategia prometida al pueblo de
una reforma a la Ley Orgánica del Trabajo
que planteara el regreso a la retroactividad
de las prestaciones sociales de los
trabajadores. En 2003, El Estado
venezolano dictamina un control de
cambio siendo el único ente que indicara
la tasa de cambio así como autorizar la
venta de la misma a particulares, es por
ello que emerge un cambio en paralelo
para aquellos que no tenían acceso al
cambio oficial coexistiendo entonces dos
tasas paralelo y oficial.
Quinto período desde 2012 a la
actualidad: Se reforma la Ley Orgánica
del Trabajo, regresando a la retroactividad
de las prestaciones sociales, equivalentes
a lo establecido la Ley de 1974-1997,
manteniendo estable la desalarización de
los trabajadores hasta 2013 cuando se
empieza a experimentar un incremento
descontrolado en la inflación, generando
una dramática situación salarial que vive
nuestro país, en el que el salario mínimo
actual asciende no más de 28 dólares
mensuales, por otra parte el sector privado
que actualmente pudiera estar pagando en
moneda extranjera, no reflejan en recibos
este pago con la finalidad de no dejar
constancia que obligue al patrono a que
estos incidan en la cancelación de las
prestaciones o cualquier otro derecho
laboral. Contribuyendo esto si bien es
cierto a un mejor pago mensual del sueldo
de trabajador pero no inciden en el
derecho del trabajador y en el salario base
para el cálculo de su contribución al
sistema de seguridad social.
Habiendo considerado el proceso
histórico, se hace necesario conocer los
tipos de prestaciones sociales regentes en
Venezuela:
1. Cesantías: Es un derecho que
tiene el trabajador, de que se le
paguen 30 días anuales por año
trabajado. Para liquidar el
auxilio de cesantías se toma
como base el último salario
mensual devengado por el
trabajador, siempre que no haya
tenido variación en los tres (3)
últimos meses. En el caso
contrario y en el de los salarios
variables, se tomará como base
el promedio de lo devengado en
el último año de servicios o en
todo el tiempo servido si fuere
menor de un año
2. Intereses de cesantías: El
empleador debe pagar al
trabajador unos intereses de
cesantías del 12% anual, y en
proporción a la cantidad de
años de servicio. Estos
intereses deben ser pagados en
Enero a más tardar al trabajador
pues, no deben ser abonadas a
los fondos de cesantía.
3. Dotación: Toda empresa está en
la obligación de suministrar al
trabajador de implementos de
protección personal (Zapatos y
Vestimenta adecuada según el
trabajo que desempeñe) cada
cuatro meses. Esta obligación
es para todo trabajador que
gane hasta dos salarios
mínimos y tengan al menos
1. Ing. Petroquímico, 2. M.Sc. Automatización e Instrumentación, 3. Lcda. en Educación, 4. Lcda. en
Administración, 5. Ing. en Procesos Químicos
cuatro meses laborando. Está
prohibido que el empleador
compense en dinero el valor
correspondiente a la dotación,
aunque es costumbre entre los
empleadores, especialmente en
oficinas y almacenes en los que
no se requiere uniforme,
entregar el dinero al empleado
con el fin que este adquiera por
su cuenta y a su gusto las
prendas que ha de utilizar en su
lugar de trabajo.
4. Prima de servicios: Toda
empresa debe pagar a su
trabajador un sueldo por
servicio prestado equivalente a
30 días de sueldo, esta se paga
en dos partes, la primera el 30
de Junio y la segunda el 20 de
diciembre como fechas
máximas.
5. Seguridad social: Son los
beneficios sociales o
remuneraciones no monetarias,
complementarias al sueldo del
empleado. Están destinadas a
mejorar la calidad de vida del
trabajador ayudando al pago de
servicios de su día a día, como:
el transporte, la comida, seguro
médico, formación o incluso la
guardería de los hijos.
6. Pensión: Es la remuneración
del seguro social, mediante el
cual los afiliados o sus
beneficiarios obtienen una
pensión de vejez, de invalidez o
de sobreviviente, o una
indemnización, previamente
definidas.
Es válido decir que las prestaciones
sociales en Venezuela, son el pago en
dinero que se realiza al trabajador una vez
finalizada la relación laboral y cuyo
propósito el de servir de soporte
económico mientras que el trabajador se
encuentra cesante (no está laborando). Es
decir, gozar de las siembras que otorgaran
frutos a largo plazo producto en el marco
de la Legislación Venezolana. Además,
su pago es una obligación del empleador
y un derecho otorgado por Ley al
trabajador, de acuerdo al artículo 141 de
la actual Ley Orgánica de los
Trabajadores y Trabajadoras.

Referencias
Aguirre, N., Llovera, M. (2019). Las 7 claves de las prestaciones sociales en Venezuela.
Recuperado de internet: https://naymaconsultores.com/claves-prestaciones-sociales-
venezuela el 23 de mayo de 2022.
Bernardoni, M. (2012). Las prestaciones sociales en Venezuela ¿fin de la historia?
Recuperado de internet:
http://www.ulpiano.org.ve/revistas/bases/artic/texto/DERYSO/11/deryso_2012_11_1
9-35.pdf el 11 de junio de 2022.
Gonzalez, M., Bracho, Y., Villasmil, J. (2015). Impacto económico de la legislación laboral
en Venezuela. Recuperado de internet: https://www.elsevier.es/es-revista-suma-
negocios-208-articulo-impacto-economico-legislacion-laboral-venezuela-
S2215910X15000075 el 4 de junio de 2022.
Méndez, A. (2008). Origen, desarrollo, crisis y reforma de la seguridad social en Venezuela.
Instituto latinoamericano de investigaciones sociales. Recuperado de internet:
https://library.fes.de/pdf-files/bueros/caracas/05572.pdf en 3 de junio de 2022.

1. Ing. Petroquímico, 2. M.Sc. Automatización e Instrumentación, 3. Lcda. en Educación, 4. Lcda. en

Administración, 5. Ing. en Procesos Químicos