POLICIA NACIONAL DEL PERÚ

Yurimaguas, 28 de Abril del año 2019

PLAN ANUAL DE PROGRAMAS DE

PREVENCION FRENTE A LA
INSEGURIDAD CIUDADANA

2019
PLAN ANUAL DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN FRENTE A LA INSEGURIDAD
CIUDADANA

Para la ejecución de programas de prevención en la jurisdicción del distrito de

Yurimaguas, contemplado en el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2019 e
Instructivo de la Meta 07 “Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana” del
Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal 2019 se detalla lo
siguiente:

I. ASPECTOS GENERALES

a. Nombre del Programa

Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES)

b. Zona de Intervención (Identificar claramente la zona de

intervención, según sector / subsector / cuadrante).

Para efectos del presente Plan, las brigadas de autoprotección escolar

se denotaran en los centros educativos de nivel segundario, con la
finalidad de contrarrestar deficiencias al ingreso o salida del centro
educativo. Ello será conformado por padres de familia voluntarios e
involucrados en salvaguardar la integridad física y psicológica de los
estudiantes.

Delitos registrados por comisarías

Período 01ENE2019 al 31MAR2019

Delitos Delitos Delitos

Delitos
segurida contra contra la vida Total
Comisaria contra
d tranquilida el cuerpo y la general
patrimonio
publica d pública salud
Yurimaguas 5 0 0 7 12
Total general 5 0 0 7 12
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Como se puede apreciar en la presente tabla, la comisaria de

Yurimaguas registra que los delitos contra la vida el cuerpo y la salud
(07) ocupa el primer lugar, seguido de delitos contra el patrimonio (05).
 Delitos presentados en la comisaria Yurimaguas

14

12

10

0
YURIMAGUAS

Delitos contra la vida el cuerpo y la salud Delitos contra la tranquilidad pública

delitos seguridad pública delitos contra el ptrimonio

Se puede apreciar en el gráfico que la variable delictiva que presenta

mayor incidencia es el delito contra la vida el cuerpo y la salud (07) y
delitos contra la seguridad pública y tranquilidad pública no registran
ninguna incidencia en los centros educativos.

Delitos registrados en las comisarías por sector

Período 01ENE2019 al 31MAR2019

Comisaria/Sector Nº Delitos
Yurimaguas 12
1 08
2 04
Total general 12
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Como se puede apreciar el sector 1 de la comisaría de Yurimaguas su

incidencia delictiva con (08) registros.
 9

0
sector 1 sector 2

Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Como se puede apreciar en el presente gráfico que los delitos contra la

vida el cuerpo y la salud presentan un mayor registro en la comisaría de
Yurimaguas, con (7) registros respectivamente en centros educativos.

Asimismo, los dos sectores de la comisaría de Yurimaguas registraron

regular incidencia delictiva en el delito contra el patrimonio (hurtos),
siendo necesario contribuir este trabajo conjunto con apoyo de las
BAPES.

c. Objetivo del Programa

Contribuir a la disminución de los actos delictivos que afectan la
tranquilidad de los estudiantes, mediante la participación activa de la
brigada de autoprotección escolar con colaboración de la Policía
Nacional del Perú y la Municipalidad distrital de Yurimaguas en
actividades preventivas, tales como: capacitaciones en temas de
seguridad ciudadana, reuniones informativas.

d. Público al que está dirigido el programa

Estudiantes de Centros Educativos Segundarios del distrito que
sostengan alta incidencia delictiva o factores de riesgo, ubicados en el
ámbito jurisdiccional de la Comisaría PNP del Distrito de Yurimaguas.
 e. Tiempo de Ejecución (Fecha de inicio – fecha de fin)
Desde el 01ABR2018 hasta el 29DIC2019 de acuerdo al Programa de
Incentivos 2018 correspondiente a la Meta 07. Sin embargo, se precisa
que esta municipalidad viene ejecutando dichas actividades en
ENE2018 de acuerdo al PLSC 2018 aprobado en 10ENE2019.

II. JUSTIFICACIÓN

a. Situación actual del público objetivo

Durante el primer trimestre la municipalidad de Yurimaguas participó en

la ejecución diversas actividades relacionadas a la Brigadas de
autoprotección escolar como: ceremonia, capacitación, las mismas que
forman parte del Plan Local de Seguridad Ciudadana, detalladas a
continuación:

Actividades desarrolladas en las JVSC en el Primer Trimestre

actividad

CAPACITAR A ESCOLARES

EJECUTAR PROGRAMA DE PREVENCIÓN

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5

actividad
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Cantidad de actividades desarrolladas en el primer trimestre 2019

En el primer trimestre solo pudimos realizar dos (02) juramentaciones a

razón que las instituciones educativas iniciaron las clases a partir de la
segunda semana del mes de Marzo, con todo ello, la Municipalidad
articula esfuerzos con la PNP a través de sus programas preventivos
para la prevención de los delitos y faltas, detallando a continuación las
principales ocurrencias registradas en el primer trimestre del 2019:
 Por ello, se hace necesario la ejecución de planes y/o programas de
prevención en seguridad ciudadana que canalicen la participación
ciudadana y coadyuven al logro de los resultados, fortaleciendo la
confianza entre la PNP-Gobierno Local-Comunidad Organizada,
asumiendo este último un rol protagónico participando en acciones
preventivas que buscan la tranquilidad y bienestar del distrito de
Yurimaguas.

b. Situación actual del programa (Año 2016 – 2017)

Las brigadas de autoprotección escolar (BAPES) son organizaciones

sociales de base, integradas por agrupaciones de padres de familia,
director del centro educativo y docentes, que son promovidas,
organizadas y capacitadas por la Policía Nacional del Perú.

En los últimos años se han realizado actividades conjuntas entre la PNP

y la Municipalidad distrital de Yurimaguas en la formación y capacitación
de las brigadas de autoprotección escolar (BAPES).

La experiencia obtenida indica que, si bien es cierto, que el número de

BAPES ha aumentado, sin embargo al mismo tiempo muchas otras han
perdido la voluntad de seguir aportando por la institución educativa, ello
por la falta de sostenibilidad respecto a la presencia de las autoridades
como respuesta a la necesidad de seguridad de los estudiantes según lo
manifestado por los propios coordinadores de las BAPES, lo cual
demuestra que a pesar del esfuerzo realizado con la Municipalidad
distrital de Yurimaguas y PNP, es necesario darle un carácter
institucional a dicha labor, que genere incidencia en el fortalecimiento de
capacidades en la población organizada respecto a la seguridad
ciudadana para la adecuación de estrategias efectivas generadas desde
la misma población en la reducción de los índices delictivos dentro del
distrito.

BAPES implementadas por las comisarias

Comisaria/Año Nº JVSC
Yurimaguas 13
2016 5
2017 8
Total general 13
Fuente: Policía Nacional del Perú
 BAPES implementadas por comisaria y año

YURIMAGUAS
9
8
8

6
5
5

0
2016 2017

YURIMAGUAS

III. IMPLEMENTACIÓN

a. Planificación de actividades

La Gerencia de Seguridad Ciudadana en coordinación con la comisaría

del distrito y de acuerdo a lo plasmado en el Plan Local de Seguridad
Ciudadana ha programado para el presente periodo 2019 las siguientes
actividades para trabajar con las BAPES:

Actividades Programadas para BAPES de Seguridad Ciudadana

Nº Actividades ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

1 Capacitaciones 1 1 1 1 4
2 Reuniones
1 1 1 1 4
Informativas
TOTAL 1 2 1 2 1 1 8
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Desde el presente mes hasta el mes de noviembre, se trabajará

coordinadamente con las BAPES con la finalidad de brindar más
confianza ante la población estudiantil, todo ello con la finalidad de
mantener la sostenibilidad y garantizar la minimización de las incidencias
delictivas.
b. Recursos humanos, logísticos

La Municipalidad de la Yurimaguas a través de la gerencia de seguridad

ciudadana asignará el apoyo de los recursos humanos y logísticos para
el desarrollo de las actividades del programa preventivo BAPES
detallados a continuación:

Recursos humanos y logísticos asignados para las actividades JVSC

Para las Recursos humanos
Nº Recursos logísticos
actividades… asignados
Local, ecran, micrófonos,
2 Capacitaciones (01) capacitador
multimedia y sillas.
3 Reuniones vecinales Local Municipal
4 Ceremonia Local municipal
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Los insumos básicos a entregar para la implementación de las (04)

Brigadas de Autoprotección Escolar de acuerdo a lo coordinado con la
comisaría de nuestro sector se detallan a continuación:

Insumos para entregar a las (04) Autoprotección Escolar de

Seguridad Ciudadana
Cantidad
Nº Total Total
Nº Insumos UM PU por
BAPES Insumos S/
BAPES
1 chalecos Unidad 25 10 40 1000
2 Gorro Unidad 10 10 40 400
4
3 Silbato Unidad 3 10 40 120
4 Megáfono Unidad 100 1 4 400
TOTAL 101 1,920
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana

c. Presupuesto (Resumen Analítico de gasto al 15ABR2018).

Para la ejecución de este Programa de Prevención durante el presente

año, se ha previsto la suma de DOS MIL SOLES (S/ 2,000) asignado en
el Programa Presupuestal 0030, Producto “Comunidad organizada a
favor de la seguridad ciudadana”, Actividad “Comunidad recibe acciones
de prevención en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana”, se
adjunta “Resumen Analítico de Gasto 2019” al 24ABR2019.
IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN

El presente plan se encuentra enmarcado dentro de las actividades del Plan

Local de Seguridad Ciudadana 2019, dentro del cual se realiza informes
periódicos sobre el avance del cumplimiento de metas.

Para el cumplimiento de la meta “Fortalecimiento de acciones para la

Seguridad Ciudadana” en el marco del Programa de Incentivos a la mejora de
la Gestión Municipal 2019, el monitoreo estará a cargo de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana y del responsable del Programa de Incentivos 2019
dentro de la Municipalidad Distrital de Yurimaguas.