PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

PRESENTACION ................................................................................................................... 2
I. MARCO LEGAL .............................................................................................................. 3
II. ROL DE LA DEPENDENCIA DE CANTO REY ........................................................... 3
1. UBICACIÓN............................................................................................................. 3
2. MISIÓN .................................................................................................................... 4
3. VISIÓN ..................................................................................................................... 4
III. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA (DIAGNOSTICO)........................ 4
I. PROGRAMA PREVENTIVO DE BAPES - BRIGADAS DE PROTECCIÓN
ESCOLAR ............................................................................................................................... 6
A. OBJETIVOS ................................................................................................................ 6
1. GENERALES .......................................................................................................... 6
2. ESPECIFICOS ........................................................................................................ 6
B. ALCANCE.................................................................................................................... 6
1. POBLACIÓN OBJETIVO........................................................................................ 6
2. DURACIÓN ............................................................................................................. 6
C. ACTIVIDADES ESTRATEGICAS .......................................................................... 7
D. INDICADORES DE IMPACTO .............................................................................. 7
E. RECURSOS HUMANOS Y LOGISTICOS ............................................................... 7
1. PERSONAL ............................................................................................................. 7
2. LOGISTICA ............................................................................................................. 7
3. MATERIALES.......................................................................................................... 8
F. EVALUACION Y MONITOREO ................................................................................. 8
G. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BAPES ....................................................... 9

pág. 1
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

PRESENTACION

La Policía Nacional del Perú, institución tutelar del Estado, en el cumplimiento

de sus funciones al servicio de la sociedad, comunidad y persona humana;
tiene como funciones:

• Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la

Seguridad Ciudadana.
• Prestar protección y ayuda a las personas y a la Comunidad.
• Garantizar el cumplimiento de las Leyes y la Seguridad del Patrimonio
Público y Privado.
• Prevenir, investigar los delitos y Faltas, combatir la delincuencia y el
crimen organizado.
• Vigilar y controlar las Fronteras.
• Velar por la protección, seguridad y libre ejercicio de los Derechos
Fundamentales de las Personas y el normal desarrollo de las actividades
de la población.
• Prestar apoyo a las demás instituciones Públicas en el ámbito de su
competencia.

La Policía Nacional del Perú, bajo los lineamientos y políticas del comando
institucional, las normas de la Constitución Política del Estado. La Ley N°
24949 del 06DIC88, Creación de la Policía Nacional del Perú. Decreto
Legislativo N° 1267. Ley de la PNP, del 18DIC2016. Ley N° 27933 del
11FEB03. Del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; tiene como objetivo
primordial optimizar las operaciones policiales de prevención e investigación de
los ilícitos penales, en aras de minimizar el accionar delincuencial en sus
diferentes modalidades que afectan a la propiedad pública y privada, la
seguridad de la población en general.

En la actualidad se continua desarrollando tareas de organización, formación,

capacitación y funcionamiento de los diferentes programas que ejecuta la PNP,
a través de las Oficinas de participación Ciudadana con la finalidad de
fortalecer acciones preventivas y de proyección social, trabajando conjunta y
coordinadamente con la comunidad en general, consolidando el binomio
Comunidad – Policía; contando con el apoyo de la UGEL – 05-SJL y la
Municipalidad del Distrito; y así poder desarrollar actividades cotidianas en un
clima de paz y tranquilidad.

La Comisaria PNP Canto Rey, a través de la Sección de Policía Comunitaria,

formula el presente Plan de Trabajo, con la finalidad de fortalecer el trabajo
social y preventivo que se viene desarrollando en las Instituciones Educativas
de la jurisdicción policial de la Comisaria PNP Canto Rey. Con la finalidad de

pág. 2
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

minimizar los fenómenos sociales adversos (uso indebido de drogas, violencia

Juvenil, violencia familiar, trata de personas, deserción escolar) que azota a la
juventud y niñez del distrito, contando con el apoyo de la comunidad
organizada y los actores estratégicos que giran en torno a las comunidades
educativas.

I. MARCO LEGAL

• Constitución Política del Perú.

• Ley N° 27337 - Código de los Niños y Adolescentes, y sus
modificatorias.
• Ley Nº 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y sus
modificatorias.
• Ley N° 28036 - Ley de promoción y desarrollo del deporte.
• Ley N° 30362 - Ley que eleva a rango de ley el Decreto Supremo N°
001-2012-MIMP que aprobó el Plan Nacional de Acción por la Infancia y
la Adolescencia 2012-2023.
• Decreto Legislativo N° 1267 - Ley de la Policía Nacional del Perú.
• Decreto Supremo N° 026-2017-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
de la PNP.
• Decreto Supremo N° 013-2019-IN, que aprueba el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2019-2023.
• Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Bicentenario
“El Perú hacia el 2023”.
• Decreto Supremo N° 105-2002-PCM – Decreto Supremo que
institucionaliza al Foro del Acuerdo Nacional como instancia de
promoción del cumplimiento y del seguimiento del Acuerdo Nacional.
• Decreto Supremo N° 011-2014-IN – Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
• DIRECTIVA N° 04-17-DIRGEN-PNP/DIRSECIU.DIVPROES
• Protocolo de una Brigada de Autoprotección Escolar “BAPES”.

II. ROL DE LA DEPENDENCIA DE CANTO REY

1. UBICACIÓN

La Comisaria de Canto Rey se encuentra territorialmente dentro de la DIVPOL

ESTE 1, la cual cuenta con ONCE (11) comisarias, de las cuales OCHO (08)
están dentro de la jurisdicción del distrito de San Juan de Lurigancho.

La jurisdicción policial de la Comisaria PNP Canto Rey, cuenta con una

extensión aprox. 16.05 Km2 con una población aproximadamente de 20,000
habitantes aprox., el incremento poblacional y la aparición de los nuevos
Asentamientos Humanos va en aumento; esta situación origina el poblamiento
de cerros, faldas y laderas que circundan la jurisdicción. Sus límites son:

pág. 3
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

• POR EL NORTE : Limite jurisdiccional Comisaria PNP La Huayrona.

• POR EL ESTE : Limite jurisdiccional Comisaria PNP 10 de Octubre.
• POR EL OESTE : Penal San Pedro.
• POR EL SUR : Limite jurisdiccional Comisaria PNP Mariscal
Cáceres.

2. MISIÓN

La Comisaria PNP Canto Rey, a través de la Sección de Policía Comunitaria

ejecutará el presente “PROGRAMA PREVENTIVO BRIGADAS DE
AUTOPROTECCION ESCOLAR 2023”, organizando a la comunidad en
general en materia de seguridad ciudadana, con la finalidad de desarrollar
actividades de proyección social y tareas contra los fenómenos sociales
adversos, logrando con ello el acercamiento de la comunidad a la Policía
Nacional del Perú, enfocándose en los NNA de las instituciones educativas de
la jurisdicción de Canto Rey.

3. VISIÓN

La comisaria PNP Canto Rey al fin del presente año es un referente en la

prevención social del delito y la violencia, trabajando mancomunadamente y
organizada con la ciudadanía de la jurisdicción, ejecutando del PROGRAMA
PREVENTIVO BRIGADAS DE AUTOPROTECCION ESCOLAR 2023 de
manera satisfactoria con el mayor número de beneficiarios posibles.

III. CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA (DIAGNOSTICO)

Sobre estadística de población, el distrito de San juan de Lurigancho, según el

último censo (CPV 2017) asciende a 1’114,319 habitantes, donde el 49.7% son
mujeres (554,000) y el 50.3% son varones (560,319). Asimismo, se precisa que
681,518 personas entre varones y mujeres, han alcanzado como nivel de
instrucción primaria y/o secundaria según el CPV 2017.

Hay que precisar que la población entre 5 y 19 años asciende a 264,723

personas a nivel del distrito y que requieren atención por parte de las
autoridades locales para su desarrollo y bienestar.

Asimismo, la data de Censo de Población y Vivienda – CPV 2017, nos indica

que la población en edad de trabajar – PET- en el distrito de SJL asciende a
863,228 (432,684 hombre y 430,544 mujeres).

La razón de dependencia en el distrito es 21.2 según el último censo, es decir

que 21 personas de cada 100 es dependiente. En otros términos, 1 de cada 5
personas depende de la generación de recursos de terceros.

pág. 4
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

El total de hogares en el distrito es de 274,657. El 20.06% de hogares en San

Juan de Lurigancho está conformado por 3 pobladores o habitantes, asimismo
el 20.79% de hogares está conformado por 4 habitantes. El 70.39% del total de
hogares lo conforman de 1 a 4 pobladores. Lo hogares con 5 y 6 pobladores
asciende al 23.23%.

Sobre la estadística policial, la tasa de victimización en Lima es de 29.1;

mientras que a nivel nacional la tasa es de 26.4.

En el 2022 según el INEI (en base a los registros del SIDPOL), a nivel nacional,
se registraron 298,725 (periodo enero - mayo) denuncias por comisión de
delitos, de los cuales corresponden a delitos contra se seguridad pública
27,445; mientras que 121,457 son contra el patrimonio. Asimismo 123,294
corresponden a delitos contra el cuerpo, la vida y la salud.

Asimismo, el INEI precisa que los delitos contabilizados para el año 2021 es
13,746 denuncias en el distrito de San Juan de Lurigancho, tal como se
desprende en el siguiente cuadro de acuerdo a la tipología de delitos:

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 8 449

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA 2 399
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 1 218
DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD 1 018
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 503
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 77
DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 45
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 12
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS INTELECTUALES 9
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD 8
DELITOS CONTRA EL HONOR 4
DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR 2
DELITOS AMBIENTALES

Sobre violencia familiar y sexual, a nivel nacional, según el INEI, para el año
2022 se registraron 187,267 denuncias; siendo 179509 por violencia familiar y
7758 por violencia sexual a personas menores y mayores de 18 años. Cabe
resaltar que, 4722 denuncias corresponden a mujeres menores de 18 años.

Sobre denuncias de trata de personas registradas por la Policía Nacional del

Perú, en el departamento de Lima, es de 230 para el 2022; mientras que para
el 2021 fue de 291.

pág. 5
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

I. PROGRAMA PREVENTIVO DE BAPES - BRIGADAS DE

PROTECCIÓN ESCOLAR

El Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar (BAPES), es una

estrategia de intervención de la Policía Nacional del Perú, bajo el marco de la
estrategia de acercamiento a la comunidad para reducir los delitos y faltas que
afectan a la seguridad ciudadana. Involucra, organiza e integra a los padres,
las autoridades educativas, autoridades locales, organizaciones sociales y la
empresa privada para hacer frente a los riesgos y peligros que existan en los
alrededores de las Instituciones Educativas Públicas y Privadas.

El Programa preventivo Brigada de Autoprotección Escolar (BAPES) se orienta

a fortalecer acciones de prevención enfatizando a la familia y a la participación
activa de la comunidad para abordar problemas sociales como violencia
familiar, consumo y microcomercialización de drogas, pornografía infantil, trata
de personas, bullying y pandillas.

A. OBJETIVOS

1. GENERALES

• Establecer normas y procedimientos, para la selección, formación,

capacitación, funcionamiento del PROGRAMA PREVENTIVO DE
BAPES, a desarrollarse en la Sección de Policía Comunitaria de esta
Sub Unidad PNP.

2. ESPECIFICOS

• Regular la organización, los integrantes y las funciones del Programa

preventivo Brigada de Autoprotección Escolar en las instituciones
educativas a nivel nacional.

• Articular las actividades del Programa preventivo Brigada de

Autoprotección Escolar con la comunidad organizada y las autoridades
locales educativas y la empresa privada.

B. ALCANCE

1. POBLACIÓN OBJETIVO

La población objetivo son los padres de familia, docentes y estudiantes de las

instituciones educativas ubicadas dentro de la jurisdicción de Canto Rey,
debidamente organizados.

2. DURACIÓN

El presente periodo está comprendido entre marzo y diciembre del 2023.

pág. 6
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

C. ACTIVIDADES ESTRATEGICAS

• Organización, Capacitación y Juramentación de las BAPES.

• Seminario Taller dirigido a los integrantes de las BAPES.
• Caminata de Sensibilización frente a los fenómenos sociales adversos.
• Campaña de prevención contra el mal uso de la tecnología.
• Escuela para Padres.
• Campaña de prevención contra los fenómenos sociales adversos
(BULLYING, PANDILLAJE, VIOLENCIA JUVENIL, USO INDEBIDO DE
DRIGAS, USO INDEBIDO DE ARMAS FUEGO, etc.)
• Capacitación en los siguientes temas propios del programa para su
funcionamiento:
o Funciones de las BAPES
o Seguridad Ciudadana
o Educación Cívico Patriótica
o Primeros Auxilios
o Defensa Civil
o Educación y Seguridad Vial
o Código del Niño y Adolescente
o Prevención del uso indebido de drogas
o trata de personas
o Prevención de pandillaje escolar
o Liderazgo, entre otros

D. INDICADORES DE IMPACTO

• Número de BAPES conformadas y juramentadas.

• Número de reuniones y/o capacitaciones celebradas con las BAPES.
• Número total de miembros alcanzados con el programa en el periodo.
• Número de acciones cívicas, recreativas y/o deportivas realizadas por
las BAPES.

E. RECURSOS HUMANOS Y LOGISTICOS

1. PERSONAL

• Promotores SPC de la Comisaria de Canto Rey.

• Personal voluntario de apoyo.

2. LOGISTICA

• Una (01) Cámara digital.

pág. 7
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

• Un (01) Proyector Multimedia.

• Una (01) Impresora Multifuncional.
• Útiles de escritorio.
• Trípticos / dípticos.

3. MATERIALES

• Papelógrafos.
• Plumones.
• Cintas de embalaje.
• Hojas bond.
• Pancartas de identificación.
• Banderolas de identificación.
• Chalecos para BAPES.

F. EVALUACION Y MONITOREO

Celebración de una reunión trimestral con los responsables de las BAPES.

Canto Rey, 10 de marzo del 2023.

_______________________________
CIP. 296641
Carlos Paoluccio CANALES BERRIOS
MAYOR PNP
COMISARIO CPNP CANTO REY

_______________________________
OA-222955
Klever Robinson ZEGARRA SILVA
CORONEL PNP
JEFE DIVPOL ESTE 1

pág. 8
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

G. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES BAPES

NRO ACTIVIDAD RESPONSABLE MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
VISITA A LAS II.EE. PARA
01 PROMOTORES SPC X
COORDINACIONES SOBRE BAPES
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
02 A LOS PADRES DE FAMILIA SOBRE PROMOTORES SPC X X
LA FUNCION DE BAPES
COMISARIO
CEREMONIADE JURAMENTACION PROMOTOR
03
BAPES – PLAZA DE LA BANDERA DEPARTAMENTO DE
X
PROYECTOS ESPECIALES
COMISARIO
CHARLA DIRIGDA A BAPES:
PROMOTOR
04 - COMO SER BUENOS PADRES. X
DEPARTAMENTO DE
- CONOCIENDO LAS EMOCIONES
PROYECTOS ESPECIALES
COMISARIO
CONCURSO SOBRE “YO CUIDO MI PROMOTORES
05
BARRIO” DEPARTAMENTO DE
X
PROYECTOS ESPECIALES
CHARLA DIRIGIDA A BAPES CON EL
COMISARIO
TEMA:
PROMOTORES
06 - COMO ELABORAR UN CV.
DEPARTAMENTO DE
X
- REDES SOCIALES EN EL
PROYECTOS ESPECIALES
AMBITO LABORAL
CHARLAS PREVENTIVAS SOBRE
VIOLENCIA FAMILIAR, TRATA DE PROMOTORES
07 PERSONAS, BULLYING, ACOSO INSTITUCIONES 04 04 04 04 04 04
ESCOLAR, DROGAS, CIBERACOSO, INVOLUCRADAS
ETC.

pág. 9
 PROGRAMA BRIGADAS DE AUTOPORTECCIÓN ESCOLAR - BAPES 2023

COMISARIO
CEREMONIAS DE JURAMENTACION PROMOTORES
08
POR REDES EDUCATIVAS: 05 Y 06 COORDINADOR(A) REI 05
X X
Y REI 06
ACCIONES CIVICAS Y/O PROMOTORES SPC
09 PATRIOTICAS CON PARTICIPACION INSTITUCIONES X X
DE BAPES INVOLUCRADAS
CEREMONIA Y DESFILE CIVICO PROMOTORES
10 PATRIOTICO POR EL DIA DE LA INSTITUCIONES X
BANDERA EDUCATIVAS

pág. 10