UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

FACULTAD DE DERECHO

TAREA #3:

Cuadro Comparativo entre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema

Europeo de Derechos Humanos

Valor: 10%

Profesor: Olivier Gassiot

Estudiantes:

* Tony Cordero Mora B22015

* Jackeline Luna Picado A73668

* Gustavo Núñez Picado A84562

* Rebeca Vargas Sequeira A76856

Fecha de entrega: 03/10/2021

 Cuadro Comparativo entre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema Europeo de Derechos Humanos

Hacer un cuadro comparativo entre el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema Europeo de Derechos Humanos a partir de
criterios de comparación definidos por el grupo. Exponer sus resultados en clase.

El Sistema Interamericano de El Sistema Europeo de Derechos El Sistema Africano de Derechos

Derechos Humanos Humanos Humanos y de los pueblos

ESTADOS Los Estados que han ratificado la Los Estados miembros son: Albania, Los siguientes 31 estados han ratificado el
MIEMBROS Convención Americana son: Argentina, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaiyán, Protocolo:
Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Argelia, Benin, Burkina Faso , Burundi,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Croacia, Chipre, República Checa, Camerún, Chad, Costa de Marfil, Comoras,
Ecuador, El Salvador, Granada, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Congo, Gabón, Gambia , Ghana , Kenia,
Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, Georgia, Alemania, Grecia, Hungría, Libia, Lesoto, Malí , Malawi , Mozambique,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Islandia, Irlanda, Italia, Letonia, Mauritania, Mauricio, Nigeria, Níger,
Perú, República Dominicana, Surinam Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Ruanda, República Árabe Saharaui
y Uruguay. Venezuela presentó el 10 de Malta, Mónaco, Montenegro, Países Bajos, Democrática, Sudáfrica, Senegal, Tanzania,
septiembre de 2012 un instrumento de Macedonia del Norte, Noruega, Polonia, Togo, Túnez , Uganda y República del
denuncia de la Convención Americana Portugal, República de Moldova, Rumania, Congo.
sobre Derechos Humanos al Secretario Federación Rusa, San Marino, Serbia,
General de la Organización de los República Eslovaca, Eslovenia, España,
Estados Americanos (OEA). La Suecia, Suiza, pavo, Ucrania y Reino
denuncia surtió efecto a partir del 10 de Unido.
septiembre de 2013. Trinidad y Tobago
presentó el 26 de mayo de 1998 una
denuncia ante el Secretario de la OEA.

1
 La denuncia surtió efecto a partir del 28
de mayo de 1999.

ESTADOS Canadá, Santa Sede, Israel (Observador de

OBSERVADORES la Asamblea Parlamentaria), Japón, México
y Estados Unidos.

FECHA DE La Convención Americana fue Cuando se reconstruye la historia del La Comisión Africana de Derechos
SUSCRIPCIÓN adoptada tras la Conferencia Sistema Europeo de Protección a los Humanos y de los Pueblos ("Comisión") es
Especializada Interamericana de Derechos Humanos, se suele hablar de tres el principal órgano de promoción y
Derechos Humanos, el 22 de noviembre períodos: El período de creación protección de los derechos humanos en el
de 1969 en la ciudad de San José, Costa (1950-1959), el periodo de desarrollo (1959) continente africano. Debe resaltarse que se
Rica, y entró en vigencia el 18 de julio y el período contemporáneo (2010 hasta trata del único órgano contemplado por la
de 1978, conforme su artículo 74.2. La hoy día). Carta Africana para llevar a cabo esas
Corte fue creada por el artículo 33b de funciones. Formalmente fue establecida el
la Convención Americana sobre 21 de octubre de 1986, fecha en que entró
Derechos Humanos para salvaguardar en vigor la Carta, aunque inició sus
los derechos consagrados en la actividades en 1987 cuando celebró su
Convención. Fue establecida en 1979. primera sesión ordinaria en Addis Abeba,
Etiopía.

MOTIVACIÓN Los Estados Americanos, en ejercicio de El Consejo de Europa nació con la finalidad Tuvieron que pasar casi treinta y tres años
su soberanía y en el marco de la de conciliar la soberanía y libertad de unos desde la adopción de la Declaración
Organización de Estados Americanos, Estados frente a otros, para establecer un Universal de Derechos Humanos, en 1948,
adoptaron una serie de instrumentos consenso general que impidiera nuevos para que los estados africanos decidieron
internacionales que se han convertido brotes de totalitarismo como los que comprometerse colectivamente, como

2
en la base de un sistema regional de condujeron a los gravísimos atentados región, con la protección de los derechos
promoción y protección de los derechos perpetrados contra los derechos y humanos. El 27 de junio de 1981 Ia
humanos, conocido como el Sistema libertades fundamentales durante el Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno
Interamericano de Protección de los segundo conflicto bélico mundial. Así, el de La entonces Organización de Ia Unidad
Derechos Humanos. Dicho sistema artículo 1 del Estatuto del Consejo de Africana adoptó. La Carta Africana de
reconoce y define los derechos Europa, de 5 de mayo de 1949, fija como Derechos Humanos y de los Pueblos (en
consagrados en esos instrumentos y uno de sus fines esenciales la acción común adelante, "Carta Africana" o "Carta"), en
establece obligaciones tendientes a su “en el mantenimiento y mayor realización Nairobi, Kenya.
promoción y protección. Asimismo, a de los derechos humanos y las libertades Este tratado es el primer instrumento
través de este Sistema se crearon dos fundamentales”. En congruencia con ello, africano de derechos humanos africano,
órganos destinados a velar por su no resulta extraño que la pretensión de no resultado del largo proceso de adopción
observancia: La Comisión reproducir nunca más la contienda bélica del concepto mismo de "derechos
Interamericana de Derechos Humanos empujó a que se iniciaran rápidamente los humanos" que los estados africanos
y la Corte Interamericana de Derechos trabajos para la elaboración de una garantía hicieron suyo para lograr su
Humanos. colectiva de paz, que en poco más de un independencia, principalmente durante los
El Sistema Interamericano se inició año se plasmó en Roma en el Convenio años 60. Difícilmente podría afirmarse que
formalmente con la aprobación de la para la salvaguardia de los derechos los derechos humanos, como tales,
Declaración Americana de Derechos y humanos y las libertades fundamentales de existieron en el África precolonial.
Deberes del Hombre en 1948. 4 de noviembre de 1950 (CEDH), un lncluso durante la colonización del
Adicionalmente, el Sistema cuenta con instrumento que destaca, no tanto por la continente, y aun habiendo sido ya
otros instrumentos como la Convención cantidad de derechos reconocidos, sino por planteados en Europa, los colonizadores se
Americana sobre Derechos Humanos; su prometedor y eficaz mecanismo de negaron a reconocer estos derechos en su
Protocolos y Convenciones sobre temas control basado en dos órganos específicos expresión máxima- quizá también porque
especializados, como la Convención en un primer momento (la Comisión y el esos derechos tampoco eran universales en
para Prevenir y Sancionar la Tortura, la Tribunal europeos de derechos humanos) las metrópolis.

3
Convención sobre la Desaparición que vinieron a sumarse a los genéricos del Sin embargo, a partir de la segunda mitad
Forzada y la Convención para Prevenir, Consejo de Europa, es decir: la Asamblea del siglo XX, fue inevitable que los países
Sancionar y Erradicar la Violencia Parlamentaria (foro de debate político, africanos -entonces colonias- proclamaron
contra la Mujer, entre otros; y los formado por delegaciones nacionales de su independencia y soberanía abanderados
Reglamentos y Estatutos de sus parlamentarios); el Comité de Ministros por el derecho a la autodeterminación, un
órganos. (órgano político decisorio, compuesto por derecho de los pueblos por excelencia.
El 1 de julio de 1978 la Asamblea los ministros de asuntos exteriores de los A partir de ahí, los nuevos estados
General de la OEA recomendó la Estados miembros o por sus representantes africanos se fueron incorporando a la
aprobación del ofrecimiento formal del permanentes ante la sede del Consejo de Organización de las Naciones Unidas y,
Gobierno de Costa Rica para que la Europa en Estrasburgo), y la Secretaría casi movidos por la misma inercia de la
sede de la Corte se estableciera en ese General (órgano con funciones ejecutivas reciente emancipación, fueron formando
país. Esta decisión fue ratificada que asiste a los otros dos órganos, y a cuya parte de los primeros tratados
después por los Estados Partes en la cabeza se encuentra el Secretario General, internacionales de derechos humanos.
Convención durante el Sexto Período designado por la Asamblea Parlamentaria). Sin embargo, la propia tendencia hacia la
Extraordinario de Sesiones de la En este orden de cosas, parece que sólo tras regionalización, y en gran medida la
Asamblea General, celebrado en la caída del muro de Berlín en 1989 ha presión ejercida por las Naciones Unidas,
noviembre de 1978. La ceremonia de quedado conjurado a gran escala el peligro hicieron que los Estados africanos
instalación de la Corte se realizó en San de una Europa basada en las armas, aceptaron crear un sistema propio de
José el 3 de septiembre de 1979. forjándose una auténtica Europa del derechos humanos.
Derecho, que debe consolidar la relación
entre la preeminencia del Derecho y los
derechos humanos. Bajo tal óptica, la
accesión de los países de la Europa central
y oriental al Consejo de Europa, así como la
incorporación por éstos del Convenio de

4
Roma de 1950, denotan la relevancia de
este tratado como antídoto frente al
totalitarismo. No sorprende, por tanto, que
en el seno del propio Convenio se
introdujera un resorte específico y
reforzado de salvaguardia frente a
actitudes radicales contrarias a los
principios y derechos consagrados en el
texto convencional: en particular, el artículo
17, que alberga la clásica fórmula pas de
liberté pour les ennemis de la liberté, de
manera que luchar contra los enemigos de
la libertad implica luchar contra los
enemigos de la democracia. Así, esta
cláusula demostró su virtualidad en los
primeros años de andadura del mecanismo
convencional al examinar la democracia
militante germana por referencia a la
declaración de inconstitucionalidad del
partido nazi y del partido comunista. Por lo
demás, el artículo 17 CEDH sigue
mostrando un potencial juego positivo para
combatir en la actualidad, por ejemplo,
partidos antisistema (antidemocráticos, se
entiende) o grupos extremistas igualmente

5
 antidemocráticos que operan de manera
perversa como brazos políticos o como
movimientos religiosos exacerbados
sustentados por un terrorismo atroz con
radio de acción
internacional.

EVOLUCIÓN La Convención Americana sobre Surgieron tras la segunda guerra mundial Es el primer intento significativo en África
Derechos Humanos, también llamada con el punto de mira en la consecución de para tomar "los derechos en serio”. Este
Pacto de San José de Costa Rica, es un una paz duradera: así, el Consejo de instrumento fue redactado durante un
tratado internacional que prevé Europa en 1949 como antídoto frente al momento de intensa frustración entre los
derechos y libertades que tienen que totalitarismo y para que no se reprodujera africanos provocada en gran parte por el
ser respetados por los Estados Partes. “nunca más” (“plus jamais”, “never more”) desinterés de Ia Organización de Ia Unidad
Asimismo, la Convención establece que una barbarie nazi ni el ultraje para la Africana en Ia efectiva protección de los
la Comisión y la Corte son los órganos humanidad que comporta un conflicto derechos humanos.
competentes para conocer los asuntos bélico con violaciones masivas de los Aunque la Carta Africana es similar a otros
relacionados con el cumplimiento de derechos humanos. tratados regionales de derechos humanos,
los compromisos contraídos por los En 1950: se adoptó el Convenio Europeo su historia no puede ser trazada en el
Estados partes de la Convención y para la Protección de los Derechos mismo contexto que el de aquellos. La
regula su funcionamiento. Humanos y de las Libertades situación especial de dependencia
Un primer subsistema comprende las Fundamentales. En términos jurídicos, el económica y política, y los problemas
competencias que, en la esfera de los reto consistía en enunciar ciertos derechos endémicos al subdesarrollo de ese
derechos humanos, posee la y libertades fundamentales sin afectar continente se refleja claramente en el tipo
Organización de Estados Americanos ostensiblemente la soberanía de los de derechos garantizados y en los
respecto de todos sus miembros; el Estados. mecanismos de protección previstos para
segundo está constituido por las El periodo de desarrollo (1959): Significó la ese efecto.

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instituciones y procedimientos consolidación del Sistema Europeo de En términos generales, la Carta Africana
previstos en la Convención Americana Protección a los Derechos Humanos como combina valores y necesidades específicas
sobre Derechos Humanos y otros un genuino, eficaz e independiente de los pueblos africanos con estándares
instrumentos conexos, y que sólo son instrumento de protección de los Derechos "universales" en Ia materia, logrando
aplicables a los Estados partes en Humanos en Europa. A nivel político se exaltar y marcar las diferencias esenciales
dichos tratados. Aunque en ambos vivía una transición entre un espíritu del sistema africano de derechos humanos.
casos encontramos la presencia -como nacionalista de los países triunfantes de la La Carta es muy innovadora y se separa de
órgano común- de la Comisión guerra, hacía movimiento que promovía los instrumentos tradicionales de derechos
Interamericana de Derechos Humanos, una Europa Unida supranacionalista. humanos que dan preeminencia a los
y aunque en varios aspectos sus Se creó un Sistema de protección con un derechos clásicos, es decir, los individuales
procedimientos son coincidentes, estas órgano político (el comité de ministros), y o liberales, para incluir en un mismo plano
dos situaciones han sido claramente un órgano judicial mixto (Corte Europea de a los derechos colectivos -en su sentido
diferencias por el propio Reglamento Derechos Humanos y Comisión Europea). más amplio-.
de la Comisión; efectivamente, según La Comisión Europea se encargaba de Como resultado, la Carta Africana
que el Estado haya ratificado o no la filtrar y dar admisibilidad a los casos que contempla no solo derechos de las
Convención, y sin perjuicio de que los llegaban al estudio del Tribunal. llamadas primera y segunda generaciones
procedimientos que deba observar la Como muchos de los países no habían – algo único en los sistemas regionales de
Comisión sean muy semejantes y se ratificado el Convenio Europeo, el Tribunal derechos humanos- sino además derechos
superponen, el ámbito de su de Estrasburgo no contaba, en ese entonces, de tercera generación o de los pueblos.
jurisdicción y la naturaleza de sus con gran protagonismo. El Comité de La idea principal que se refleja es que los
competencias varía considerablemente. Ministros se encargaba -y aún hoy día- de derechos individuales no son Ia única
Mientras que respecto de los Estados la supervisión en la ejecución de las piedra angular y, por lo tanto, en Ia Carta
que no han ratificado la Convención sentencias. En 1998 entró en vigor el Africana se procura integrar a las
(pero que son miembros de la OEA) la Protocolo 11 con el que se buscó “la íntegra tradiciones africanas -preponderantemente
Comisión ejerce funciones puramente judicialización del Sistema (…) la pérdida con un matiz colectivo o comunitario antes

7
políticas o diplomáticas, respecto de los de la función cuasi-jurisdiccional del que individual- a Ia herencia común de los
Estados partes en la Convención Comité de Ministros, la supresión de la derechos humanos.
-además de las anteriores- también Comisión y de la aceptación facultativa de
cumple importantes funciones de la jurisdicción del TEDH.
naturaleza jurisdiccional. El período contemporáneo (2010 hasta hoy
día): El tercer período empezó en 2010 con
la entrada en vigor del protocolo 14. Desde
comienzos del nuevo milenio, el Consejo de
Europa estaba tomando medidas para
mitigar la congestión judicial ocasionada
por el alto número de casos que llegaba al
conocimiento de la Corte Europea de
Derechos Humanos. De acuerdo con las
estadísticas del mismo tribunal de
Estrasburgo, para comienzos de 2010 había
cerca de 120.000 casos pendientes de
resolución judicial.
El protocolo 14 trajo consigo varias
reformas tendientes a mejorar la eficiencia
del tribunal. Por ejemplo, se otorgó la
facultad a los jueces en solitario de declarar
como inadmisibles las demandas que
claramente merezcan ser calificadas como
tal, mientras que antes se requería de un
cuerpo colegiado de tres jueces El protocolo

8
 número 14 al Convenio para la Protección
de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales, por el que se
modifica el mecanismo de control del
Convenio, hecho en Estrasburgo el 13 de
mayo de 2004.

FECHA DE LAS Su mandato se fundamenta en la Carta 1950. Aprobación del Convenio Europeo El artículo 34 del Protocolo [Ratificación]
LEGISLACIONES de la Organización de los Estados para la estipula que “ en el momento de la
Americanos y en la Convención Protección de los Derechos Humanos. ratificación de este Protocolo o en cualquier
Americana sobre Derechos Humanos. 1961. Aprobación de la Carta Social momento posterior, el Estado hará una
Europea. declaración aceptando la competencia de la
1987. Convención Europea sobre la Corte para recibir casos en virtud del
Prevención de artículo 5 (3) de este Protocolo. La Corte no
Tortura. recibirá ninguna petición en virtud del
1994. Convención Marco para la Protección artículo 5 (3) que involucre a un Estado
de que no haya hecho tal declaración ". El
Minorías Nacionales. artículo 5 (3) establece lo siguiente: “ La
1995. Aprobación de un Protocolo de Corte podrá facultar a las organizaciones
Denuncias no gubernamentales (ONG) pertinentes
Colectivas al Estatuto Social Europeo. con condición de observador ante la
1996. Aprobación del Estatuto Social Comisión y a las personas para iniciar
Revisado. casos directamente ante ella, de
1996. Convención de Derechos Humanos y conformidad con el artículo 34 (6) del
Biomedicina, etc. presente Protocolo.
1 Burkina Faso 14 julio 1998 28

9
 julio 1998
2 Malawi 09 septiembre 2008
09 octubre 2008
3 Mali 05 de febrero de 2010 19 de
febrero de 2010
4 Tanzania 09 marzo 2010 29 de
marzo de 2010
5 Ghana 09 de febrero de 2011 10 de
marzo de 2011
6 Ruanda 22 de enero de 2013
06 de febrero de 2013
7 Costa de Marfil 19 de junio
de 2013 23 de julio de 2013
8 Benin 22 de mayo de 2014 08 de
febrero de 2016
9 Túnez 13 abr 2017
10 Gambia 23 de octubre de
2018 02 de febrero de 2020

ORGANIZACIÓN El Sistema Interamericano se inició El Convenio instituyó dos órganos: el La Carta Africana se encuentra muy
GENERAL formalmente con la aprobación de la Tribunal Europeo de Derechos Humanos (o influenciada por sus instrumentos
Declaración Americana de Derechos y
Corte Europea de Derechos Humanos), creado regionales predecesores, es decir, el
Deberes del Hombre en 1948. El en 1954, y la Comisión Europea de los Convenio para Ia Protecci6n de los
Sistema se organiza mediante dos Derechos Humanos, ambos ubicados en la Derechos humanos y las Libertades
órganos destinados a velar por su ciudad francesa de Estrasburgo. El primero Fundamentales de 1950 ("Convención
observancia: La Comisión

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Interamericana de Derechos Humanos es un órgano jurisdiccional compuesto por Europea") y Ia Convenci6n Americana
y la Corte Interamericana de Derechos magistrados independientes nombrados sobre Derechos Humanos de 1969
Humanos. Adicionalmente, el Sistema por los estados partes en el Convenio. ("Convención Americana"). Sin embargo, Ia
cuenta con otros instrumentos como la Originalmente solo podía examinar los Carta Africana en más ambiciosa en varios
Convención Americana sobre Derechos casos planteados ante él bien por un Estado aspectos.
Humanos; Protocolos y Convenciones parte, bien por la Comisión. Los individuos Los derechos civiles y políticos son
sobre temas especializados, como la no podían plantear demandas directamente prácticamente los mismos que en aquellos
Convención para Prevenir y Sancionar ante el Tribunal. La Comisión era un tratados, sin embargo, en contraste, los
la Tortura, la Convención sobre la órgano intermedio que hacía las veces de derechos económicos, sociales, culturales y
Desaparición Forzada y la Convención filtro entre los individuos y el Tribunal. de los pueblos se encuentran garantizados
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Examinaba las demandas presentadas por a Ia par que aquellos, es decir, todos estos
Violencia contra la Mujer, entre otros; y las personas y, ocasionalmente, realizaba derechos se encuentran en un mismo
los Reglamentos y Estatutos de sus una labor de mediación entre ellas y los documento y no en diferentes
órganos. Estados denunciados. Se trataba de un instrumentos como sucede en los sistemas
sistema similar al posteriormente instituido europeo e interamericano.
en el Sistema Interamericano de Derechos
El preámbulo de Ia Carta señala que "(...)
Humanos creado en el seno de la
los derechos civiles y políticos no pueden
Organización de Estados Americanos
disociarse de los derechos económicos,
(OEA).
sociales y culturales en su concepción y
La entrada en vigor del Protocolo n.º 11 a la universalidad, y que Ia satisfacción de los
Convención supuso la reforma en
derechos económicos, sociales y culturales
profundidad del sistema de
control. es una garantía para el disfrute de los
Desapareció la Comisión y se modificó la derechos civiles y políticos"
estructura del Tribunal​ A partir de ese
Al igual que en los otros dos sistemas, Ia
momento, las personas pueden presentar

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 demandas directamente ante el renovado Carta también desarrolla sus propios
Tribunal. La reforma significó la creación mecanismos de implementación y
del sistema internacional de protección de supervisión de derechos, no obstante, estos
los derechos humanos más complejo y tienen notas sutilmente distintivas.
efectivo existente en el mundo, ya que Existen mecanismos de comunicaciones
permite a los ciudadanos y a otras personas individuales e interestatales. En este
sometidas a la jurisdicción de los estados
sentido, Ia Comisión Africana de Derechos
miembros recurrir directamente a un Humanos y de los Pueblos (en adelante,
tribunal internacional independiente del "Comisión"), órgano creado en virtud de Ia
Estado demandado para que examine su propia Carta, está facultada para recibir
demanda conforme a los términos de la denuncias presentadas por Estados en
Convención y a la jurisprudencia del contra de otros Estados y de individuos en
Tribunal de Estrasburgo. No obstante, contra de los Estados, en las que se aleguen
también supuso un considerable aumento violaciones a los derechos garantizados por
de la carga de trabajo del Tribunal. la Carta.

ÓRGANO DE La Comisión Interamericana de Tribunal Europeo DH: La Corte Europea de La Comisión Africana de Derechos
APLICACIÓN Derechos Humanos (CIDH o la Derechos Humanos, nació el 3 de Humanos y de los Pueblos ("Comisión") es
Comisión) es uno de los dos órganos septiembre de 1953. Sus dos funciones el principal órgano de promoción y
del Sistema Interamericano para la primordiales son: servir como intérprete protección de los derechos humanos en el
promoción y protección de los derechos del Convenio Europeo de Derechos continente africano. Debe resaltarse que se
humanos. Tiene su sede en Washington Humanos y ser el órgano autorizado para trata del único órgano contemplado por la
D.C. juzgar presuntas violaciones a los derechos Carta Africana para llevar a cabo esas
El otro órgano de derechos humanos es convencionales en los países que funciones. Formalmente fue establecida el

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 la Corte Interamericana de Derechos conforman el Consejo de Europa. Es de 21 de octubre de 1986, fecha en que entró
Humanos (Corte IDH), ubicada en San naturaleza jurisdiccional. en vigor la Carta, aunque inició sus
José, Costa Rica. Definen su jurisdicción: la independencia e actividades en 1987 cuando celebro su
imparcialidad de sus miembros, el carácter primera sesión ordinaria en Addis Abeba,
contradictorio del procedimiento y el Etiopía.
carácter de fuerza vinculante de sus La Corte Africana de Derechos Humanos y
decisiones. de los Pueblos (con sede en Arusha,
Tanzania), creada mediante el Protocolo a
la Carta de Africana de Derechos Humanos
y de los Pueblos adoptado al efecto, tiene
atribuida, junto a la Comisión Africana
sobre Derechos Humanos y de los Pueblos,
competencias en materia de aplicación e
interpretación de la Carta Africana sobre
Derechos Humanos y de los Pueblos
(CAFDH).

SEDE DEL La Comisión Interamericana de La Corte Europea de Derechos Humanos La Comisión su sede se encuentra en
ÓRGANO DE Derechos Humanos (CIDH o la tiene su sede en Estrasburgo, Francia. Esto Banjul, Gambia.
APLICACIÓN Comisión). Tiene su sede en no es una casualidad, La región de Alsacia La Corte Africana de Derechos Humanos y
Washington D.C. y Lorena, cuya prefectura es Estrasburgo, de los Pueblos (con sede en Arusha,
El otro órgano de derechos humanos es fue un territorio disputado históricamente Tanzania
la Corte Interamericana de Derechos por germanos y franceses. A lo largo de las
Humanos, ubicada en San José, Costa guerras franco-prusianas, las guerras
Rica. revolucionarias, y las guerras mundiales, la
región de Alsacia y Lorena cambió de

13
 bando.

CÓMO SE INTEGRA La CIDH se reúne en sesiones La Corte Europea de Derechos Humanos Se compone de once miembros, quienes
EL ÓRGANO DE ordinarias y extraordinarias varias tiene tantos jueces como Estados haya en el realizan sus funciones por un periodo de
APLICACIÓN veces al año. Las sesiones ordinarias Consejo de Europa. Actualmente hay 47 seis años al termino de los cuales podrán
suelen durar unas dos semanas y se jueces organizados en 5 secciones, cada ser reelegidos.
realizan tres veces al año. Durante estas sección tiene a la cabeza un presidente y un Para su elección, los candidatos a
sesiones, la Comisión dedica una vicepresidente. Con la supresión de la comisionados son propuestos por los
semana a las audiencias y reuniones de Comisión Europa, se creó una sección Estados Partes de Ia Carta y nombrados
trabajo sobre diversos casos, y también adicional que ejerce un primer filtro de por Ia Asamblea de Jefes de Estado y de
analiza temas específicos o la situación eventuales casos contenciosos. Aunque no Gobierno de Ia Unión Africana. Al frente
de los derechos humanos en un país. está reglamentado, es común que cada de la Comisión se encuentran un
Para obtener información sobre cuándo Estado tenga al menos un juez en el Presidente y un Vicepresidente, elegidos
se llevarán a cabo estas sesiones de la tribunal. Esto no excluye la posibilidad de por los comisionados de entre sus
CIDH, visite el sitio web de la CIDH o que haya dos jueces de una misma miembros y quienes tendrán una duración
el calendario de CRIN . nacionalidad. de dos años pudiendo ser nombrados
Estas sesiones son importantes para las El Tribunal cuenta con un número de nuevamente.
organizaciones y defensores de jueces igual al de las Altas Partes
derechos humanos porque pueden Contratantes (es decir, Estados Partes) que
brindar a la Comisión información son elegidos por la Asamblea
sobre un tema y solicitar su Parlamentaria del Consejo de Europa.
intervención para resolver un El Tribunal está dividido en cinco
problema, o apelar para la secciones. Cada juez es asignado a una
investigación de una situación sección por un periodo de tres años, y cada
particular. sección tiene una sala compuesta por siete
Está integrada por siete jueces que son jueces y un Comité de tres jueces.

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 elegidos como expertos independientes La mayoría de las sentencias se realizan en
por un período de seis años que las salas. Los Comités se encargan de
pueden ser reelegidos una vez. dirimir los casos que son claramente
La Corte está integrada por siete jueces, inadmisibles. Los Comités sólo se ocupan
nacionales de los Estados miembros de de las denuncias de particulares, no de los
la OEA. La composición actual de la casos interestatales. Si no llegan a adoptar
Corte es la siguiente, en orden de una decisión unánime, el caso se remite a la
precedencia: Eduardo Ferrer Gran Sala, que está compuesta por
Mac-Gregor Poisot (México), diecisiete jueces, entre los que se
Presidente; Eduardo Vio Grossi (Chile), encuentran el Presidente, el Vicepresidente
Vicepresidente, Humberto Antonio y los Presidentes de Sección. La Gran Sala
Sierra Porto (Colombia), Elizabeth Odio se ocupa de los casos en los que surgen
Benito (Costa Rica), Eugenio Raúl dificultades de interpretación o de
Zaffaroni (Argentina), Patricio Pazmiño aplicación del Convenio. Además, cada
Freire (Ecuador) y Juez, Ricardo Pérez parte tiene la posibilidad de pedir que el
Manrique (Uruguay). caso se remita a la Gran Sala durante los
tres meses posteriores a la emisión de un
dictamen. Desde este enfoque, la Gran Sala
se parece a un Tribunal de Apelación. Las
decisiones de la Gran Sala son definitivas.

LAS FUNCIONES La función principal de la Comisión es Las funciones de la Corte Europea de El artículo 45 de Ia Carta Africana otorga
DEL ÓRGANO DE vigilar el cumplimiento y la defensa de Derechos Humanos son similares a las de la un mandato muy amplio a Ia Comisión.
APLICACIÓN los derechos humanos en las Américas. Corte Interamericana. Esto se explica Pueden distinguirse cuatro funciones
Las facultades de la Comisión se porque la Corte Interamericana tomó como principales, a saber, de promoción, de
derivan de la Carta, pero otras referente orgánico a su par europeo. La protección, de interpretación y otras que le

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convenciones y protocolos función principal de la Corte Europea de encomiende la Asamblea de Jefes de
interamericanos de derechos humanos Derechos Humanos es enjuiciar las posibles Estado y de Gobierno de Ia Unión
han autorizado a la Comisión a violaciones de los derechos convencionales Africana. A continuación nos referiremos a
monitorear el cumplimiento de las contenidos en el Convenio para la los aspectos más relevantes de cada una de
obligaciones de los Estados en relación Protección de los Derechos Fundamentales ellas.
con estas convenciones, como la y las Libertades Públicas. Además de esta Funciones de promoción: Esta parte de su
Convención Interamericana para función, la Corte Europea de Derechos mandato se encuentra señalado en detalle
Prevenir y Sancionar la Tortura . Humanos también cuenta con una función en el párrafo 1 del artículo 45 de Ia Carta
La Corte Interamericana es uno de los interpretativa sobre el Convenio Europeo Africana. Estas funciones incluyen
tres tribunales regionales de protección Sobre Derechos Humanos y sus protocolos actividades comunes como recolectar
de los derechos humanos, adicionales, y una función consultiva. documentos; llevar a cabo estudios e
conjuntamente con la Corte Europea de investigaciones sobre los problemas en
Derechos Humanos y la Corte Africana materia de derechos humanos en el
de Derechos Humanos y de los continente africano; organizar
Pueblos. Es una institución judicial conferencias, seminarios y simposios;
autónoma cuyo objetivo es aplicar e diseminar información; y, estimular a las
interpretar la Convención Americana. instituciones locales y nacionales de
La Corte Interamericana ejerce una derechos humanos. La Comisión también
función contenciosa, dentro de la que se está facultada para formular principios y
encuentra la resolución de casos reglas que tengan como objetivo Ia
contenciosos y el mecanismo de resolución de problemáticas relativas a Ia
supervisión de sentencias; una función situación de los derechos humanos y de los
consultiva; y la función de dictar pueblos en África, y sobre los cuales los
medidas provisionales. estados puedan elaborar e implementar su
legislación y cooperar con otras

16
instituciones u organismos internacionales
en Ia materia.
Funciones de protección: Los artículos
46-59 de Ia Carta, así como los artículos
88-120 del Reglamento de Ia Comisión
establecen los procedimientos para el
trámite de casos -o comunicaciones, según
el lenguaje empleado por Ia Carta- en los
que se aleguen violaciones a los derechos
humanos y de los pueblos garantizados
por Ia Carta Africana.
El artículo 46 de Ia Carta faculta a Ia
Comisión para emplear cualquier método
apropiado de investigación al abocarse al
estudio de los casos, pudiendo recibir
información del Secretario General de Ia
Unión Africana o de cualquier otra persona
que pueda ilustrarla. En este sentido,
cualquier individuo, ONG o institución
puede presentar información a Ia Comisión
vía las comunicaciones individuales
aunque el requisito de confidencialidad
que Ia Carta establece limita Ia
intervención formal de estos actores en Ia
labor de Ia Comisión al respecto.

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PRINCIPALES En el Sistema Interamericano, dentro de El sistema europeo de protección de los Tanto el mecanismo de comunicaciones
DIFERENCIAS los sistemas constitucionales de los derechos humanos es el único sistema individuales como el de las interestatales
Estados la tendencia actual es de internacional que genera obligaciones pueden ser iniciados cualquiera sea el
concesión del estatus superior del vinculantes para el estado; contempla, por derecho que se alegue, es decir, individual
DIDH, así como del Derecho vía convencional y jurisprudencial, un o colectivo; de primera, segunda o tercera
Internacional Humanitario, como amplio abanico de derechos protegidos. El generaciones.
resultado, estos países han adaptado su artículo 1 compromete a los Estados Esta característica convierte a Ia Comisión
legislación interna a sus obligaciones signatarios a reconocer los derechos Africana en el primer órgano internacional
internacionales para la prevención de regulados en el Convenio «a toda persona de su tipo que puede conocer de casos
futuras infracciones, y han empezado a dependiente de su jurisdicción», lo que específicos por violaciones a derechos
redactar leyes que buscan el supone que no se limita a los ciudadanos ni económicos, sociales, culturales y de los
cumplimiento de las resoluciones a los residentes. pueblos, hecho que no tiene parangón en
internacionales y incluyen fuentes del ningún otro sistema internacional o
Derecho Internacional en el repertorio regional de derechos humanos.
de las fuentes del Derecho Interno. En
el sistema europeo no hay necesidad
específica de adaptar o incorporar las
normas,

OTROS ÓRGANOS La Comisión de Venecia es un órgano

RELEVANTES consultivo del Consejo de Europa, formado
por expertos independientes en el campo
del derecho constitucional. Fue creado en

18
 1990 tras la caída del muro de Berlín, en un
momento de necesidad urgente de
asistencia constitucional en Europa central
y oriental. El nombre oficial de la comisión
es Comisión Europea para la Democracia
por el Derecho,​pero debido a su punto de
encuentro en Venecia, donde las sesiones se
realizan cuatro veces al año,-marzo, julio,
octubre y diciembre-se conoce
generalmente como la Comisión de
Venecia.

INSTRUMENTOS El papel de la Corte es doble: El instrumento más importante dentro del Los objetivos estratégicos de la Corte
DE LA CORTE La Corte interpreta los artículos de la Sistema Europeo de Protección a los emanan del mandato de la Corte e incluyen
Convención Americana y otros Derechos Humanos es el Convenio para la lo siguiente:
instrumentos internacionales de Protección de los Derechos Fundamentales Ejercer su jurisdicción en todos los casos y
derechos humanos para brindar una y las Libertades Públicas. controversias que se le sometan en relación
orientación más profunda sobre las Esta carta de derechos fue el primer con la interpretación y aplicación de la
disposiciones de los artículos y cómo instrumento regional de protección a los Carta, el protocolo y cualquier otro
los Estados podrían implementarlos. derechos humanos. Originalmente, el instrumento de derechos humanos
Este es su trabajo consultivo. Convenio Europeo de Protección a los pertinente ratificado por los Estados
La función contenciosa de la Corte le Derechos Humanos no era tan amplio en la interesados;
permite tomar decisiones, tomar protección de los derechos convencionales. Colaborar con los órganos judiciales
medidas de protección y dictar A modo de ejemplo: la pena de muerte no subregionales y nacionales para mejorar la
sentencias sobre casos de violaciones estaba proscrita. Sin embargo, con el paso protección de los derechos humanos en el
individuales de derechos humanos, así del tiempo varios protocolos se le han ido continente;

19
como violaciones interestatales de adhiriendo, haciendo de este convenio una Mejorar la participación del pueblo
derechos humanos. Sin embargo, la carta fuerte y garantista africano en la labor de la Corte;
Corte sólo puede hacer esto en los casos Aprobado por el Consejo de Europa el día Mejorar la capacidad de la Secretaría de la
en que el Estado en cuestión ya ha 4 de noviembre de 1959 en Roma, Italia. Corte para poder cumplir con su mandato;
dicho que permitiría que la Corte se y
pronuncie sobre tales casos. Cuando el Mejorar la relación de trabajo entre la Corte
Estado interesado no haya aceptado la y la Comisión Africana.
competencia de la Corte, el caso sólo
podrá ser llevado ante la Comisión
Interamericana . Si el Estado no ha
ratificado la Convención Americana, la
Comisión aplicará la Declaración
Americana de Derechos y Deberes del
Hombre .
Un Estado puede aceptar la
competencia contenciosa de la Corte, lo
que significa que acepta que la corte
puede pronunciarse sobre tales casos,
cuando ratifique la Declaración
Americana, en una fecha posterior, o
sobre una base ad hoc para un caso en
particular. La declaración de aceptación
puede ser incondicional, condicional,
para un caso específico o por un
período de tiempo limitado.

20
DEMANDAS ANTE En la CIDH, -Pacto de San José, artículo Se permite que la víctima de la violación Sólo la Comisión Africana de Derechos
EL TRIBUNAL 44-, para iniciar cualquier proceso ante del derecho tenga acceso directo al Humanos, los Estados Parte, las
la Corte -una vez agotado el principio Tribunal, ya sea esta una persona física o Organizaciones Intergubernamentales
de definitividad- es necesario que las jurídica. Esta forma de actuar del órgano africanas y, en su caso, las ONG's
víctimas de la violación del derecho jurisdiccional hace que el proceso se dé con relevantes a las que se haya otorgado la
presenten una denuncia previa ante la mayor celeridad. condición de observadoras ante la
Comisión Interamericana de Derechos Comisión, tienen derecho a someter un
Humanos, y será esta misma la que, Cualquier Estado miembro o particular caso a la decisión de la Corte (Artículo 5
después de un exhaustivo análisis, puede presentar una denuncia ante el del Protocolo).
presentará la denuncia correspondiente Tribunal alegando la infracción de alguno Por tanto, las víctimas de violaciones de
ante la CIDH. de los derechos del Convenio por un derechos humanos no pueden presentar
Estado Parte. denuncias directamente ante la Corte, pero
Solo la Comisión Interamericana y los Para que el Tribunal tenga en cuenta su sí que pueden presentarlas (cumpliendo
Estados partes de la Convención demanda, ésta debe cumplir ciertos con los requisitos establecidos en el
Americana pueden presentar denuncias criterios, listados a continuación: artículo 56 de la CAFDH) ante la Comisión
directamente a la Corte (de acuerdo con 1- Debe ser víctima de la violación de uno o Africana de Derechos Humanos, la cuál
el artículo 61.1 de la Convención más artículos del Convenio. Normalmente podrá, si lo considera oportuno, someter el
Americana ). Si es un individuo, grupo esto significa que usted es la víctima directa caso denunciado ante la Corte.
u organización, debe presentar de la violación, sin embargo, a veces es El Tribunal puede recibir casos
denuncias ante la Comisión suficiente con demostrar que puede verse presentados por:
Interamericana. Luego, si la denuncia afectado por la violación de alguno de los (1) la Comisión Africana de Derechos
cumple con ciertos requisitos, la artículos o que pertenece a un grupo de Humanos y de los Pueblos
Comisión remitirá el caso a la Corte. personas que puede verse afectado por ello. (2) Estados Partes en el Protocolo u
Las organizaciones de la sociedad civil 2- Debe intentar buscar una solución por organizaciones intergubernamentales
no pueden presentar casos todos los medios posibles en su país antes africanas

21
directamente a la Corte Interamericana; de dirigirse al Tribunal Europeo de (3) organizaciones no gubernamentales con
deben presentar denuncias de Derechos Humanos. estatus de observador ante la Comisión
violaciones de derechos humanos a la 3- Cualquier demanda dirigida al TEDH Africana e individuos *
Comisión Interamericana. Si la debe realizarse durante los seis meses * siempre que el Estado contra el cual se
Comisión determina que el caso es siguientes a la conclusión de cualquier interpone la demanda haya depositado la
'admisible', lo remitirá a la Corte. procedimiento judicial que pueda haber declaración de reconocimiento de la
Una organización de la sociedad civil realizado en su país y que pueda haberle competencia de la Corte para aceptar casos
puede intentar obtener ' medidas proporcionado algún tipo de compensación de particulares y ONG.
provisionales ', que son órdenes o, en el caso de no existir tales La decisión de si una solicitud ante la Corte
emitidas por la Corte para proteger a procedimientos, en los seis meses puede ser considerada o no depende de si
una víctima u otra parte mientras se siguientes al evento que le hizo presentar se trata de un asunto que está dentro de la
procesa un caso. La organización solo su demanda. Competencia de la Corte.
puede solicitar estas medidas Para recibir un impreso de solicitud del La jurisdicción es la competencia de la
directamente a la Corte si el caso ya ha Tribunal, debe enviar una carta al Tribunal Corte para decidir sobre los asuntos que se
sido remitido a la Corte por la Europeo de Derechos Humanos, Consejo le presenten. El alcance de la jurisdicción
Comisión. Si el caso no es conocido por de Europa 67075, Estrasburgo Cedex, de la Corte Africana de Derechos Humanos
la Corte, la organización debe acercarse Francia. y de los Pueblos se establece en el
a la Comisión para dictar medidas Su carta debe incluir la siguiente Protocolo de la Carta Africana. Según este
cautelares. información: instrumento, la Corte tiene jurisdicción
1- Sus datos (nombre, dirección y material sobre las denuncias relativas a
nacionalidad). violaciones de derechos humanos
2- El país contra el que se presenta la contenidas en la Carta Africana de
demanda. Derechos Humanos y de los Pueblos o
3- Los hechos que le han llevado a cualquier otro instrumento de derechos
presentar la demanda. humanos ratificado por el Estado en

22
4- El artículo o los artículos del Convenio cuestión.
que usted afirma que se han infringido. La Jurisdicción Material se considera
El Consejo de Europa ha establecido un satisfecha si las denuncias se relacionan
sistema de asesoramiento legal para con violaciones de los derechos humanos
aquellos demandantes que no dispongan contenidas en la Carta Africana de
de los suficientes medios para presentar Derechos Humanos y de los Pueblos o
una denuncia al Tribunal. cualquier otro instrumento de derechos
humanos ratificado por el Estado en
cuestión.
La jurisdicción personal se refiere a las
entidades que pueden llevar un caso ante
la Corte. En general, son la Comisión
Africana, los Estados Partes en el Protocolo
y las organizaciones intergubernamentales
africanas. Las personas y las
organizaciones no gubernamentales solo
pueden presentar casos directamente ante
la Corte si el Estado contra el cual se
presenta dicha solicitud ha hecho una
declaración especial aceptando este
procedimiento.
La jurisdicción temporal se refiere al hecho
de que las presuntas violaciones deben
haber ocurrido después de que el Estado
en cuestión ratificara el Protocolo;

23
La jurisdicción territorial requiere que las
presuntas violaciones hayan tenido lugar
en el Estado en cuestión.
¿Qué información debe contener la
aplicación? La aplicación debe:

Indique los nombres y direcciones de la

persona designada como representante del
Solicitante;
Incluir un resumen de los hechos del caso y
de las pruebas que se aducirán;
Indicar detalles claros del Solicitante y de
la parte o partes contra las cuales se ha
presentado la Solicitud;
Especifique la supuesta violación;
Demostrar pruebas del agotamiento de los
recursos internos o de la demora excesiva
de dichos recursos internos;
Indique las órdenes o medidas cautelares
solicitadas;
Indique si un Solicitante por cuenta propia
o por cuenta de la víctima desea que se le
otorgue una reparación.
Descargue el formulario de solicitud
Descargue la Ficha informativa sobre la

24
 presentación de reclamos de reparación
Estudio comparado sobre la legislación y la
práctica de las reparaciones por derechos
humanos

CUMPLIMIENTO En el sistema interamericano, se En Europa hay un mayor porcentaje de En el sistema africano hay 334 el número
DE SENTENCIAS observa que hay muchos Estados que acatamiento. total de aplicaciones y finalizados 127
colaboran en forma retórica con el En el sistema Europeo existe un órgano casos, para un total de 38%.
sistema, pero en la práctica desconocen especializado (Comité de Ministros)
los fallos y no le brindan apoyo. De garante del seguimiento y verificación del
manera más grave algunos Estados lo cumplimiento de las sentencias de su
desafían abiertamente, erosionando su máximo tribunal.
legitimidad. La efectividad en el cumplimiento de las
En el Sistema Interamericano, no existe sentencias emitidas por el Tribunal
– en contraste con el sistema europeo – Europeo se debe no solo a una cuestión
un órgano especializado garante del cultural, sino también a un sistema
seguimiento y verificación del normativo que refleja la realidad. Es así
cumplimiento de las sentencias de su que, en el caso europeo, ante un supuesto
máximo tribunal. de imposibilidad de ejecución, o cuando
De acuerdo con el sentir de la misma ésta no sea completa, el TEDH otorgará
Corte, el rol de verificación una reparación sustitutoria, la llamada
corresponde tanto a ella misma como a “satisfacción equitativa”. Además, “el que
la Comisión Interamericana, y en sea competencia exclusiva de cada Estado
último término, a la Asamblea General la obligación de ejecutar las decisiones del
de la OEA. En este sentido, de la Tribunal, es decir, el que se deje aquella a la
resolución de cumplimiento del caso discrecionalidad de cada ordenamiento

25
BAENA, se desprende que existe un jurídico interno, ha dado lugar a una
sistema de control no solo complejo por enorme heterogeneidad de soluciones en
la delegación de responsabilidades que virtud de la diversidad y desigualdad de
supone, sino también por la falta de las posiciones de cada uno de los Estados
poder persuasivo frente a los estados. con respecto al grado de eficacia del
Convenio en su derecho interno
Si bien el sistema americano es más
joven que el europeo y ha tenido un El Comité de Ministros supervisa de forma
funcionamiento aceptable, presenta constante que las resoluciones se cumplan
ciertas deficiencias en cuanto a la y, de no ser así, envía un informe al
accesibilidad, celeridad y efectividad de Consejo de Europa para que éste realice la
sus resoluciones. Además, el sistema de necesaria presión moral y adopte, incluso,
la CIDH es muy rotundo a la hora de las sanciones económicas oportunas.
llevar a cabo las oportunas reparaciones
de la memoria, es decir, a la hora de
enfrentarse al análisis de aquellas
situaciones que violentaron los
derechos humanos en épocas, por
ejemplo, de conflicto armado. Sin
embargo, en cuanto a la reparación de
las violaciones producidas se queda
atrás, al tener un sistema excesivamente
prudente. La Comisión Interamericana
de Derechos Humanos actúa como
filtro sobre denuncias frívolas, pero al

26
 coste de, a veces, insoportables retrasos
en el estudio y en la toma de decisión
de los procesos.

MEDIDAS DE La reparación integral es el conjunto de Los mecanismos de reparación en el La Comisión puede elaborar las
REPARACIÓN medidas tendientes a hacer desaparecer Convenio Europeo descansan en el recomendaciones pertinentes y señalar al
o remediar los daños de las Tribunal Europeo de Derechos Humanos y Estado de que se trate las reparaciones
vulneraciones a derechos en el Comité de Ministros y responden al respectivas para remediar las violaciones.
constitucionales o derechos humanos. carácter subsidiario del Convenio mismo Cuando la Corte encuentra que hubo una
La corte ha establecido que el criterio respecto de los sistemas jurídicos vulneración a los derechos humanos puede
para determinar las reparaciones en un nacionales. determinar la reparación del daño, en favor
caso son los del derecho internacional y de las víctimas, como el pago de una justa
no los del derecho interno de un país Precisamente este carácter subsidiario es el compensación. La Comisión puede
por lo que las reglas para establecerlas que explica en gran medida que el ordenar este tipo de medidas como
son iguales para todos los estados que Convenio Europeo, a través del Tribunal y resultado del trámite de las
han reconocido la competencia de la el Comité, no haya llevado a cabo una comunicaciones individuales. De hecho, en
corte. verdadera justicia restaurativa, tal y como la Carta Africana existe una laguna y las
establecen los Artículos sobre la reparaciones solamente están previstas
Responsabilidad del Estado por hechos para "casas especiales" que revelen la
internacionalmente ilícitos. Por un lado, el existencia de violaciones graves y masivas
Tribunal Europeo se ha limitado, bien a a los derechos humanos y de los pueblos.
emitir un juicio declarativo de la existencia
de la violación, con el resultado de que el

27
 demandante «gana» el juicio pero no
obtiene otra reparación que los gastos del
litigio. El Tribunal tampoco suele dar
razones de la cantidad que otorga como
indemnización por daños morales,
señalando únicamente consideraciones de
«equidad», e incluso suele conceder una
suma global, sin especificar qué
corresponde por daños morales y qué por
daños y perjuicios

PRINCIPIO DE El principio de subsidiariedad es una Consagra expresamente el principio de Debido a su desarrollo histórico para
SUBSIDIARIEDAD regla de discreción y de reserva en toda subsidiariedad. lograr su independencia en los años 60,
la actividad de los órganos superiores Ia propia tendencia hacia Ia
respecto de los de inferior jerarquía y regionalización, y en gran medida Ia
comprensión. La Convención presión ejercida por las Naciones Unidas,
los Estados africanos aceptaron crear un
Interamericana, a diferencia de su
sistema propio de derechos humanos. Esto
análoga europea, no consagra
implicó la introducción de cierto
expresamente el principio de relativismo cultural en Ia Carta Africana,
subsidiariedad en su articulado. Sin que determina la consideración las
embargo, este principio es esencial al virtudes de Ia tradición histórica y de los
sistema, y puede darse razón de ello en valores de Ia civilización africana, los
virtud de distintos elementos del cuales deben inspirar y caracterizar su
reflexión sobre el concepto de los derechos
mismo
humanos y de los pueblos.

28
Particularidades del sistema africano de Derechos Humanos:

1. Aunque la Carta es similar a otros tratados regionales de derechos humanos, su historia no puede ser trazada en el mismo contexto que
el de aquéllos. La situación especial de dependencia económica y política, y los problemas endémicos al subdesarrollo de ese continente
se refleja claramente en el tipo de derechos garantizados y en los mecanismos de protección previstos para ese efecto. En términos
generales, la Carta Africana combina valores y necesidades específicos de los pueblos africanos con estándares "universales", logrando
exaltar y marcar las diferencias esenciales del sistema.
2. La Carta es muy innovadora y se separa de los instrumentos tradicionales de derechos humanos que dan preeminencia a los derechos
clásicos, es decir, los individuales o liberales, para incluir en un mismo plano a los derechos colectivos. Esto quiere decir que no solo
regula los llamados derechos de primera y segunda generación, si no que intenta ir más allá.
3. La Carta también establece sus propios mecanismos de implementación y supervisión de derechos, aunque con notas sutilmente
distintivas a los sistemas europeo e interamericano. Existen mecanismos de comunicaciones individuales e interestatales, es decir, la
Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, órgano creado en virtud de la propia Carta, está facultada para recibir
comunicaciones y quejas presentadas entre Estados y por individuos contra éstos, en las que se aleguen violaciones a los derechos
garantizados por la Carta.
4. La Carta también contempla un mecanismo de informes periódicos que deben presentar los Estados cada determinado tiempo sobre la
situación general en la que se encuentran los derechos humanos en su jurisdicción. Aunque este método de supervisión ya existe en
otros sistemas, en contraste, en el ámbito africano los Estados deben informar sobre cualquier tipo de derecho y no solamente sobre
aquellos de tipo económico, social y cultural.
5. Durante el tiempo en que la Comisión Africana no celebra sesiones, sus comisionados visitan organizaciones de derechos humanos,
universidades y otras instituciones, y ofrecen conferencias acerca de la Carta Africana, temas de derechos humanos y sobre el trabajo de
la propia Comisión. Posteriormente, en cada periodo de sesiones los comisionados presentan un informe sobre las actividades
promocionales que hubieren realizado.
6. La Corte conoce de casos presentados por la Comisión, los Estados partes y las organizaciones gubernamentales e individuos, cuando el
Estado presuntamente responsable haya aceptado previa y expresamente la competencia de la Corte para recibir este tipo de
comunicaciones, que versen sobre la interpretación y aplicación de la Carta Africana, el Protocolo y cualquier otro instrumento relativo
a los derechos humanos. Destaca, entonces, la amplia jurisdicción que le permite resolver casos con base en cualquier tratado de
derechos humanos, haya sido o no adoptado en el ámbito de la Unión Africana, pero siempre y cuando sea vinculante para el Estado
respectivo.

29
Crisis del sistema africano de Derechos Humanos:

1. Amnistía Internacional ha documentado que varios gobiernos africanos menoscaban seriamente la labor de los órganos regionales de
derechos humanos al incumplir las decisiones que estos adoptan, hacer caso omiso de sus llamamientos urgentes, desatender la
obligación de informar a dichos órganos sobre la situación de los derechos humanos en sus países y negarles los recursos que necesitan
en forma acuciante para funcionar. Los gobiernos también relegaron los derechos de las personas con discapacidad y las personas
mayores al no ratificar instrumentos vinculados con su protección.
2. Tras la decisión de tres gobiernos —Benín, Costa de Marfil y Tanzania— de suprimir el derecho de las personas y las ONG a presentar
casos directamente ante la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, peligra la continuidad de ese tribunal. Ruanda
suprimió este derecho en 2016. Con esa decisión, ya son cuatro los países que restringen el acceso a esta vía fundamental para obtener
justicia.
3. Amnistía Internacional concluyó que Benín, Costa de Marfil y Tanzania suprimieron este derecho como reacción ante decisiones que
consideraban desfavorables, en un contexto de cada vez más intolerancia con los defensores y las defensoras de los derechos humanos y
de deterioro generalizado de la situación de los derechos humanos en esos países.
4. Las perturbaciones asociadas con los efectos de la COVID-19 han agudizado las dificultades que atraviesan los tres órganos de derechos
humanos de África, que ya desde antes no recibían los fondos y recursos que necesitan. Pese a esto, los órganos demostraron haber
logrado ciertos avances e innovaciones en algunas áreas de su trabajo, en marcado contraste con el estancamiento y los retrocesos
observados en otros ámbitos.

BIBLIOGRAFÍA
● EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: Aspectos institucionales y procesales. Tercera
edición, revisada y puesta al día, Héctor Faúndez Ledesma, 2004
● IIDH Instituto Interamericano de Derechos Humanos https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/ABCCorteIDH.pdf,
Consultado el 23/9/2021
● https://archive.crin.org/es/guias/onu-sistema-internacional/mecanismos-regionales/tribunal-europeo-de-derechos-humanos.html,
Consultado el 24/9/2021
● Maestría en Derechos Humanos 2017-2018, Instituto de Derechos Humanos, UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA. Sistema
Europeo de Derechos Humanos, Marzo 2017. Prof. Luis Jimena Quesada

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