Los conflictos se pueden solucionar, lo importante es saber reconocer que existe un conflicto,

cual es la razón o las razones para que se manifieste y que mecanismos nos ayudan a
solucionarlo y evitar que llegue a una expresión violenta.
¡INFORMATE Y REFLEXIONA!
Desde tu rol de ciudadana o ciudadano responsable, tu primera tarea sera informarte acerca
de los conflictos y sus dimensiones para comprender su proceso.
Te invito a leer las siguientes paginas de esta ficha luego pegala en tu cuaderno
y responde las preguntas que encontraras al final de cada texto
 Nuestra pos1a.on política o legal está marcada por una v1S1on enea.
Dimensión ética Por ejemplo, una persona de una comunidad indígena o campesina
de un confHcto social tendrá seguramente una especial valoración por los derechos
colectivos, frente a una persona citadina que posiblemente verá con
"mejores ojos" los derechos individuales. En el primer caso, los
vínculos de sohdaridad suelen ser más importantes para garantizar el
bienestar colectivo, mi.entras que en el segundo es probable que la
hbertad individual constituya un valor más significativo. ¿Tendrán
ambas personas la misma valoración sobre los derechos ambientales?
Podrían coincidir, pero también podrían estar en desacuerdo.

Desde su ubicación, cada cual le dará un énfasis mayor o menor a la

pertinencia, ausencia, potenciahdades y límites de las normas y leyes
vigentes, según la perspectiva ética que q uiera privilegiar. También le
será más fácil adoptar 1.ma u otra posición política: se sentirá más cerca
de grupos conservadores, progresistas o hberales, entre otros.

Consb.uil.· una posición ética es expresión de autononúa: de preocuparnos por tener una posición argtm1ei1tada
para actuar en función de lo que consideramos correcto.

Muchas veces no nos damos cuenta de que nuestros argtrmentos se susteiltan en perspectivas éticas que, si las
reconocemos, podrían ayudarnos a ser más conscientes de los fundamentos de nuestras decisiones.

Recuerda que una de las posiciones es la del utilitarismo, que entiende el bien supremo a seguir como aquel que
define el mayor bien para una mayoría de personas en una sociedad y el menor mal que una minoría de personas
podría recibir en una sociedad. Calcular ello implica evaluar costos y beneficios, subordinando los inteTeses de
pocos al beneficio de la mayoría. Desde el punto de vista democrático, es poner como fin garantizar los derechos
de todos los ciudadanos. Si nuestro propósito es construir una sociedad democrática, cuán legítimo
privilegiar el beneficio de una mayoría sobre los de 1.ma minoría, ¿ esas minorías acaso no tienen dered10s?

Otra posición ética que estudiamos en la ficha 13 es la de la integridad. Desde ella

deberían10s preguntarnos qué posición, si es que la hay, es universalizable, o mejor
aún, ¿qué aiterios y decisiones deberían sei· aceptados como si fuesen una ley por todo
ciudadano y persona?, ¿son algunos de los intereses en conflicto?, ¿es alguna otra
solución?, ¿quizás una síntesis de las posiciones ei1 conflicto? En cualquier caso,
debemos recordar que, a la luz de esta posición, nuestra evaluación debe producirse
ponie11do en consideración todo interés, toda opini.ó11, de forma que nuestra decisión
pueda ser producida de forma racional, critica y autónoma.

Finalmente, la última posición ética que discutimos es la que pone como fin la .felicidad
entendida como la 1·eahzación de la vida según los valores más elevados de una
comunidad o sociedad. En esta idea general de tener como fin supremo a la comunidad
o sociedad, las preguntas ante w1 conflicto social son: ¿Cuál sería la posición que
expresaría dicho fin supTemo? ¿Cuáles son los valores supremos de una sociedad que
hay que preservar y realizar? Responder pTeguntas así en una sociedad plural y
democrática es muy comphcado, pues lo que la define es la diversidad de intereses y
pw1tos de vista. En todo caso, w1a posible opción es que se mire a la commudad
democrática de ciudadanos y a sus derechos como aquello que define a esa sociedad,
volviéndose ellos los fines supremos. De todas forn.1as, necesitamos analizar cada caso
para ver qué significaría poner a la comunidad de ciudadanos como fin supremo en
cada situación.
Argumentos a tavor de la nuneria. �e de.hende el cterec110 de
peruanas y peruanos a obtener más ingresos (por impuestos o canon) Dialogar para abordar
para construir escuelas, hospitales, carreteras. También el derecho a
acceder a mejores puestos de trabajo para alcanzar una vida digna. o flic sociales
Esto es coherente con una perspectiva utilitarista. Se argumenta que
el estudio de impacto ambiental (EIA) es una herramienta legal que
petntite paliar los efectos negativos de la minería.

Argumentos a favor de la agricultura. Se defiende una economía

sostenible al proteger los recursos necesarios para las labores e, �, procuo Po'" �• (\l.l� 11r,a soc!Cd&d
IMJOI"' SW c;ond1c;U>r1tl ck Y\OCI al
agricolas, que se realizan desde mucho tiempo atrás y en algunos c;ul,rírn«�udodu .fund41'11�1d
(K kll pa-WNU¡ al IÑ1'l\'IC> tiu,,po. ,�
momentos incluso con el apoyo del Estado. Se respalda el derecho de r�pdGn los cttnd,,os � ck
las comunidades y de los pueblos indígenas que, por ejemplo, todas clu (Pl'OCJYOl'l'IA ck len NGc.ionet
defienden el carácter sagrado de una laguna, más allá de su uso . . .. Unidiu �l'A d OaAn"Olol.

práctico como fuente de recmsos. Se desconfía del estudio de

impacto ambiental exigido por el Estado, como garante de los
dered10s ambientales.

Es labor del Estado prevenir conflictos sociales y, en especia� evitar situaciones de crisis, en diálogo con la
población y afrontando los desacuerdos entre actmes sociales, así como la manera de gestionar bienes comunes.
El reto supone cultivar una convivencia democrática que permita respetar a las personas que están en
desacuerdo, recordando lo siguiente:

• Toda persona merece un trato digno, es decir, que se respeten sus derechos. Esto imphca respetar a la
persona por el solo hecho de serlo: sus creencias ideológicas, sean rehgiosas, políit cas o de otra índole,

siempre que no aiecten la integiidad de otras personas.

• Un fw1damento de la conv ivencia demoa:ática es considerar el diálogo como un principio ético. Por
encima del desacuerdo, debe p1imar la voluntad de diálogo para evitar cualquier forma de violencia. Si
se cumple con este fundamento, habrá garantías para la hbre exp1·esión de los interlocutores, en igualdad
de condiciones y sin coacción alguna.
• Otra base de la convivencia democrática es respetar los procesos (conjunto de acciones y políticas) de
desarrollo humano y desarrollo sostenible como parndigmas éticos contemporáneos que respondei1 a
la búsqueda del bienestar y al goce de los derechos humanos. Estos paradigmas
de desarrollo -promovidos por la Organiz.ación de las Naciones Unidas - son
el resultado de acuerdos políticos a nivel mundial que ayudan a que los países
orienten sus esfuerzos a mejorar la calidad de vida de las personas en el mundo
entero.
• El desarrollo humano implica reconocer que el desarrollo social e
individual debe entenderse de fonna integrnl
• Contribuir al desarrollo económico, político y cultural, así como a la
promoción y defensa de derechos individuales y colectivos, requiere construir
espacios de reconocimiento entre todas las personas, por medio del diálogo, el
respeto y la tolerancia.
• EL desarroUo sostenible es el resultado de reconocer cómo se ha venido
atentando sistemáticamente contra el acceso equitativo a los rea,usos naturales,
contra la biodiversidad y el equilibrio ambiental, problema que se expresa en el
cambio climático. El desarrollo sostenible imphca orientar nuestrns acciones
pensando en b:es factores: sociedad, econonúay medio ambiente.
ct. bGste un cteha.t cte conhanza en las mst1tuc1ones y las relanones ··virtuales.. no
son adecuadas. El nivel de confianza en las instituciones públicas del país es uno de
los más bajos de la región. Conb·ibuyen a ello la inestabilidad de los procesos de
diálogo, el lento avance de las negociaciones, el incumpmniento de compromisos, y
dos aspectos claves: la interculturalidad y la pai·ticipación de las mujeres. La
continuidad de los procesos de diálogo a distancia requiere condiciones núnimas de
l-ransparencia y horizont:alidad. Las partes involua·adas estarán físicamente
disl:c'U.1ciadas, pero no necesariamente en términos en1.ocionales, intelecluales o
morales, aspectos que fortalecen y le dan solidez al diálogo.

e.( ... )
f. Es importante el apoyo de las comunidades y empresas. Algt.mas empresas
dedicadas a la extracción de minerales e hidrncarburos han brindado apoyo a las
zonas de influencia para que la población pueda afrontar la expansión de la COVID-
19. Estos casos se lrnn observado en Á11cash, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Cusca,
La Libertad, Moque.gua, Paseo, Piura, entre otros.( ...)

11. La Defensoría del Pueblo considera adecuada la estrategia de intervención en

conflictos sociales basada en el desarrollo territorial orientado al cierre de breclrns.
( ... )
12. La comunicación con los actores sociales debe ser progresiva, considerando las
capacidades reales de gestión del conflicto y las limitaciones a causa de la pandemia.
( ...) No se puede dejar de lado los nuevos casos de conflicto social relacionados directa
o indirectamente con la panden.tia. Estos también deben ser atendidos con prontitud.

13. La Defensoría del Pueblo constata la necesidad de tomar medidas de reanudación

de las mesas de diálogo. Antes de su reinicio deben informar sobre el estado actual
del diálogo y los acuerdos suscritos, el plan para el reinicio del diálogo en el contexto
de la pande.mi.a, la normativa emitida y sus efectos en el tratantiento de los problemas,
los posibles cambios en la agenda, lo nuevos .funcionarios, dirigentes sociales y
directivos de empi·esas que parliciparáu. ( ...)

14. Las remtiones presenciales no deben ser descartadas. Cada

caso debe ser evaluado y tomar una decisión al respecto. Un
protocolo con pautas de organización, que considere los riesgos
del contexto actual, ordenará la participación de los miembros de la mesa de diálogo.

15. Los gobiernos regionales y municipalidades pueden poner a disposición su

infraestructura y su logística para viabilizar los procesos de diálogo. ( ...) Es necesario,
igualmente, una estructura de coordinación más permanente entre los tres niveles de
gobierno en cada región.

16. Lo conflictos sociales deben ser atendidos según su prioridad. La estrategia para
retomar el diálogo en los conflictos sociales debe ser progresiva teniendo en cuenta criterios
como el riesgo de escalantiento a la violencia, los avances recientes en los procesos de
diálogo, la complejidad de los casos, los pedida; expresos de reinicio del diálogo, las
nuevas urgencias determinadas por la pandemia. ( ...)El gobierno nacional y los gobiernos
regionales pueden, sin embargo, reelaborm esta hsta de acuerdo con sus propios análisis.
 Luego da respuesta a las siguientes preguntas. No olvides preguntarte, a lo lru:go
del desarrollo de la actividad, ¿Cómo organiza r estas ideas para afrontar mi reto?

l. ¿Por qué se afirma en el texto que el conflicto se presenta como una

oportunidad?

2. ¿Estás de acuerdo o en desacuerdo con la afirmación, "si decidimos ser

indiferentes ante un conflicto social, en verdad estaremos tomando una
posición? ¿Por qué?
----------------------------- ----------------------------------
-----------------------------------------------------------------------
3. ¿Cuáles son los tipos de argumentos qU_e se relacionan con las dimensiones de un
conflicto social? ¿Tienen la misma importancia? ¿Por qué?
--------------------------------------

4. Para ti, ¿cuáles son las principales conclusiones de la Defensoría del Pueblo en su
Serie Informes Especiales N. 0 026-2020-DP? ¿Porqué?
---------- -----------------
------------------------------------------------------------·------------------
Reflexionamos desde una dimensión ética sobre los conflictos sociales

iTÚ MISMA/O ERES!

En este tiempo de pandemia, se han presentado muchos conflictos, tanto al interior de las familias, como en
los espacios públicos. Nuestras respuestas ante un conflicto evidencian un compromiso ético. Nos

[ �::!.�� )91----------------
preguntamos:

r.-.-
• Te invitamos a leer o escuchar, mn detenimiento, las siguientes páginas de la ficha 14 del
texto de Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica 5 (disponible en la sección "Recursos" de
esta plataforma):

• "Dimensión ética de un conflicto sodal". Página 160 y 161.

• "Dimensión legal de un conflicto social". Página 162.

-. · -·- · -·-·-·-·- ·- ·-·-·-·- · -·- · -·-·

• "Dialogar para abordar conflictos sodales". Página 164.
- · - · - · - · -- · - · J

A partir de lo ue has leído o escuchado, resP.2nde las siguientes preguntas:

,----------------------------- '
l. ¿En qué consiste la dimensión ética de un conflicto?
1
 �---------------------------� \
( 2 ¿En qué consiste la dimensión legal de un conflicto?
1
1
1
1
1
-----------
1
' , ___ _-------------------------
1

�--------------------------- -- /

( 3. ¿Qué sentido tiene para ti la afirmación: " ... poner a Ja comunidad de ciudadanos �
1 como fin supremo en cada situación"? 1
1 1
1 - 1
1 ------------------------
\
1
'--------- -----------------
Luego, selecciona tres conflictos de tu experiencia que sean familiares o de tu localidad, y elabora un cuadro
de doble entrada:

El problema Las partes involucradas Posibles soluciones Razones

or• reúnete con las intem:.ntes r sobre la dimensión ética d

os conflktos debatm sob

¿C'.6mo ..,,.,,ta.o& a,mo chullllllllla y

�1

..___________________________
cáuWtmo, 11 la raoludcfn p,djb tÜ ----------------------
a,njlicloll?

A partir de lo aprendido y reflexionado, elabora un texto argwnentativo donde presentes las

dimensiones de un conflicto, así corno tus propuestas para su solución.
•
Recuerda que un texto argumentativo debe tener 1m párrafo donde presentes tus argumentos
• sobre el tema seleccionado, luego otros párrafos donde presentes el desarrollo de tus ideas,
incluyendo un balance de los argumentos a favor y en contra de las ideas que expresas y,
· finalmente, tus conclusiones sobre el tema para cerrar el texto. Puedes compartir y difundir tu

•
texto con tus compañeros y/o amigos, todo esto lo realizaras en tu cuadernode trabajo.
L--·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·