REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN PORLAMAR

INFORME HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

AUTOR:

Castillo Fernando ci: 27.280.277

Porlamar, mayo 2022

La vida cotidiana está rodeada de peligros, en todo lugar, desde la casa al trabajo,
en los lugares de esparcimiento, de educación y en todo lugar donde nos
encontremos aún, tal vez más, en el trayecto a ellos.

Los peligros se desarrollan en virtud al avance tecnológico que no agobia día a

día. Los peligros, los riesgos, representan una probabilidad de sufrir un accidente
o contraer una enfermedad.

Por ello, saber reconocer los riesgos es la base de nuestro desarrollo de vida.

Los accidentes de trabajo en general, varían en función a la frecuencia, a la

gravedad y a las consecuencias, pero de cualquier forma dejan consecuencias.

Lo mismo se puede decir de las enfermedades laborales, que se presentan cada

vez con mayor frecuencia.

Lo expuesto lleva como consecuencia directa a comprender la importancia de la

Seguridad y la Higiene en el trabajo.

La alta competitividad de las empresas las ha llevado a desarrollar programas de

Higiene y Seguridad en el trabajo con el fin de aumentar la productividad y la
calidad entre otras variables que interesan a las empresas en función a su
desarrollo, junto con la contaminación ambiental y la ecología.

Si bien la raíz de esta disciplina se remonta a tiempos remotos, es para nuestro

medio una técnica relativamente nueva y en desarrollo.

La complejidad de la tecnología y las técnicas administrativas que se utilizan hace

que esta disciplina esté en manos de profesionales comprometidos con el
desarrollo de las empresas, la economía y por sobre todas las cosas, la vida de
sus semejantes, estos profesionales, deben desarrollar sus tareas con
responsabilidad y ética.

Esto constituye un verdadero reto que deben estar preparados a enfrentar quienes
comienzan este camino, el utilizar la prevención como herramienta principal de la
seguridad, será desde ahora una cosa habitual. Corregir problemas, ver los
riesgos y eliminarlos aunque no haya habido a la fecha referencia de accidentes
por riesgos similares.

Antecedentes de la Seguridad Industrial

La seguridad industrial es una actividad Técnico Administrativa, encaminada a
prevenir la ocurrencia de accidentes, cuyo resultado final es el daño que a su vez
se traduce en pérdidas.

En los inicios de la seguridad industrial, se basaba sólo en la productividad.

Con la automatización se originaron ciertos métodos organizativos y de fabricación

en serie, se dieron cuenta que se explotaban magnitudes físicos por encima de lo
que puede soportar el cuerpo humano y fue para entonces cuando cobra
importancia el factor de la seguridad.

Esta actividad es consecuencia de la etapa histórica, conocida con el nombre de

Revolución Industrial, la cual se inicia en 1776, a raíz de haber inventado el
Ingeniero Inglés James Watt, la máquina de vapor. Los accidentes comenzaron a
multiplicarse, además de los daños y las pérdidas.

Las primeras medidas en cuanto a seguridad se refieren, comenzaron a tomarse

en Inglaterra, al nombrarse inspectores, los cuales visitaban a las empresas y
recomendaban la colocación de protectores de los llamados puntos críticos de las
máquinas, lugares en los que podían ser afectados los obreros, al ser atrofiados a
manos, brazos y piernas. Estas recomendaciones no surtían los efectos
apetecidos, por carecer de sanciones para aquellos empleadores que no la
pusieran en práctica y como no existían precedentes al respecto, desde el punto
de vista de justicia social, eran los obreros los que soportaban la peor parte.

Para el año 1868, durante el gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarse la

Revolución Industrial, se emite en Alemania la Ley de Compensación al
Trabajador, dicha ley establecía, que todo trabajador que sufriera una lesión
incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, debía ser
compensado económicamente por su patrón. Dicha ley se fue adoptando
rápidamente en los países industrializados de Europa y en los Estados Unidos.

Debido a los fuertes desembolsos que tenían que hacer los propietarios de
empresas, dispusieron que los accidentes que produjeran lesiones incapacitantes
fueran investigados, con la finalidad de descubrir los motivos que los provocaban y
hacer las correcciones de lugar, para que en el futuro por una causa similar, no
ocurrieran hechos parecidos.

Fundamentos legales de la higiene y seguridad industrial

La regulación en materia de higiene y seguridad industrial, surge como una

necesidad de norma a lo concerniente a los riesgos y accidentes de empresa. En
Venezuela la seguridad social y salud laboral comprende un conjunto de medidas
de prevención ejercido por determinados organismos e instituciones oficiales
dirigidas a cubrir las contingencias que pudieran afectar a los trabajadores. Entre
las instituciones oficiales dedicadas a esta área están:

La constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Art. 83), establece que

la salud es un derecho fundamental.

• INPSASEL.

• LOPCYMAT

• COVENIN

• Ley Orgánica del Trabajo

(LOPCYMAT) Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente

de Trabajo

Con la aprobación de la reforma de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y

Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial número
38.236, de fecha 26 de julio de 2005, se abre una nueva página en la larga historia
de lucha de los trabajadores, que marcará el futuro de la salud y la seguridad
laboral en Venezuela.

Esta Ley que promueve la implementación del Régimen de Seguridad y Salud en

el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promoción
de la salud de los trabajadores, la prevención de enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo, la atención, rehabilitación y reinserción de los trabajadores
y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daños que
ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto

Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de
vigilar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para
promover un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de
las facultades físicas y mentales de los trabajadores y trabajadoras, mediante la
promoción del trabajo seguro y saludable, y la prevención de accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales.

Objeto de esta Ley

Artículo 1. El objeto de la presente Ley es:

1) Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la
promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y
la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social.

2) Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los

empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.

3)Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

4) Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

5) Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de

Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.

6) Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus

representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

COVENIN

La Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), es un organismo

creado en el año 1958, mediante Decreto Presidencial No. 501 y cuya misión es
planificar, coordinar y llevar adelante las actividades de Normalización y
Certificación de Calidad en el país, al mismo tiempo que sirve al Estado
Venezolano y al Ministerio de Producción y Comercio en particular, como órgano
asesor en estas materias.

Las Normas Venezolanas COVENIN son el resultado de un laborioso proceso que

incluye la consulta y estudio de las Normas Internacionales, Nacionales, de
asociaciones o empresas relacionadas con la materia, así como investigación a
nivel de plantas y/o laboratorios según el caso.
El estudio de las normas venezolanas está a cargo de un Sub-Comité técnico
especializado, adscrito a su vez a un comité técnico de Normalización. La
elaboración de las normas es coordinada por técnicos de la dirección de
normalización y Certificación de Calidad del Ministerio de Producción y Comercio y
participan técnicos de las empresas productoras o de servicio al cual ellas se
refieren así como representantes de organismos públicos y privados, institutos de
investigación, universidades y de los consumidores.

A lo largo de su estudio, la Norma pasa por diversas etapas de desarrollo: la

primera de ellas consiste en la elaboración de un Esquema (primer papel de
trabajo), el cual luego de ser aprobado pasa a un periodo de consulta pública
(Discusión Pública) alcanzando luego una etapa final en la cual como proyecto es
sometido a la consideración de la Comisión Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN), para su aprobación como Norma Venezolana COVENIN.

Las normas son aprobadas por consenso entre estas personas, lo cual es
indispensable en todo proceso de Normalización, para que las mismas sean
verdaderos instrumentos técnicos que beneficien al mayor número de personas y
entidades. En términos generales, las Normas son el resultado de un esfuerzo
conjunto debidamente canalizado, que persigue como objetivos principales los
siguientes:

1) Ofrecer a la comunidad nacional la posibilidad de obtener el máximo

rendimiento de los bienes o servicios que requiere, ya sea para su usopersonal o
para el bienestar colectivo.

2) Asegurar la calidad del producto que se fabrica o de los servicios a prestar.

3) Proporcionar beneficios tangibles a las empresas productoras

INPSASEL

El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, es un

organismo autónomo adscrito al Ministerio del Trabajo de Venezuela, creado
según lo establecido en el artículo 12 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el año 1986. En mayo
de 2002 el Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, para lo cual, se procede
al nombramiento de un nuevo presidente del organismo, y se da inicio al proceso
de reactivación de la salud ocupacional en Venezuela; acción de desarrollo
institucional que permitirá el diseño y ejecución de la política nacional en materia
de prevención, salud y seguridad laborales y la construcción de un sistema público
de inspección y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y
trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral
actual para el control y prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales
enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente
se diseña.

Definición de la Higiene y Seguridad Industrial.

Higiene Industrial

Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control de

aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo
del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar,
o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la
comunidad.

Seguridad Industrial

La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos

para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar pérdidas personales y/o
materiales.

Otros autores la definen como el proceso mediante el cual el hombre, tiene como
fundamento su conciencia de seguridad, minimiza las posibilidades de daño de sí
mismo, de los demás y de los bienes de la empresa. Otros consideran que la
seguridad es la confianza de realizar un trabajo determinado sin llegar al descuido.
Por tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable
para todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de
accidentes fuera del área de trabajo. Si las causas de los accidentes industriales
pueden ser controladas, la repetición de éstos será reducida.

La seguridad industrial se ha definido como el conjunto de normas y principios

encaminados a prevenir la integridad física del trabajo, así como el buen uso y
cuidado de las maquinarias, equipos y herramientas de la empresa.

Clasificación de la higiene industrial

Higiene Teórica: dedicada al estudio de los agentes químicos, físicos y biológicos

y su relación con el hombre, bien a través de estudios epidemiológicos,
experimentación humana o animal, con objeto de analizar lasrelaciones dosis—
respuesta y los universalmente denominados Límites deExposición Profesional
(LEP), en los que se contemplan los valores de losagentes químicos y físicos en el
ambiente laboral y los tiempos de exposición, a los cuales la mayoría de los
trabajadores puedan estar repetidamente expuestos sin que se produzcan efectos
perjudiciales para su salud.

Higiene de Campo: es la encargada de realizar el estudio de la situación

higiénica en el ambiente de trabajo, y abarca desde el análisis del proceso y los
puestos de trabajo, las condiciones de la operación, los contaminantes presentes y
los tiempos de exposición, hasta la lectura directa de concentraciones de
contaminantes en el ambiente y la toma de muestras para su posterior tratamiento
por la Higiene Analítica; y, una vez determinados los niveles de contaminantes
presentes, comparar con los LEP fijados e informar sobre los posibles riesgos
existentes.

Higiene Analítica: es la que realiza la investigación y determinación cualitativa y

cuantitativa de los contaminantes presentes en los ambientes de trabajo, en
estrecha colaboración con la Higiene de Campo y la Higiene Teórica.

Higiene Operativa: comprende la elección y recomendación de los métodos de

control a implantar, que actuando sobre el proceso o foco emisor del

contaminante, sobre el medio de propagación o sobre el individuo afectado,

reduzcan los niveles de concentración hasta valores no perjudiciales para la salud.

Términos utilizados en la higiene y seguridad industrial

Salud ocupacional

se define como una actividad multidisciplinaria que controla y realiza medidas de

prevención para cuidar la salud de todos los trabajadores. Esto incluye
enfermedades, cualquier tipo de accidentes y todos los factores que puedan llegar
a poner en peligro la vida, la salud o la seguridad de las personas en sus
respectivos trabajos.

Salud ocupacional

Actividad que promueve la protección de la salud de las personas activas,

intentando controlar los accidentes y enfermedades causados por el desempeño
laboral y reduciendo las condiciones de riesgo.

Trabajo

Conjunto de actividades que son realizadas con el objetivo de alcanzar una meta,
solucionar un problema o producir bienes y servicios para atender las necesidades
humanas.
Riesgo

combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus

consecuencias negativas.

Diferencias entre la Higiene y Seguridad Industrial.

El término seguridad se le atribuye a la prevención y protección personal frente a

los propios riesgos de una actividad laboral determinada. Por el contrario el
término higiene proviene de la medicina y que tiene por objeto la conservación de
la salud y prevenir a las personas de posibles enfermedades.

Objetivos de la Higiene y Seguridad Industrial.

 El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes

laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de
producción, por lo tanto, una producción que no contempla las medidas de
seguridad e higiene no es una buena producción. Una buena producción
debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos
indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por
tanto, contribuye a la reducción de sus socios y clientes.

 Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la

información más adecuada orientada a solucionar sus problemas.

 Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área de

interés relacionada con la prevención de accidentes.

Organismos en Venezuela encargados de regular la Seguridad Industrial.

Los organismos nacionales más importantes dedicados a promover la seguridad

industrial en Venezuela son:

 El Ministerio del Trabajo.

 Seguro Social Obligatorio (IVSS).
  Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes.
 Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE).

La seguridad e higiene a partir de sus normativas intentan modificar el ambiente

de trabajo de modo tal que se puede prevenir el surgimiento de enfermedades
laborales; la aplicación de estas normas supone muchas veces adaptar ciertas
conductas o modificar algún procedimiento de trabajo.

En una empresa existen diferentes riesgos laborales, por eso para proteger al
personal, es importante implementar las reglas de seguridad e higiene en el
ambiente de trabajo. Dichos riesgos pueden estar relacionados con la seguridad,
los agentes físicos, los agentes biológicos, los contaminantes de origen químico y
la ergonomía. Por lo tanto, los profesionales encargados de la seguridad e higiene
de la empresa deben considerar todos estos riesgos e implementar las
modificaciones pertinentes.

La higiene y seguridad industrial brinda la posibilidad de organizar y planear

diferentes formas de protección.

De este modo, mediante sus normativas específicas se busca optimizar el trabajo

del personal y a su vez reducir los riesgos en el ambiente laboral.