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Instituto Universitario de Tecnología “Juan Pablo Pérez Alfonzo” Ampliación Puerto Cabello Programa de Extensión Comunitaria Asistente

Instituto Universitario de Tecnología

“Juan Pablo Pérez Alfonzo”

Ampliación Puerto Cabello Programa de Extensión Comunitaria Asistente Técnico en Seguridad Industrial

PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA COOPERATIVA NAHANTA MAR, R.L DEL MUNICIPIO PUERTO CABELLO, ESTADO CARABOBO.

AUTORES:

Hidalgo, Eduardo Jiménez, Alexandra Martínez, Johana Salas, Deuxys

Puerto Cabello, julio de 2013

Instituto Universitario de Tecnología “Juan Pablo Pérez Alfonzo” Ampliación Puerto Cabello Programa de Extensión Comunitaria Asistente

Instituto Universitario de Tecnología

“Juan Pablo Pérez Alfonzo”

Ampliación Puerto Cabello Programa de Extensión Comunitaria Asistente Técnico en Seguridad Industrial

PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA COOPERATIVA NAHANTA MAR, R.L DEL MUNICIPIO PUERTO CABELLO, ESTADO CARABOBO.

Este jurado, una vez realizado el examen del presente trabajo ha evaluado su contenido con el resultado de: ________________________

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Realizado por: Hidalgo, Eduardo Jiménez, Alexandra Martínez, Johana Salas, Deuxys

Profesor guía: Eduardo Rodríguez

Fecha: Julio 2013

INTRODUCCIÓN

Toda organización que agrupe a un número de personas para alcanzar un fin tiene la obligación legal y la responsabilidad moral de ocuparse en elevar la salud integral de todos sus miembros, lo cual incluye la protección de estos contra accidentes, para lo cual se requiere la difusión de la Normas y establecimiento de una cultura de Higiene y Seguridad Industrial donde todos, empleados y directivos se sientan comprometidos en participar activamente en la reducción de los riesgos y la prevención de sucesos no deseados en su medio ambiente de trabajo.

Bajo esta premisa, las empresas manifiestan una gran preocupación por demostrar un alto desempeño en llevar a cabo un plan de Seguridad y Salud Laboral, controlando todos sus procesos productivos en el resguardo de la integridad física del trabajador o trabajadora, la planta física y el medio ambiente de trabajo. Por ello, las organizaciones deben cumplir con ciertas leyes, reglamentos y normativas nacionales e internacionales, entre las cuales se encuentran la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y su reglamento, el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, las Normas COVENIN, las Normas Técnicas dictadas por INPSASEL y los Convenios Internacionales, donde se establecen un conjunto de directrices y lineamientos que orientan a la organización al diseño y elaboración de un Programa de Seguridad y Salud Laboral.

El presente estudio está elaborado en una secuencia de cuatro capítulos, los cuales se presentan a continuación:

Capítulo I. Concerniente al planteamiento del problema, objetivos de la investigación, tanto general como específico, justificación y alcance de la investigación.

Capítulo II. Marco teórico: Se presentan los antecedentes de la investigación, así como un conjunto de aspectos teóricos que se ubican en torno a la misma, las bases teóricas, definiciones de términos básicos y las bases legales.

Capítulo III. Metodología del trabajo: En él se señala el nivel y diseño de la investigación, fases de la investigación, y las técnicas e instrumentos de recolección de datos.

Capítulo IV. Análisis e interpretación de resultados: se presenta el análisis de los objetivos planteados como la identificación de las unidades presentes en el estudio, las recomendaciones y conclusiones. Al final de los capítulos se encuentran las referencias bibliográficas citadas para el desarrollo del presente estudio.

CAPITULO I EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

Desde que el hombre como nómada buscó mediante la caza y la recolección, sus alimentos y abrigo, como cuando descubrió la agricultura, ya estuvo expuesto a riesgos ocupacionales que le causaban lesiones. A medida que fueron transcurriendo los días, el hombre fue obteniendo ocurrencias para evitar tantas lesiones en su integridad física. En este sentido, se puede decir que la seguridad y salud en el trabajo tuvieron aparición desde épocas remotas hasta la actualidad. Señalando en este

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orden de ideas que el hombre fue tecnificando sus herramientas para la caza, pesca, recolección de alimentos entre otras necesidades para cubrir su propio bienestar.

La seguridad y salud en el trabajo fue tomando lugar en cada ambiente laboral en el transcurso del tiempo para así minimizar los riesgos existentes presentes en diferentes áreas y puestos de trabajos que fueron, están y seguirán incrementando a nivel mundial. Desde inicios de las ocupaciones u oficios laborales en el mundo el hombre se ha ocupado en brindar salud y bienestar a los trabajadores y trabajadoras para que no sean afectados por actos inseguros o por condiciones inseguras en el medio ambiente laboral.

A raíz del incremento de las actividades económicas necesarias para el desarrollo de las sociedades en el mundo, tales como la explotación de recursos naturales, la producción de alimentos, bienes de consumo y energía, la extracción de materia prima y la prestación de servicios, implican procesos, operaciones, equipos y materiales que en mayor o menor proporción, representan riesgos para la salud y para el medio ambiente surgen otros constructos que forman parte de la seguridad y salud en el trabajo. Tales constructos son la seguridad industrial, la higiene, salud ocupacional, entre otros que se encuentran inmersos en los temas de seguridad y salud en trabajo con la finalidad de minimizar los riesgos ocupacionales en cualquier ambiente laboral.

La seguridad y la higiene se dice que tuvo sus inicios en el siglo XIV y sus primeros pasos se dieron por la asociación de artesanos europeos quienes propusieron normas para proteger y regular sus profesiones, seguido a esto fue importante la creación de una especialidad llamada medicina del trabajo y que fue creada por el Dr. Bernardo Ramazzini (1700), quien fuese catalogado como el padre de la higiene en el trabajo a través de

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las repercusiones laborales, económica, sociales y a nivel del propio individuo, este médico italiano también se dedicó a estudiar los riesgos y enfermedades existentes en más de 100 profesiones diferentes.

Para realizar el estudio de riesgos y enfermedades, Ramazzini estuvo presente en los talleres para determinar allí porque se enfermaban los trabajadores y llegó a escribir que los centros de trabajo son como una escuela, donde el médico (hoy diríamos donde todo prevencionista que se estime como tal) se apropiará rápidamente del conocimiento que le permitirá combatir la fuente de la enfermedad.

Gracias a personajes resaltantes como el Dr. Ramazzini y sus estudios en los riesgos y enfermedades en el ámbito laboral desde siglos pasados, se fueron originando en numerosos países, entre ellos México, Chile, España, Italia y Venezuela el estudio de la seguridad, la higiene y salud en el trabajo para el bienestar de los trabajadores y trabajadoras.

Desde ese entonces, La seguridad y la higiene son aplicadas a los centros de trabajo. Tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad física de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales.

Por eso la seguridad y la higiene industrial son entonces el conjunto de conocimientos científicos y tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que están expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son instrumentos de prevención de los riesgos y deben considerarse sinónimos por poseer la misma naturaleza y finalidad.

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Tomando en cuenta los avances científicos y tecnológicos para la prevención de riesgos en el trabajo, se creó la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Esta organización fue fundada en 1919. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está consagrada a promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, la Organización, prosiguiendo su misión fundadora: la paz laboral es esencial para la prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la creación de trabajo decente y las condiciones laborales y económicas que permitan a trabajadores y a empleadores su participación en la paz duradera, la prosperidad y el progreso.

Esta rama de la seguridad e higiene comenzó a dar los primeros pasos en Venezuela en el año 1905, cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira. Así mismo para el año 1936 surge una promulgación de una nueva ley del trabajo, sobre enfermedades profesionales, entre otras más.

Es

de

hacer

notar,

que

dichas

leyes

fueron

apoyadas por otros

organismos como el Ministerio del Trabajo y el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes, el cual fue fundado en el año 1959, cuyo objetivo principal fue la estimulación y promoción de técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro, también se puede decir que gracias a estos pasos, los empresarios que no se preocupaban demasiado por la seguridad de sus trabajadores y trabajadoras empezaron a prestar atención al tema, ya que hacer más seguro el entorno de trabajo resultaba más económico que pagar compensaciones.

Consejo Venezolano De Prevención De Accidentes (CVPA) Es una institución privada sin fines de lucro, formada por algunas industrias del país,

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universidades, organismos oficiales y ciudadanos que inscriben por su propia voluntad con la finalidad de estimular y promover métodos y procedimientos dirigidos al aumento de la seguridad, protección y salud de los trabajadores y público en general.

Ministerio de Trabajo es el organismo técnico dentro del despacho del trabajo que tiene por atribuciones orientar y velar por el cumplimiento de la legislación vigente sobre la seguridad industrial y medicina en el trabajo, planificar, ejecutar y supervisar los programas de seguridad y resolver las consultas técnicas que le sean formuladas al respecto.

En 1968, se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), vehículo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. La Seguridad y Salud Laboral, desde la entrada en vigencia de la reforma de la LOPCYMAT, es un tema muy de moda. Considerada un fastidio por quienes estaban acostumbrados a realizar su labor sin supervisión ni normas de seguridad. Tal vez por malas costumbres, tal vez por desconocimiento. Lo cierto es que hoy día los trabajadores y trabajadoras colaboran tanto con la ejecución segura de las operaciones como con la seguridad física de la planta para la cual laboran.

En la actualidad se observa a nivel mundial la creciente preocupación de los empleadores y/o patronos por la ocurrencia de lesiones y riesgos ocupacionales, las cuales traen como consecuencias enfermedades ocupacionales en las trabajadoras y trabajadores de diferentes empresas, talleres, fábricas y puestos de trabajos, dado que se van intensificando con el progresivo crecimiento poblacional, ya sea por actos inseguros y condiciones inseguras en el ámbito laboral. Esto ocurre debido a la falta de capacitación, adiestramiento, formación e información acerca de la prevención de riesgos y

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enfermedades profesionales que han traído consigo graves consecuencias, traducidos en sí con muchas pérdidas de vidas humanas y bienes materiales.

De acuerdo a lo antes expuesto, los investigadores proponen un programa de seguridad y salud en el trabajo para la Cooperativa Nahata Mar, R.L que está ubicada en la Parroquia Goaigoaza, Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo para la vital importancia que engloba el conocimiento y la identificación de riesgos, prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales en cada perspectiva de trabajo, porque permite garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para la ejecución de sus tareas diarias.

  • 1.2 Formulación del Problema

Por lo antes planteado, surge la siguiente interrogante: ¿Cuáles son los riesgos ocupacionales existentes que afectan a los trabajadores de la Cooperativa Nahanta Mar, R.L para la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales a través de un programa de seguridad y salud en el trabajo?

  • 1.3 Objetivos de la Investigación

1.3.1

Objetivo General

Proponer un

programa de

seguridad

y

salud en

el trabajo

para

la

cooperativa

Nahanta

Mar,

R.L

del

Municipio

Puerto

Cabello,

Estado

Carabobo.

 

1.3.2

Objetivos Específicos

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Diagnosticar los riesgos ocupacionales existentes que afectan a los trabajadores de la Cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.

Identificar los riesgos existentes que pueden afectar al personal de la Cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.

Determinar la implementación un programa de seguridad y salud en el trabajo para la cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.

1.4 Justificación de la Investigación

La presente investigación, se puede señalar en tres secciones, desde el punto de vista metodológico, teórico y práctico. En cuanto al punto de vista metodológico, se puede contribuir a establecer previamente a acciones efectivas para minimizar los riesgos ocupacionales existentes en las diferentes actividades y/o puestos de trabajos de la cooperativa a través de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), puesto que la misma Ley obliga a disponer de planes de gestión y control que permitan minimizar los riesgos potenciales existentes a modo de generar un ambiente de trabajo confortable y seguro, así como también la integridad física y mental de los trabajadores y trabajadoras, la actividad de la empresa y los bienes de la misma.

En lo teórico-práctico, los investigadores obtendrán conocimientos básicos y necesarios para la elaboración del programa de seguridad y salud laboral como lo establece la LOPCYMAT y su reglamento para la prevención de accidentes, incidentes, actos y condiciones inseguras y los riesgos

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laborales, también a su vez el empleador y trabajadores obtendrán tales conocimientos cumpliendo con lo establecido en la presente Ley.

El aporte de la presente memoria técnica de grado es que servirá de guía a los próximos investigadores en cuanto a desarrollo de la investigación y a la empresa en cuestión para casi todos los aspectos relacionados en materia de seguridad y salud en el trabajo y otros puntos de partidas en relación al tema.

CAPITULO II MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes

Guillen, L. (2011). En su investigación titulada “Propuesta de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial en el Instituto Municipal de Transporte (INTRAHERES) Terminal de Pasajeros “Tomas de Heres”. Municipio Heres. Ciudad Bolívar. Estado Bolívar, trabajo de grado para optar al título Ingeniero Industrial en la Universidad de Oriente, Núcleo Bolívar.

El objeto de este estudio fue realizar y analizar una propuesta de un plan de higiene y seguridad industrial en el Instituto Municipal de Transporte (INTRAHERES) y terminal de pasajeros Tomás de Heres, Municipio Heres del Estado Bolívar. La investigación está enmarcada dentro de un tipo de

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investigación descriptiva y proyectiva; Investigación Descriptiva porque se relataron los escenarios, modos y hábitos preponderantes a través de la descripción precisa de las acciones, procesos y recurso humano laboral. Investigación Proyectiva debido a que todas las actividades de diagnóstico, evaluación, descripción y análisis que se llevaron a cabo, asumieron como objetivo trascendental una Propuesta de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial en el Instituto Municipal de Transporte (INTRAHERES) y Terminal de Pasajeros Tomás de Heres municipio Heres Ciudad Bolívar Estado Bolívar. Al finalizar la investigación se concluyó que este estudio abre paso para la revisión exhaustiva profunda para proponer el plan de seguridad y salud en el trabajo al recurso humano de ese y todos los terminales de pasajeros que se encuentran a Nivel Nacional, prestando así un servicio público optimo y de gran calidez para todos los usuarios y usuarias del servicio de pasajeros.

Al respecto, que este trabajo guarda relación con la presente investigación ya que en ambos se proponen un programa de formación en materia de seguridad y salud laboral, dirigido a una comunidad obrera en sus sitios de trabajos para prevenir accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.

Antón, K. (2012), realizó una investigación titulada “Diseño y Elaboración de un Plan de Seguridad y Salud Laboral para el Personal de la Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Universidad de Oriente (FUNDAUDO), Extensión Sucre. Cumaná, Edo. Sucre” trabajo de grado para optar al título Licenciada en Gerencia de Recursos Humanos en la Universidad de Oriente, Núcleo Sucre.

El objeto de este estudio fue diseñar y elaborar un plan de seguridad y

salud laboral para el personal

de

la Fundación para la Promoción y

Desarrollo de la Universidad de Oriente (FUNDAUDO), Extensión Sucre.

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Cumaná, Edo. Sucre, Año 2011. El estudio estuvo fundamentado en una investigación de campo, debido a que los datos fueron tomados de forma directa de la Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Universidad de Oriente (FUNDAUDO). En la conclusión de este estudio, se evidenció el cumplimiento de los objetivos planteados, dado que la organización no posee un plan de seguridad y salud laboral propicia para el ejercicio que realizan a diario los trabajadores.

Sobre lo anterior, se indica que el trabajo está relacionado con la presente investigación, ya que en ambos se proponen acciones programadas que permitan gestionar mejores condiciones de seguridad y salud laboral en los sitios de trabajos. Por tal motivo, en ambos trabajos lo que se desea la prevención de riesgos laborales en cada puesto de trabajo.

Por su parte, Fagundez, I. (2012) realizaron un trabajo de grado titulado

“Programación de Prevención en Salud y Seguridad Laboral en la Empresa Productos Clínicos, PROCLÍNICA, C.A Caracas, Venezuela,”

trabajo de grado para optar al título de Licenciado en Administración de Empresas en la Universidad Nueva Esparta. El objetivo general de este estudio fue Proponer un Programa de Prevención en Salud y Seguridad Laboral en la Empresa Productos Clínicos, PROCLÍNICA, C.A Caracas, Venezuela.

Desde el punto de vista metodológico, el trabajo reseñado corresponde a una investigación descriptiva, tipo de la investigación es proyecto especial con un diseño de campo. En este estudio se evidenció que en la Empresa Productos Clínicos, PROCLÍNICA, C.A que tanto la estructura física como el ambiente psicosocial, tienen condiciones de higiene y seguridad laboral que satisfacen las expectativas y necesidades de los empleados y empleadas de dicha empresa. No obstante, en el diagnóstico reflejó la percepción de los

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trabajadores y gerentes que la empresa en estudio no posee con un programa de salud y seguridad laboral, lo que da cuenta de una situación de vital interés para la empresa y sus empleados la proposición de un programa de prevención en salud y seguridad laboral.

Este trabajo de investigación guarda relación con el presente estudio ya que ambos consisten en diseñar actividades de formación e información dirigidas a los empleadores y empleados en materia de prevención de accidentes laborales, enfermedades ocupacionales entre otros tópicos que guarden relación en tema de seguridad y salud en el trabajo. Es importante resaltar que ambos estudios buscan mecanismos de información y formación en relación a higiene y seguridad laboral integrando a los trabajadores y gerentes, no sólo por los beneficios que conlleva, sino a fin de evitar sanciones legales para las organizaciones.

2.2 Bases teóricas

Para dar apoyo a este trabajo investigativo, se contó con fuente bibliográfica de libros, revistas, entre otros medios impresos para la redacción de las diferentes concepciones que se presentaran a disposición. También se contó con fuentes bibliográficas digitales extraídas del internet, citadas en este estudio a continuación.

2.2.1 El trabajo

El

trabajo

es

la

actividad que

realiza el hombre transformando la

naturaleza para su beneficio, buscando satisfacer distintas necesidades

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humanas: la subsistencia, la mejora de la calidad de vida, la posición del individuo dentro de la sociedad, la satisfacción personal, ...

Esta actividad de trabajo puede ocasionar también efectos no deseados sobre la salud de los trabajadores, ya sea por la pérdida o ausencia de trabajo (ya que la precariedad del mercado laboral y el paro pueden suponer un importante problema para la salud, con repercusiones individuales, familiares o sociales) o por las condiciones en que el trabajo se realiza (accidentes, enfermedades y daños para la salud derivados del entorno laboral).

  • 2.2.2 La salud

Para conocer y relacionar los riesgos que el trabajo tiene para la salud, hemos de definir qué se entiende por salud.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), define la salud como "el estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad". La salud es un derecho humano fundamental, y el logro del grado más alto posible de salud es un objetivo social (por tanto, también sindical).

De la definición de la OMS, es importante resaltar el aspecto positivo, ya que se habla de un estado de bienestar y no sólo de ausencia de enfermedad, aspecto más negativo al que habitualmente se hace referencia al hablar de la salud. También hay que destacar su concepción integral, que engloba el bienestar físico, mental y social.

  • 2.2.3 La salud y la seguridad laboral

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La salud y la seguridad laboral constituyen una disciplina muy amplia que abarca múltiples campos especializados. En su sentido más general, debe tender a:

  • a) el fomento y el mantenimiento del grado más elevado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, sea cual fuere su ocupación;

  • b) la prevención entre los trabajadores de las consecuencias negativas que sus condiciones de trabajo pueden tener en la salud;

  • c) la protección de los trabajadores en su lugar de empleo frente a los riesgos a que puedan dar lugar los factores negativos para la salud;

  • d) la colocación y el mantenimiento de los trabajadores en un entorno laboral adaptado a sus necesidades físicas o mentales;

  • e) la adaptación de la actividad laboral a los seres humanos.

  • 2.2.2 Importancia de la salud y la seguridad laboral

El trabajo desempeña una función esencial en las vidas de las personas, pues la mayoría de los trabajadores pasan por lo menos ocho horas al día en el lugar de trabajo, ya sea una plantación, una oficina, un taller industrial, etc. Así pues, los entornos laborales deben ser seguros y sanos, cosa que no sucede en el caso de muchos trabajadores. Todos los días del año hay trabajadores en todo el mundo sometidos a una multitud de riesgos para la salud, como: polvos; gases; ruidos; vibraciones; temperaturas extremadas.

  • 2.2.4 Programa de seguridad y salud laboral

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Grimaldi y Simonds (2001) plantea que “es el proceso donde las metas y métodos se juntan para suprimir los actos y condiciones inseguras, así como los riegos de enfermedades profesionales. De acuerdo con lo antes señalado por el autor, se puede decir que en todo programa de seguridad y salud laboral debe poseer como objetivo principal la disminución de riesgos que podrían causar lesiones y riesgos laborales existentes en cada puesto de trabajo.

  • 2.2.4.1 Objetivos de programa de seguridad y salud laboral

Entre los objetivos que persigue el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo están:

  • a) Mejorar las condiciones de los trabajadores referentes a Seguridad y Salud.

  • b) Desarrollar consciencia preventiva y hábitos de trabajo seguros en empleadores y trabajadores

  • c) Disminuir las lesiones y daños a la salud provocados por el trabajo

  • d) Mejorar la productividad en base a la gestión empresarial con visión preventiva.

2.2.5 Riesgos laborales

Es una amenaza potencial a la salud del trabajo proveniente de una desarmonía entre el trabajador, la actividad y las condiciones inmediatas de trabajo; que puedan materializarse en daños ocupacionales.

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Con referencia a lo anterior, se puede comentar que en todo sistema de trabajo se producen una serie de trastornos que pueden llegar a dañar a las personas, a los productos, a las máquinas e instalaciones. Muchos son los factores determinantes de que existan riesgos de accidentes en los centros de trabajo, ante una realidad laboral cada vez más compleja.

2.2.6 Factores de riesgos laborales

Se entiende bajo esta denominación la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales, y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación y/o control del elemento agresivo.

En ese mismo sentido, se puede mencionar que los factores de riesgos son elementos o situaciones del contexto ambiental que aumenta la probabilidad de afectar negativamente en los trabajadores y generar pérdidas de bienes materiales.

2.2.6.1 Factores de riesgo físico - químico

Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias, fuentes de calor, que en ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de defectos, pueden desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones personales y daños materiales. Pueden presentarse por:

a) Incompatibilidad físico-química en el almacenamiento de materias primas. b) Presencia de materias y sustancias combustibles.

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  • c) Presencia de sustancias químicas reactivas.

  • 2.2.6.2 Factores de riesgo biológico

En este caso encontramos un grupo de agentes orgánicos, animados o inanimados como los hongos, virus, bacterias, parásitos, pelos, plumas, polen (entre otros), presentes en determinados ambientes laborales, que pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alérgicas o intoxicaciones al ingresar al organismo.

Como la proliferación microbiana se favorece en ambientes cerrados, calientes y húmedos, los sectores más propensos a sus efectos son los trabajadores de la salud, de curtiembres, fabricantes de alimentos y conservas, carniceros, laboratoristas, veterinarios, entre otros.

Igualmente, la manipulación de residuos animales, vegetales y derivados de instrumentos contaminados como cuchillos, jeringas, bisturís y de desechos industriales como basuras y desperdicios, son fuente de alto riesgo. Otro factor desfavorable es la falta de buenos hábitos higiénicos.

  • 2.2.6.3 Factores de riesgo psicosocial

La interacción en el ambiente de trabajo, las condiciones de organización laboral y las necesidades, hábitos, capacidades y demás aspectos personales del trabajador y su entorno social, en un momento dado pueden generar cargas que afectan la salud, el rendimiento en el trabajo y la producción laboral.

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  • 2.2.6.4 Factores de riesgos fisiológicos o ergonómicos

Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la adecuación del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonomía humana.

Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, máquinas, equipos y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobre-esfuerzo, así como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares.

  • 2.2.6.5 Factores de riesgo químico

Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de concentración y el tiempo de exposición.

  • 2.2.6.6 Factores de riesgo físico

Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido, iluminación, radiación ionizante, radiación no ionizante, temperatura elevada y vibración, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposición de los mismos.

  • 2.2.6.7 Factores de riesgo eléctrico

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Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas, equipos, herramientas e instalaciones locativas en general, que conducen o generan energía y que al entrar en contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones, quemaduras, choque, fibrilación ventricular, según sea la intensidad de la corriente y el tiempo de contacto.

  • 2.2.6.8 Factores de riesgo mecánico

Contempla todos los factores presentes en objetos, máquinas, equipos, herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia de guardas de seguridad en el sistema de transmisión de fuerza, punto de operación y partes móviles y salientes, falta de herramientas de trabajo y elementos de protección personal.

2.2.7 Prevención de riesgos laborales

La prevención de riesgos laborales es un factor que toda empresa debe tener muy en cuenta en sus políticas, independientemente de la actividad a la que se dediquen ya que es importante que se tenga en cuenta que la prioridad dentro de toda empresa es que sus empleados trabajen dentro de un ambiente cuyas condiciones de trabajo sean justas, y en donde todos los trabajadores puedan desarrollar todas sus actividades de manera segura y adecuada.

  • 2.2.7.1 Técnicas específicas de la prevención de riesgos laborales

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Salud Ocupacional: Es el campo de conocimientos de la Salud Pública orientada hacia la promoción, prevención y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, integrando los recursos de la Medicina del Trabajo, la Higiene Ocupacional, Seguridad Laboral y Psicología Ocupacional entre otros, con la finalidad de controlar los diversos riesgos y procesos peligrosos.

Seguridad del Trabajo: Es la disciplina preventiva que estudia todos los riesgos y condiciones materiales relacionadas con el trabajo, que podrían llegar a afectar directa o indirectamente, a la integridad física de los trabajadores.

Higiene Ocupacional: Es la disciplina preventiva cuyo objeto fundamental es identificar, evaluar y controlar, las concentraciones de los diferentes contaminantes ya fueran de carácter físico, químico o biológico presentes en los puestos y que pueden llegar a producir determinadas alteraciones de la salud de los trabajadores.

Medicina del Trabajo: Es dirigida fundamentalmente a estudiar las consecuencias derivadas de las condiciones materiales y ambientales sobre las personas, procurando establecer junto a las anteriores disciplinas, unas condiciones de trabajo que no produzcan enfermedades ni daños a los trabajadores.

Ergonomía: Es el proceso de adaptar el trabajo al trabajador. Se encarga de diseñar las máquinas, las herramientas y la forma en que se desempeñan las labores, para mantener la presión del trabajo en el cuerpo a un nivel mínimo. La ergonomía pone énfasis en cómo se desarrolla el trabajo, es decir qué movimientos corporales hacen los trabajadores y qué posturas mantienen al realizar sus labores. La ergonomía también se centra en las

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herramientas y el equipo que los trabajadores usan, y en el efecto que éstos tienen en el bienestar y la salud de los trabajadores.

2.3 Definición de términos básicos

Accidente: Es todo

suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o

interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las

siguientes consecuencias: lesiones personales, daños materiales y/o pérdidas económicas.

Accidente de trabajo: Es toda lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo; será igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesión interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.

Bienestar: El bienestar para todos se convierte en la suma de condiciones económicas, sociales, culturales, laborales y de salud favorables, además de porcentajes de consumo en ocio, cultura y deportes. Un resultado que indicará, si se confirma lo que parece ser un hecho, el estilo de vida de todos los pueblos, con sus matices, se dirige en la línea trazada, sinónimo de disfrute del bienestar social.

Condición insegura: Es cualquier estado físico, químico, biológico, condición ergonómica o psicosocial que se desvía de aquel que es aceptable, normal o correcto, capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.

Empleadora o empleador: se entiende por empleadora o empleador la persona natural o jurídica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o

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ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotación o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadoras o trabajadores, sea cual fuere su número.

Enfermedad ocupacional: Es el estado patológico con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y aquellos estados patológicos imputables a la acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y emocionales que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicas, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporal o permanente, contraídos con el ambiente de trabajo.

Lesión: Es el daño físico que produce un accidente a las personas, consecuencia de una serie de factores, cuyo resultado es el accidente mismo. El accidente no implica por fuerza una lesión, pero toda lesión si es consecuencia de un accidente. Ejemplo: Herida cortante, fractura expuesta complicada, entre otros. (La mayoría son determinadas por el parte o reporte del médico ocupacional).

Programa de seguridad y salud laboral: Es la planeación, organización, ejecución y evaluación de una serie de actividades, tendientes a preservar mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria

Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional.

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Trabajadora o trabajador: es toda persona natural, que realiza una actividad física y mental, para la producción de bienes y servicios, donde potencian sus capacidades y logra su crecimiento personal.

2.4 Bases legales

En Venezuela se ha creado un marco legal que respalda las acciones a seguir en caso de efectuarse un caso de presentarse situaciones de eventos adversos. A continuación se citan la legislación y los artículos que guardan estrecha relación con la presente investigación.

En primer lugar se podría mencionar a la Constitución de la

República

Bolivariana de Venezuela (1999), la cual establece lo que a continuación se expresa en los siguientes artículos:

Artículo 83.- La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.

Con este artículo, el Estado garantiza el derecho a la salud, y a su vez, manifiesta el deber que tiene colectivo de participar activamente en la promoción y defensa de la misma, la cual se llevará a cabo a través de políticas y medidas tanto nacionales como internacionales.

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Artículo 87.- Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.

Este artículo permite observar que la República Bolivariana de Venezolana brinda a sus trabajadores y trabajadoras el derecho al trabajo en condiciones dignas, es por ello que se considera importante el presente artículo citado para la presente investigación, la cual está dirigida a proponer un programa de seguridad y salud en el trabajo para la cooperativa Nahata Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo.

De la Ley Orgánica de Trabajadores y Trabajadoras se citó el siguiente artículo:

Artículo 43.- Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La

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responsabilidad del patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.

De la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) se cita el presente artículo:

Artículo 61.- Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo aprobará la norma técnica que regule la elaboración, implementación, evaluación y aprobación de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Del citado artículo, se puede expresar que el programa debe ser adaptado y especifico a cada centro de trabajo, para que sea más fácil evaluar los riesgos y procesos peligrosos existentes a los cuales los trabajadores están constantemente expuestos en el proceso productivo. Así mismo, plantea que debe ser realizado con la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, bajo la figura del delegado de prevención ante el comité de seguridad y salud laboral, cuyo órgano es el encargado de la aprobación de dicho programa.

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También se contó con el apoyo de las normas COVENIN (Comisión Venezolana de Normas Industriales) para el desarrollo de este trabajo de investigación. Se entiende por Normas COVENIN: Es el organismo encargado de programar y coordinar las actividades de normalización y calidad en el país. Para llevar a cabo el trabajo de elaboración de normas, la COVENIN constituye comités y comisiones técnicas de normalización, donde participan comisiones gubernamentales y, no gubernamentales relacionadas con un área específica. De las normas COVENIN, se tomó para el desarrollo de este trabajo, la siguiente:

Normas COVENIN 2260-04 Programa de higiene y seguridad ocupacional. Aspectos generales : Señala que, Esta Norma Venezolana establece los aspectos que se deben contemplar en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional en cualquier tipo de explotación, empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores, sea cual fuere su número.

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En el presente capítulo se describen los aspectos relacionados con el desarrollo de la investigación a fin de exponer el nivel, tipo de estudio que se realizó, fases de la investigación, la población y muestra; así como la técnica e instrumento para la recolección de datos.

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3.1 Nivel de la investigación

El método de estudio es descriptivo, porque se identificó las características del universo de la investigación y se descubrió la asociación entre las causas y efecto que conlleva a describir los riesgos asociados a los puestos de trabajo en estudio que permitirá establecer una propuesta de programa de seguridad y salud laboral. De acuerdo con lo antes expuesto, según Arias (2006) “La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento”.

  • 3.2 Diseño de la investigación

El estudio estuvo fundamentado en una investigación de campo, debido a que los datos fueron tomados de forma directa en la organización Nahanta Mar R.L. El estudio de campo. “se refiere a los métodos a empleados cuando los datos de interés se recogieron directo de la realidad, mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo” Sabino (1992).

  • 3.3 Fases de la investigación

Para el desarrollo de la presente investigación, se llevaron a cabo los siguientes ciclos:

Fase I: Diagnóstico de los riesgos ocupacionales existentes que afectan a los trabajadores de la Cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo: para llevar a cabo este diagnóstico, se realizó a través de la aplicación de una encuesta a los trabajadores y trabajadoras de esta cooperativa, bajo la característica de un cuestionario de preguntas con respuestas cerradas, es decir, (SI-NO).

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Fase II: Identificación de los riesgos existentes que pueden afectar al personal de la Cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo: para el desarrollo de esta fase, se procedió a la verificación de los diferentes espacios por donde transitan los trabajadores más el lugar donde ejecutan las actividades asignadas a cada personal.

Fase III: Determinación de la implementación un programa de seguridad y salud en el trabajo para la cooperativa Nahanta Mar, R.L del Municipio Puerto Cabello, Estado Carabobo: la elaboración de esta última etapa consistió en la unión de las dos fases anteriores. Para la unión de estas fases, se realizó un conversatorio entre patrono y trabajadores, notándose la imperiosa necesidad de implementar tal programa para minimizar accidentes laborales y la prevención de enfermedades ocupacionales que pudieran originar los riesgos existentes en la organización.

3.4 Población y Muestra

  • 3.4.1 Población

Durante la investigación se contó con una población de 18 (dieciocho) trabajadores y trabajadoras que proporcionaron la información necesaria que sirvieron para el desarrollo y ejecución del proyecto. De acuerdo a lo antes expuesto, Arias (2006) señala que población “Es un conjunto finito o infinito de elementos con características comunes para los cuales son extensivas las conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y los objetivos del estudio”.

  • 3.4.2 Muestra

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Arias (2006) define que, “La muestra es un subconjunto representativo y finito que se extrae de la población accesible”. Tomando la cita anterior, para la elaboración de esta investigación, la muestra estuvo conformada por todos los trabajadores de la empresa en estudio para el momento de la investigación, es decir, se tomó el 100% de la población.

3.5 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

3.5.1 Técnica de recolección de datos

Arias (2006) afirma que, “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma particular de obtener datos o información”. Dentro de ese mismo orden de ideas, se puede mencionar que para el presente estudio se utilizó como técnica de recolección de datos fue la encuesta.

3.5.2 Instrumentos de recolección de datos

Arias (2006) define que, “Los instrumentos de recolección de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar información”. De acuerdo a la cita anterior, se puede decir que se utilizó el cuestionario como instrumento de recolección de datos. Este cuestionario consta de cinco (05) ítems con preguntas de respuestas cerradas, es decir, dicotómicas (SI-NO), con la finalidad de recolectar información de la problemática planteada en el presente estudio.

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CAPÍTULO IV Análisis y presentación de los resultados

En este capítulo se presenta el análisis de los datos obtenidos, una vez que se aplicó el instrumento para la recolección de información. Luego se procedió a tabular clasificar y ordenar los datos en gráficos estadísticos. En ese mismo orden de ideas, Pérez (2002) establece:

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La etapa de búsqueda sistemática y reflexiva de la información obtenida a través de los instrumentos, constituye uno de los momentos más importantes del proceso de investigación e implica trabajar los datos; recopilarlos, organizarlos en las unidades manejables, sintetizarlos, buscar regularidades o modelos entre ellos, descubrir qué es importante y qué van a adoptar a la investigación.

A continuación se presentan los resultados obtenidos posteriores a la aplicación del instrumento en la empresa objeto de estudio, para la consecución de los objetivos específicos de la investigación y su respectivo análisis.

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Ítem N° 1 ¿Sabe que es un Programa de Seguridad y Salud Laboral?

Objetivo: Conocer la opinión de los encuestados si saben que es un Programa de Seguridad y Salud Laboral.

Detalle

Frecuencia

Porcentaje

SI

09

50%

NO

09

50%

TOTAL

18

100%

SI 50% 50% NO Gráfico N° 1. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).
SI
50%
50%
NO
Gráfico N° 1. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).

Interpretación: De acuerdo con lo establecido en el gráfico, se observa claramente que el 50% afirman que saben que es un programa de seguridad y salud laboral; mientras que el otro 50% de la población opinan lo opuesto. Con estos resultados, queda evidenciado que en la institución no han

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implementado al 100% la Norma COVENIN 2260-04, la cual contempla aspectos generales se deben contemplar en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional en cualquier empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores, sea cual fuere su número.

Ítem N° 2 ¿Conoce usted sus deberes y derechos en materia de Seguridad y Salud Laboral?

Objetivo: Conocer la opinión de los encuestados si conocen sus deberes y derechos en materia de Seguridad y Salud Laboral.

Detalle

Frecuencia

Porcentaje

SI

10

56%

NO

08

44%

TOTAL

18

100%

44% SI 56% NO Gráfico N° 2. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).
44%
SI
56%
NO
Gráfico N° 2. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).

Interpretación: A través del presente gráfico, se observa que el 56% de la población no conocen sus deberes y derechos en materia de Seguridad y

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Salud Laboral; mientras que un 44% de los encuestados opinan lo contrario. Con estos resultados, se evidencia que en la institución no han implementado la Norma COVENIN 2260-04, la cual se deben contemplar en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional en cualquier empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores, sea cual fuere su número.

Ítem N° 3 ¿Conoce usted la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)?

Objetivo: Conocer la opinión de los encuestados si conocen la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

Detalle

Frecuencia

Porcentaje

SI

0

0%

NO

18

100%

TOTAL

18

100%

SI NO 100% Gráfico N° 3. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).
SI
NO
100%
Gráfico N° 3. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).

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Interpretación: En el gráfico presente, se observa que el 100% de la población no conocen la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT). Con estos resultados, queda evidenciado que en la organización no han implementado el artículo 61 de la LOPCYMAT, la cual establece que en toda empresa, deberá diseñar una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y adecuado a sus procesos. Luego presentarlo ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).

Ítem N° 4 ¿Está usted informado sobre los posibles riesgos de su puesto de trabajo?

Objetivo: Conocer la opinión de los encuestados si están informados sobre los posibles riesgos del puesto de trabajo que desempeñan.

Detalle

Frecuencia

Porcentaje

SI

10

56%

NO

08

44%

TOTAL

18

100%

44%

SI

 

56%

NO

45

Gráfico N° 4. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).

Interpretación: Aquí en el gráfico, se observa que el 56% de la población no están informados sobre los posibles riesgos de su puesto de trabajo; mientras que el 44% opinan lo contrario. Con estos resultados, queda evidenciado que en la institución no han implementado la Norma COVENIN 2260-04, la cual contempla aspectos que se deben hacer en la elaboración y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional en cualquier tipo de empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores, sea cual fuere su número.

Ítem N° 5 ¿Cuenta Nahanta Mar, R.L., con un departamento o servicio de Seguridad y Salud Laboral?

Objetivo: Conocer la opinión de los encuestados si en la empresa cuentan con un departamento o servicio de Seguridad y Salud Laboral.

Detalle

Frecuencia

Porcentaje

SI

0

0%

NO

18

100%

TOTAL

18

100%

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SI NO 100% Gráfico N° 5. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).
SI
NO
100%
Gráfico N° 5. Fuente: Encuesta. Datos Tabulados por los autores (2013).

Interpretación: De acuerdo con lo establecido en el gráfico, se observa que el 100% de la población afirman que no cuentan con un departamento de seguridad y salud laboral en la empresa del estudio. Con estos resultados, queda evidenciado que en la institución no han implementado la Norma COVENIN 2260-04, la cual contempla aspectos que se deben contemplar en la elaboración de un Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional en cualquier tipo de explotación, empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, donde laboren trabajadores, sea cual fuere su número.

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