LEY ORGANICA DE LA EDUCACION PUBLICA REGLAMENTARIA DE LOS ARTICULOS 3, 31, FRACCION I; 73 FRACCIONES X Y XXV; Y 123, FRACCION XII.

DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. (Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 23 de Enero de 1942) Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. MANUEL VILA CAMACHO, Presidente Constitucional de los estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta: LEY ORGANICA DE LA EDUCACION PUBLICA REGLAMENTARIA DE LOS ARTICULOS 3, 31, FRACCION I; 73 FRACCIONES X Y XXV; Y 123, FRACCION XII. DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. CAPITULO l Disposiciones generales Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley, son de observancia en toda la Repblica y obligan: l.Dentro de sus respectivas competencias, a la Federacin, Estados, Municipios y Distrito y Territorios Federales; y a las instituciones o establecimientos que en cualquier forma dependan de los mismos, en sus actividades al servicio de la educacin; II.A los particulares que desarrollen pblicamente actividades de educacin en las formas previstas por esta ley; III.A las personas a quienes en cualquier forma, esta ley imponga deberes especiales relacionados con la educacin. Corresponde la aplicacin de esta ley, a las Autoridades de la Federacin, de los Estados y de los Municipios, en los trminos previstos en el artculo 118 de la misma. Artculo 2.- Salvo lo dispuesto expresamente en esta ley, la misma no ser aplicable: l.A la Universidad Autnoma de Mxico, que se regir por su Ley Orgnica, promulgada el da 23 de octubre de 1933, o por las normas que para ella se dicten en lo futuro; II.A las universidades o institutos de tipo universitario dependientes de las Entidades Federativas, que se regirn por sus leyes o estatutos especiales; lll.A las universidades o institutos de tipo universitario autnomos, reconocidos por las Entidades Federativas, sean descentralizados de su administracin o particulares, que se regirn por sus leyes o estatutos especiales; IV.A las universidades, escuelas o institutos de tipo universitario que hayan obtenido u obtengan en el futuro reconocimiento o autorizacin de la Secretara de Educacin Pblica.

En cumplimiento del segundo apartado de la fraccin XXX del artculo 73 de la Constitucin, el Ejecutivo deber iniciar ante el Congreso de la Unin, una ley especial para la enseanza de tipo universitario, en la que se estatuyan las bases generales para unificarla en toda la Repblica, se fijen las reglas de coordinacin en esta materia entre la Federacin y los Estados, y se determinen las condiciones para reconocer la validez de los estudios universitarios realizados en planteles particulares. Artculo 3.- Es un servicio pblico la educacin que en cualquiera de los tipos establecidos por esta Ley, impartan; el Estado (Federacin, Estados, Municipios, Distrito y Territorios Federales) y las instituciones en las que el Estado descentralice pblicamente funciones educativas. Artculo 4.- Se considera de inters pblico la educacin de cualquier tipo que, en los trminos de la presente ley, impartan los particulares; los reglamentos establecern las medidas con que el estado deber contribuir para protegerla, fomentarla y perfeccionarla. Artculo 5.- Los habitantes de la Repblica tendrn iguales derechos en materia de educacin y el Estado les ofrecer las mismas oportunidades para adquirirla, dentro de los requisitos legales y reglamentarios exigidos para los distintos tipos de educacin. CAPITULO II Facultades y deberes del Estado en materia educativa Artculo 6.- El Estado tiene las siguientes facultades y deberes en materia educativa: l.Impartir el servicio pblico de la educacin, conforme a las normas de la Constitucin, de la presente ley y de los reglamentos relativos a la materia; ll.Establecer, organizar y sostener, segn las necesidades locales en todo el territorio de la Repblica; a).Escuelas de cualquier tipo de educacin, sean rurales, urbanas o ubicadas en centros industriales, sin perjuicio de la obligacin que a los patrones impone el artculo 123, fraccin XII, de la Constitucin; b).Escuelas de agricultura, de minera y de artes y oficios; c).Escuelas, laboratorios e institutos de investigacin cientfica; d).Escuelas e institutos para la enseanza o difusin de las bellas artes; y e).Museos cientficos, pedaggicos, tecnolgicos, arqueolgicos, histricos o artsticos; bibliotecas generales o especializadas: observatorios y dems institutos concernientes al fomento de la cultura general de la poblacin. III.Otorgar y retirar, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias, autorizaciones a los particulares para que, en general, impartan enseanza primaria, secundaria o normal, y la de cualquier grado o tipo, especialmente a obreros y campesinos. IV.Otorgar y retirar, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias, validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares, distintos a los especificados en la fraccin anterior; V.Vigilar que la enseanza impartida en los establecimientos particulares de educacin primaria, secundaria y normal y la de cualquier tipo o grado impartida especialmente a obreros y campesinos, se ajuste a las disposiciones legales y reglamentarias que les sean aplicables; Vl.Estimular y ayudar en la medida de sus posibilidades a los particulares que en forma legal se dediquen a la enseanza en cualquiera de sus tipos o actividades, de acuerdo con lo establecido en el artculo 4 de esta ley; la ayuda podr tener el carcter de subvencin o subsidio o cambio de servicios, en la forma que determinen los reglamentos.

VII:Convocar, cuando se juzgue oportuno, congresos pedaggicos nacionales, para estudiar los problemas educativos: impulsar el intercambio de estudiantes, profesores y dems hombres de ciencia, con los otros pases, para conocer y aprovechar, adaptndolas a las caractersticas de la Repblica, sus orientaciones en materia de educacin e investigacin cientfica; y promover, en general, cuento sea necesario para el desarrollo y progreso de la cultura y de la educacin en el pas; VIII.- Determinar reglamentariamente las obligaciones patronales en materia educativa, conforme al artculo 123, fraccin XII de la Constitucin y a las disposiciones de esta ley, y exigir su cumplimiento; IX.Impartir , en las escuelas que sostengan, enseanza militar a maestros y alumnos. Los reglamentos determinaran la forma en que de acuerdo con el artculo 31, fraccin l, de la Constitucin se impartir educacin militar a maestros y alumnos en las escuelas particulares. X.Establecer medidas de estmulo y recompensa, a ttulo honorfico o patrimonial, en favor de los maestros normalistas a profesores que hayan consagrado su vida a la enseanza o le hayan prestado servicios distinguidos, sea que dependan directamente del Estado o de establecimientos particulares. XI,.Estimular la produccin de obras didcticas y de material escolar, y la investigacin cientfica o de alta cultura, por medio de la edicin gratuita de las obras, de otorgamiento de subvenciones o recompensas o por distinciones honorficas; Xll.Otorgar becas o cualquiera otra forma de ayuda, por conducto de la Secretara de Educacin, a los alumnos pobres de los planteles del Estado o particulares, que se distingan por sus servicios, esfuerzo o capacidad, para la prosecucin de sus estudios; y Xlll.Las dems establecidas en la ley. CAPITULO III Sistema Educativo Nacional; Tipos de la Educacin Artculo 7.- El sistema educativo nacional, est constituido: l.Por las escuelas, institutos, laboratorios y centros de investigacin cientfica dependientes del Estado directa o descentralizadamente, y por las actividades culturales que ste realice; II.Por las escuelas particulares de educacin primaria, secundaria o normal, o las de cualquier tipo o grado dedicadas especialmente a obreros y campesinos, que funcionen con autorizacin legal; y III.Por las escuelas e institutos particulares de cualquier tipo, cuyos estudios tengan reconocimiento de validez oficial. Artculo 8.- Dentro del sistema educativo nacional, tendrn validez y crdito, los estudios hechos en los diversos establecimientos a que se refieren las fracciones del artculo anterior. Artculo 9.- El sistema educativo nacional comprender los siguientes tipos: l.La educacin para nios menores de seis aos o educacin preescolar; II. La educacin primaria; III. La educacin secundaria; IV. La educacin normal; V. La educacin vocacional y preparatoria VI.La educacin superior tcnica y profesional, inclusive la universitaria; VII.La educacin que se imparte en laboratorios o institutos de investigacin cientfica, inclusive los universitarios;

VIII.- La educacin de extensin educativa o extraescolar, inclusive la universitaria; y IX.-. La que se imparta en escuelas de educacin especial no comprendidas en las fracciones anteriores. Artculo 10.- Salvo lo especialmente dispuesto por esta ley, los reglamentos determinarn los requisitos de ingreso de los educandos en cada uno de los tipos de educacin establecidos en el artculo anterior. CAPITULO IV Bases Generales para la Educacin Pblica que imparta el Estado (Federacin, Estados, Municipios, Distrito y Territorios Federales) Artculo 11.- En materia de educacin pblica es obligacin primordial del Estado sostener campaas nacionales y permanentes para: l.La alfabetizacin y cultura elemental de la poblacin adulta iletrada; II.La incorporacin a la vida econmica y social del pas de los ncleos indgenas y campesinos de desarrollo cultural rudimentario, as como la asimilacin al medio nacional de los extranjeros residentes en el pas; y III.La propagacin de la escuela primaria en toda la Repblica. Artculo 12.- Todo Municipio deber sostener permanentemente servicios, escuelas o institutos de alfabetizacin y de cultura elemental para adultos ilustrados, y deber fomentar econmicamente, la iniciativa privada en esta campaa. La desobediencia a esta obligacin constituye responsabilidad oficial para los funcionarios municipales, bajo las sanciones que por denegacin de servicios sealen las leyes penales. En los casos en que el Municipio demuestre su incapacidad econmica para cumplir esa obligacin, la Entidad Federativa correspondiente, deber asumirla; ello sin perjuicio de la facultad de la Federacin para colaborar en forma de coordinacin. Artculo 13.- En las Entidades Federativas en cuyo territorio existan grupos indgenas y campesinos, an no incorporados econmica y culturalmente a la vida nacional, la Federacin y los Estados, aislada o coordinadamente, sostendrn servicios, escuelas o institutos permanentes para la enseanza; de la lengua nacional y alfabetizacin; de conocimientos agropecuarios de acuerdo con las condiciones regionales; de pequeas industrias aprovechadoras de los recursos naturales de la comarca; de prcticas que faciliten el desarrollo de las manifestaciones artsticas primitivas; de prcticas higinicas y profilcticas para la prevencin de las enfermedades ms frecuentes entre los indgenas y campesinos; y de prcticas que tiendan a mejorar la vida domstica, las relaciones familiares y a proporcionar recreaciones sanas y vida social satisfactoria. Con los mismos objetos educativos se organizarn misiones culturales viajeras. Artculo 14.- Para la propagacin de la escuela primaria, la Federacin, los Estados, los Municipios y el Distrito y los Territorios Federales en sus respectivas circunscripciones, aumentarn progresivamente sus egresos, hasta lograr que stos sean suficientes para impartir gratuitamente a toda la poblacin en edad escolar, la educacin primaria obligatoria, debindose dictar adems medidas de estmulo para el fomento de la iniciativa privada en este tipo de la educacin. Artculo 15.- El Estado dedicar preferentemente su presupuesto del ramo de educacin, a las campaas permanentes a que se refieren los artculos anteriores. Artculo 16.- La educacin que imparta el Estado en cualquiera de sus grados y tipos, sujetndose a las normas de la Constitucin, ser socialista. Sus bases generales son las siguientes:

l.Fomentar el integro desarrollo cultural de los educandos dentro de la convivencia social, preferentemente en los aspectos fsico, intelectual, moral, esttico, cvico, militar econmico, social y de capacitacin para el trabajo til en beneficio colectivo; ll.En armona con la Constitucin y dentro de los principios y normas de la misma, especialmente los relativos a organizacin social, econmica y poltica del pas tender a formar y a afirmar en los educandos, conceptos y sentimientos de solidaridad y preeminencia de los intereses colectivos respecto de los privados o individuales con el propsito de disminuir las desigualdades econmica y social: lll.Tender a proporcionar a los educandos, conocimientos y aptitudes para el trabajo en beneficio comn; IV.Excluir toda enseanza o propaganda de cualquier credo o doctrina religiosos; V.Sin restringir las garantas que se consignan en los artculos 6, 7, 9 y 24 de la Constitucin, combatir el fanatismo y los prejuicios, ajustando las enseanzas a los mtodos que informen el conocimiento cientfico; VI.A travs de las enseanzas y prcticas escolares, contribuir a desarrollar y consolidar la unidad nacional, excluyendo toda influencia sectaria, poltica y social, contraria o extraa al pas, y afirmando en los educandos el amor patrio y a las tradiciones nacionales, la conviccin democrtica y la confraternidad humana; y. VII.A efecto de lograr el mejor y ms equitativo aprovechamiento de los recursos naturales, dedicar especial atencin al estudio del medio fsico y econmico del pas y de sus condiciones sociales. Segn la edad, el desarrollo mental de los escolares y el tipo de la educacin, las bases anteriores se realizarn gradual y coordinadamente; en las escuelas normales y en las de postgraduados para maestros, se les dedicar atencin y desarrollo especiales, a efecto de preparar a los educandos para el ejercicio magisterial. Artculo 17.- Para los efectos de la fraccin V del artculo anterior, no podr entenderse legalmente por fanatismo o prejuicios la profesin de credos religiosos y la prctica de las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, realizados conforme a la ley. En consecuencia, los educadores no podrn, so pretexto de combatir el fanatismo y los prejuicios, atacar las creencias o prcticas religiosas lcitas de los educandos, garantizadas por el artculo 24 de la Constitucin. Artculo 18.- Los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza, para cada uno de los grados y tipos de la educacin, debern elaborarse y realizarse en forma que enlace los grados o tipos inferiores a los superiores, dentro del orden que se determine en esta ley o en los reglamentos. Artculo 19.- Los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza tendern a que cualquiera que sea el grado o tipo de la educacin en que el alumno suspenda sus estudios quede capacitado, en lo posible, para el trabajo y para ser til a la colectividad. Artculo 20.- Los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza, se formularn de acuerdo con las siguientes normas generales: l.Para cada tipo de la educacin se determinarn gradualmente las enseanzas y actividades mnimas que lo constituyen, as como el desarrollo programtico de las mismas; ll.Se reconocer el valor pedaggico que el trabajo productivo y socialmente til de los alumnos tiene en su propia educacin; III.Dentro de las modalidades de los distintos tipos educativos, se procurar que la educacin que se imparta en los planteles, se relacione ntimamente con el medio fsico, econmico y social que los circunde; IV.Salvo lo dispuesto en la siguiente fraccin, se preferir el trabajo realizado en comn, por equipos, al trabajo individual; V.En el proceso educativo deber atenderse a las caractersticas del educando, respetndose su personalidad y sus especiales condiciones y aptitudes, sin perjuicio de corregir o encauzar las deficiencias que en el se observen.

VI.Se considerar en todos los casos, que la educacin tiende a formar hbitos, capacidades y cultura. Artculo 21.- La disciplina escolar se obtendr como resultado de la forma de organizacin que se adopte para el trabajo docente. En ningn caso podrn los maestros imponer a los educandos castigos corporales o los que en cualquier forma sean infamantes. Artculo 22.- La educacin primaria, secundaria y normal, y la especial de cualquier grado o tipo para obreros y campesinos, que imparta el Estado, ser gratuita; por lo tanto, salvo la ayuda voluntaria que proporcionen los particulares para el beneficio de los planteles, no slo est prohibido cobrar cuotas regulares a los educandos o a sus representantes, sino toda otra exaccin, as sea a ttulo de compensacin extraordinaria. La inobservancia de la prohibicin establecida en el prrafo anterior, sujetar a los responsables, en sus casos, a las sanciones que sealen las leyes penales por los delitos de violacin de garantas individuales o de concusin. El Estado proporcionar gratuitamente a los educandos, dentro de las posibilidades del presupuesto, la ayuda necesaria para facilitar su educacin y los tiles y libros indispensables para la enseanza. Artculo 23.- Los tipos de educacin distintos a los enumerados en el artculo anterior que imparta el Estado. Podrn ser gratuitos y onerosos, segn el mayor o menor inters social que exista para su fomento, las necesidades regionales, la situacin econmica de los educandos y las posibilidades del presupuesto. Artculo 24.- El Estado fijar en los presupuestos de educacin pblica, una partida destinada a becas para los alumnos notoriamente pobres que se distingan por su capacidad intelectual, esfuerzo, dedicacin y conducta. CAPITULO V De la validez oficial y revalidacin de estudios Artculo 25.- Los estudios hechos en planteles dependientes directamente de la Federacin, de los Estados, de los Municipios o en establecimientos descentralizados de sus servicios, tendrn por s mismo validez oficial en todo el Territorio de la Repblica. Artculo 26.- Los estudios de educacin primaria, secundaria y normal o de cualquier grado o tipo especial para obreros y campesinos, hechos en planteles particulares, tendrn validez oficial, cuando estn debidamente autorizados por el Estado. El reconocimiento otorgado por el Estado a planteles particulares en los que imparta educacin diferente a la mencionada en le prrafo anterior, dar validez oficial a los estudios hechos en ellos. Artculo 27.- El reconocimiento de validez oficial a establecimientos particulares, deber ser otorgado por el Estado a peticin de la parte interesada y cuando se satisfagan los requisitos que se establecen en el artculo 31 de esta ley, con excepcin de las pruebas o exmenes a que se refiere la parte final de su fraccin IV. Son aplicables al reconocimiento o a su denegacin, las disposiciones contenidas en el artculo 40 de esta ley. Artculo 28.- El Estado podr retirar discrecionalmente su reconocimiento de validez cuando se compruebe por medio del procedimiento establecido en la parte final del artculo 41 de esta ley, que el plantel reconocido ha dejado de satisfacer los requisitos establecidos en el artculo 31. La revocacin del reconocimiento operar efectos slo para el futuro, sin que se le pueda dar retroaccin.

Artculo 29.- La revalidacin de estudios tiene por objeto que el Estado otorgue validez oficial, para cada individuo y caso concreto, a los estudios hechos en planteles que no formen parte del sistema educativo nacional. Artculo 30.- Son autoridades competentes para hacer revalidacin de estudios, salvo lo que dispongan las leyes o acuerdos de coordinacin de servicios educativos entre la Federacin y los Estados: l.En el Distrito y Territorios Federales, el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica; ll.En las entidades federativas las Comisiones Mixtas de Educacin Pblica, establecidas en la forma que previene el artculo 128 de esta ley; en su defecto, los rganos adecuados del Estado; III.En lo que concierne a estudios de tipos universitario, las universidades, escuelas o institutos a que se refiere el artculo 2 de esta ley, que funcionen legalmente, o la Secretara de Educacin Pblica, podrn revalidar estudios para el efecto del ingreso a sus establecimientos. Aquellas instituciones lo harn de acuerdo con la ley especial a que alude el precepto legal invocado. Artculo 31.- La revalidacin de estudios slo podr ser otorgada si se renen los siguientes requisitos: l.Los estudios que se pretenda revalidar deben ser iguales o similares a los que se impartan en los planteles dependientes del Estado; ll.El plan de estudios del plantel en el que se hicieron los estudios por revalidar, debe contener el nmero de materias y prcticas exigido en los planteles iguales o similares dependientes del Estado; lll.Cada una de las materias y prcticas a que se refiere la fraccin anterior, en lo general debe corresponder en su extensin, temario y nmero de horas de ctedra, al mnimo exigido en los planteles iguales o similares del Estado; IV.En los casos en que resulte imposible establecer la igualdad o similitud de estudios en la forma prevista en las fracciones anteriores, se podr establecer un sistema de equivalencia de estudios, sometiendo discrecionalmente, en su caso, a los interesados a pruebas o exmenes, para la comprobacin de sus conocimientos; y V.Para la revalidacin de estudio hechos por correspondencia, adems de los requisitos anteriores se exigirn pruebas o exmenes, de acuerdo con los planes y programas oficiales, para la comprobacin de los conocimientos. Artculo 32.- Cuando la resolucin denegatoria de revalidacin, provenga de las autoridades de los Estados, los interesados podrn ocurrir en inconformidad a la Secretara de Educacin Pblica, en la forma y trminos establecidos en el artculo 40 de esta ley; la resolucin favorable que sta dicte, servir, en su caso, para el ingreso a establecimientos federales. Artculo 33.- La Secretara de Educacin Pblica, tiene facultad, en todo tiempo, para revocar la revalidacin de estudios, si comprueba haber habido falsedad en los documentos que la fundaron. Artculo 34.- Los estudios en planteles extranjeros, sean oficiales o privados, debern ser revalidados por la Secretara de Educacin Pblica, cuando se satisfagan los requisitos establecidos en el artculo 31 de esta ley, si se trata de revalidar estudios hechos por un mexicano en pas extranjero. Artculo 35.- Si los estudios que se pretendan revalidar fueron hechos por un extranjero en pas extranjero, adems de los requisitos de los artculos 31 y 34 de esta ley, la Secretara de Educacin Pblica, para otorgar la revalidacin, deber tomar en cuenta: que existe en esta materia reciprocidad con el pas en que se hayan hecho los estudios, sea por tratado o por uso internacional; la categora docente de los establecimientos en que se hayan hecho los estudios, el

mayor o menor inters social que exista en la Repblica para estos estudios, y los antecedentes de honestidad del solicitante. Artculo 36.- Para la revalidacin de estudios de tipo universitario, hechos en el extranjero por mexicanos o extranjeros, ser indispensable: l.Que previamente las autoridades universitarias del Pas, rindan dictamen aprobatorio en el sentido de que se han reunido en el caso de los requisitos del artculo 31, y ll.Que visto dicho dictamen, el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, dicte su resolucin favorable en los trminos del artculo anterior.

CAPITULO VI De la Educacin Pblica que impartan los particulares Artculo 37.- Las corporaciones religiosas, los ministerios de los cultos, las sociedades por acciones que exclusiva o preferentemente realicen actividades educativas y las asociaciones o sociedades ligadas directa o indirectamente con la propaganda de un credo religioso, no intervendrn en forma alguna en escuelas primarias, secundarias o normales, ni podrn ayudarlas econmicamente. La misma prohibicin regir a la educacin de cualquier tipo o grado que se imparta especialmente a obreros o campesinos. Artculo 38.- Para que las instituciones privadas y los particulares puedan impartir enseanza primaria, secundaria o normal, o la especialidad de cualquier tipo o grado para obreros y campesinos, debern tener autorizacin previa y expresa del Estado. Artculo 39.- El Estado deber otorgar la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, cuando las instituciones privadas o los particulares que la soliciten, satisfagan los siguientes requisitos: l.Ajustar sus actividades y enseanzas a lo preceptuado en el artculo 16 de esta ley; ll.Confiar la imparticin de la enseanza en sus planteles a personas que tenga, a juicio del Estado, suficiente preparacin y moralidad conveniente; lll.No tener intervencin, ni apoyo econmico, de las personas e instituciones a las que se refiere el artculo 37 de este ordenamiento ; IV.Sujetar la educacin que imparta, cuando menos en su mnimo de exigencias, a los planes de estudio, programas de enseanzas y mtodos pedaggicos que formule el Estado para los planteles dependientes de ste; V.Dotar a los respectivos planteles de las siguientes condiciones materiales: a) Edificio amplio e higinico, adecuado para el tipo de enseanza que impartan; b) Espacio propio para juegos, deportes o ejercicios fsicos; c) Bibliotecas con suficiente provisin de volmenes cientficos y literarios, apropiados al tipo de enseanza que impartan; d) Gabinetes, laboratorios, talleres y campos de cultivo, necesarios para la imparticin del tipo de enseanza al cual dediquen sus actividades; e) Instalaciones sanitarias unisexuales adecuadas y suficientes. En la medida que determinen los reglamentos, los requisitos anteriores podrn ser dispensados parcialmente, en los casos en que por circunstancias especiales resulte imposible su plena satisfaccin, y VI.Facilitar el ejercicio de la atribucin de vigilancia que el Estado debe ejercer sobre los planteles para cuidar de la exacta observancia de las disposiciones legales. Artculo 40.- Salvo lo dispuesto en los acuerdos de coordinacin de servicios educativos que se celebren entre la Federacin y los Estados la facultad de otorgar a los particulares autorizacin para impartir la enseanza de los tipos a que se refiere el artculo 38, corresponde: a las autoridades de los Estados y de los municipios dentro de sus respectivos territorios, y a la

Federacin, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, en el Distrito y Territorios Federales. Sin embargo, compete al Secretario de Educacin Pblica la resolucin definitiva en los casos de denegacin. En consecuencia, cuando las autoridades de los Estados o de los municipios, o funcionarios dependientes jerrquicamente de la Secretara de Educacin Pblica, nieguen la autorizacin, los particulares interesados pueden, dentro de los treinta das siguientes a la notificacin, acudir al Secretario de Educacin Pblica, manifestando su inconformidad. Este, previo el informe y pruebas que rinda la autoridad, con audiencia del interesado y con las pruebas que aporte dentro del trmino de los treinta das siguientes, resolver confirmando o revocando el acuerdo denegatorio. Artculo 41.- El Estado podr revocar discrecionalmente las autorizaciones otorgadas a las instituciones privadas y a los particulares para impartir enseanza primaria, secundaria o normal, o la especial de cualquier tipo o grado para obreros o campesinos, cuando falten al cumplimiento de las obligaciones que les imponen las fracciones l y lll del artculo 39 de esta ley. La revocacin ser precedida de una investigacin tendiente a comprobar la inobservancia de las respectivas disposiciones legales, en la que se oir al interesado y se le recibirn las pruebas que aporte dentro de los treinta das siguientes al emplazamiento que al efecto se le haga. Artculo 42.- El incumplimiento de las obligaciones impuestas a los particulares por el artculo 39 de esta ley, determinar el siguiente procedimiento que debe adoptar el Estado: l.- Sealar al infractor la violacin para que evite su repeticin o, en su caso, la corrija dentro del termino prudente que al efecto se le marque; ll.- En caso de desobediencia a lo ordenado de acuerdo con la fraccin anterior, se aplicar al infractor reincidente una multa de cincuenta a mil pesos, amonestndolo nuevamente para que no se repita la violacin o, en su caso, para que la corrija dentro del nuevo trmino que para tal fin prudentemente se le seale, y lll.- En caso de repetirse la violacin y de no subsanarse dentro del trmino fijado, segn la fraccin anterior, se dictar la revocacin de la autorizacin respectiva, con mandamiento de clausura del plantel. Artculo 43.- Las revocaciones de autorizaciones otorgadas a particulares que hagan los Estados o Municipios dentro de sus respectivas circunscripciones, o por autoridades inferiores dependientes de la Secretara de Educacin Pblica, sern revisables por el Secretario del Ramo, en la va y trminos que se establecen en el artculo 40 de esta ley. Artculo 44.- Cuando la revocacin de la autorizacin se pronuncie durante el transcurso del ao o grado escolar, el plantel afectado seguir funcionando hasta la terminacin del propio ejercicio lectivo y ser clausurado slo al concluir ste. El Estado tomar las medidas necesarias, llegado el caso que prev esta disposicin, para asegurar la observancia de los preceptos legales en el plantel afectado por la revocacin de la autorizacin, durante el lapso que transcurra hasta su clausura. Artculo 45.- Las instituciones privadas y los particulares no necesitan autorizacin del Estado para impartir pblicamente enseanza diferente a la primaria, secundaria o normal, o a la especial de cualquier tipo o grado para obreros y campesinos. En consecuencia, podrn formular sus planes de estudio, programas y mtodos de enseanza; sin embargo, para que se reconozca validez oficial a sus estudios, ser necesario que se satisfagan los requisitos establecidos en el artculo 27 de esta ley. Artculo 46.- Las universidades e institutos particulares de tipo universitario que funcionen en la Repblica, en sus casos, quedarn sujetos para la validez de los estudios que en ellos se haga, a la ley especial que seala el artculo 2 de este ordenamiento. Artculo 47.- La transmisin de conocimientos o de principios que se realice privadamente, fuera de las escuelas, en el seno de la familia, de persona a persona o en circunstancias anlogas, no estar sujeta a restriccin alguna, salvo las limitaciones que para la manifestacin de las ideas

seala el artculo 6 de la Constitucin Federal, para los casos de ataque a la moral, los derechos de tercero, provocacin de algn delito o perturbacin del orden pblico; pero no tendr validez oficial, ni exime, en su caso, del carcter obligatorio de la educacin primaria. CAPITULO VII La Educacin Preescolar Artculo 48.- La educacin preescolar se impartir a prvulos menores de seis aos, en casa de cuna, guarderas infantiles, casas hogares, jardines de nios o instituciones anlogas, cualquiera que sea su denominacin. Artculo 49.- La educacin preescolar, de acuerdo con las limitaciones impuestas por la edad de los prvulos, atender preferentemente a su desarrollo fsico, mental, moral y esttico, fomentndoles costumbres de sociabilidad. Artculo 50.- La atencin preescolar que se imparta a nios menores de tres aos se dedicar preferentemente a la crianza, salud, desarrollo fsico y desenvolvimiento emocional y mental del prvulo, exclusivamente por medios recreativos y prcticas higinicas adecuadas. Artculo 51.- Los preferentes medios educativos para prvulos, sern el juego, el canto, el baile, los ejercicios fsicos rtmicos no fatigosos y los pequeos trabajos manuales o artsticos, procurndose que estas actividades se realicen en comn y en un ambiente creador natural y sencillo. Adems se utilizar la conversacin, los cuentos, narraciones simblicas o histricas sencillas y, dentro de las posibilidades, excursiones recreativas o instructivas, trabajos de jardinera, hortaliza o cuidado de pequeos animales domsticos. Artculo 52.- Los medios que se utilicen en la educacin preescolar, no slo tendern a evitar que en los educandos se incuben sentimientos de odio, crueldad, baja superchera o supersticin, falso egosmo o cualquiera otra pasin antisocial, sino que fomentar la probidad, la mutua estimacin, el respeto a la integridad fsica y a las actividades lcitas de los dems, procurndose desenvolver en los prvulos, costumbres de sociabilidad por el robustecimiento del amor a la familia, del respeto y confianza a sus educadores y de la amistad a sus compaeros. Artculo 53.- En la educacin preescolar se procurar y utilizar la colaboracin con los padres, familiares o representantes de los prvulos, para coordinar con ellos las labores educativas. Artculo 54.- El Estado procurar extender la educacin preescolar a toda la poblacin infantil de la Repblica y fomentar la iniciativa privada en esta materia: pero tal tipo de educacin no es obligatorio, ni constituye requisito para el ingreso a las escuelas primarias. Artculo 55.- Las educadoras encargadas de este tipo de educacin, se nombrarn preferentemente entre las que tengan preparacin especial adquirida en las escuelas normales o en centros adecuados. Artculo 56.- Para la debida atencin a la niez econmicamente desvalida o moralmente abandonada, el Estado sostendr casas y hogares y guarderas infantiles, para la custodia diurna o permanente, en las que la asistencia y la educacin de los prvulos se realizar rodendolos de un ambiente semejante al familiar. CAPITULO VIII De la Educacin Primaria Artculo 57.- La educacin primaria tiene por objeto, dentro de las limitaciones impuestas por la edad, el desarrollo integral de los educandos, principalmente en sus aspectos fsico,

intelectual, tico, esttico, cvico, social y de preparacin para el trabajo benfico a la colectividad, en la medida que se considere deben poseer como mnimo cultural obligatorio todos los habitantes del pas. Artculo 58.- La educacin primaria tiende a capacitar a los educandos para: l.Satisfacer sus propias necesidades; ll.Manejar los instrumentos sencillos de trabajo y emplear las formas elementales de la cultura, y lll.Hacer estudios de segunda enseanza. Artculo 59.- La educacin primaria se impartir a todos los nios del pas, de los seis a los catorce aos de edad, excepcin hecha de los retrasados mentales, enfermos, anormales o con necesidades especficas, a quienes se impartir, lo mismo que a los adultos iletrados, una educacin especial con los mismos objetivos que la primaria. Artculo 60.- La educacin primaria se dividir en seis grados enlazados progresivamente en forma planeada y sistemtica, agrupados en tres ciclos de dos grados cada uno, que se cursarn normalmente en seis aos, salvo que necesidades especficas determinen prudente ampliacin del trmino. Artculo 61.- La educacin primaria, en su contenido mnimo, ser igual en toda la Repblica. Por tanto, corresponde al Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, la formulacin de planes de estudio, programas y mtodos de enseanza, los que tendrn aplicacin, tanto para las escuelas dependientes del Estado, como para las particulares que funcionen con autorizacin legal, sin perjuicio de que en su elaboracin se establezca cierta elasticidad que permita poner a la escuela primaria en relacin con las necesidades y caractersticas del medio fsico, econmico y social en que acte. Artculo 62.- Salvo casos de necesidad determinada por la poblacin escolar, exigencias del presupuesto, falta de locales o de profesorado, o las condiciones regionales, las escuelas primarias, en sus dos ltimos ciclos se organizarn en forma unisexual. La educacin para nios y nias se sujetar a los mismos planes, programas y mtodos, sin perjuicio de que las actividades escolares tiendan a afirmar las cualidades especificas de uno y otro sexo. Artculo 63.- Desde el punto de vista del medio en que acten y de la consiguiente orientacin que adopten, las escuelas de educacin primaria se clasificarn, administrativamente, en urbanas, semiurbanas y rurales. Fuera de la orientacin educativa hacia el ambiente que las rodea, el contenido esencial de la enseanza ser el mismo en todas ellas. Artculo 64.- La educacin primaria es obligatoria par todos los habitantes de la Repblica, menores de quince aos. La obligacin se cumple cursndola en las escuelas primarias dependientes del Estado o en las particulares autorizadas legalmente. Artculo 65.- Los padres de familia y los representantes de menores, tienen el deber de hacer que sus hijos o representados en edad inferior a quince aos, concurran a las escuelas del Estado o particulares autorizadas, para cursar la educacin primaria. El incumplimiento de esta obligacin se sancionar administrativamente con multa de uno a quinientos pesos. Artculo 66.- En la educacin primaria se procurar y utilizar la colaboracin con los padres, familiares o representantes de los nios, para coordinar con ellos las labores educativas. CAPITULO IX De las escuelas primarias Artculo 123 Constitucional

Artculo 67.- Los patrones de negociaciones agrcolas, industriales, mineras o de cualquier otra clase de trabajo, que estn ubicadas a ms de tres kilmetros de la poblacin ms cercana, tienen obligacin de establecer y sostener escuelas de educacin primaria en beneficio de la comunidad en que estn instaladas sus negociaciones siempre que el nmero de nios en edad primaria sea mayor de veinte. Artculo 68.- La educacin que se imparta en las escuelas a que se refiere el artculo anterior, se sujetar a las disposiciones contenidas en el artculo 16 y el capitulo anterior de esta ley; en consecuencia, se aplicarn en ellas los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza que formule el Estado para sus escuelas primarias y quedarn bajo la direccin tcnica y administrativa de la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 69.- El personal docente de las escuelas Artculo 123, se integrar con un profesor para cada grupo de cincuenta alumnos o fraccin mayor de veinte. La Secretara de Educacin Pblica designar a uno de los maestros para que asuma la direccin del plantel; si ste tiene ms de diez profesores, el director no tendr grupo a su cargo. El nmero y categora de los dems empleados sern los que sealen las autoridades federales escolares, de acuerdo con los reglamentos de esta ley. Artculo 70.- La obligacin que se impone en el artculo 67 de esta ley, a los patrones, comprende: l.Proporcionar edificio amplio e higinico y adecuado con capacidad bastante a las necesidades escolares del lugar: ll.Dotar a la escuela del mobiliario y equipo adecuados necesarios; lll.Proporcionar, cuantas veces sea necesario, a las escuelas y educandos, el material, tiles escolares y libros de texto: lV.Establecer y fomentar en las escuelas, bibliotecas adecuadas para el servicio del personal docente y de los alumnos: V.Aportar las cantidades correspondientes para la remuneracin del personal docente y administrativo necesario en la forma que determinan esta ley y sus reglamentos. La designacin de profesores y empleados corresponde al a Secretara de Educacin Pblica, la que, en su caso, podr pagarlos con cargo a los patrones. Artculo 71.- Los sueldos que se asignen al personal de las escuelas primarias Artculo 123, no sern menores a los que pague la Federacin en igualdad de circunstancias y sern cubiertos por los patrones en la forma que determinen los reglamentos de esta ley. CAPITULO X De la Educacin Secundaria Artculo 72.- La educacin secundaria es continuacin y ampliacin de la primaria, respecto de la que tiene como caractersticas diferenciales. a) Cuantitativamente, la ampliacin e intensificacin de las actividades y del estudio de las materias que integran el plan de la primaria; b) Cualitativamente, la de ser un tipo educacional preferentemente para adolescentes, y c) La de afirmar la personalidad de los educandos y descubrir sus inclinaciones y aptitudes, guindolos adecuadamente para decidir la profesin u ocupacin a que habrn de dedicarse. Artculo 73.- La educacin secundaria se desarrollar en tres aos, cuando menos, y en su contenido programtico mnimo ser igual para toda la Repblica. En consecuencia, corresponde a la Secretara de Educacin Pblica la formacin de los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza respectivos, los que tendrn aplicacin tanto para la escuelas dependientes del Estado, como para las particulares que funcionen con autorizacin legal. En su elaboracin, se les dar cierta elasticidad que permita establecer estrecha relacin entre la escuela y el medio fsico,

econmico y social que la circunde o que permita su adaptacin a las necesidades especficas de los educandos. Artculo 74.- Con la intensificacin que permita la mayor edad de los alumnos en las secundarias se observar lo dispuesto para las primarias en los artculos 57 y 66 de esta ley. Las escuelas secundarias se organizarn unisexualmente. Artculo 75.- La educacin secundaria ser impartida por el personal especializado en las asignaturas que integran el plan de estudio respectivo y que, adems, tenga la preparacin pedaggica indispensable. Los reglamentos determinarn los requisitos y grados de preparacin que debe satisfacer el personal docente de la educacin secundaria. Artculo 76.- Durante la educacin secundaria se impartir instruccin militar a los educandos varones. Artculo 77.- Los alumnos de las escuelas en que se imparta la educacin secundaria, podrn organizarse en asociaciones cuyo fin ser promover el mejoramiento cultural del plantel y de si mismos, y ejercer en la comunidad, como accin social escolar, servicios y trabajos de mejoramiento econmico, tico, cvico y cultural. Las sociedades de alumnos en ningn caso podrn intervenir en la direccin y gobierno de las respectivas escuelas. CAPITULO XI De la Educacin Normal o de Preparacin para Maestros Artculo 78.- La educacin normal, cualquiera que sea su clase o tipo, tiene por objeto la formacin de maestros para satisfacer las necesidades educativas del pas. Artculo 79.- La educacin que se imparta en las escuelas normales, cualquiera que sea su tipo o clase, tendr las siguientes caractersticas generales: l.Desarrollar y fortalecer en los educandos en quienes exista la vocacin magisterial: ll.De acuerdo con la parte final del artculo 16 de esta ley, dedicar especial atencin y desarrollo a las bases generales que para la educacin que imparta el Estado seala dicho precepto; lll.Dotar a los normalistas de los conocimientos tericos y prcticos, de cultura integral y de pedagoga que los capaciten para realizar eficazmente la obra educativa, y lV.Infundir en los educandos un elevado ideal profesional y un concepto claro de la responsabilidad social que contraern en el ejercicio de la enseanza. Artculo 80.- Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica, la formulacin de planes y programas de estudios y el sealamiento de mtodos de enseanza para todos los tipos de educacin normal, los que se aplicarn en todo el territorio nacional, en las escuelas normales dependientes del Estado y en las particulares que funcionen con autorizacin legal, procurando establecer adecuada elasticidad para poner a los educandos en relacin con las necesidades y caractersticas del medio fsico, econmico y social en que, segn los tipos de las escuelas, vayan a actuar. Artculo 81.- La educacin normal ser de cinco tipos: l.La educacin normal rural, que tiene como finalidad preparar maestros de primaria para las escuelas rurales, se ajustar a los lineamientos siguientes: a) Slo se impartir a alumnos que hayan cursado la educacin primaria y satisfagan los dems requisitos que sealen los reglamentos, dndose preferencia a los originarios del campo y procedentes de las escuelas primarias rurales.

b)

La duracin de los estudios no ser menor de cuatro aos, divididos en ciclos de dos aos.

c) Los planes, programas de estudios y mtodos de enseanza sern, hasta el cuarto ao, iguales a los de las escuelas normales urbanas orientndolos hacia las actividades del campo y a los oficios e industrias directamente relacionados con los productores rurales. d) Se procurar ampliarla hasta seis aos; en las escuelas en que no exista el tercer ciclo, se establecer un curso complementario para dar a los alumnos la preparacin debida. e) De acuerdo con el medio que la circunde, toda escuela normal rural estar dotada de campos de cultivo, de animales y de los talleres necesarios, a fin de que los alumnos realicen prcticas agropecuarias e industriales campesinas. f) Los Gobiernos de los Estados debern cooperar para el sostenimiento de las escuelas normales rurales dependientes de la Federacin, que funcionen en sus respectivos territorios; ll.- La educacin normal urbana que tiene como objeto preparar maestros de primaria para las escuelas urbanas, tendr las siguientes caractersticas: a) Los estudios se cursarn en seis aos, agrupados en tres ciclos de dos aos cada uno. b) Para ingresar a las escuelas normales urbanas ser necesario haber terminado la educacin primaria y satisfacer los dems requisitos reglamentarios. c) Podrn ser admitidos los aspirantes que hubieren terminado la educacin secundaria, hacindose la correspondiente revalidacin de estudios. d) En su parte activa, la educacin se orientar hacia las pequeas industrias de transformacin, adecuadas al medio fsico, econmico y social de las regiones urbanas y semiurbanas en que los alumnos vayan a actuar. e) Las escuelas normales urbanas estarn dotadas de los talleres y laboratorios necesarios a su objeto; lll.La educacin normal de especializacin la que en sus planes, programas de estudio y mtodos de enseanza, se sujetar a las siguientes caractersticas: a) Para el ingreso a sus cursos se requerir que los aspirantes hayan cursado ntegramente la educacin normal para profesores de primaria y hayan ejercido el magisterio dos aos por lo menos. b) Las especialidades sern: 1. 2. 3. 4. 5. educables. 6. 7. 8. Educacin y cuidado de ciegos, sordomudos y otros anormales fsicos. Educacin para nios infractores y adultos delincuentes. Las dems que sealen las leyes o reglamentos. Educacin primaria para adultos Educacin fsica Trabajos manuales Orientacin social Educacin, tratamiento y cuidado de dbiles y enfermos mentales

c) Los estudios para estas especialidades tendrn una duracin mnima de dos aos. d) Los titulados en estos cursos tendrn preferencia respecto a los maestros no especializados , para los trabajos educativos correspondientes; lV.La educacin normal para educadores de prvulos, la que en sus planes, programas y mtodos de enseanza, se sujetar a las siguientes caractersticas: a) Slo se impartir a mujeres que hayan cursado los tres primeros aos de la educacin normal para maestros de primaria; podrn ser admitidas las que hubieren terminado la educacin secundaria, hacindose la correspondiente revalidacin de estudios. b) Tendr por objeto especfico la formacin del magisterio para la educacin preescolar en jardines de nios, casa hogar, guarderas infantiles o instituciones anlogas.

c) Aparte de las enseanzas de cultura general y de especializacin pedaggica, se instruir a las alumnas en los conocimientos necesarios para la asistencia, proteccin, tratamiento y educacin de infantes menores de seis aos. d) Su duracin no ser inferior a tres aos; V.La educacin normal superior, cuyos planes, programas de estudio y mtodos de enseanza se formularn, teniendo en cuenta las distintas especialidades magisteriales, tendr las siguientes caractersticas: a) Se impartir a profesores normalistas graduados que hubieren ejercido el magisterio por un tiempo no menor de cuatro aos en las escuelas primarias o en enseanzas especializadas. b) Podrn tambin impartirse a bachilleres o profesionistas que hayan cursado estudios y realizado practicas de docencia equivalentes a los mencionados en la fraccin anterior. c) La educacin normal superior tiene como finalidades: 1. Elevar y perfeccionar la cultura general y pedaggica de los maestros graduados. 2. Formar maestros terico-prcticos en una disciplina de orden cultural o pedaggico. 3. Capacitar a los maestros para las funciones superiores de la tcnica de la enseanza, tales como supervisores, directores de escuelas normales o directores generales de educacin. 4. Las especialidades son: para maestros de escuelas secundarias, de educacin industrial, de educacin normal y de educacin preparatoria o bachillerato. Los estudios para estas especialidades tendrn una duracin mnima de cuatro aos. 5. Alcanzar los grados de maestro y doctor en pedagoga d) Los cursos superiores que bajo los mismos lineamientos se hagan en universidades, tendrn igual validez que los realizados en escuelas normales superiores. Artculo 82.- Para elevar el nivel cultural tcnico y pedaggico de los maestros en servicios, se establecern institutos de mejoramiento profesional, que sern de dos categoras: a) Para maestros normalistas urbanos. Su finalidad ser el perfeccionamiento de los maestros en la tcnica de la enseanza y en las materias culturales o pedaggicas que deseen profundizar. Los maestros que cursen satisfactoriamente estos estudios sern preferidos en los casos de ascenso. b) Para maestros primarios rurales. Su finalidad complementaria ser igualar sus estudios a los hechos en las escuelas normales urbanas. Artculo 83.- En sus actividades de accin social, los alumnos de las escuelas normales rurales y urbanas debern contribuir con su trabajo personal docente a las campaas de alfabetizacin y de cultura elemental para adultos iletrados o de asimilacin al medio nacional de los grupos indgenas y campesinos de cultura rudimentaria. CAPITULO XII De la Educacin Vocacional Artculo 84.- La educacin vocacional de acuerdo con las especficas inclinaciones y aptitudes de los educandos, tiene por objeto la elevacin de su cultura integral y su preparacin especializada para estudios tcnicos o profesionales. Tiende tambin a capacitar de inmediato a los educandos para desarrollar actividades tiles como trabajadores calificados o tcnicos. Artculo 85.- La educacin vocacional, en los distintos planteles, se orientar preferentemente hacia el estudio y aprovechamiento agrcola, industrial o comercial de los recursos del pas.

Artculo 86.- Es requisito indispensable para ingresar a las escuelas vocacionales, el haber cursado ntegramente la educacin secundaria. Artculo 87.Los planes, programas de estudio y mtodos de enseanza para las escuelas o institutos vocacionales, se sujetarn a las siguientes bases generales: l.Se conectarn en forma sistemtica y gradual con los de la enseanza secundaria, como antecedentes y los de la enseanza tcnica o profesional, como subsecuente; ll.Procurarn intensificar la cultura general de los educandos: lll.Encauzarn la preparacin especializada de los alumnos hacia los estudios superiores tcnicos o profesionales, y lV.Tendern de inmediato a capacitarlos para el trabajo calificado. Artculo 88.La educacin vocacional se desarrollar, como mnimo, en dos aos. CAPITULO XIII De la educacin superior tcnica o profesional Artculo 89.La educacin superior, salvo la que se imparta en instituciones dedicadas exclusivamente a la investigacin cientfica, tiene por objeto tiene por objeto la formacin de tcnicos y profesionistas, mediante el estudio intensivo de las ciencias y de su aplicacin con fines de utilizacin prctica. Artculo 90.Las escuelas o instituciones dedicadas a la educacin superior tcnica o profesional, se organizarn bajo las siguientes bases generales: l.Es requisito para el ingreso a las mismas haber cursado ntegramente la educacin vocacional o el bachillerato universitario que corresponda a su funcin educativa especfica; ll.Los planes de estudio, programas y mtodos de enseanza para las escuelas vocacionales y las superiores tcnicas o profesionales, se formularn enlazndolos sistemtica y progresivamente. lll.Proporcionarn a los educandos intensivamente los conocimientos cientficos tericos relacionados con su especialidad educativa; lV.Aplicarn las enseanzas cientficas tericas a la prctica de la especialidad educativa correspondiente, y V.Instruirn a los educandos en sus deberes ticos y sociales y en sus deberes y derechos jurdicos relacionados con las actividades tcnicas o profesionales de que se trata, interpretando stas en un sentido de servicio social. Artculo 91.La educacin superior profesional tiene por objeto especfico impartir elevados conocimientos cientficos, tericos y prcticos, para que los alumnos queden en aptitud de desarrollar actividades para cuyo ejercicio se requiera ttulo, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin y de sus leyes reglamentarias o, en general, para las actividades cientficas profesionales. Artculo 92.El Estado procurar fomentar por medio de universidades o de instituciones particulares, la educacin superior profesional, a efecto de dedicar con mayor amplitud sus recursos a la atencin preferente de la educacin primaria, secundaria, normal y tcnica, as como de las actividades educativas que se le sealan en el artculo 11 de esta ley. Artculo 93.La educacin superior tcnica tiene como objeto especfico proporcionar a los alumnos la preparacin cientfica terica y su aplicacin prctica, necesarias para emprender una determinada actividad de trabajo o de produccin, diferente a la profesional.

Artculo 94.Para el mejor desarrollo econmico y social de la Repblica, el Estado atender la educacin superior tcnica con la intensidad y en las especialidades que sean necesarias, en relacin con el medio de las distintas regiones del pas. Artculo 95.Los planes, programas de estudio y mtodos de enseanza para las escuelas tcnicas, y en cuanto sea posible para las profesionales, se formularn de modo que proporcionen a los educandos que no puedan terminar sus estudios, los conocimientos y aptitudes necesarias para ser considerados como trabajadores tcnicos calificados dentro de las actividades respectivas. Artculo 96.El Estado impartir enseanza para postgraduados profesionistas o tcnicos, con el objeto de elevar y ampliar, tanto su cultura general como su preparacin especializada. Artculo 97.Las materias que integren los planes de estudios de educacin profesional y tcnica, sern impartidas por profesores especializados. Los reglamentos determinarn los requisitos que debe satisfacer el personal docente de las escuelas superiores profesionales y tcnicas. Artculo 98.A efecto de dar a la educacin tcnica mayor sistematizacin, el Estado procurar agrupar en establecimientos o institutos sus tipos progresivos: secundarias, vocacionales y superiores. CAPITULO XIV De la investigacin cientfica Artculo 99.- La investigacin cientfica tiene por objeto aumentar los conocimientos humanos, as como determinar, estudiar y procurar resolver los principales problemas nacionales con el auxilio de la ciencia. Artculo 100.- Las finalidades procedimientos y mtodos para la investigacin cientfica son libres, procurndose siempre un contacto ntimo con los centros docentes y con las fuentes de actividad econmica, para utilizar sus resultados en beneficio de la colectividad. Artculo 101.- El Estado establecer y sostendr escuelas, laboratorios e institutos especialmente destinados a la investigacin cientfica y podr subvencionar a las personas, institutos particulares o universidades que se dediquen a estas actividades. CAPITULO XV De la educacin extraescolar

Artculo 102.- La educacin extraescolar es la que se imparte fuera de los sistemas escolares educativos y tiene por objeto. l.Emprender las campaas de alfabetizacin y de cultura elemental para adultos iletrados y de asimilacin al ambiente nacional de los grupos indgenas y campesinos de cultura rudimentaria, salvo cuando se realicen en escuelas especiales, en los trminos de los artculos 11, 12 y 13 de esta ley; ll.Renovar o completar la educacin superior: III.Propagar la cultura, en sus distintas manifestaciones, a los diversos sectores de la poblacin de la Repblica, y lV.Atender a las manifestaciones de alta cultura.

Para alcanzar los fines de la educacin extraescolar, se emplearn los medios de difusin cultural que la tcnica moderna seala, tales como la prensa, la radiofona y fonografa, el cine, el teatro, las artes expresivas, las conferencias y el fomento de las asociaciones culturales. Artculo 103.- El Estado fomentar la colaboracin de las particulares en la educacin extraescolar y podr acordar en su favor subsidios o aportaciones. CAPITULO XVI Escuelas de tipos de educacin especial Artculo 104.- En la designacin genrica de escuelas o tipos de educacin especial, se comprendern todas las formas educativas escolares que no hayan sido materia de atencin particular en los captulos anteriores de esta ley. Artculo 105.- Sin perjuicio de la iniciativa privada y de crear los que en lo futuro estime necesario para satisfacer las necesidades educacionales del pas, el Estado atender los siguientes tipos especiales de educacin: l.La que se imparta en escuelas de experimentacin y demostracin pedaggica: ll.Para retrasados mentales o para anormales fsicos o mentales; lll.Para menores en estado de peligro social o infractores de las leyes penales; IV.Para adultos delincuentes; V.La esttica, en sus aspectos de enseanza y fomento de las bellas artes y de las artes aplicadas; Vl.La que se imparta en escuelas de artes u oficios, industriales o comerciales; Vll.La campesina, en sus aspectos agropecuarios y de transformacin industrial de los productos de la comarca; Vlll.La primaria y secundaria para adultos; IX.La de escuelas complementarias tcnicas para trabajadores y aprendices; X:La de enseanza domstica, la de corte y confeccin y la de cultura de belleza: Xl.La de educacin fsica, impartida en escuelas especializadas; Xll.La de enseanza de las artes del libro; Xlll.La del cooperativismo, y XIV.- La de taquigrafa, mecanografa y dems artes y conocimientos referentes a la administracin y al comercio. Artculo 106.- La educacin especial para nios retrasados mentales o anormales fsicos o mentales, que requieran medios diversos que los utilizados en las escuelas primarias, durar solamente el tiempo indispensable para que se logre normalizar a los educandos, los que entonces debern ser incorporados a las escuelas ordinarias. Artculo 107.- Las medidas correctivas que el Estado adopte respecto a los menores en estado de peligro social o infractores de las leyes penales, en ningn caso tendrn carcter punitivo, sino que servirn de instrumento para su adaptacin al medio social a travs de una adecuada educacin. Artculo 108.- En todos los establecimientos o colonias en los que delincuentes adultos cumplan condenas privativas de la libertad, se les impartir educacin adecuada, tendiente a lograr su readaptacin benfica al medio social. A este efecto, se les capacitar para el ejercicio de oficios o pequeas industrias, que les proporcionen medios honestos de vida al recobrar su libertad; se combatirn la toxicomana y el alcoholismo por medios teraputicos y educativos, sin perjuicio de emplear los otros procedimientos que la ciencia aconseja, y se afirmar en ellos el respeto a los valores humanos y a las instituciones sociales.

Artculo 109.- La educacin esttica a que se refiere la fraccin V del artculo 105 de esta ley, es la que se imparte en escuelas especializadas de bellas artes y de artes aplicadas, sin perjuicio de la que se d como complemento del desarrollo integral de los alumnos en la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal y de la que se proporcione extraescolarmente. Artculo 110.- Los tipos de la educacin primaria y secundaria para adultos, por lo que toca a la duracin de sus cursos, planes de estudio, programas y mtodos de enseanza, debern ajustarse a las modalidades que determine el mayor desarrollo de los alumnos. Slo personas mayores de quince aos podrn ingresar a las escuelas en que se imparta este especial tipo de educacin. Salvo lo establecido en este artculo y lo relativo a la instruccin militar, son aplicables a la educacin primaria y secundaria para adultos las disposiciones conducentes contenidas en los captulos VII y X de esta ley. Artculo 111.- La educacin en escuelas complementarias tcnicas para trabajadores y aprendices, se organizarn en forma que sus cursos, en periodos de un ao, proporcionen a los alumnos que no pudieren continuar los grados sucesivos, los conocimientos y aptitudes necesarios para ser considerados como trabajadores calificados en las actividades respectivas. CAPITULO XVII De las obligaciones y derechos de quienes ejercen patria potestad, tutela o representaciones de menores Artculo 112.- Las personas que ejercen patria potestad, tutela o representacin delegada de menores, tienen las siguientes obligaciones: l.En los trminos de los artculos 64 y 65 de esta Ley, hacer que sus hijos, pupilos y representados menores de quince aos, concurran a las escuelas dependientes del Estado o a las particulares debidamente autorizadas, para recibir instruccin primaria; ll.Hacer que sus hijos, pupilos o representados menores de quince aos, reciban instruccin militar en los trminos de este ordenamiento, y III.Cooperar con las autoridades escolares y con los educadores, para coordinar la educacin que el menor reciba en el hogar con la que le sea impartida en los establecimientos educativos. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las fracciones l y II de este artculo, se sancionarn administrativamente con multa de uno a quinientos pesos o, en su caso, el arresto que corresponda. Artculo 113.- Si no existen escuelas o institutos especiales para nios retrasados mentales o anormales fsicos o mentales, a que se refieren los artculos 105, fraccin II, y 106, esas deficiencias sern causa de excepcin, cuando se compruebe debidamente, para liberar a los que ejerzan la patria potestad, la tutela o la representacin delegada de menores, de la sancin a que se refiere el artculo anterior. Artculo 114.- Son facultades de quienes ejercen patria potestad, tutela o representacin delegada de menores alumnos de las escuelas de educacin preescolar, primaria y secundaria: l.Velar por la estricta observancia, de los planteles, de las disposiciones legales y reglamentarias y de la ms absoluta moralidad; ll.Recurrir en queja a las altas autoridades en materia educativa, denunciando las irregularidades que observen en los trminos de la fraccin anterior, as como cualquier maltrato, corrupcin o delito de que se haga objeto a los menores bajo su cuidado, sin perjuicio, en sus casos, del procedimiento penal; lll.Promover ante las autoridades escolares y educativas y colaborar con ellas, en cuanto se relacione con el mejoramiento cultural, moral y material de los planteles y de los educandos; y IV:Asociarse en las formas y para los fines que se establecen en el artculo siguiente.

Artculo 115.- Las personas a que se refieren los artculos anteriores, se organizarn en asociaciones que se sujetarn a las siguientes bases generales, que sern desarrolladas por los reglamentos de esta ley; l.En cada establecimiento de educacin preescolar, primaria y secundaria, se formar una Asociacin de Padres de Familia integrada por las personas a las que se refieren los artculos anteriores; ll.Las asociaciones de cada Municipio formarn la Asociacin Municipal de Padres de Familia; las asociaciones del Distrito y Territorios Federales, se agruparn de acuerdo con las respectivas circunscripciones en Asociaciones de Zona; III.Las Asociaciones Municipales de cada Entidad Federativa y las de zona del Distrito y Territorios Federales, formarn Federaciones Locales de Padres de Familia; y IV.Las Federaciones Locales integrarn la confederacin Nacional de Padres de Familia. Artculo 116.- Las organizaciones de padres de familia tendrn las siguientes facultades: l.Sern las representantes de las personas que ejerzan patria potestad, tutela o representacin delegada de menores, ante las autoridades escolares municipales, locales y federales, en el orden en que han sido establecidas en el artculo anterior; ll.Velar por la estricta observancia, en los planteles, de las disposiciones legales y reglamentarias, y de las ms absoluta moralidad; lll.Recurrir en queja a las altas autoridades en materia educativa, denunciando las irregularidades que observen en los trminos del inciso anterior, as como cualquier maltrato, corrupcin o delito de que se haga objeto a los educandos; lV.Proponer ante las autoridades correspondientes cuanto estimen necesario para el mejoramiento cultural, moral y material de los planteles y de los educandos; y V.Las dems que les concedan esta ley o sus reglamentos. Artculo 117.- Las organizaciones de padres de familia no tendrn intervencin alguna en la direccin, administracin y labores docentes de los planteles educativos. CAPITULO XVIII De la unificacin nacional de la educacin Artculo 118.- En cumplimiento de la parte final del artculo 3 y de la fraccin XXV del artculo 73 constitucionales y a efecto de unificar la educacin en toda la Repblica, se dictan las siguientes normas: l.La aplicacin de la presente ley, de observancia en toda la Repblica, corresponde a las autoridades de la Federacin, de los Estados, y de los Municipios, dentro de sus respectivas circunscripciones, salvo los casos en los que esta ley disponga lo contrario; ll.Corresponde al Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, la formulacin de planes y programas de estudio y el sealamiento de los mtodos de enseanza para la educacin primaria, secundaria o normal, y para la de cualquier tipo o grado dedicada especialmente a campesinos y obreros; lll.Los planes, programas y mtodos de enseanza para los tipos de educacin a que se refiere la fraccin anterior, sern iguales para toda la Repblica, sin perjuicio de que, de acuerdo con los artculos 61, 73 y 80 de esta Ley, los mismos se elaboren y se sealen con elasticidad adecuada que permita adoptarlos a las caractersticas y necesidades regionales; IV.Los planes, programas de estudios y mtodos de enseanza para los tipos de educacin distintos a los enumerados en la fraccin II, sern elaborados y sealados por el Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, en lo que se refiere a los establecimientos escolares que dependan de la Federacin, sea en el Distrito o Territorios Federales, o en cualquier parte del territorio de la Repblica; y V.Salvo lo que se determina en los convenios de coordinacin, las Entidades Federativas podrn elaborar los planes y programas de estudios y sealar los mtodos de enseanza para los tipos de educacin diferentes a los mencionados en la fraccin II, procurando ajustarlos, a lo menos en su mnima exigencia, a los federales.

Artculo 119.- Para favorecer la unificacin tcnica de la educacin en la Repblica, se crea un cuerpo consultivo de la Secretara de Educacin Pblica y de las Entidades Federativas, adscrito a aqulla, que se denominar Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, con las siguientes atribuciones: l.Proyectar o estudiar los planes, programas de estudios y mtodos de enseanza, comunes para toda la Repblica, para la educacin primaria, secundaria o normal y la de cualquier tipo o grado que se imparta especialmente a obreros y campesinos. ll.Estudiar o proyectar planes, programas de estudios y mtodos de enseanza para los otros tipos de educacin, sealando un mnimum de exigencias en toda la Repblica; lll.Estudiar la organizacin y administracin de los distintos tipos de enseanza, los sistemas de estimacin de resultados de la labor educativa, el perfeccionamiento tcnico profesional del magisterio, los calendarios escolares, los libros de texto, las bases para la clasificacin y promocin de alumnos y dems problemas generales, de orden tcnico de la educacin; lV.Presentar a la Secretara de Educacin Pblica o a las Entidades Federativas, proyectos acerca de los asuntos comprendidos en las fracciones anteriores, y V.La dems que les sealen las leyes o reglamentos. Artculo 120.- El consejo tendr la facultad de recabar de las diversas dependencias de la Secretara de Educacin Pblica o de los Gobiernos de los Estados, las informaciones que juzgue necesarias para el mejor desarrollo de sus labores. Artculo 121.- Las sociedades de padres de familia y las agrupaciones de maestros, podrn presentar ante el Consejo iniciativas que versen sobre asuntos de la competencia de ste. Artculo 122.- En la forma que determine el reglamento formulado por el Poder Ejecutivo Federal, el Consejo se integrar con el nmero de asesores tcnicos que pare cada uno de los tipos de la educacin designe la Secretara de Educacin Pblica, y por los representantes que nombren las entidades federativas y las instituciones universitarias y de alta cultura. Su funcionamiento no ser continuo y podr ser convocado peridica o especialmente por el Secretario de Educacin Pblica. Los mismos reglamentos determinarn las normas de funcionamiento plenario o por secciones del Consejo Nacional Tcnico de Educacin. CAPITULO XIX De la coordinacin de servicios educativos entre la Federacin, los Estados y los Municipios. Artculo 123.- La Federacin podr establecer y sostener en cualquier parte del territorio de la Repblica servicios, escuelas o instituciones para impartir educacin de los diversos tipos o grados determinados en esta ley y en la especial de la enseanza universitaria. Estos planteles o instituciones quedarn bajo la direccin tcnica y administrativa de la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 124.- Las Entidades Federativas y los Municipios establecern y sostendrn los planteles e instituciones a que se refiere el artculo anterior dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales; la direccin tcnica y administrativa les corresponder, salvo lo dispuesto en los artculos 118 fracciones lI y lll y 127 de esta ley y en los convenios de coordinacin. En los caos en que la Federacin otorgue subsidio, subvencin o cualquier forma de ayuda a escuelas, instituciones o servicios educativos descentralizados o dependientes de los Estados o de los Municipios, quedarn sometidos tcnicamente a la Federacin. En caso de incumplimiento se les retirar la ayuda.

Artculo 125.- La prestacin del servicio pblico de la educacin en el Distrito y Territorios Federales corresponde en sus aspectos tcnicos y administrativos al Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica., sin perjuicio de las prestaciones econmicas de aquellos, en la inteligencia de que stas no podrn ser inferiores al quince por ciento del total de sus presupuestos de egresos. Artculo 126.- Las entidades federativas debern considerar en sus presupuestos de egresos, partidas anuales destinadas a la educacin pblica, las que en ningn caso podrn ser inferiores a las cantidades o porcentajes fijados para el ejercicio fiscal corriente al tiempo de promulgarse esta ley. Artculo 127.- Las entidades federativas pueden entregar a la Federacin la direccin administrativa de todas sus escuelas o parte de ellas, por medio de convenio que celebrarn el Poder Ejecutivo Federal y el Local respectivo. Lo mismo podr observarse respecto de la direccin tcnica de las escuelas diferentes a las de educacin primaria, secundaria o normal, la de cualquier tipo o grado especiales para obreros y campesinos, la que siempre corresponder a la Federacin. La celebracin de los convenios a que se refiere este artculo, en ningn caso liberar a las Entidades Federativas de hacer las aportaciones econmicas para el servicio de educacin establecidas en el artculo anterior. Artculo 128.- En cada entidad Federativa se establecer una Comisin Mixta de Educacin integrada por el Director Federal de Educacin en el Estado, por un representante del Poder Ejecutivo local preferentemente el Director Local de Educacin y por un representante de los Municipios sobre cuya designacin resolver el Congreso del Estado, a propuesta de aqullos. Las Comisiones Mixtas de Educacin tendrn las siguientes funciones: l.Estudiar, determinar y proponer las aportaciones econmicas de los Municipios, de los Estados y de la Federacin, para el servicio de educacin pblica en la Entidad Federativa correspondiente; ll.Promover cuanto sea pertinente para coordinar la prestacin del servicio educativo; y lll.Las dems que les otorgue esta Ley, sus reglamentos y los convenios de coordinacin. CAPITULO XX De las sanciones Artculo 129.- Salvo las sanciones expresamente determinadas en la presente ley, las de responsabilidad de funcionario pblicos establecern las sanciones aplicables a los funcionarios y empleados de la Federacin de los Estados y de los Municipios, por infracciones a las disposiciones de la Constitucin en materia educativa, a las de la presente ley y a las de sus reglamentos. Artculo 130.- Salvo las sanciones expresamente determinadas en esta ley y de los casos que constituyen delito, las infracciones a las disposiciones constitucionales en materia educativa, a las de la presente ley y a las de sus reglamentos, cometidas por particulares, se sancionarn con apercibimiento o multa de uno a mil pesos o, en su caso, con el arresto correspondiente. La clausura de establecimientos slo tendr lugar en los casos y conforme a los procedimientos sealados en los artculos 41, 42 fraccin III, 43 y 44 de esta ley. TRANSITORIOS Artculo 1.- La presente ley comenzar a regir el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Artculo 2.- Desde ese momento quedar abrogada expresamente la Ley Orgnica de Educacin, reglamentaria de los artculos 3; 27, fraccin III; 31, fraccin l; 73, fracciones X y XXV y 123, fraccin XII, constitucionales, promulgada el da 30 de diciembre de 1939, y derogadas todas las disposiciones legales o reglamentarias que se opongan a las normas de la presente ley. Artculo 3.- En el plazo de seis meses, a contar desde la publicacin de esta ley, debern quedar revisados los convenios de unificacin y coordinacin entre la Federacin y los Gobiernos de los Estados, los que debern estar conformes a las disposiciones de esta Ley. Artculo 4.- El Poder Ejecutivo Federal deber promover, a la mayor brevedad, la expedicin del Estatuto Especial del Magisterio, en el que se regulen la inamovilidad, los escalafones, las recompensas, las jubilaciones y dems intereses profesionales de los maestros. En tanto no se expida esta ley, el propio Ejecutivo Federal dictar las medidas que considere adecuadas para que los maestros disfruten de los derechos inherentes a su calidad y cumplan con los deberes que su funcin social les impone. Armando P. Arroyo. D. P.- Esteban Garca de Alba S. P.- Manuel Rueda Magro, D.S.- No Lecona. S.S.-Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin l del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia expido la presente ley en la residencia del Poder Ejecutivo federal, en la ciudad de Mxico, D.F., a los treinta y un das del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y uno.- Manuel Avila Camacho.- Rbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Educacin Pblica. Octavio Vjar Vzquez.- Rbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernacin, Miguel Alemn.-Rbrica.