República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales “Rómulo
Gallegos”
Área De Postgrado Ciencias Penales y Criminólogas
Acarigua Estado portuguesa

Procedimiento Civil Ordinario en Venezuela

Participante:
Crismar López
CI: N° 16.040.604.

Acarigua, Junio del 2022.

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO CIVIL ORDINARIO EN VENEZUELA

Procedimiento ordinario: El termino Juicio referido al procedimiento

ordinario, en el código de procedimiento civil se ha intuido en el término juicio
referido al procedimiento general o común por la locución procedimiento ordinario,
tal como lo señala la exposición de motivos de proyecto del código vigente ,la
locución procedimiento es mucho más adecuada para definir el ordenamiento
común o general para la solución de todas las controversias que no tengan un
procedimiento previsto en la ley, la razón según la misma exposición de motivos
es que la palabra procedimiento define el método o estilo propio para la actuación
ante los Tribunales así surgen los procedimientos ordinarios o común o
especiales.

El procedimiento ordinario común; es aquel que se sigue cuando no existe

un procedimiento especial que regule la actuación de las partes para la tramitación
y la secuencia de los actos ante los tribunales, el procedimiento ordinario consta
de unos tiempos fundamentales; de acuerdo a la sistemática del código, sus
tiempos fundamentales son los siguientes;

1-. La introducción de la causa que comprende su título I del artículo 338 al 387

2-. La instrucción de la causa, que comprende su título II Capítulo I del artículo

388 al 387

3-. Como tercera fase tenemos la decisión ,regulada en el título III desde el
artículo 511 al 522.

4-. La Ejecución de la causa que comprende el Titulo IV desde el artículo 523 al

584. Para ampliar un poco más el procedimiento civil podemos aportar inicia por la
demanda en la cual debe ser expuesta de manera sucintamente los hechos y
fundamentos de derecho fijándose con claridad y precisión lo que se pretende y la
persona contra quien se proponga la demanda (art 338, 339,340 CPC) a toda
demanda deben acompañarse los documentos fundamentales de la acción (art
340, 434, CPC)
 El procedimiento ordinario inicia según lo previsto en el Art. 339 CPC con la
demanda. Toda vez que dicha demanda reúna los requisitos contenidos en el Art.
340 CPC, es presentada por ante el Tribunal, el cual tiene 3 días para admitir la
misma, una vez admitida la demanda se procede acorde a lo establecido en el Art.
344 CPC relativo al emplazamiento, que establece que el emplazamiento se hará
para comparecer dentro de los 20 días siguientes a la citación del demandado o
del último de ellos si son varios los demandados.

En caso de fijarse término de distancia a varios demandados, el Tribunal

fijará para todo un término común, considerando la distancia más larga; y en todo
caso este término se computa primer, es decir, que se computa previo a los 20
días establecidos para el emplazamiento y no posterior a éstos.

Los 20 días del emplazamiento deben dejarse correr íntegros (debe precluir
el lapso). Una vez precluido el lapso de emplazamiento, las partes promoverán
todas las pruebas de que quieran valerse dentro de los primeros 15 días del lapso
probatorio. (Arts. 388 y 396 CPC)

Dentro de los tres días siguientes al término de la promoción, cada parte

deberá expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que trata de
probar la contraparte, determinándolos de forma clara, para que el Juez pueda fijar
en que hechos están de acuerdo y así no serán objeto de prueba. Si alguna de las
partes no llena esta formalidad en el término fijado, se considerarán contradichos
los hechos. Pueden también las partes, dentro del lapso mencionado, oponerse a
la admisión de las pruebas de la contraparte que aparezcan manifiestamente
ilegales o impertinentes. Dentro de los tres días siguientes al vencimiento del
término anterior, el Juez dará providencia de los escritos de pruebas, admitiendo
las que sean legales y procedentes y desechando las ilegales o impertinentes. En
el mismo auto, el Juez ordenará la omisión de las pruebas sobre las que las partes
hayan convenido. (Arts. 397 y 398 CPC)

Si hubiere oposición sobre la admisión de alguna prueba, no se procederá a

evacuar dicha prueba sin la correspondiente providencia del Juez. Admitidas las
pruebas, o dadas por admitidas conforme a los artículos precedentes, comenzarán
a computarse los 30 días destinados a la evacuación, que se regirá por lo
establecido en el Art. 400 CPC. Una vez precluido el lapso para evacuación de
pruebas, las partes se presentarán los informes en el día 15 (sólo pueden
presentarse los informes en día 15vo. Ya que no se trata de un lapso lo previsto
en la ley sino de un término) siguiente al vencimiento del lapso probatorio. La falta
de presentación de los informes, no producirá la interrupción de la causa. (Arts.
511 y 512 CPC).

Presentados los informes, cada parte podrá presentar al Tribunal sus

observaciones escritas sobre los informes de la contraria, dentro de los 8 días
siguientes, en cualquier hora de las fijadas por el Tribunal (al igual que en el caso
de los informes se trata de un término, no de un plazo, por tanto las conclusiones
sólo pueden presentarse al 8vo. día).

Presentados los informes, el Tribunal dictará su fallo dentro de los 60 días

(continuos) siguientes. Este término se dejará transcurrir íntegramente a los
efectos de la apelación. A excepción de lo previsto en el Art. 251 CPC en lo que se
refiere al diferimiento del pronunciamiento de sentencia, en cuyo caso se
establece que el pronunciamiento de la sentencia no podrá diferirse sino por una
sola vez, por causa grave sobre la cual el Juez hará declaración expresa en el
auto de diferimiento, y por un plazo que no excederá de 30 días. La sentencia
dictada fuera del lapso de diferimiento deberá ser notificada a las partes sin lo cual
no correrá el lapso para interponer los recursos; en tanto las partes no sean
notificadas no se comienzan a computar el lapso de apelación.

En sentencia N° RC.000397, dictada el 14 de agosto de 2019, por la Sala

de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, se fijó un nuevo procedimiento
civil único, el cual entrará en vigencia a partir de la revisión de dicho fallo por parte
de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, y su posterior
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y en la
Gaceta Judicial, de acuerdo a los lineamientos de las sentencias vinculantes.
Dicha sentencia a pesar de haber sido dictada el 14 de agosto de 2019, no había
sido del conocimiento público, puesto el enlace de la sentencia en la página web
del Tribunal Supremo de Justicia, se encontraba inhabilitado y fue hasta el pasado
día martes 5 de noviembre de 2019, que finalmente se pudo conocer el contenido
de la referida decisión. La Sala de Casación Civil, utiliza como fundamento para
proceder a realizar la aludida reforma, la necesidad de adaptar el procedimiento
civil ordinario a los nuevos postulados constitucionales,  recogidos en la
Constitución del año 1999, los cuales exigen la implementación de un
procedimiento judicial oral y expedito, creando así este procedimiento civil único,
en el cual se establece un procedimiento oral que consta de dos fases (una fase
conciliatoria y otra fase de juicio), y en el cual se abrevian los lapsos así como se
simplifican los trámites de la citación y las notificaciones.
Dejando atrás lo anterior y sin entrar a analizar en este boletín por no ser
su objeto- la validez de la actuación de la Sala de Casación Civil, cuando procedió
a  usurpar la competencia exclusiva de la Asamblea Nacional, al pretender
reformar las normas procedimentales que rigen nuestro procedimiento civil
venezolano; de seguidas, procederemos a resumir las distintas fases procesales,
así como resaltar los aspectos más importantes y controversiales que se
encuentran en ese nuevo procedimiento “único civil”.

MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA

1. Se trata de un procedimiento de naturaleza oral, que consta de dos
audiencias: Una audiencia de mediación y conciliación y una audiencia de
juicio.
2. El procedimiento comienza con la presentación de una demanda escrita
que deberá cumplir básicamente con los mismos requisitos exigidos en el
artículo 340 del Código de Procedimiento Civil. Sin embargo se añade que
las partes deberán indicar en el libelo los números telefónicos de contacto,
así como el correo electrónico, a los efectos de las citaciones y
notificaciones (electrónicas) posteriores que se deberán practicar durante la
sustanciación del juicio. Por otra parte, la cuantía de la demanda deberá
estar expresada en bolívares, unidades tributarias y en Petros.
 3. En dicho libelo de demanda, la parte actora deberá acompañar todas las
pruebas documentales que disponga, así como promover los testigos que
desea testifiquen en la audiencia oral, so pena de que no se le admitan a
posteriori.
4. Seguidamente se prevé la figura del despacho saneador, en el cual el juez
apercibirá al actor para que en un lapso de tres (3) días de despacho,
proceda a subsanar los defectos u omisiones que presente su libelo. De no
hacerlo en el lapso antes señalado, se entenderá desistido el
procedimiento.
5. Admitida la demanda, se harán las citaciones y notificaciones del
demandado, conforme a las reglas que prevé el capítulo IV del Título IV del
libro Primero del Código de Procedimiento Civil, pero se señala que se
admitirán las notificaciones mediante boleta enviada a través de sistemas
de correo electrónicos y similares, siendo que para ello es necesario que
las partes indiquen en sus escritos la dirección de correo electrónico y sus
números telefónicos.

Por la forma en que está redactada esa parte de la sentencia, en la cual habla de
citación y notificación (que procesalmente no pueden ser entendido como
sinónimos), a nuestro entender la citación para la contestación de la demanda,
deberá hacerse a través de la citación personal llenando las mismas formalidades
previstas en el actual Código de Procedimiento Civil Venezolano, mientras que las
notificaciones para la continuación del juicio o cualquier acto ulterior en el
procedimiento, podría practicarse a través de medios electrónicos o incluso
telefónicamente.De igual forma, consideramos que en aras de garantizarse el
derecho a la defensa de las partes debería desarrollarse con mayor amplitud y
especificidad la forma en que habrá de practicarse estas notificaciones
electrónicas y similares.
6. De no lograrse la citación personal, establece la figura de la citación por
carteles, cambiando radicalmente la forma en que se encontraba prevista
en el Código de Procedimiento Civil. Cuando entre en vigor este nuevo
 procedimiento civil único, para practicar la citación por carteles, se fijará el
mismo  en la cartelera del Tribunal y en la misma oportunidad será
publicado en el portal electrónico del Tribunal Supremo de Justicia de la
Circunscripción Judicial correspondiente, comenzando a transcurrir los
lapsos a partir de que el secretario deje constancia del cumplimiento de
todas las formalidades anteriores.

Consideramos que esta  novedosa forma de notificación por carteles podría

afectar el derecho a la defensa de las partes. Podría haberse incluido al menos la
fijación del cartel en el domicilio del demandado. Este nuevo procedimiento no
indica, sobre  cuáles son los lapsos para entender por citado al demandado, por lo
cual suponemos que serán los mismos que los establecidos en el artículo 223 del
Código de Procedimiento Civil.
7. Se prevé una audiencia de conciliación y mediación (al 10° día de despacho
siguiente a la citación). Si el demandante no compareciere a la audiencia se
considerará desistido el procedimiento y terminado el proceso, pero nada
dice sobre la incomparecencia del demandado En dicha audiencia se deben
hacer las impugnaciones a los poderes, so pena de que quede convalidado
el poder de cualquier vicio que pueda tener. En el caso de que la mediación
sea positiva se dará por concluido el proceso mediante sentencia oral que
homologara el acuerdo de las partes.

Consideramos que con la actual organización de los tribunales civiles, esta

fórmula previa de una audiencia de mediación y conciliación, no debería tener
cabida. En nuestro criterio la fórmula correcta si se quiere establecer un
procedimiento oral que conste de dos audiencias, una de conciliación y otra de
juicio, es necesario que los jueces de conciliación y mediación, sean diferentes a
los jueces de que conocerán el fondo del asunto, por cuanto para una mediación y
conciliación efectiva, es necesario que el Juez tenga una mayor libertad que no
podrá tener si es el mismo juez que decidirá el fondo del asunto (posibilidad de
reunirse a solas con una de las partes, presionar a una de las partes por su
posición en el proceso, pudiendo incluso adelantar opinión sobre el mérito de una
acción, de una prueba que sustenta la pretensión, De igual forma, no se establece
si es posible que esa audiencia de mediación y conciliación, pueda prolongarse
para tratar de llegar a un acuerdo.  Asimismo, otro aspecto que vale resaltar es
que la estructura de los Tribunales Civiles y Mercantiles carece de salas para
celebrar dichas audiencias. Consideramos que en la práctica si se le quiere dar
cabida a la mediación y conciliación, resultará absolutamente necesario que las
partes y el juez puedan prolongar esta fase, en aras de considerar las posiciones e
incluso darle oportunidad a los abogados para consultar con sus respectivos
clientes, igualmente consideramos necesario adaptar los espacios físicos para
este nuevo procedimiento civil.
8. Concluida la audiencia de mediación y conciliación sin que se llegue a un
acuerdo, el demandado deberá contestar la demanda dentro de los diez
(10) días de despacho siguientes. Con la contestación el demandado
deberá oponer acumulativamente las defensas previas y de fondo que
considere pertinentes. De oponerse las cuestiones previas, dicha incidencia
se tramitará conforme a las normas previstas en el Código de
Procedimiento Civil. También deberá acompañar todas las pruebas
documentales que disponga, así como promover los testigos que desea
testifiquen en la audiencia oral, so pena de que no se le admitan
posteriormente; así como también deberá indicar un correo electrónico y su
número telefónico, para las notificaciones posteriores.
9. Asimismo, en el acto de contestación el demandado podrá proponer
demanda reconvencional en contra del demandante, a la cual también
deberán acompañarse todas las documentales, así como promover los
testigos que a bien tuviere, so pena de que no se le admitan
posteriormente. Admitida la reconvención, el actor/reconvenido tendrá diez
(10) días de despacho para contestar la reconvención (se amplió el plazo
de 5 a 10 días).
10. En el caso que se oponga el recurso de regulación de jurisdicción o
competencia, se tramitarán las incidencias mediante cuaderno separado y
 el proceso continuará su curso hasta llegar al estado se sentencia, en cuyo
momento se suspenderá la causa hasta que conste en autos la decisión
sobre le recurso interpuesto.
11. Verificada la contestación a la demanda y subsanadas o decididas las
cuestiones previas que el demandado hubiera propuesto, el tribunal dentro
de los tres (3) días de despacho siguiente, hará la fijación de los hechos y
los límites de las controversias, fijando un lapso de ocho (8) días para la
promoción de pruebas (disminuyó de 15 días a 8 días de despacho). Para
oponerse a las pruebas las partes tendrán un lapso de tres (3) días hábiles.
Luego el tribunal dispondrá de tres (3) días de despacho para admitir las
pruebas, señalando expresamente que contra dicho auto las partes podrán
apelar, así como también la sentencia que dicte el superior en torno a la
admisión de las pruebas, se podrá ejercer el recurso de casación
inmediatamente, con lo cual al parecer se suprimió el anuncio diferido del
recurso de casación en relación a los autos que admitan o inadmitan los
medios probatorios.
12. Se establecen dos lapsos de evacuación de pruebas, una de diez (10) días
de despacho si son documentales, y otra de treinta (30) días de despacho
si se refieren a pruebas de experticia e inspección judicial.
Se debió hablar de otra serie de pruebas que también requerirían un lapso más
largo, como, por ejemplo, lo sería la prueba de informes, así como también
explicar el momento y la forma en que se evacuarían otros medios probatorios,
tales como posiciones juradas, exhibiciones de documentos, por cuanto, por
ejemplo, habría que preguntarse si es necesario la citación e intimación personal
para las mismas, las cuáles suponemos se evacuarán en la audiencia de juicio.
Antes de cerrar el aspecto probatorio, vale destacar que existe una ambigüedad
en relación al lapso preclusivo de la prueba testimonial, por cuanto por una parte
señala que deben ser aportados los testigos en la demanda y en la contestación,
so pena de que no sean admitidos después, pero más adelante, en otro pasaje de
la sentencia, señala la Sala que los testigos podrían ser promovidos hasta la fase
de promoción de pruebas. Esto debería ser otro aspecto que deba aclarar la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

Concluida la evacuación de pruebas, se fijará la audiencia de juicio, en la cual las

partes expondrán sus argumentos y practicarán las pruebas que se le hayan
admitido. Si no concurrieren ninguna de las partes se entenderá extinguido el
proceso. Si no concurre el demandado se aplicará lo dispuesto en el artículo 362
del Código de Procedimiento Civil. Concluida la audiencia de juicio, el juez
pronunciará su sentencia oralmente, expresando el dispositivo del fallo y una
síntesis precisa y lacónica de los motivos de hecho y de derecho, levantando un
acta al efecto. Luego dentro del lapso de diez (10) días de despacho siguientes al
pronunciamiento oral de la sentencia, el juez deberá reproducir por escrito el fallo
en el cual expresará la motivación de su decisión.
Existe una grave contradicción en torno a los efectos de la falta de comparecencia
del actor en la audiencia de juicio, puesto que en una parte de la sentencia se
señala que el proceso se extinguirá, pero más adelante se señala que “si
solamente concurre el demandado a la audiencia, se oirá su exposición oral y se
practicarán las pruebas que le hayan sido admitidas, pero no se practicarán las
pruebas de la parte ausente, sin perjuicio de que la parte presente solicite la
evacuación o valoración de una de las pruebas conforme al principio de la
comunidad de la prueba.

 MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA

14. En relación al procedimiento de Segunda Instancia, a lo largo de la
sentencia se permite la apelación contra las sentencias interlocutorias, las
cuales deberán ser opuestas dentro de los tres (3) días de despacho
siguientes al acto susceptible de apelación, siendo que las mismas se
escucharán en un solo efecto. Ahora bien, las apelaciones de las
interlocutorias en este nuevo procedimiento civil único, tienen la
particularidad de que en las mismas, no se les otorga a las partes, la
 posibilidad de presentar informes que sustenten su apelación, sino que el
juez la resuelve al décimo (10°) día de despacho en que le da entrada.
15. Consideramos que se le debería brindar a las partes el derecho de
fundamentar su apelación en aras de garantizarle el derecho a la defensa.
Contra la sentencia definitiva, las partes tendrán derecho de apelar de la misma
dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a que se consigne el fallo
escrito, apelación que se escuchará en ambos efectos. En esta apelación, las
partes sí tendrán derecho a presentar sus informes dentro de los diez (10) días
de despacho siguientes a la entrada del expediente, así como también tendrán
derecho a presentar observaciones a los informes de la otra parte (8 días de
despacho). De igual forma se fijará una audiencia oral, en la cual las partes
expondrán sus informes, y concluida dicha audiencia el juez deberá el juez
pronunciará su sentencia oralmente, expresando el dispositivo del fallo y una
síntesis precisa y lacónica de los motivos de hecho y de derecho, levantando un
acta al efecto. Luego dentro del lapso de diez (10) días de despacho siguientes
al pronunciamiento oral de la sentencia, el juez deberá reproducir por escrito el
fallo en el cual expresará la motivación de su decisión.

Finalmente resumiendo estos son los aspectos preliminares que nos llaman la
atención sobre este novedoso procedimiento civil único, debiendo recordar una
vez más que el mismo aún no se encuentra vigente, siendo que deberá esperarse
por la revisión que la Sala Constitucional haga sobre el asunto.