Gobiernos Locales en Costa Rica

HISTORIA
‡ Legado del imperio Romano siglo 1 antes de Cristo, llamadas MUNIAIUN. ‡ Conformados por:
± ± ± ± Dunviros: Funciones ejecutivas y legislativas. Curador: Proteger los intereses fiscales. Ediles: Desarrollaban actividades privadas. Defensor-Civitatis: Contralor de la inversión de la renta.

HISTORIA
‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ Modelo adquirido por los españoles. Modificado por los Visigodos. Implantado en la conquista española. El sistema de ayuntamientos cae. Levanta fuerzas a finales del siglo XIX. Los municipios norte americanos fueron verdaderos órganos receptores.

Concejos Municipales de Distrito. .ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ‡ Provincias ± La creación de nuevas provincias es competencia de la Asamblea Legislativa. ‡ Cantones ± Promueve y administra sus propios intereses por medio del gobierno municipal. ‡ Distritos ± Subdivisión de los cantones.

188.67 2.073 510.52 51.100.71 11. área geográfica y población por provincia Provincia San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón TOTAL Cantones 20 15 8 10 11 11 6 81 Distritos 118 108 48 46 59 57 27 463 Área Km2 4.727 449.965.488 368.98 10.827 444.124.757.633.140.00 Población 1.257 280.69 9.Cantones.265.53 3.282 876.90 9.563.656. distritos.884 4.538 .

¿Qué es una Municipalidad? ‡ La municipalidad es una persona jurídica estatal. ‡ Son personas jurídicas de derecho público. . ‡ Órganos del Gobierno Local que emanan de la voluntad popular.

. administrativa y financiera. ‡ Posee Autonomía política.¿Qué es una Municipalidad? ‡ La jurisdicción territorial es el cantón respectivo.

‡ Convocar al municipio a consultas populares.Atribuciones ‡ ‡ ‡ ‡ Dictar los reglamentos autónomos de organización y de servicio Acordar sus presupuestos y ejecutarlos. Aprobar las tasas. para los fines establecidos en esta ley y su reglamento. los tributos y demás ingresos municipales. . Administrar y prestar los servicios públicos municipales. ‡ Concertar pactos. ‡ Percibir y administrar. los precios y las contribuciones municipales. y proponer los proyectos de tarifas de impuestos municipales. convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

Participación ciudadana en el nivel municipal ‡ Cabildo ‡ Acto de audiencia y consulta al pueblo. . Son acordados por el Concejo Municipal. ‡ Referéndum ‡ Es una institución por medio de la cual se ratifica o desaprueba las decisiones de carácter normativo.

‡ Audiencias Públicas ‡ Permite a los vecinos opinar respecto a determinados reglamentos que elabora la municipalidad .Participación ciudadana en el nivel municipal ‡ Plebiscito ‡ Obliga al Concejo a ejecutar la decisión soberana del pueblo.

. ‡ Considerados como pequeñas municipalidades de distrito.Participación ciudadana en el nivel municipal ‡ Comisiones de Trabajo ‡ Agilizar y apoya el trabajo del Concejo ‡ Consejos de Distrito ‡ Órgano de enlace y colaboración entre la municipalidad y el distrito.

c) Los regidores escogen al Presidente y Vicepresidente Municipal. Órgano que compone. e) Los demás solo voz.¿Cómo están conformados los gobiernos locales? 1. d) Solo los regidores tienen voz y voto. junto al alcalde. Consejo Municipal 1. b) 11 Síndicos propietarios y sus suplentes. Integración: a) 9 Regidores propietarios y sus suplentes. 2. .

Vigilan la actividad municipal.1. Velan por los intereses de los habitantes de su distrito. ii. . Miembros de sus respectivos consejos de distritos. Función de los síndicos i. Consejo Municipal 1. iii.

± Dictar los reglamentos de la Corporación. tasas y precios que cobre por los servicios municipales. conforme a esta ley. ± Organizar. Consejo Municipal ‡ Funciones del Consejo: ± Fijar la política y las prioridades de desarrollo del municipio. ± Acordar los presupuestos y aprobar las contribuciones. la prestación de los servicios municipales.1. mediante reglamento. .

Consejo Municipal ‡ Funciones del Consejo:  Celebrar convenios.1. y al Secretario del Concejo  Nombrar directamente. según el caso.  Nombrar y remover al auditor o contador. por mayoría simple. comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la municipalidad. a los miembros de las Juntas Administrativas de los centros oficiales de enseñanza y de las Juntas de Educación .

» Crear las comisiones especiales y las comisiones permanentes asignarles funciones. referendos y cabildos. » Aprobar el Plan de desarrollo municipal y el Plan operativo anual. » Acordar la celebración de plebiscitos. Consejo Municipal ‡ Funciones del Consejo: » Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley necesarios para el desarrollo municipal.1. .

» Autorizar las membrecías ante entidades nacionales y extranjeras. las faltas que justifiquen la remoción automática del cargo de regidor o alcalde municipal. » Dictar las medidas de ordenamiento urbano. públicas o privadas. al Tribunal Supremo de Elecciones. Consejo Municipal ‡ Funciones del Consejo: » Comunicar.1. .

por lo menos con dos años de anterioridad. en el cantón donde ha de servir el cargo.2. Alcalde (del idioma Griego Edinsun. . que significa "Justo") Cargo público que se encuentra al frente de la administración local básica de un país o parte de ella. » Estar inscrito electoralmente. ‡ Requisitos: » Ser costarricense y ciudadano en ejercicio » Pertenecer al estado seglar.

» Los funcionarios o empleados.2. . Alcalde ‡ No pueden ser Alcaldes: » Quienes estén inhabilitados por sentencia judicial firme para ejercer cargos públicos.

» Asistir. » Sancionar y promulgar las resoluciones y los acuerdos aprobados por el Concejo Municipal y ejercer el veto. . Alcalde ‡ Funciones: » Ejercer las funciones inherentes a la condición de administrador general . a todas las sesiones del Concejo Municipal.2. » Delegar las funciones encomendadas por la ley. con voz pero sin voto.

2. » Rendir cuentas a los vecinos del cantón. al concejo municipal. Alcalde ‡ Funciones: » Presentar. . ordinario y extraordinario. un programa de gobierno basado en un diagnóstico de la realidad del cantón. mediante un informe de labores ante el Concejo Municipal » Presentar los proyectos de presupuesto. » Proponer al Concejo la creación de plazas y servicios indispensables para el buen funcionamiento del gobierno municipal. de la municipalidad.

Alcalde ‡ Pérdida de Credenciales: » Ausentarse injustificadamente de sus labores por más de ocho días. » Ser declarado. . inhabilitado para ejercer cargos públicos.2. por sentencia judicial firme. » Incurrir en alguna de las causales previstas en el artículo 73 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. » Renunciar voluntariamente a su puesto.

000.000 300.000.000 .001 en adelante Salario 100.000.001 a 500.000 400.000 350.000.000 200.000 De 100.000 450.000 De 600.000.001 a 100.000.000.000 De 50.000 De 500.000 De 400.001 a 600.000.000 150.001 a 300.000.001 a 200.000 De 200.Salario Monto del Presupuesto Hasta 50.001 a 400.000.000 250.000 De 300.000.000.000.000.

Regidores ‡ Elección de regidores de acuerdo a la población del cantón: » » » » » 1% .7 regidores 2% 4% .3.11 regidores 8% en adelante ± 13 regidores .9 regidores 4% 8% .5 regidores 1% 2% .

» Responder solidariamente por los actos de la Corporación municipal.3. » Desempeñar las funciones y comisiones que se les encarguen. » No abandonar las sesiones sin el permiso del Presidente Municipal. . el voto deberá ser afirmativo o negativo. » Votar en los asuntos que se sometan a su decisión. » Justificar las solicitudes de licencia referidas en el artículo 32 de este código. Regidores ‡ Deberes: » Concurrir a las sesiones.

3. Regidores ‡ Facultades: » Pedirle al Presidente Municipal la palabra para emitir el criterio sobre los asuntos en discusión. » Llamar al orden al Presidente Municipal. . » Formular mociones y proposiciones. » Apelar ante el Concejo las resoluciones del Presidente Municipal. » Pedir la revisión de acuerdos municipales. » Solicitar por escrito la convocatoria a sesiones extraordinarias.

.Prohibiciones ‡ Alcalde municipal y a los regidores: » Intervenir en la discusión y votación en su caso. » Intervenir en asuntos y funciones de su competencia. » Ligarse a la municipalidad o depender de ella. » Integrar las comisiones que se creen . » Pedir la revisión de acuerdos municipales.

o se exceda en sus expresiones. suspenderlas y cerrarlas. » Recibir las votaciones y anunciar la aprobación o el rechazo de un asunto. » Firmar. .4. las actas de las sesiones. » Conceder la palabra y retirársela a quien haga uso de ella sin permiso. junto con el Secretario. » Preparar el orden del día. Presidente del Consejo ‡ Funciones: » Presidir las sesiones. abrirlas. » Vigilar el orden en las sesiones y hacer retirar de ellas a quienes presencien el acto y se comporten indebidamente.

Cualquier otro deber que le encarguen. Transcribir. 6. Auditor y Contador ‡ Cada municipalidad contará con un contador. comunicar o notificar los acuerdos del Concejo. Extender las certificaciones solicitadas a la municipalidad. .5. además. Secretario del Consejo ‡ Funciones ± ± ± ± Asistir a las sesiones del Concejo. aquellas con ingresos superiores a cien millones de colones deberán tener además un auditor.

. se ha permitido a las municipalidades proveer el servicio de policía municipal. el cual por una tradición de más de un siglo había sido de exclusividad del Gobierno Central.Competencias de los gobiernos locales ‡ Competencias funcionales ± ± ± ± Servicios urbanos Servicios a propietarios omisos Servicios de infraestructura Servicios de regulación económica Adicionalmente.

Competencias de los gobiernos locales ‡ Competencias fiscales ± En 1995. 7509 sobre Bienes Inmuebles. se aprobó la Ley No. . mediante la cual se sustituyó el impuesto territorial de gestión del Ministerio de Hacienda por el impuesto inmobiliario que sería administrado directamente por las municipalidades.

.Competencias de los gobiernos locales ‡ Competencias políticas ± El Código Municipal aprobado en 1998 amplió las competencias políticas de los municipios al permitir la elección directa de autoridades locales y crear instancias para promover la participación ciudadana en las decisiones municipales.

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