REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO VALLE DE PASCUA
AULA TERRITORIAL EL SOCORRO
PLANIFICACIÓN
CÓDIGO 32105
SECCIÓN W

ENFOQUE SOCIALISTA Y CAPITALISTA DE LA PLANIFICACIÓN

Facilitador Participante
Carpio Reinaldo Díaz Luis José

El Socorro, Febrero 2022.

 ÍNDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 3
PLANIFICACIÓN EN LA URSS A PARTIR DE LA IMPLANTACIÓN DEL
SOCIALISMO .............................................................................................................. 4
Planes Quinquenales ................................................................................................. 5
PLANIFICACIÓN EN EL MUNDO CAPITALISTA (CASO FRANCÉS) ................ 6
Plan Marshall ............................................................................................................ 7
Alianza para el Progreso ........................................................................................... 8
DIFERENCIAS ENTRE CAPITALISMO Y SOCIALISMO .................................... 10
Cuadro N° 1 Diferencias entre Capitalismo y Socialismo .................................. 10
Principales Características del Capitalismo ............................................................ 13
Principales Características del Socialismo .............................................................. 13
Ventajas del Capitalismo......................................................................................... 14
Ventajas del Socialismo .......................................................................................... 14
Desventajas del Capitalismo ................................................................................... 15
Desventajas del socialismo ..................................................................................... 16
CONCLUSIONES ...................................................................................................... 17
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................................................ 19
 INTRODUCCIÓN

En la medida que el hombre evoluciono se vio en la necesidad de hacer frente

a diversos problemas que ameritaban organización, y en todo proceso organizativo es
necesaria la planificación, ya que esta permite organizar ideas para resolver un
problema determinando un curso de acción en específico.
Es por eso que enfocando toda la atención en dos ideologías importantes en la
historia de la humanidad, el capitalismo y el socialismo se expondrá a continuación
en qué consistía su proceso planificativo: partiendo desde la antigua Unión soviética
con sus planes quinquenales, continuando con la planificación indicativa en Francia,
el Plan Marshall, la Alianza para el Progreso y por ultimo pero no menos importante
se establecerán las principales diferencias entre ambos enfoques ideológicos.
 PLANIFICACIÓN EN LA URSS A PARTIR DE LA IMPLANTACIÓN DEL
SOCIALISMO

La planificación en el Sistema económico de la Unión Soviética, era de tipo

central, este tipo de planificación consiste en la toma de decisiones económicas
realizadas por la autoridad e impuestas coactivamente. Expansión.com. (2020).
En otras palabras en este tipo de planificación la autoridad se vale del uso del
poder y la coacción para imponer determinadas elecciones sobre qué bienes producir,
cómo producirlos y para quién producirlos. En este caso, sustituye al mercado.
En la extinta URSS era el estado el dueño de los medio de producción, quien
determina la planificación y tiene el control. Marucano, (2013).
Se pretendía por medio de la implantación de ideologías socialistas la igualdad
económica, la desaparición de las clases sociales y de las diferencias sociales.
El Estado, sobre la base de la red de sóviets, determinaba una planificación y
control global de la economía soviética de forma centralizada con el objetivo de
satisfacer las necesidades básicas de la población. El máximo órgano planificador era
el Ministerio de Planificación, conocido como Gosplán. En su proceso para
determinar el desarrollo futuro recibía las directrices del Consejo de Ministros de la
URSS y los Gosplan de las repúblicas federadas, elaboraba el plan y lo aprobaba tras
someterlo al Soviet Supremo. Wikipedia, (2022).
En la historia económica de la URSS se distinguen 3 etapas: primero el
comunismo de guerra; segundo la NEP; tercero la planificación con los planes
quinquenales. Marucano, (2013).
En sus primeros años, las consecuencias de la Primera Guerra Mundial y la
Guerra Civil Rusa obligaron al nuevo país a adoptar un nuevo tipo de economía, el
llamado comunismo de guerra (que se basó en el control estatal pleno, en términos
políticos y militares) tras el final de la guerra civil el gobierno de Lenin impuso la
Nueva Política Económica (que se basó en las ideas de las obras de V.I. Lenin,
discusiones sobre la teoría de la reproducción y el dinero, los principios de fijación de
precios, finanzas y crédito).
Esta política presuponía la regulación estatal de una economía mixta utilizando
mecanismos planificados y de mercado, la NEP permitió restaurar rápidamente la
economía nacional y la economía destruida por la Primera Guerra Mundial y la
Guerra Civil, pero no resolvió los problemas de desarrollo acelerado y transformación
de un país campesino en industrial. por lo que desde 1928 con Iósif Stalin se
impusieron los Planes Quinquenales. Wikipedia, (2022).

Planes Quinquenales

Este tipo de plan, es un método de planificación para trazar metas al crecimiento

económico y estipular prioridades presupuestarias. De esta forma, un gobierno puede
establecer los objetivos trazados durante su mandato. Además, tiene la ventaja de
brindar certidumbre a los agentes al exponer la planificación estatal de largo plazo.
Asimismo, no necesariamente implica una proyectos de duración rígida a cinco años.
Páez, (2020).
Los planes quinquenales para la economía nacional de la Unión Soviética fueron
una serie de proyectos internacionales centralizados en el desarrollo económico de la
creciente URSS. Estos proyectos fueron desarrollados por el Gosplán basándose en la
“Teoría de las fuerzas productivas”, que era parte de las directrices generales del
Partido Comunista para el desarrollo económico. La realización del plan llegó a ser la
insignia de la burocracia soviética. Esto ayudó al desarrollo rápido de la industria, y
en especial de la industria pesada. Wikipedia, (2022).
La URSS explotó ampliamente este método de planificación. Este país, se
organizó mediante estos planes casi de ininterrumpida desde 1928 hasta su disolución
en 1991. Igualmente, estos planes fueron utilizados para establecer metas como, por
ejemplo: el desarrollo industrial, colectivización de la agricultura y producción de
armamento. Páez, (2020).

PLANIFICACIÓN EN EL MUNDO CAPITALISTA (CASO FRANCÉS)

El capitalismo es un método económico y social que está basado en los medios

de la producción que deben ser privados. En el mercado es útil como mecanismo para
señalar los bienes escasos de manera eficiente y el capital es útil como fuente para
crear riqueza. González, (2022).
Existen diversas formas de planificación en el capitalismo pero en el caso
Francés fue de tipo indicativa es decir aquélla en la que aceptando las decisiones
adoptadas por el mercado, la autoridad establece determinadas directrices, vinculantes
en lo referente al Sector Público e indicativas para el Sector Privado. Expansión.com,
(2020).
La planificación indicativa es una forma de planificación económica aplicada por
un Estado en un esfuerzo por resolver los problemas ocasionados por la falta de
información perfecta en la economía y así aumentar el rendimiento económico.
Wikipedia.com. (2022).
En otras palabras este tipo de planificación involucra El Estado y las entidades
privadas coordinando la información y acciones económicas en un sistema de
economía de mercado o economía mixta.
Cuando se utiliza la planificación indicativa, el estado recurre a "influencia,
subsidios, donaciones y los impuestos a fin de influir, pero no obligar, la economía".
Wikipedia.com. (2022).
Este tipo de planificación se originó en Francia después de la Segunda Guerra
Mundial por Charles de Gaulle en 1946 para fortalecer la economía francesa y
contrarrestar las demandas de socialistas y comunistas que pedían la socialización de
los medios de producción y / o la planificación del mando estalinista. La planificación
indicativa fue un aspecto del dirigismo que duró hasta la década de 1980 cuando
Francia se preparó para unirse a la Unión Europea. Hmong.es, (2021).
Lo que se buscaba con este modelo era la identificación temprana de excesos de
oferta, los cuellos de botella y la escasez con el objetivo general de reducir la
incidencia de desequilibrios de mercado, utilizando la modificación oportuna de la
inversión estatal con el objetivo de ser una economía concertada. Wikipedia.com.
(2022).
Las herramientas de política utilizadas incluyeron subvenciones a la exportación,
financiación de I + D, exenciones fiscales, préstamos preferenciales de los bancos de
propiedad estatal y una política antimonopolio relajada. Hmong.es, (2021).

Plan Marshall

El Plan Marshall, cuyo nombre oficial fue European Recovery Program, fue un
programa mediante el que Estados Unidos, trató de facilitar la reconstrucción y
recuperación de Europa tras la II Guerra Mundial. Selva, (2016)
Se desarrolló entre los años 1948 y 1952. El plan, que tomó como nombre el del
Secretario de Estado que lo diseñó, George Marshall, consistió en proporcionar ayuda
por un valor superior a los 12.000 millones de dólares a los países europeos que
sufrieron el conflicto. Wikipedia, (2022).
Los efectos del Plan Marshall fueron primeramente las consecuencias
geopolíticas, la división del mundo en dos bloques, (ya que como parte de esa
estrategia, el Plan Marshall pretendía apoyar la reconstrucción de los países de
Europa occidental para frenar a la URSS) entre los países que estaban en la órbita de
los Estados Unidos y los que dependían totalmente de la Unión Soviética, siendo este
plan el inicio de la guerra fría y parte del origen del llamado telón de acero que
dividió Europa durante más de cuarenta años. Delsol.com (2022).
En el aspecto económico, dio los resultados que se perseguían ya que se
produjo una rapidísima recuperación económica de los países que se beneficiaron del
Plan que se convirtieron en ámbitos que participaban en la economía de mercado
junto a los Estados Unidos. Wikipedia, (2022)
En el plano social los efectos del Plan no fueron tan buenos, las condiciones
de recuperación económica que los Estados Unidos pusieron a los beneficiarios del
plan supusieron un saneamiento económico y un mejor trato para la inversión de
capital, lo que limitó a corto plazo los gastos sociales y, con ello, las asistencias y
ayudas a los más desfavorecidos.
La aplicación de este plan sentó las bases para la creación de organizaciones
internacionales, como las Comunidades Europeas, precedentes de la actual Unión
Europea. Delsol.com (2022).

Alianza para el Progreso

Fue un programa que el presidente de Estados Unidos John F. Kennedy

expuso el 13 de marzo de 1961 ante el cuerpo diplomático latinoamericano,
Wikipedia, (2021). con la intención de combatir la creciente pobreza del área
latinoamericana mediante la asignación de un fondo de 20.000 millones de dólares
por diez años, que sería destinado a la construcción de escuelas, hospitales y otras
infraestructuras. Verdua, (2018). El objetivo último era promover la democracia
representativa y prevenir la tentación revolucionaria así como la contención del
comunismo en Latinoamérica.
 Fue instituido formalmente el 14 de abril de 1961 ante el Consejo
Interamericano Económico y Social de la Organización de Estados Americanos
(OEA), y en el cual se redactó una carta o plan de acción que recogía los objetivos
generales de la Alianza. Wikipedia, (2022). En ella los países signatarios se
comprometían a perfeccionar sus instituciones democráticas, acelerar su desarrollo
económico y social, ejecutar programas de vivienda, impulsar la reforma agraria,
asegurar una justa remuneración a los trabajadores, acabar con el analfabetismo,
desarrollar programas de salubridad e higiene, reformar los impuestos en sentido
progresivo y profundizar en la integración económica de Latinoamérica. Además se
reconocía la importancia de la ayuda externa norteamericana, que se preveía se
pudiera extender por un plazo de hasta cincuenta años. Anep, (2016).
La planificacion que a cargo de la OEA, el BID y la Comisión Económica
para América Latina (CEPAL) estos organismos cumplirían en la canalización de los
fondos y la designación de los proyectos.. Verdua, (2018).
A la larga, la Alianza para el Progreso fracasó, debido a la falta de implicación
de los gobiernos nacionales, el excesivo idealismo de los objetivos o la explosión
demográfica de esos años, la guerra de Vietnam obligó a Estados Unidos a reducir su
aportación de fondos, y ni el capital privado hispanoamericano ni el extranjero
asumieron el papel que se les había asignado. Verdua, (2018). Por otra parte, el
apoyo de Washington a regímenes y gobiernos conservadores y los recelos ante toda
tentativa izquierdista imposibilitaban que se acometieran en la práctica las necesarias
reformas agrarias. Los movimientos populistas que las propugnaban incluían en sus
programas la expropiación de numerosas inversiones extranjeras, y en 1962 la
enmienda Hickenlooper a la Ley de Ayuda Exterior de Estados Unidos dispuso la
suspensión de la asistencia a cualquier país que expropiara bienes estadounidenses sin
dar una compensación pronta y equitativa.
En 1969, cuando se constató la inoperatividad de la Alianza para el Progreso,
Richard Nixon propuso, basándose en un informe de Nelson Rockefeller, la Acción
para el Progreso, menos ambiciosa en sus pretensiones, y enfocada hacia objetivos
más precisos. Así, Nixon adoptaría medidas como la creación de la Subsecretaría para
Asuntos Interamericanos, la revisión de las deudas de sus vecinos del sur y la
reducción de algunas restricciones a las exportaciones. Wikipedia, (2022).

DIFERENCIAS ENTRE CAPITALISMO Y SOCIALISMO

Las principales diferencias entre capitalismo y socialismo giran en torno al papel

del gobierno y a la igualdad de economía.

Cuadro N° 1 Diferencias entre Capitalismo y Socialismo

Capitalismo Socialismo
Formulacion Una teoría o sistema de Una teoría o sistema de
organización social basado en el organización social basado en la
mercado libre y en la exploración de la mayoría de
privatización, donde la propiedad los bienes en común, con
se atribuye a las personas propiedad atribuida a los
individuales. trabajadores.
El sistema capitalista defiende la En el socialismo, el estado
libertad económica, la elección controla la economía, y es
del consumidor y el crecimiento responsable de reducir la
económico. desigualdad social, a través de
programas que benefician a los
pobres.
Aplicación Los medios de producción son de Idea de transformación de la
propiedad privada, siendo sociedad a través de la
operados y negociados para distribución equilibrada de
generar ganancias para propiedades y riquezas,
propietarios o accionistas disminuyendo la diferencia
privados. entre ricos y pobres.
Tiene énfasis en el lucro Las ganancias se distribuyen
individual y no en los entre la sociedad para
trabajadores o en la sociedad complementar los salarios.
como un todo.
Ideas El capitalismo se opone a la Todos los individuos deben
intervención del gobierno en la tener acceso a artículos básicos
economía, porque los capitalistas de consumo y bienes públicos.
creen que introduce ineficiencias. Las industrias a gran escala son
Un mercado libre produce el bienes colectivos y, por lo tanto,
mejor resultado económico para el retorno de esas industrias
la sociedad. debe beneficiar a la sociedad
como un todo.
Sistema Economía basada en el mercado Los medios de producción son
económico con propiedad privada o propiedad de empresas públicas
corporativa de los medios de o cooperativas, y los individuos
producción. son compensados con base en el
Los bienes y servicios son principio de la contribución
producidos para lucrar y ese individual.
lucro es reinvertido en la La producción puede ser
economía para alimentar el coordinada a través de una
crecimiento económico. planificación económica o de
mercado.
Estructura Las clases existen de acuerdo con Las diferencias de clase se
social su relación con el capital: los disminuyen. El estatus deriva en
capitalistas poseen parte de los las distinciones políticas, más
medios de producción y obtienen que en las distinciones de clase.
sus ingresos de esa forma,
mientras que la clase trabajadora
depende de los salarios.
El mercado determina las
El socialismo depende de una
decisiones de inversión,
planificación para determinar
producción y distribución.
decisiones de inversión y
Los mercados pueden ser
Coordinación producción.
mercados libres, mercados
económica La planificación puede ser
regulados, o pueden combinarse
centralizada o descentralizada.
con un grado de planificación
económica dirigido por el Estado
dentro de empresas privadas.
Los medios de producción son de
Los medios de producción son
propiedad privada y operan para
de propiedad social con la
el beneficio privado. Esto alienta
ganancia producida para toda la
a los productores a involucrarse
Estructura de sociedad (en modelos de
en actividades económicas.
propiedad propiedad pública) o para todos
Las empresas pueden ser
los funcionarios miembros de la
propiedad de individuos,
empresa (en modelos de
cooperativas de trabajadores o
propiedad cooperativa).
accionistas.
Los capitalistas ven las El socialismo es un movimiento
Visión del
sociedades basadas en el del trabajador y de la clase
mundo
mercado como símbolos de la media, todos por un objetivo
 libertad, enorgulleciéndose de democrático común.
permitir las libertades sociales y
económicas no experimentadas
en el ámbito del comunismo y
del fascismo.
El enfoque es el individualismo
en oposición al nacionalismo.
Fuente: www.diferenciador.com

Principales Características del Capitalismo

Según López, (2020) las principales características del capitalismo son:

Es una economía basada en el mercado, compuesta por compradores (personas) y
vendedores (empresas privadas o corporativas);
Los bienes y servicios producidos se destinan a lucrar, y ese beneficio es
reinvertido en la economía;
El gobierno no debe interferir en las economías del mercado libre, es decir, el
mercado determina inversiones, producción, distribución y decisiones;
La interferencia del gobierno solo está permitida al hacer y aplicar reglas o
políticas que rigen la conducta de los negocios;
Hay una necesidad de producción y compra continuas para que una economía
capitalista funcione eficientemente;
Los capitalistas creen que el gobierno no utiliza los recursos económicos de
forma eficiente como empresa privada.
Principales Características del Socialismo
 Para González, (2022). Las características del socialismo son:
Los medios de producción son propiedad de empresas públicas o cooperativas, y
los individuos se compensan sobre la base del principio de la contribución individual;
Hay igualdad de oportunidad para todos;
Las industrias a gran escala son esfuerzos cooperativos y, por lo tanto, los
retornos de esas industrias deben ser devueltos y beneficiar a la sociedad como un
todo;
La actividad económica y la producción son planificadas por la autoridad central
de planificación y con base en las necesidades de consumo humano y no en las
demandas económicas;
Los socialistas creen que la desigualdad económica es mala para la sociedad y el
gobierno es responsable de su reducción a través de programas que benefician a los
pobres.

Ventajas del Capitalismo

1. Elección del consumidor: Los individuos eligen qué consumir, y esa elección
lleva a más competencia y mejores productos y servicios.
2. Eficiencia de la economía: Los bienes y servicios producidos en base a la
demanda crean incentivos para reducir costos y evitar el desperdicio.
3. Crecimiento económico y expansión: Este proceso aumenta el producto
nacional bruto (PIB) y eleva los niveles de vida. Diferenciador.com. (2018)

Ventajas del Socialismo

 1. Disminuye la desigualdad: En el socialismo, ningún individuo puede tener
mucho más que el otro, y las empresas son propiedad del gobierno. El dinero no es un
factor de control en una sociedad socialista.
2. Las necesidades son atendidas: Las necesidades de todos deben ser satisfechas.
Esto significa que los cuidados de salud son universales, la educación es gratuita, la
comida se proporciona, así como la ropa y otros elementos necesarios para vivir.
3. Movilización de mercancías: Los desastres de todos los tipos pueden ocurrir en
cualquier momento, y, cuando ocurren, una cantidad inmensa de servicios y bienes
son necesarios para garantizar que todos estén seguros y atendidos. En el socialismo,
el gobierno tiene el control total de esos bienes y puede movilizarlos fácilmente a las
áreas que más lo necesitan.
4. Tiene ideas muy utilizadas: La idea del socialismo se utiliza en prácticamente
todos los países, de algún modo. Es la única manera de garantizar que algunas de las
cosas más básicas y necesarias sean proporcionadas a todas las personas.
Diferenciador.com. (2018)

Desventajas del Capitalismo

1. Monopolios de poder: Las empresas con poder de monopolio (cuando una

persona o empresa específica es el único proveedor de una determinada mercancía)
pueden abusar de su posición cobrando precios más altos.
2. Desigualdad: Una sociedad capitalista se basa en el derecho de pasar la riqueza
a las generaciones futuras. Si un pequeño grupo de personas retiene toda la riqueza y
esa riqueza continúa siendo transmitida a los mismos grupos de personas, ocurren
desigualdades y división social.
 3. Recesión y desempleo: Una economía basada en el mercado de consumidores
y productores puede tener muchas variaciones, como recisiones y desempleo.
Diferenciador.com. (2018)

Desventajas del socialismo

1. El fallo histórico: En todo el mundo, varios países probaron la idea del

socialismo, y todos ellos fallaron. Este es uno de los mayores problemas con el
socialismo, el hecho de que se ha probado que no funciona, no importa cuántos
ajustes diferentes el gobierno intente aplicar.
2. Nada es tuyo: Está prohibida la propiedad privada en una sociedad socialista.
Esto hace que tú no tengas nada, pues los bienes pertenecen a "todos" o al gobierno.
3. Menor innovación y crecimiento: Con el socialismo, tienes tus necesidades
básicas atendidas, entonces no tienes por qué preocuparte por tus comidas o si tienes
una casa. Esto puede parecer bueno, pero puede hacer que las personas se acomoden,
y con ello la innovación, la creatividad, la motivación y otras formas de avance de la
sociedad disminuyen.
4. Es caro: Cuesta mucho dinero proporcionar a todos las cosas que necesitan, y
ese dinero debe venir de algún lugar. Entonces, todo el dinero que es ganado por los
ciudadanos es tributado en porcentajes enormes para cubrir todos los costos.
Diferenciador.com. (2018)
 CONCLUSIONES

La planificación en el Sistema económico de la Unión Soviética, era de tipo

central, es decir era el estado el dueño de los medio de producción, quien determina la
planificación y tiene el control.
En la historia económica de la URSS se distinguen 3 etapas: primero el
comunismo de guerra basado en el control estatal pleno, en términos políticos y
militares. Segundo la NEP que presuponía la regulación estatal de una economía
mixta utilizando mecanismos planificados y de mercado. Tercero la planificación con
los planes quinquenales, un método que servía para trazar metas al crecimiento
económico y estipular prioridades presupuestarias. Esto ayudó al desarrollo rápido de
la industria, y en especial de la industria pesada. Este país, se organizó mediante estos
planes casi de ininterrumpida desde 1928 hasta su disolución en 1991. Igualmente,
estos planes fueron utilizados para establecer metas como, por ejemplo: el desarrollo
industrial, colectivización de la agricultura y producción de armamento.
El capitalismo es un método económico y social que está basado en los
medios de la producción que deben ser privados
La planificación indicativa es aquella que establece determinadas directrices,
vinculantes en lo referente al Sector Público e indicativas para el Sector Privado.
aceptando las decisiones adoptadas por el mercado.
Este tipo de planificación se originó en Francia después de la Segunda Guerra
Mundial. Lo que se buscaba con este modelo era la identificación temprana de
excesos de oferta, los cuellos de botella y la escasez con el objetivo general de reducir
la incidencia de desequilibrios de mercado.
El Plan Marshall fue un programa mediante el que Estados Unidos, trató de
facilitar la reconstrucción y recuperación de Europa tras la II Guerra Mundial.
Los efectos del Plan Marshall fueron primeramente las consecuencias geopolíticas, la
división del mundo en dos bloques.
En el aspecto económico, dio los resultados que se perseguían ya que se
produjo una rapidísima recuperación económica de los países que se beneficiaron del
Plan.
Este plan sentó las bases para la creación de organizaciones internacionales,
como las Comunidades Europeas, precedentes de la actual Unión Europea.
 Alianza para el progreso fue un programa creado con la intención de combatir
la creciente pobreza de Latinoamérica, promover la democracia representativa y
prevenir la tentación revolucionaria así como la contención del comunismo.
Este plan fracaso, debido a la falta de implicación de los gobiernos nacionales,
el excesivo idealismo de los objetivos y la explosión demográfica de esos años.
Las principales diferencias entre capitalismo y socialismo giran en torno al papel
del gobierno y a la igualdad de economía.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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