Proceso de Compras

en Empresas Publicas
 PREGUNTA PARA EL DEBATE

El alumno deberá colocar por el chat del zoom, su opinión personal sobre el
tema que le dejamos a continuación la idea del fórum de discusión es que el
alumno opine también de lo que colocan sus compañero, tiempo duración del
fórum 15 min.

1. ¿Cual es el papel que juega la Contraloría

General de Republica?¿Que funciones cumple?
Etapas del proceso de compras pública

ACTUACIONES FASE DE EJECUCIÓN

PREPARATORIAS SELECCIÓN CONTRACTUAL

2
 Aspectos Generales

El Sistema compras y/o

abastecimiento que hace el
Estado busca asegurar la
eficiencia en el gasto,
rapidez en la obtención de
los recursos requeridos y
transparencia y equidad en
el desarrollo de los procesos
de selección.
 El objetivo de establecer un proceso
de compras y adquisiciones es:

“…establecer las normas orientadas a

maximizar el valor del dinero del
contribuyente en las adquisiciones
que realicen las Entidades del Sector
Público, de manera que éstas se
efectúen en forma oportuna y bajo las
mejores condiciones de precio y
calidad…”
 Los Organismos Constitucionales Autónomos

• El Gobierno Nacional, sus

dependencias y
reparticiones;
• Los Gobiernos Regionales,
sus dependencias y
reparticiones
• Los Gobiernos Locales, sus
dependencias y reparticiones
 Actores que intervienen en los
procesos de compras estatales
 Organismo Supervisor de las
contrataciones del Estado - OSCE

Es la entidad encargada de velar

por el cumplimiento de las normas
en las compras públicas del Estado
peruano. Tiene competencia en el
ámbito nacional, y supervisa los
procesos de contratación de
bienes, servicios y obras que
realizan las entidades estatales.
Registro Nacional de Proveedores – RNP

El RNP es el único registro

público de carácter
administrativo encargado de
registrar, clasificar, validar y
mantener actualizada la
información pertinente de
personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras que
son proveedores de bienes,
servicios, ejecutores y
consultores de obras los cuales
desean contratar con el Estado.
 Sistema Electrónico de Adquisiciones
y Contrataciones del Estado

El SEACE es el sistema electrónico

que permite el intercambio de
información y difusión sobre las
contrataciones del Estado, así como
la realización de transacciones
electrónicas. El SEACE se ha creado
para registrar las compras y
adquisiciones que se requieren en
todo el Estado (Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno
Local).
 Entidades del Estado

Son las que se mencionó

en el ámbito de aplicación
de la norma, es decir las
tres instancias del
gobierno: gobierno
nacional, regional y local,
las mismas que requieran
bienes, servicios u obras.
 Personas naturales y
empresa privadas

Las personas
naturales y empresas
privadas son aquellas
quienes ofrecen
bienes, servicios u
obras a las distintas
entidades del Estado
cuando éstas las
requieran.
 1.4 Proceso de selección

Para llevar a cabo el proceso de

selección y seleccionar el proveedor
más adecuado se realizan los
siguientes actos administrativos,
agrupados en las siguientes etapas:

• Convocatoria.
• Adquisición de Bases y Registro De estas.
de Participantes. • Presentación de Propuestas.
• Presentación de Consultas y • Evaluación de la Propuesta.
Absolución de Consultas. • Otorgamiento de la Buena Pro.
• Formulación y absolución de • Luego de que la buena pro ha sido
Observaciones a las bases e aceptada por todos los
Integración Participantes, se procede a la firma
del contrato
 Proceso de selección

1. Licitación Pública, que se 2. Concurso Público, que se

convoca para la contratación de convoca para la contratación de
bienes y obras, dentro de los servicios, dentro de los márgenes
márgenes que establecen las establecidos por las normas
normas presupuestarias. presupuestarias.

3. Adjudicación Directa, que se

convoca para la contratación de
bienes, servicios y ejecución de
obras, conforme a los márgenes
establecidos por las normas
presupuestarias.
Instrumentos de Gestión
PIA
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
APERTURA
Presupuesto inicial de la entidad
aprobado por el Titular con cargo a
los créditos presupuestarios
establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto para el año fiscal
respectivo. En el caso de las
Empresas y Organismos Públicos
Descentralizados de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales,
son establecidos mediante
Decreto Supremo. (Glosario de
Presupuesto Público del MEF).
POI
PLAN OPERATIVO
PAC
PLAN ANUAL DE
INSTITUCIONAL CONTRATACIONES
Instrumento de gestión que Constituye un instrumento de
contiene la programación de gestión para planificar, ejecutar y
actividades de los órganos evaluar las contrataciones, el cual
estructurados y no estructurados y se articula con el Plan Operativo
unidades ejecutoras del la Institucional y el Presupuesto
Entidad, a ser ejecutados en un Institucional de Apertura.
periodo anual, orientadas a
alcanzar los objetivos,
lineamientos de política y
actividades estratégicas y que
permiten la ejecución de los
recursos presupuestarios
asignados en el PIA. (Portal MEF).
Formulación del PAC

Proyecto del Usuario presentan Logística, en coordinación con el usuario, consolida y valoriza
POI requerimientos (Cuadro y presentan el Cuadro Consolidado de Necesidades a
de Necesidades). Presupuesto para que se incluya en el proyecto de PIA

El proyecto de PIA se informa a usuarios para que

prioricen, de acuerdo con las actividades y metas

Logística en coordinación con el usuario determinan

el monto estimado

Se aprueba el PIA y se ajusta los requerimientos

Aprobación del PAC