INSTITUTO PROFESIONAL INACAP

INGENIERIA EN MINAS

AUTOR
JACOBO VELIZ, ALEJANDRO MORALES, FERNANDO COPA,
WILSON VEGA, SEBASTIAN MUÑOZ, AXEL ZAMORANO

Sección

Profesor guía
Sr. Jorge Enrique Nahuelhuén Olivares

Octubre, 2021
Calama, Chile

1
Índice

Contenido
CAPITULO 1: INTRODUCCIÓN..........................................................................................3

OBJETIVOS GENERALES..................................................................................................4

OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................................4

CAPITULO 2: DETERMINAN CADA UNO DE LOS PUNTOS CONSIDERADOS EN EL

PROGRAMA DE SGSST, DE CADA UNO DE LOS ORGANISMOS
ADMINISTRADORES QUE SE PRESENTAN EN LA TABLA DE SÍNTESIS DE
FUENTES BIBLIOGRÁFICAS.............................................................................................5

CAPITULO 3: DETERMINAN LOS PUNTOS SEMEJANTES DE CADA PROGRAMA DE

SGSST, DE ACUERDOS A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADOR.............................28

CAPITULO 4: DETERMINAR LOS PUNTOS DESIGUALES DE CADA PROGRAMA DE

SGSST, DE ACUERDOS A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADOR.............................29

CONCLUSIÓN...................................................................................................................30

2
CAPITULO 1: INTRODUCCIÓN

3
 OBJETIVOS GENERALES

Se realizará un estudio de los sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional, de los

organismos administradores de la ley N° 16.744, que disponen para que sus empresas
adherentes como también en el caso de la administración delegada.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Determinar cada uno de los puntos considerados en el programa de SGSST, de cada

uno de los organismos administradores que se presentan en la tabla de Síntesis de
fuentes bibliográficas.
 Determinan los puntos semejantes que programa de SGSST, de acuerdos a los
organismos administrador.
 Determinan los puntos desiguales que programa de SGSST, de acuerdos a los
organismos administrador.

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 CAPITULO 2: DETERMINAN CADA UNO DE LOS PUNTOS CONSIDERADOS EN EL
PROGRAMA DE SGSST, DE CADA UNO DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES
QUE SE PRESENTAN EN LA TABLA DE SÍNTESIS DE FUENTES BIBLIOGRÁFICAS.

2.1 MUTUAL DE SEGURIDAD DE LA CÁMARA CHILENA DE CONSTRUCCIÓN.

Mutual de Seguridad es una institución del ámbito de seguridad social cuya razón de ser es la
prevención de accidentes y enfermedades profesionales en las empresas y personas.

Es por esto, que ponemos a disposición nuestros programas PEC, que son una oferta de
procesos de mejora continua de los sistemas de gestión que atienden las necesidades de las
empresas o centros de trabajo en materia de protección laboral, considerando el marco
normativo vigente, y las directrices emanadas de la autoridad y las tendencias internacionales.

2.1.1 Mutual Pec: Programa Empresa Competitiva

Programa destinado a aquellas empresas que han privilegiado dentro de su gestión el enfoque
preventivo en seguridad y salud en el trabajo y que aspiran a ir más allá del cumplimiento de la
normativa vigente. Se caracteriza por la simpleza de su implementación. Así, las empresas o
centros de trabajo pueden lograr el cumplimiento de sus objetivos, el correcto involucramiento de
la alta gerencia y la participación activa de los actores interesados, en coherencia con su política
de SST y cumpliendo con los requisitos de mejora continua.

Contiene una serie de requerimientos agrupados en 10 módulos que la empresa debe

implementar y aplicar, a fin de dar cumplimiento del marco legal, y alcanzar un mejoramiento en
la gestión de sus riesgos.

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Modulo 1 Comité ejecutivo: Tiene como objetivo: Orientar a lograr el compromiso e
involucramiento de la línea ejecutiva en las actividades del Programa, ejerciendo el liderazgo y
control para su adecuada aplicación, permitiendo, la motivación y participación de todo el
personal.

Módulo 2 Comité paritario de higiene y seguridad: Tiene como objetivo: Que los CPHS
cumplan las disposiciones establecidas en el D.S. N°54 por medio de planes de trabajo.

Módulo 3 Actividades del supervisor: Tiene como objetivo: Lograr el compromiso por parte
de la línea de Supervisión, con la prevención de riesgos, considerándola como parte integral del
desarrollo de su gestión y liderazgo.

Módulo 4 Capacitación y competencias: Tiene como objetivo: Detectar las necesidades y

definir programas de capacitación ocupacional, los que posibilitan actividades permanentes y
sistemáticas de formación y concientización en materias de Prevención de Riesgos
Profesionales y temas vinculados con la gestión de la empresa.

Módulo 5 Condiciones de trabajo: Tiene como objetivo: Dar cumplimiento a las condiciones
sanitarias y ambientales básicas de la empresa requeridas para su instalación, de acuerdo con
los estándares del Decreto Supremo N°594/99.

Módulo 6 Elementos de protección personal: Tiene como objetivo: Administrar las

necesidades de elementos de Protección Personal para todos los trabajadores de la empresa y
empresas contratistas y subcontratistas, considerando la identificación, registro, mantención, uso
y control de estos dispositivos.

Módulo 7 Disposiciones legales y otros: Tiene como objetivo: Dar cumplimiento a las
obligaciones que señala la Ley Nº16.744 y sus reglamentos complementarios, además de otras
normas o reglamentos suscritos voluntariamente por la empresa.

Módulo 8 Plan de emergencia: Tiene como objetivo: Establecer y definir planes y

procedimientos para la correcta identificación del potencial de pérdidas y respuesta a situaciones
de emergencia.

Módulo 9 Control de contratistas y subcontratistas: Tiene como objetivo: Verificar que las
empresas proveedoras de servicios cumplan con las disposiciones de la Ley 16.744, Ley 20.123

6
y sus Decretos Supremos Nos. 40, 54, 67 y 76, además de mantener en óptimas condiciones de
seguridad e higiene los lugares de trabajo.

Módulo 10 Salud ocupacional: Tiene como objetivo: Identificar, evaluar y controlar los agentes
ambientales presentes en el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedades profesionales o
molestias a la salud de los trabajadores.

2.2 MUTUAL DE SEGURIDAD INSTITUTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO.

La Gerencia de Sistemas de Gestión fue creada en diciembre de 2006 para aportar a la

construcción de empresas más humanas que aseguren el bienestar y la seguridad de sus
trabajadores y dar respuesta a nuestros clientes en materias de diseño, implementación y mejora
de Sistemas de Gestión Preventivos, de manera de asegurar el proceso de agregación de valor
que se requiere. Hoy en día, estas herramientas se transforman en un elemento estratégico para
las empresas en un mundo globalizado.

El objetivo de la Gerencia de Sistemas de Gestión es colaborar con los clientes en el diseño,

implementación, mantención y mejora de sistemas de gestión exitosos, que aporten en forma
sinérgica a la seguridad de las personas y la salud ocupacional, generando mejoras en los
valores organizacionales y la cultura empresarial. Para ello se trabaja en las siguientes líneas de
acción:

 Desarrollo de proyectos de alcance nacional, dirigido a empresas clientes que cuenten

con centros de trabajo en todo el país y cuyo objetivo sea lograr mejoras en sus
estándares de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, junto a un avance en los
procesos de sistematización y estandarización de su trabajo preventivo.
 Consultoría especializada en Sistemas de Gestión para empresas clientes que posean
sistemas ya implementados y cuyo propósito sea integrar la seguridad, salud
ocupacional, medio ambiente y calidad como un todo, buscando tener un sistema
integrado que se enfoque en la mejora continua y en desempeños de alto nivel.

2.1.1 IST Sistemas de Gestión: Proyecto PASSO, basado en la norma ISO 45001:2018.

PASSO es un Proyecto para Administrar la Seguridad y Salud Ocupacional, creado por el

Instituto de Seguridad del Trabajo, con el propósito de ayudar a las empresas que necesitan
incorporar la Seguridad y Salud Ocupacional como una variable estratégica. Este proyecto está

7
basado en la norma internacional ISO 45001:2018, y puede ser implementado independiente del
rubro de la organización.

La metodología de implementación del proyecto PASSO considera tres etapas de certificación

de la empresa:

 PASSO Planificado.
 PASSO Operativo.
 PASSO en Acción.

Estas metodologías permitirán mejorar continuamente los niveles de desempeño en Seguridad y

Salud Ocupacional.

El inicio del proyecto se establece con la firma de un documento, donde la empresa y el IST
acuerdan el Protocolo de Colaboración Técnica para la implementación del proyecto PASSO. La
empresa se compromete así a asignar los recursos necesarios, designar un equipo de gestión y
cumplir con los plazos establecidos, en tanto IST orienta y apoya el proceso de implementación
del proyecto mediante auditorías, asesorías y capacitaciones.

2.3 MUTUAL DE SEGURIDAD ASOCIACIÓN CHILENA DE SEGURIDAD.

Todas las entidades empleadoras de nuestro país, sin importar su tamaño, deben estar afiliadas
a un organismo administrador del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Ley N°16.744, siendo uno de estos la ACHS, cuyo rol es
desarrollar programas de prevención de riesgos y otorgar coberturas de salud y compensaciones
asociadas a accidentes del trabajo, de trayecto y enfermedades profesionales.

2.3.1Plan de Acción de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El plan de trabajo de Seguridad y Salud en el Trabajo es un instrumento de planificación el cual

especifica la información de modo que pueda tenerse una perspectiva de las actividades a
realizar, define los responsables, recursos y períodos de ejecución a través de un cronograma
de actividades.

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Los principales requisitos son:

 Representante de la gerencia: Requisito orientado al establecimiento de las

responsabilidades para la coordinación, revisión, información y el control de las
actividades de seguridad y salud ocupacional.
 Identificación de peligros: Requisito orientado a la identificación de los peligros y
evaluaciones de los riesgos de la actividad económica de una empresa. El punto central
de la gestión de riesgos y de los resultados preventivos.
 Disposiciones legales aplicadas: Requisito orientado a la identificación y aplicación de
las disposiciones legales de seguridad y salud ocupacional, de la actividad económica de
la empresa y otros requisitos regulatorios, establecidos por empresa contratantes o casas
matrices.
 Programas de gestión de riesgos: Requisito orientado al establecimiento y aplicación
de uno o más programas de trabajo, esta gestión de riesgos más relevantes y
características de la actividad económica de la empresa y los restantes requisitos del
sistema. Este programa se basa principalmente en el control de los riesgos más
relevantes, incluyendo temas como el alcohol y drogas, ergonomía, eventos de perdidas,
entre otros.

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 Autocuidado: Requisito orientado al establecimiento de acciones para la formación de
una cultura preventiva. Este tiene diversos niveles de desarrollo de capacidad preventiva,
se realizan talleres orientados a la sensibilización de los trabajadores hacia la prevención
de accidentes y enfermedades profesionales y el control de conductas inseguras.
 Capacitación y competencias: Requisito orientado a la formación activa de los
trabajadores, incluyendo conocimientos básicos sobre la ley número 16744 y la
asociación chilena de seguridad, conocimiento de los peligros y y su control, legislación
aplicable a las actividades, planes de emergencia, reglamento interno de seguridad e
higiene procedimientos de trabajo uso de elementos de protección personal, entre otros.
Este nivel tiene una mayor gestión, la empresa establece competencias en términos de
educación, conocimientos y/o experiencia, y otras que la empresa estime necesaria o
sean obligatoria. La empresa identifica sus necesidades de capacidad, programa, realiza
y evalúa la afectividad de la capacitación.
 Elementos de protección personal: Requisito orientado a la identificación, entrega y
uso de elementos de protección personal, con base en la identificación de los peligros
propios de la actividad o rubro de la empresa.
 Enfermedades profesionales: Requisito orientado a la identificación y avaluación de los
riesgos de enfermedad profesional característicos del rubro de la empresa, elaboración
de nóminas y realización de exámenes ocupacionales a los trabajadores expuestos e
implementaciones de acciones de control, total o parcial, sobre la fuente o medio de
transmisión del riesgo de enfermedad profesional.
 Compromisos para la gestión de seguridad y salud ocupacional: Esta forma se
gradual y se realiza una acción concreta por parte de la gerencia general, ejecutivos y
supervisión de la empresa, que revelan sus principales compromisos sobre la protección
de las personas, como, por ejemplo: inspecciones, investigaciones de accidentes,
reuniones con grupos de trabajo, entre otros. Podemos decir que se deja de manifiesto
que la responsabilidad fundamental de la seguridad y salud ocupacional, radical en la
gerencia general de la empresa establecerá una política para la gestión de la seguridad y
salud ocupacional.
 Control de las actividades de seguridad y salud ocupacional: Este requisito está
orientado a la verificación y control de las actividades de seguridad y salud ocupacional, y
la información de los resultados a la gerencia de la empresa por parte de su
representante.
En los niveles superiores de gestión, la gerencia general de la empresa revisa el
desempeño del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en la forma

10
 periódica, las empresas mantienen y aplican un procedimiento para monitorear y medir
periódicamente, el desempeño establece y mantiene procedimientos para calificar y
mantener a los equipos de medición relacionados con riesgos, accidentes y
enfermedades profesionales, conservando registros de calibración y mantenimiento.
 Investigación de accidente: Requisito orientado al establecimiento de la metodología
para así poder tener una investigación de los accidentes, determinación de sus causas
en implementación de acciones correctivas y preventivas coma según sea el caso
requeridas para evitar su repetición. Lo anterior incluye la verificación de la permanencia
de las medidas correctivas/preventivas y su efectividad.
 Actuación frente a emergencias: Requisito orientado a la identificación de situaciones
de emergencia características del rubro de la empresa, establecimiento de planes de
emergencia, realización de simulacros, dotación y control de equipos para el control de
emergencias, implementación de señalizaciones y medidas de primeros auxilios y
rescate.
 Inspecciones: Requisito orientado a la programación y realización de inspecciones para
poder identificar los peligros o verificar la aplicación de las medidas de control sobre los
peligros de mayor riesgo establecer las medidas de control, emitir informes y verificar la
presencia y efectividad de las acciones correctivas y preventivas.
 Proveedores y contratistas: Requisito orientado a la identificación y aplicación de
depósito de posiciones relativas a contratistas y subcontratistas, como reglamento
especialista se regula también a las actividades de seguridad y salud ocupacional,
registros de antecedentes de empresas y aplicación de elementos del sistema qué de
gestión.
 Comunicaciones de seguridad y salud ocupacional: Requisito orientado al
establecimiento de canales y medios de comunicación con comités paritarios comando
departamentos de prevención de riesgos, trabajadores y línea de mando, esto se hace
para poder informar sobre la gestión de seguridad y salud ocupacional coma responder a
consultas, entregar o recibir información sobre los peligros y su control.
 Documentación y registro de seguridad y salud ocupacional: Requisito orientado al
ordenamiento de la documentación, sean en medios magnéticos o impresos, incluyendo
índices de información, carpetas, formularios, informes, entre otros que la empresa
estime necesarios.
Los niveles superiores de gestión, la empresa elabora un manual de seguridad y salud
ocupacional y procedimientos para controlar todos los documentos y datos, son registros
establecidos en el sistema.

11
  Procedimientos, prácticas y normas de seguridad y salud ocupacional: Este
requisito se orienta a la elaboración y planificación de procedimientos, prácticas y normas
de seguridad y salud ocupacional, para el control de los peligros característicos y de
mayor riesgo de las actividades operacionales de la empresa.
 Gestión de no conformidades y oportunidades de mejora: Requisito orientado a la
verificación de la operación del sistema de gestión, mediante los establecimientos de
metodologías para la identificación y cumplimientos o actuaciones que podrían derivar en
el incumplimiento respecto a las disposiciones establecidas en el sistema, así analizando
las causas, aplicaciones, confirmación de la aplicación y efectividad de las acciones
correctivas y preventivas.
 Auditorías internas: Requisito orientado al establecimiento de responsabilidades y
metodologías para la programación, planificación y real realización de auditorías internas,
emisión de informes, capacitación del personal asignado a las auditorías, registro de
competencias requeridas y de auditores internos de la empresa.

2.4 CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE DE CHILE – CODELCO.

La Corporación Nacional del Cobre de Chile más conocida como Codelco es una empresa
estatal chilena dedicada a la explotación minera cuprífera, rubro en el que es una de las mayores
compañías del planeta.

2.4.1 Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos

Operacionales – SIGO

Para asegurar la correcta implementación, verificación y control del Sistema de Gestión, se han
definido funciones, responsabilidades y autoridades en los distintos niveles jerárquicos de la
organización, a quienes les compete mantener vigente y activo el sistema a través del ejercicio
efectivo del liderazgo para el cumplimiento de las metas y los resultados comprometidos.

 Elemento N°1: Liderazgo y compromisito.

El liderazgo proporciona el impulso para llevar a la organización hacia el logro de los objetivos,
por lo que es requisito indispensable establecer acciones para internalizar la Política y Valores
que orientan la gestión hacia una cultura de Seguridad, Salud y Control de los Riesgos
Operacionales, mediante el ejercicio efectivo del liderazgo que deben aplicar todos los directivos
12
y línea de mando de la Corporación, a fin de influir positivamente en la formación de conductas
preventivas en el personal a su cargo y áreas de responsabilidad.

 Elemento N° 2: Planificación y Administración del Sistema de Gestión.

La Salud y Seguridad del trabajador constituyen un valor central declarado por la Corporación,
por lo que cada Centro de Trabajo debe adoptar como herramienta fundamental para la gestión
de las operaciones los requerimientos y directrices esenciales definidas en este documento y
con acciones planificadas para el corto, mediano y largo plazo, debidamente documentadas y
con objetivos y metas medibles que reflejen el desempeño logrado.

 Elemento Nº 3: Estandarización de los Controles Operacionales.

Todos los procesos deben operar bajo estándares de control conocidos y exigibles,
destinados a prevenir la ocurrencia de eventos de alto impacto potencial,
especialmente los relacionados con consecuencias fatales para las personas, daño
equipos e instalaciones y la imagen de la Corporación. Para ello se debe disponer de
herramientas preventivas y la aplicación de los controles debidamente normados,
difundidos y aplicados.

 Elemento Nº 4: Capacitación, Competencias y Mejoras del Desempeño.

CODELCO otorga especial énfasis al aprendizaje, la formación, el desarrollo de destrezas y la

mejora continua de las competencias técnicas y conductuales de su personal, propio y de
contratistas, a objeto de asegurar su correcto desempeño en las funciones asignadas y su propio
desarrollo personal.

 Elemento Nº 5: Comunicaciones, Consultas y Relaciones con Partes Interesadas.

CODELCO mantendrá siempre canales abiertos y transparentes de comunicación de sus

asuntos de seguridad y salud en el trabajo que permitan informar, consultar y mantener una
colaboración efectiva y permanente con las distintas partes interesadas, tanto en su organización
interna, como hacia las partes externas, estableciendo para ello los medios formales más
idóneos y efectivos de acuerdo a los grupos de interés identificados.

 Elemento Nº 6: Reportes, Registros y Documentación.

13
Implementar y mantener un sistema de control documental, mediante papel o medio digital, que
permita asegurar disponibilidad oportuna y actualizada de los requerimientos y requisitos del
Sistema de Gestión de Riesgos y la función preventiva en general, incluyendo los registros de
verificación de cumplimientos, debidamente identificados y aprobados.

 Elemento Nº 7: Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud en el Trabajo.

La salud y aptitud laboral de todos los trabajadores, tanto de dotación propia de CODELCO
como de sus empresas contratistas, se promoverá y conservará a través de programas rigurosos
de evaluaciones del ambiente laboral, controles en los procesos y del personal expuesto.

 Elemento Nº 8: Administración de Contratistas, Subcontratistas y Proveedores.

La contratación de servicios bajo el régimen de subcontratación, como la relación con

proveedores y terceros en general, se ejecutará tomando en consideración las regulaciones
establecidas en la legislación vigente y las políticas internas de la Corporación para cautelar
debidamente la integridad y la salud de las personas, los bienes y patrimonio de las partes.

 Elemento Nº 9: Diseño, Construcción y Puesta en Marcha de Proyectos.

Este elemento considera la gestión de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo en todos los
proyectos gestados y ejecuta-dos por CODELCO, ya sea por la Vicepresidencia de Proyectos o
por las Divisiones, considerando las etapas de perfil, prefactibilidad, factibilidad, ejecución,
puesta en marcha, entrega a operaciones y cierre.

 Elemento Nº 10: Preparación y Respuestas Frente a Emergencias.

Las potenciales situaciones de emergencia que puedan desencadenarse en los Centros de

Trabajo deben estar identificadas y los planes y recursos estar disponibles para dar respuestas
oportunas y efectivas a dichas emergencias, para la más pronta recuperación de la condición de
normalidad, minimizando el impacto y consecuencias en las personas, procesos y reputación de
la Corporación.

 Elemento Nº 11: Gestión de Incidentes y no Conformidades.

Todos los eventos o incidentes, reales o potenciales que ocurran en las operaciones, se
informan, analizan sus causas y se definen o rediseñan las acciones de control tendientes a
controlar o reducir la magnitud del riesgo y generar las lecciones aprendidas a nivel de todos sus
Centros de Trabajo, incluidas las empresas contratistas.

 Elemento Nº 12: Monitoreo y Auditorías de Cumplimiento.

14
La evaluación y la vigilancia del desempeño del Sistema de Gestión de Riesgos es una actividad
que debe ser ejecutada en forma periódica por las Gerencias Generales y los responsables de
las operaciones de cada Centro de Trabajo, ya sea para confirmar su eficacia o bien, disponer
de la mejora pertinente del sistema.

2.5 INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL – ISL

ene como objetivo que las empresas asociadas a ACHS diseñen e implementen un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en base a las directrices de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), considerando las cinco etapas fundamentales de la
mejora continua:

• Política.

• Organización.

• Planificación y aplicación.

• Evaluación.

• Acción en pro de mejoras.

2.5.1 Política

En el SGSST, una política de seguridad y salud en el trabajo (SST) tiene un rol fundamental para
la organización ya que refleja el compromiso de la alta gerencia. Al respecto, la Organización
Internacional del Trabajo establece lo siguiente:

15
 2.5.2 Organización.

Este punto del SGSST de la OIT contempla la responsabilidad, competencia y capacitación,

documentación del sistema y la comunicación.

16
Tanto él como la alta gerencia deben asignar la responsabilidad, la obligación de rendir cuentas
y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
SGSST, así como del logro de los objetivos pertinentes, estableciendo estructuras y
procedimientos para dar cumplimiento a:

• Garantizar que la SST se considere una responsabilidad directa del personal directivo,
debiendo ser conocida y aceptada en todos los niveles.

• Definir y comunicar a los miembros de la organización la responsabilidad, la obligación de

rendir cuentas y la autoridad de las personas que identifican, evalúan o controlan los riesgos y
peligros relacionados con la SST.

• Disponer de una supervisión efectiva para asegurar la protección de la seguridad y la salud de

los trabajadores.

B9• Promover la cooperación y la comunicación entre los miembros de la organización, incluidos

los trabajadores y sus representantes, a fin de aplicar los elementos del sistema de gestión de la
SST en la organización.

• Cumplir los principios de los sistemas de gestión de la SST que figuran en las disposiciones
legales nacionales pertinentes, en los sistemas específicos o compromisos voluntarios que
suscriba la organización.

• Establecer y aplicar una política clara en materia de SST con objetivos medibles.• Adoptar
disposiciones efectivas para identificar los peligros relacionados con el trabajo, junto con la
eliminación o control de los riesgos, y promover la salud en el trabajo.

• Establecer programas de prevención y promoción de la salud.

• Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los

trabajadores y la línea de mando en la ejecución de la política de SST.

• Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de
la SST puedan desempeñar satisfactoriamente su cometido.

• Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los

trabajadores y de sus representantes en los comités de SST, cuando éstos existan.
17
 2.5.3 Planificación y aplicación.

El SGSST de la organización debe revisar mediante una evaluación inicial cómo ha sido su
avance o en qué etapa de desarrollo preventivo se encuentra dentro de la organización. En el
supuesto de que no exista ningún SGSST, o cuando la organización sea reciente, la evaluación
inicial sirve de guía para el establecimiento de la planificación de las actividades de SST.

La evaluación inicial debe realizarse por personas que tengan conocimiento de los SGSST,
incorporando en este examen a los trabajadores y/o sus representantes. La evaluación inicial
debe incorporar, como mínimo, lo siguiente:

• Identificación de las disposiciones legales vigentes en materia de SST y otras disposiciones

contraídas de manera voluntaria.

• Identificación de peligros y evaluación de riesgos existentes en materia de seguridad y

salud que tengan relación con el entorno de trabajo.

• Determinación de que los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar o
controlar los peligros y riesgos más significativos.

• Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores, de
acuerdo a los agentes de exposición.

18
 2.5.4 Evaluación.

Se deben elaborar, establecer y revisar periódicamente los procedimientos para monitorear,

medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la SST. Deben, además,
definirse en los diferentes niveles de la organización la responsabilidad, la obligación de rendir
cuentas y la autoridad en materia de SST.El monitoreo se debe realizar sobre indicadores de
desempeñodel sistema de gestión, los cuales se definen en base al tamaño de la organización,
la naturaleza de sus actividades y los objetivos de la SST.

Basarse en los peligros

Fortalecer el proceso
y riesgos que se hayan
de evaluación de la
identificado en la
organización,
organización, la
incluyendo la revisión
política y los objetivos
por la dirección.
de SST.

mediciones
tanto
cualitativas
como
cuantitativas

2.5.5 Acción en pro de mejoras.

ACCIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA

Deben tomarse y aplicarse disposiciones relativas a la adopción de medidas preventivas y

correctivas con base en los resultados del monitoreo y medición del desempeño del SGSST, de
las auditorías y de la revisión por la dirección.

19
 Tales medidas deben considerar

La adopción, planificación,
La identificación y análisis de las
aplicación, comprobación de la
causas raíces de las no
eficacia y documentación de las
conformidades detectadas
medidas preventivas y
respecto a las directrices del
correctivas, incluidos los cambios
presente documento.
en el propio SGSST.

MEJORA CONTINUA.

Deben adoptarse y mantenerse disposiciones para la mejora continua de los elementos

de este SGSST, donde se debe tener en cuenta lo siguiente:

• Los objetivos de SST de la organización.

• Los resultados de las actividades de identificación de peligros y evaluación de riesgos.

• Los resultados del monitoreo y medición del desempeño.

• La investigación de lesiones, dolencias, enfermedades profesionales e incidentes relacionados

con el trabajo y los resultados y recomendaciones de las auditorías.

• Los resultados de la revisión por la dirección.

• Las recomendaciones presentadas por todos los miembros de la organización en pro de

mejoras, incluyendo el comité paritario o comité de seguridad y salud o trabajador monitor, según
sea el caso.

• Los cambios en las leyes y reglamentos nacionales, acuerdos voluntarios y convenios

colectivos que adquiera la organización.

• La información pertinente nueva (nuevos insumos, cambio de procesos, etc.).

20
• Los resultados de los programas de protección y promoción de la salud.

2.6 NORMA OSHA 18001.

2.6.1 Sistema de Gestión – Prevención de Riesgos Profesionales.

Enlace y campo de aplicación: Lo que establece esta norma son los requisitos para el sistema de
gestión de la prevención de riesgos profesionales, SGPRP, que permita a una organización
identificar, analizar, evaluar, controlar o eliminar sus riesgos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y mejorar su desempeño.

Esta norma no establece criterios específicos de desempeño en higiene y seguridad, esta norma
es aplicable a cualquier organización que desee:

 Establecer un SGPRP para identificar, analizar, evaluar, controlar o eliminar riesgos para
los trabajadores.
 Implementar, mantener, mejorar de manera continua un SGPRP.
 Asegurar su conformidad con la política de prevención de riesgos profesionales.
 Demostrar esta conformidad a otros.
 Buscar la certificación y el registro de su SGPRP por una organización externa.
 Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad de esta norma.

Referencias normativas: Este documento normativo contiene disposiciones que, a través de una
referencia en el texto normativo, constituye requisitos de la norma:
Nch18000 Prevención de riesgos profesionales – Sistema de gestión – Vocabulario.

Términos y definiciones: para esta normativa los propósitos se aplican a los términos y
definiciones indicados en el Nch 18000.

21
Elementos de SGPRP:

1.- Politica de PRP.

22
La alta dirección debe definir la política de PRP de la organización, en que se establezcan
claramente los objetivos generales de higiene y seguridad, y el compromiso de mejorar el
desempeño en PRP.

2.- PLanificaion.

La organización debe establecer y mantener los procedimientos para la progresiva identificación

del peligro, evaluación del riesgo y la implementación de las medidas de control. También la
organización debe garantizar los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos
controles para así poder establecer los objetivos del PRP, debe documentar y mantener esta
información actualizada.

 Requisitos legales y otros: La organización debe establecer y mantener un

procedimiento para así poder identificar y acceder a los requisitos de higiene y
seguridad. Deben tener actualizada esta información para comunicar la información
pertinente sobre los requisitos legales.
 Objetivos: Como objetivo la organización debe considera los requisitos legales y de otra
índole, sus peligros y riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,

23
 sus opciones tecnológicas, sus requisitos comerciales, operacionales y financieros y las
opiniones de las partes interesadas.
 Programa(s) de gestión de la PRP: La organización debe mantener la responsabilidad y
autoridad designa para así lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes, los
medios y cronograma para que alcancen estos objetivos.

3.- Implementación y operación.

Estructura y responsabilidad: Para facilitar la gestión PRP debe definir, documentar y comunicar
las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que gestiona, ejecuta y verifica las
actividades que tengan efectos sobre el riesgo de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. La organización debe designar a un miembro de la dirección para que tenga la
responsabilidad particular de asegurar que el SGPRP sea implementado y adecuadamente y así
pueda funcionar de acuerdo con los requisitos.

 Capacitación, toma de conciencia y competencia: La organización debe mantener y tener

el personal adecuado de competencias necesarias para así llegar efectuar las actividades
que se puedan producir sobre el impacto PRP en el lugar de trabajo. Estos
procedimientos deben de asegurar al personal que trabaja en cada función y nivel
pertinente, deben tener la capacitación en los distintos niveles en cuanto al
responsabilidad, habilidad, educación, entre otras.
 Consulta y comunicación: Este procedimiento asegura toda información pertinente a PRP
se comunicada hacia los trabajadores y otras partes interesadas.

24
  Documentación: Toda organización debe establecer la información mediante un medio
adecuado ya sea papel o de forma digital (electrónica).
 Control de documentos de datos: La organización debe mantener los procedimientos
para poder controlar todos los documentos y datos que sean requeridos por la norma,
para así asegurar la documentación obtenida.
 Control operacional: Esta se debe de identificar las actividades y operaciones asociadas
a riesgos identificados y así llegar a poder aplicar las medidas de control correctas. La
organización debe planificar las actividades de mantenimiento para asegurar que se
efectúe cualquier condición especifica.
 Preparación y respuesta ante emergencias: La organización debe establecer, mantener y
revisar todos los procedimientos para así identificar los incidentes y las situaciones de
emergencias que se presenten, para logar obtener una respuesta ante ello y prevenir o
mitigar enfermedades, lesiones y/o daños asociados. La organización debe también
probar periódicamente dichos procedimientos, cuando correspondan.

4.- Verificación y acción correctiva.

Medición y monitoreo del desempeño: La organización debe establecer y mantener

procedimientos para hacer el monitoreo y medir regularmente el desempeño de la PRP estos
procedimientos deben incluir:

 Medidas cualitativas y cuantitativas.

 El monitoreo del grado de cumplimiento con los objetivos de PRP de la organización.

25
  Las medidas proactivas de desempeño para hacer el monitoreo de cumplimiento con el
programa de gestión de la PRP.
 Las medidas reactivas de desempeño par hacer el monitoreo de accidentes,
enfermedades, incidentes y otra evidencia histórica de un desempeño deficiente de la
PRP.
 Registro de datos y resultados de los monitoreos y mediciones suficientes para facilitar el
posterior análisis de las operaciones correctivas y preventivas.

Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas: La organización

establece y mantiene procedimientos que definan la responsabilidad y auditorias para realizar e
investigar accidentes, incidentes y no conformidades de la organización. Estos procedimientos
deben requerir a todas las acciones para así realizar un proceso de evaluación del riesgo,
cualquier acción correctiva o preventiva debe ser tomada para eliminar las causas de no
conformidades reales o potenciales, deben ser apropiadas a la magnitud del problema y acorde
con los riesgos de accidente del trabajo y enfermedades profesionales.

Registro de gestión de los registros: Los registros de PRP deben ser legibles, identificables y
tasables para las actividades involucradas, en esto se debe archivar y mantener de un modo que
podamos recuperar la información y que de igual forma estos protegidos contra daños,
deterioros o perdidas. El tiempo de conversación debe ser establecido y registrado.

Auditorias: El programa de auditorías debe mantener y establecer un plan que se base en los
resultados de la evaluación de riesgos de las actividades de la organización y en los resultados
de las anteriores auditorias. El procedimiento debe abarcar el alcance, frecuencia, metodologías
y competencias, así como las responsabilidades y requisitos para realizar las auditorias e
informar los resultados.

5.- Revisión por dirección.

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La alta dirección de la organización debe, de acuerdo a los intervalos que se determine, revisar
los SGPRP para asegurar su continua aptitud, el proceso de revisión por la dirección debe
asegurar que se reúna la información necesaria para la dirección pueda efectuar esta
evaluación.

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CAPITULO 3: DETERMINAN LOS PUNTOS SEMEJANTES DE CADA PROGRAMA DE
SGSST, DE ACUERDOS A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADOR.

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CAPITULO 4: DETERMINAR LOS PUNTOS DESIGUALES DE CADA PROGRAMA DE
SGSST, DE ACUERDOS A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADOR.

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CONCLUSIÓN

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